依法防治水土流失全民共建秀美山川——写在修订后的水土保持法表决通过之际

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节水知识试题

节水知识试题一、单选题1、我国降水量分布很不平衡，地理差异很大，表现为（）。

[单选题]A.北多南少，东多西少B.南多北少，西多东少C.南多北少，东多西少(正确答案)D.北多南少，西多东少2、《中华人民共和国水法》中所称的水资源，包括（）。

[单选题]A.地表水和地下水(正确答案)B.淡水和海水C.地表水和土壤水D.江河水和地下水3、党的二十大报告中指出:“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙（）保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

” [单选题]A.全局化B.一体化(正确答案)C.系统化D.可持续化4、1993年第47届联合国大会将每年的（）定为“世界水日”。

[单选题]A.3月22日(正确答案)B.7月1日C.8月15日D.12月22日5、下面哪一项不是我国面临的水资源短缺类型:（）。

[单选题]A.能源型缺水(正确答案)B.工程型缺水C.水质型缺水C.管理型缺水6、我国水资源总量居世界第（）位。

[单选题]A.1B.6(正确答案)C.20D.1007、当前，我国水资源面临的形势十分严峻，（）等问题日益突出，已成为约束经济社会可持续发展的主要瓶颈。

[单选题]A.水资源短缺、水环境污染、水生态损害(正确答案)B.水资源短缺、管理不严、浪费严重C.水资源短缺、水土流失严重、旱涝灾害频发D.水资源短缺、水污染严重、浪费严重8、黄河是中华民族的母亲河，全长约5464公里，是世界上（）的河流。

[单选题]A.水量最大B.含沙量最高(正确答案)C.流域面积最广D.流经里程最长、9、黄河保护法提出，黄河流域生态保护和高质量发展，坚持中国共产党的领导，落实（）的要求，加强污染防治，贯彻生态优先、绿色发展，量水而行、节水为重，因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进的原则。

[单选题]A.重在保护、要在治理(正确答案)B.重在治理、要在保护C.以经济建设为中心D.保障黄河安澜无害10、党的二十大报告指出，深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、（）、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。

水利部关于贯彻落实《全国水土保持规划（2015-2030年）》的意见

水利部关于贯彻落实《全国水土保持规划（2015-2030年）》的意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016•【文号】•【施行日期】2016•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部关于贯彻落实《全国水土保持规划（2015-2030年）》的意见（2016年）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，部直属有关单位：《全国水土保持规划（2015-2030年）》（以下简称《规划》）业经国务院批复同意，于2015年12月15日由水利部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、国家林业局联合印发。

《规划》是新中国成立以来首部在国家层面上由国务院批复的水土保持综合性规划，《规划》的批复实施是我国水土流失防治工作的重要里程碑，标志着我国水土保持工作进入了规划引领、科学防治的新阶段。

为深入贯彻国务院批复要求，全面落实《规划》目标任务，现提出如下意见。

一、深入宣传贯彻，抓紧推进省级水土保持规划批复工作水土流失是重大生态环境问题，开展水土保持是我国生态文明建设的重要组成部分。

近年来，党中央、国务院对生态文明建设做出一系列重大决策部署，对加强水土保持工作提出了新的更高要求。

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体的总体布局，明确要求“推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”。

党的十八届三中、四中、五中全会对生态文明建设进一步做出重要部署。

中共中央、国务院先后出台《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》及相关配套制度等一系列重要文件，全方位部署推进生态文明建设。

《规划》实施是贯彻党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的具体行动，对于依法落实水土流失防治责任，促进有效保护和合理利用水土资源，扎实推进水土保持生态建设，加快建设美丽中国意义十分重大。

《规划》明确了2015-2030年我国水土保持工作的发展目标和重点任务，各地要从全面推进生态文明建设的高度，充分认识贯彻实施《规划》的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取有力措施，持之以恒把学习宣传贯彻落实《规划》作为重要任务抓紧抓实抓好。

依法防治水土流失建设丰镇秀美山川

维普资讯
依法防治水土流失
建设丰镇秀美山川张海忠等
４７
【保与生态】水
依法防治水土流失建设丰镇秀关山川
张海忠李霞，
（．镇市水务局，１丰内蒙古丰镇０２０；．１１０２丰镇市林业局，蒙古丰镇０２０）内１１０
长期的水土保持实践中，造性地建立多种形式创的水土保持目标责任制，并将其纳人政绩考核内容，各
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内蒙古水利级领导齐抓共管，坚持办点制度，以点带面，强化服务，
了流域内粮食自给，供需基本平衡。
２经验和体会
２１认识国情。防优先。搞好水土保持和生态建．预是
设的前提
丰镇市自然条件恶劣，干旱缺水是山区经济发展
１主要成效
１１改善了农业生产条件．
的主要制约因素。重的水土流失又是造成生态环境严恶化的根源所在。因此，加强水土保持监督执法，彻底遏制人为对水土资源和生态环境的破坏，好水土流搞失综合防治工作。理解决人口、源、境和经济建合资环
《中华人民共和国水土保持法》颁布１０年来，丰镇认真贯彻水土保持法及配套法规，持预防为主的水坚土保持方针，结合实际，始终以梯田建设、小流域综合治理、耕还林还草为重点，退强化监督执法和规范化建设，大抓农业和生态环境基本条件的改善，出了一条走具有丰镇特色的水土保持路子。

依法行政综合治理以水土资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展——访水利部副部长鄂竟平

责，面推进《土保持法》贯彻实全水的
舌
院发布了《土保持法实施条例》水。
１９９７年江泽民总书记作出了治理水土流失、善生态与环境、设秀美改建山川的重要批示．务院专门在陕北国召开了治理水土流失、设生态农业建
全国２５个省、治区、辖市建立了自直
记者：今年是《土保持法》布水颁
实施１５周年，认为，５年来水土流您１失治理最突出的成效有哪些？鄂竞平：水土保持法》布施行《颁１５年以来，各级人大的重视、持在支
下，各级政府的领导下，关部门在有
密切配合．级水利水土保持部门认各
各级政府领导任期内的水土保持目标责任制，防治水土流失作为各级把
真贯彻落实党中央、国务院依法治国
机遇与挑战并存。在纪念《土保持水
法》布施行１颁５周年之际，刊记者本就水土保持工作的相关问题书面采访了水利部副部长鄂竞平。
先后批准实施了《国生态环境建设全规划》《国生态环境保护纲要》将、全，
防治水土流失、善生态与环境作为改我国实施可持续发展战略和西部大开发战略的重要组成部分，面加大全了对生态建设的投入地方各级政府通过落实责任，将水土保持工作提上了重要议事日程。

世界水日宣传标语

世界水日宣传标语世界水日宣传标语11.加强水库管理、保障水库安全2.水是生命之源、生产之要、生态之基3.大力加强农田水利，保障国家粮食安全4.大兴水利，广惠民生5.加快落实最严格的水资源管理制度6.把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措7.切实落实水资源总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线8.建设节水型社会，保障城乡用水安全9.优化配置、厉行节约、有效保护10.珍惜水、节约水、保护水11.保障饮水安全，维护生命健康12.合理开发利用，重在节约保护13.保护水资源，改善水环境14.加强河道管理，维护河湖健康15.科学防御水旱灾害，推动经济社会发展16.保护植被、涵养水源，防治水土流失17.坚持不懈加强农田水利建设，夯实国家粮食安全基础18.加强农村水利工作，推动城乡协调发展19.推进依法行政，推动依法治水“世界水日”节约用水宣传标语1.一周无水，人则虚;一年无水，则国损;百年无水，将如何?2.龙头打开水哗哗，转身莫忘关掉它。

3.人人节水，共抗缺水。

4.节约用水，珍爱生命。

5.浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无。

6.节约能源，人人有责。

7.今天节约一滴水，留给后人一滴血。

8.人人护水，拯救生命。

9.如果不节约用水，地球上的最后一滴水，将是人类的眼泪!10.节约用水光荣，浪费清水可耻。

11.木无本必枯，水无源必竭。

——明冯梦龙《东周列国志》12.节约每滴水，造福全人类。

13.珍惜每滴清水，拥有美好明天。

14.保护水资源，人人应尽责。

15.请大家保护水资源。

16.水是生命之源。

17.水是人类公有的资源，人人应保护水资源。

18.请珍惜、爱护每一滴生命的源泉。

19.人人护水，保护环境。

20、珍惜点滴，珍惜生命之源。

21.节约用水，浪费可耻。

22.珍惜水就是珍惜您的生命。

23.请动一下手，关好水龙头。

24.国之栋梁不可无，生命之水不可枯。

25.水是生命之源，请珍惜每一滴水。

26.当你让水白白流掉时，我们离干旱又近了一步。

水利部办公厅、自然资源部办公厅关于鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的指导意见

水利部办公厅、自然资源部办公厅关于鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的指导意见文章属性•【制定机关】水利部,自然资源部•【公布日期】2024.09.14•【文号】办水保〔2024〕243号•【施行日期】2024.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅自然资源部办公厅关于鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的指导意见办水保〔2024〕243号各省、自治区、直辖市及计划单列市水利（水务）厅（局）、自然资源主管部门，新疆生产建设兵团水利局、自然资源局：为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见》和《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》有关要求，依据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，现就鼓励和支持社会资本参与水土流失治理提出如下意见。

一、充分认识鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的重要性鼓励和支持社会资本参与水土流失治理是全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，促进人与自然和谐共生的重要举措。

党的十八大以来，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，但我国水土流失防治成效还不稳固，防治任务仍然繁重。

加快推进水土流失重点治理，提升水土流失治理能力和水平，迫切需要拓宽水土保持领域资金筹措渠道。

坚持两手发力，在继续加大政府投入的同时，逐步推动形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，健全完善水土保持多元化投入机制，激活释放政策红利，加快推进水土流失重点治理，增加优质水土保持生态产品供给，对助力乡村振兴和美丽中国建设具有重要意义。

二、明确鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的工程项目类型及受益方式（一）工程项目类型。

江西省水土流失及其防治措施

江西省水土流失及其防治措施4 [/Q主左长清（江西省水土保持科学研究所, 南昌330029）摘要：针对全省水土流失现状及发展趋势，提出了防治水土流失要提高全民水保意识，提高科技含量和实现“三步走”的战略措施。

关键词：水土流失防灾减灾防治措施水土流失是我省的基本灾害之一。

1998 年特大洪涝灾害给我省造成的直接经济损失高达384 亿元，其中水土流失是最大的帮凶。

为有效地预防和综合治理这一灾害，省委、省政府对这项工作十分重视，近年来加大了对水土保持工作的投入力度，在主管部门的领导下，经过水土保持工作者共同努力，水土流失的治理工作得到了健康的发展。

建国以来，特别是90 年代后，治理步伐大大加快。

据统计，全省累计治理水土流失面积205万hm2（公顷），减少土壤流失量4.5亿t（吨），营造水保林157.5万hm2公顷）,经济果木林16.8万hm2（公顷），种植牧草2.6万hm2（公顷），修建水平梯田、山边沟等10多万hm2（公顷）。

到目前为止，全省已建成各类水保站335个，综合治理小流域549条，完成高标准重点治理面积22.67万hm2（公顷），小流域经济效益达2.4 亿元，为我省防灾减灾作出了重要贡献。

然而，我省的水土流失面积之大，危害之烈，江南罕见。

笔者针对我省水土流失现状及其发展趋势，提出相应的防治措施，期望对我省实施防灾减灾与可待续发展战略有一定的指导作用。

1 江西省水土流失现状1.1 水土流失面积及流失量据1996 年调查，江西省99 个县、市区都有不同程度的水土流失，现有水土流失面积共计352.2万hm2公顷），占土地总面积的21.1 %。

其中轻度流失面积122.8万hm2（公顷），中度流失面积104.5万hm2公顷），强度及其以上的流失面积124.9万hm2公顷），分别占总流失面积的35%、30%和35%（表1）。

据调查推算，全省每年土壤侵蚀量达1.65〜2.2亿t（吨），相当于损失5万余hm2（公顷）、20 cm（厘米）厚的耕作层，（这不包括人为开矿修路等基建项目直接废弃的泥沙）。

依法保护水土资源推进太和区生态文明建设

第三，加大水土保持监督执法工作。法律的威力在于执行。《水土
保持法》完善了法律责任种类，丰富了责任追究方式，提高了处罚力度，增强了可操作性，必将极大地提升法律的威慑力和执行力。要充分发挥监督作用。发动群众监督、舆论监督，创造良好执法环境，通过举报、曝光、监督、强制执行等措施，推动新《水土保持法》的全面落实。
水利电力技术
ＳｈｕｉＵＤＩｏｎＵＪＩＳｈｕ
建筑与发展
ＪｉａｎＺｈｕＹｕＦａＺｈａｎ・２０７・
依法保护水土资源推进太和区生态文明建设
孟丹辽宁省锦州市太和区林水局水土保持监督站１２１０００
【摘要】水土流失是我国头号环境ｆｇ，Ｎ，严重威胁国家生态安全、粮食安全、防洪安全和人类的生存安全。依法保护水土资源，切实防治水土流失，既是当务之急，更是长久之计。２０１０年１２月２５日，第十一届全国人大常委会第十八次会议修订通过了《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》），其目的就是以科学发展观为指导，全面预防和治理水土流失，科学节约利用水土资源，大力保护和改善生态环境，努
率偏大，降雨量时空分布不均，干旱、洪涝时有发生。是水土流失最
为严重的地区之一，全区水土流失量大面广、成因复杂。目前全区尚有水土流失面积９．３０７万亩，当前，太和区正处于大开发、大开放、大
发展的重要机遇期，随着公路、铁路、石油等一批重大基础设施的相继开工建设，在有力促进经济社会发展的同时，也对生态环境提出了

水土保持综合治理技术规范

水土保持综合治理技术规范以减少水土流失面积为单一目标，不适应生态文明的迫切需求水土流失治理进度不适应新时代需求党的“十八大”确立突出生态文明建设的“五位一体”总体布局，“十九大”提出到2035年生态环境根本好转，美丽中国基本实现的目标。

加快治理水土流失，改善生态环境，让更多的绿水青山成为金山银山，不断满足人民对美好生活需求成为时代的紧迫要求。

相比之下，全国每年新增治理水土流失面积5.5万多km2，年治理进度只有2.0%，全国仍有273.69万km2的水土流失面积，其中中度以上的侵蚀面积占38.5%，大面积、高强度的水土流失与加快生态文明建设、实现美丽中国目标的要求相比，极不适应。

如果要大幅度增加治理面积，受投资、经济发展水平、地域和地块等多种因素影响，既不可能也不现实，传统的水土流失治理进度概念与实践遇到了天花板式的制约。

无论年治理面积还是待治理区域的分布，与人民对优美生态环境、优质生态产品的广泛、普遍需求相比，都难以适应新时代社会发展及人民福祉的新要求，经济社会发展客观上对水土流失治理的宏观策略、总体部署、目标任务等提出了调整需求。

长期存在水土流失是中国无法改变的基本国情中国有特定的自然地理气候环境条件，70%的国土是山地丘陵高原，南方降雨量大台风暴雨多，北方降雨集中又有大风，全国大部分土壤的抗侵蚀能力低，加上巨量的人口和强劲的经济建设活动，过去、现在、将来中国将长期存在水土流失是自然地理及人口经济发展决定的基本国情。

因此，要大面积减少水土流失面积，即从轻度以上降低到微度(即低于理论上的土壤侵蚀容许值，东北黑土区、北方土石山区为200t/(km2·a)，南方红壤区、西南土石山区为500t/(km2·a)，黄土高原为1000t/(km2·a)，最终将水土流失面积降到很小，不符合中国的自然特点与经济发展规律。

近几次全国土壤侵蚀普查数据也说明了这一点，每年治理5万km2的水土流失面积，但5年后的普查并没有等量减少25万km2的水土流失，更多的治理区是水土流失强度有所降低，从剧烈降为强烈，从中度降为轻度，等等。

水利工程：水法律法规知识题库

水利工程：水法律法规知识题库1、填空题实行（），以行政机关或者工作人员的行政违法行为进行责任追究。

正确答案：行政问责制度2、填空题禁止在水土流失（）和重点治理区铲草皮、挖树兜或者挖虫草、甘草、麻黄等。

答（江南博哥）案：重点预防区3、多选《水法》规定：禁止在（）内弃置、堆放障碍行洪的物体和种植行洪的林木及高杆作物。

A、江河B、水库C、湖泊D、渠道正确答案：A, B, C, D4、判断题优先满足城乡居民生活用水需求，这是水资源开发利用的一个基本原则。

正确答案：对5、填空题对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时（）。

正确答案：更新造林6、填空题国家鼓励和支持水土保持科学技术研究，提高水土保持科学技术水平，推广先进的（），培养水土保持科学技术人才。

正确答案：水土保持技术7、填空题水土保持规划的内容应当包括（）、水土流失类型划分、水土流失防治目标、任务和措施等。

正确答案：水土流失状况8、单选农村集体经济组织的水塘和修建管理的水库中的水，归各该农村使用（）。

A、村委会B、集体经济组织C、农民群众D、干部与群众正确答案：B9、单选经批准的规划需要修改时，必须按照规划编制程序经（）批准。

A、原批准机关B、原批准机关的上级机关C、原批准机关的上一级机关D、同级人民政府正确答案：A10、填空题地方各级人民政府应加强对取土、（）、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。

正确答案：挖沙11、填空题编制水土保持规划，应当征求专家和（）。

正确答案：公众的意见12、单选各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发，培育和发展节约用水产业（）。

A、推广体系B、管理制度C、推广模式D、先进技术正确答案：A13、填空题不同行政区域之间发生水土流失纠纷应当协商解决；协商不成的，由（）裁决。

正确答案：共同的上一级人民政府14、判断题在饮用水水源保护区内，经过有管辖权的水行政主管部门的审查同意，可以设置排污口。

《中华人民共和国水土保持法》考试知识题库(选择题+答案)

《中华人民共和国水土保持法》考试题库(150题，单选95题，多选55题)1.《中华人民共和国水土保持法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，自（）年3月1日起施行。

答案：关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第42条2.制定《中华人民共和国水土保持法》的目的是（），保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展。

A.防治干旱B.预防和治理水土流失C.防治洪水D.预防和治理水污染答案：B.预防和治理水土流失关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第1条3.在中华人民共和国（）从事水土保持活动，应当遵守《中华人民共和国水土保持法》。

A.领陆B.领水C.范围内D.境内答案：D.境内关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第2条4.《中华人民共和国水土保持法》所称水土保持，是指对（）造成水土流失所采取的预防和治理措施。

A.自然因素B.洪水C.人为活动D.风沙答案：.关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第2条5.水土保持工作实行（）为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。

A.惩罚B.管理C.预防D.技术答案：C.预防关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第3条6.水土保持工作实行预防为主、（）优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。

A.保护B.管理C.治理D.技术答案：A.保护关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第3条7.水土保持工作实行预防为主、保护优先、（）、科学管理、注重效益的方针。

A.全面规划B.综合治理C.因地制宜D.突出重点答案：关键词：水土保持法律法规依据：《中华人民共和国水土保持法》第3条8.县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，将水土保持工作纳入本级（），对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。

中国水土保持

中国水土保持一、概述中国是世界上水土流失最严重的国家之一，由于特殊的自然地理条件，水蚀、风蚀、冻融侵蚀广泛分布，局部地区存在滑坡、泥石流等重力侵蚀。

随着城市化和工矿业的发展，地表扰动，植被破坏，进一步加剧了水土流失。

水土流失成为中国的头号环境问题，对社会经济发展和人民群众生产、生活带来严重危害。

一是耕地减少，土地退化严重；二是泥沙淤积，加剧洪涝灾害；三是影响水资源的综合开发和有效利用；四是生态环境恶化，加剧贫困。

我国开展水土保持具有悠久的历史，积累了丰富的经验。

20世纪20～40年代，对水土流失规律进行了初步探索，为开展典型治理提供了依据。

新中国成立后，我国政府十分重视水土保持工作。

20世纪50～70年代，水土保持逐渐由研究、探索进入示范推广和发展阶段。

改革开放以后，各级政府进一步加强了水土保持工作，总结提出了以小流域为单元、全面规划、综合治理的模式。

1991年，我国人大颁布了《中华人民共和国水土保持法》，水土保持步入了依法防治的轨道。

1993年，我国政府确立水土保持是必须长期坚持的一项基本国策，是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础。

1993年国务院批准实施《全国水土保持规划纲要》。

1994年制定了我国《2l世纪议程》，将治理水土流失、防治荒漠化作为实施可持续发展战略的重要内容。

1997年江泽民总书记作出关于“治理水土流失，改善生态环境，建设秀美山川”的重要批示。

1998～2000年国务院先后批准实施了《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》，对2l世纪初水土保持生态建设做出了全面的战略部署，并将水土保持生态建设作为我国实施可持续发展和西部大开发战略的重要组成部分。

同时，加大了对水土保持生态建设的投入力度，加快了治理水土流失进程。

1998年、1999年、2000年连续三年的治理面积突破5万平方公里。

我国初步建立了全国水土保持监测网络及信息系统。

1999年，水利部组织各流域机构、各省(自治区、直辖市)开展了全国第二次水土流失遥感调查。

中华人民共和国水土保持法

中华人民共和国水土保持法【发文字号】中华人民共和国主席令49号【发布部门】全国人大常委会【公布日期】1991.06.29【实施日期】1991.06.29【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国主席令（第四十九号）《中华人民共和国水土保持法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1991年6月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席杨尚昆1991年6月29日中华人民共和国水土保持法（１９９１年６月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，发展生产，制定本法。

第二条本法所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

第三条一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。

第四条国家对水土保持工作实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。

第五条国务院和地方人民政府应当将水土保持工作列为重要职责，采取措施做好水土流失防治工作。

第六条国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门，主管本辖区的水土保持工作。

第七条国务院和县级以上地方人民政府的水行政主管部门，应当在调查评价水土资源的基础上，会同有关部门编制水土保持规划。

水土保持规划须经同级人民政府批准。

县级以上地方人民政府批准的水土保持规划，须报上一级人民政府水行政主管部门备案。

水土保持规划的修改，须经原批准机关批准。

县级以上人民政府应当将水土保持规划确定的任务，纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金，并组织实施。

县级以上人民政府应当依据水土流失的具体情况，划定水土流失重点防治区，进行重点防治。

第八条从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。

水土流失与整治调查汇报

水土流失与整治调查汇报根据县委批转的《县政协2011年度工作要点》安排，县政协常委会统一部署了“建设生态”专题调研，“水土流失与治理”调研组利用两个月时间，深入香炉山钨矿区、溪口矾矿、义宁镇湘竹、竹坪青石材厂等矿点，采取座谈专访、现场视察、查阅资料等多种形式，了解和分析我县矿山水土流失现状，引发了我们对矿山水土流失治理工作在建设生态过程中迫切性的认识，初步形成了我县矿山水土流失治理工作一些想法和对策。

现将调研情况报告如下：一、我县矿山水土流失及治理现状㈠矿山企业基本情况、特点、贡献率1、基本情况。

我县是矿产资源大县，现已发现并列入国家资源表的有26种，已开发的矿种有钨、金、钒、高岭土、饰面板岩、大理石、花岗岩、建筑灰岩、石英、长石、石煤等。

“十五”以来，我县矿山开采发展迅速，到2010年底，全县取得采矿许可证的企业81家。

其中由国土资源部批准的有724矿1家；省国土资源厅批准的有香炉山钨矿、昆山钨矿、北岸钒矿3家；市国土资源局批准的有四都大理石和灰岩，义宁镇、马坳、上杭石煤，山口、黄坳、布甲石英矿，水源长石矿，竹坪、征村、古市饰面板岩，古市镇花岗石，建筑用石材等遍及全县30家；县矿管局批准的各乡镇建筑用石材企业47家。

矿区面积达到3075.6亩，开采总面积达到3100亩以上。

2、主要特点。

矿点多、小、散、乱是我县矿山开采的主要特点。

我县采矿企业集中程度低，除香炉山钨矿通过整合外，露天开采的矿点遍及全县，这些矿点规模小而散，企业经济实力不强，科技含量不高，水土保持措施不到位。

这些小企业设备简陋，严重破坏生态环境造成水土流失。

3、我县矿山企业的贡献率。

据县矿管局提供数据，经县财政局、县经贸委核实，我县矿山企业2010年度工业总产值83946万元，上交税收占我县财政半壁江山。

㈡我县矿山水土流失主要类型及防治现状1、地表植被破坏，造成水土流失。

矿山露天开采方式对地表植被破坏最大。

在采矿作业中，为了获取表土下的矿产品，必须先清除表土，这样就必然毁坏地表的树木、草皮等地面附着物，对原生地表的水土保持功能造成破坏，加剧水土流失程度。