六安市叶集试验区林地现状及区域差别管理措施
林场重点公益林规章制度
林场重点公益林规章制度为了保护和管理好林场重点公益林资源,保障其生态系统的完整性和稳定性,制定一套科学合理的规章制度尤为重要。
下面就制定一套规章制度作为参考。
第一章总则第一条为了加强对林场重点公益林资源的保护和管理,保障其生态系统的完整性和稳定性,制定本规章制度。
第二条林场重点公益林按照其承担的功能、价值和特点,划分为生态保护区、水源涵养区、防护林区、科研示范区等不同类型。
第三条林场重点公益林资源的保护和管理,需遵循生态优先、全面保护、科学管理、公众参与的原则。
第四条林场相关管理机构应当建立健全林场重点公益林资源管理工作机构和人员,并依法履行职责,保障林场资源的合理利用和永续发展。
第二章生态保护区第五条生态保护区是指具有重要生态功能和稀有濒危物种保护价值的区域,主要保护自然生态系统的完整性和稳定性。
第六条生态保护区内禁止采伐、砍伐、放牧和建设等破坏性活动,保持区内植被和野生动植物的原生状态。
第七条生态保护区的巡护和监控应当加强,对非法砍伐和盗伐等违法行为要严格查处。
第八条生态保护区内的科研和考察活动,须经相关管理机构批准,并遵守相关规定。
第三章水源涵养区第九条水源涵养区是指对水资源产生保护作用或有着良好的水土保持能力的区域,主要保护水源涵养功能。
第十条水源涵养区内禁止破坏性开发活动,保护区内水源及其周边植被的完整性和稳定性。
第十一条水源涵养区的水土保持工程建设应当符合相关规定,确保工程质量和效果。
第十二条水源涵养区的人工造林、植被保护和水体修复等工作应当加强,提高区域的生态环境质量。
第四章防护林区第十三条防护林区是指对人类生活和生产等具有防护作用的区域,主要保护区内植被和地表覆盖,保障区域的风沙固定和水土保持。
第十四条防护林区内禁止乱砍滥伐、扰乱地表覆盖和损坏生态环境的行为。
第十五条防护林区的植被保护、水土保持和风沙治理等工作应当加强,提高区域的抗风沙能力。
第十六条防护林区的防火、防治病虫害等工作应当加强,保障区域内生态环境的稳定和安全。
六安市人民政府办公室关于印发六安市改善农村人居环境实施方案的通知-六政办〔2016〕12号
六安市人民政府办公室关于印发六安市改善农村人居环境实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------六安市人民政府办公室关于印发六安市改善农村人居环境实施方案的通知六政办〔2016〕12号各县区人民政府,开发区、示范园区管委,市政府有关部门、有关直属机构:《六安市改善农村人居环境实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2016年5月3日六安市改善农村人居环境实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)和《安徽省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》(皖政办〔2014〕32号)文件精神,结合我市实际,现制订以下实施方案。
一、总体要求(一)总体目标到2020年,全市农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水等基本得到治理,人居环境基本实现干净、整洁、便捷;传统村落得到有效保护,建成一批各具特色的宜居村庄、特色景观旅游名村。
(二)基本原则1.政府主导、群众主体。
各县区要统筹协调,把科学编制规划作为前提,要充分尊重农民意愿,坚持“四议两公开”工作法,发挥农民主体作用,组织农民群众全过程积极参与,主动投身到美好家园的建设中,广泛动员社会力量积极融入,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。
2.因地制宜、突出特色。
各县区要充分尊重当地乡情、村情,根据各村的资源禀赋、风俗传统等方面差异,实施有针对性的“一村一策”建设方法,坚持分类指导、分类实施。
根据平原、山区、丘陵、城郊实际,因地制宜,保持皖西乡村风情和田园风光,注意保护农村优秀传统文化。
要突出以人为本、注重生态建设,突出地域特色。
六安市人民政府办公室关于建立土地管理重点监管乡镇(街道)制度的通知
六安市人民政府办公室关于建立土地管理重点监管乡镇(街道)制度的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】六政办[2015]92号【发布部门】六安市政府【发布日期】2015.12.01【实施日期】2015.12.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件六安市人民政府办公室关于建立土地管理重点监管乡镇(街道)制度的通知(六政办〔2015〕92号)各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府各部门、各直属机构:为落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,加大执法监管力度,强化乡镇(街道)在土地管理中的基础性作用,经市政府同意,决定建立土地管理重点监管乡镇(街道)制度,对土地管理秩序混乱、违法违规用地较为严重、涉土信访矛盾突出的乡镇(街道)实行阶段性重点监管。
现将有关事项通知如下:一、监管范围年度内有下列情形之一的乡镇(街道),列入土地管理重点监管:土地管理秩序混乱,致使本辖区年度内非法占用土地总面积50亩(耕地30亩)以上或发生3宗及以上非法占用土地(单宗新增违法用地占用基本农田5亩以上或占用基本农田以外的耕地面积10亩以上)的。
违反土地管理政策规定,以协议、合同、会议纪要、文件等形式非法批准单位或个人占用土地50亩以上或耕地30亩以上或基本农田10亩以上,造成违法用地既成事实的。
违反征地补偿安置有关规定,擅自降低征地补偿标准或侵占、截留、挪用征地补偿费用的。
涉土信访问题突出,市级及以上信访反映的问题经核查属乡镇(街道)主体责任且达3起以上(含3起),或经新闻媒体曝光反映国土信访问题属实,造成恶劣影响的。
其他违法违规用地被国土资源部、国家土地督察南京局、省国土资源厅挂牌督办,造成严重后果的。
安徽省林地保护管理条例
安徽省林地保护管理条例第一章总则第二章林地权属管理第三章林地的保护和利用第四章林地的征用和占用第五章法律责任灌木林率。
(二)办理林地权属的初始登记和变更登记,管理林地地籍;(三)负责征用、占用林地的审核;(四)负责林地调查、统计,监测林地消长变化;(五)查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的林业行政案件;(六)受本级人民政府委托,调处林地权属争议。
土地、农业、水利、建设、交通等部门应当按照各自的职责,协同实施本条例。
乡镇人民政府应当依照本条例的规定,做好林地的保护管理工作。
第六条任何单位或者个人都有保护林地资源的义务,对非法征占和破坏林地的行为有权制止、检举或者控告。
对保护林地作出突出贡献的单位和个人,由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二章林地权属管理第七条林地的所有权分为国家所有和集体所有。
县级以上人民政府对依法办理初始登记或变更登记的林地,核发全国统一式样(二)申请人身份或者资格证明;(三)权属来源证明;(四)省人民政府林业行政主管部门规定的其他有关材料。
第十条林业行政主管部门对林地权属登记申请材料依法进行审查。
对林地权属登记申请材料不齐全的,应当要求申请人补充有关材料。
第十一条申请权属初始登记的林地,应当具备下列条件:(一)林地权属证明材料完备、合法;(二)林地坐落位置、四至界线和面积等有关图表资料准确,四至范围和实地相符;(三)界桩或地物标志明确。
对具备前款条件的,林业行政主管部门应当在当地进行公告,公告期为30日。
在公告期内,利害关系人提出异议的,林业行政主管部门应当进行核实并告知利害关系人处理结果。
第十二条林业行政主管部门对符合条件的林地权属登记申请,应当报本级人用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
根据国务院或者省人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定,省人民政府确认林地所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。
第十七条林地权属争议解决前,任何一方不得砍伐林地上的林木,不得改变林地及附着物现状。
六安市人民政府办公室关于完善六安市辖区土地管理工作的通知
六安市人民政府办公室关于完善六安市辖区土地管理工作的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2012.08.30•【字号】六政办[2012]91号•【施行日期】2012.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文六安市人民政府办公室关于完善六安市辖区土地管理工作的通知(六政办〔2012〕91号)金安区、裕安区政府,开发区、示范园区管委,市政府各部门、各直属机构:依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)等法律法规规定,经市政府同意,现就我市市辖区土地管理工作有关事项通知如下:一、完善土地管理的范围和职责(一)管理范围金安区、裕安区、六安经济技术开发区(以下简称“开发区”)、市承接产业转移集中示范园区(以下简称“示范园区”)行政区域范围内所有土地实行统一储备、统一供应、统一登记、统一执法。
市国土资源局代表市政府对土地实行集中统一管理。
(二)管理职责1、统一土地储备。
市国土资源局统一指导金安区、裕安区、开发区、示范园区的土地储备工作,统一编制市辖区年度土地储备计划,由市土地资产管理委员会审查,报市政府审批后执行。
市土地储备中心负责《六安市人民政府关于收回城市规划区扩大范围内国土资源管理权的通知》(六政秘〔2011〕197号)确定的120平方公里(不含开发区,以下简称“中心城区”)土地储备工作。
中心城区以外的金安区、裕安区、开发区、示范园区的土地储备工作由市政府授权所在辖区政府(管委)负责组织实施。
2、统一土地供应。
市国土资源局根据市辖区经济和社会发展需要,实行商住用地总量控制,统一编制市辖区年度土地供应计划,由市土地资产管理委员会审查,报市政府审批后执行。
金安区、裕安区、开发区、示范园区行政区域范围内所有建设用地由市国土资源局统一供应,统一签订《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》,统一核发《建设用地批准书》及《国有建设用地划拨决定书》。
六安市人民政府关于加快推进社会主义新农村林业建设的意见
六安市人民政府关于加快推进社会主义新农村林业建设的意见文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2006.07.21•【字号】六政[2006]29号•【施行日期】2006.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文六安市人民政府关于加快推进社会主义新农村林业建设的意见(六政[2006]29号)各县区人民政府,六安开发区、叶集试验区管委会,市政府有关部门、有关直属机构:林业是一项重要的公益事业和基础产业,是加快农村生产发展的重要内容。
为推进新农村林业建设,根据《中共中央、国务院关于进一步加强农业农村工作推进社会主义新农村建设的意见》(中发〔2006〕1号)和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号)精神,结合六安实际,特制定本意见。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照社会主义新农村建设的目标要求,继续实施以生态建设为主的林业发展战略,坚持绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富的原则,以改革为动力,推进林业又快又好的发展。
二、建设目标到“十一五”末,全市适宜绿化的国省县道公路、铁路两侧林带达到建设标准;沿线有环村林,进村通道有行道树,基本农田及沟渠有防护林网;村庄绿化覆盖率达到35%以上,乡镇政府驻地小集镇绿化覆盖率达到30%以上,单位庭院和新建居住小区绿化覆盖率达到35%以上;全市林木绿化率达到42%以上,城市人均公共绿地达到8平方米以上,实现林业产值60亿元。
三、建设重点南部山区以提高森林资源质量为重点,中部丘陵地区以提高林木绿化率为重点,北部平原地区以提高农田林网建设为重点,并突出区域特色,形成“一县一品”。
推进以林权制度为核心的林业改革,完善林业产权制度;继续实施和完善退耕还林等重点工程,加大生态建设和保护力度;大力发展林业产业,加快形成新的林产品加工主导产业;启动“创绿色家园、建富裕新村”行动。
国有林场重点公益林保护管理现状与对策
国有林场重点公益林保护管理现状与对策国有林场是我国国家重点保护的自然资源之一,其中的重点公益林更是国有林场的重要组成部分。
重点公益林是指具有重要生态防护功能、水源涵养功能和生态环境综合效益的林地,其保护管理工作对于保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
当前我国重点公益林保护管理存在一些问题,需要制定有效的对策加以解决。
一、现状分析1.生态环境面临挑战随着城市化进程的加快和经济发展的迅速提升,一些地方在重点公益林保护管理方面存在一些问题,导致了一些重点公益林的生态环境面临挑战。
一些地方的乱采乱伐现象严重,导致了部分重点公益林的生态环境受到严重破坏,甚至有些地方出现了生态环境退化的现象。
2.管理体系不完善当前国有林场对于重点公益林的保护管理体系不够完善,管理手段滞后,管理水平不高,缺乏创新性。
由于一些地方存在管理责任不明确、管理制度不规范等问题,导致了重点公益林的保护管理工作存在不少漏洞和问题。
3.人为因素影响一些地方由于人为因素的影响,如非法砍伐、盗采等行为严重,也严重威胁到了重点公益林的正常生态环境和资源保护。
当前国有林场的重点公益林保护管理面临一定的挑战和困难。
二、对策建议1.加强法律法规建设为了规范和加强对重点公益林的保护管理,需要加强相关法律法规的建设,明确重点公益林的管理制度和责任,强化对于滥伐滥采等违法行为的惩处力度,确保重点公益林的生态环境和资源得到有效保护。
2.加强监管和执法力度3.加强宣传教育加强对社会公众和相关行业的宣传教育工作,提高人们对于重点公益林保护的认识和意识,引导社会各界积极参与到重点公益林的保护管理工作中来,形成全社会共同参与保护重点公益林的良好氛围。
4.加强技术创新和人才培养国家和地方有关管理部门需加强对重点公益林保护管理技术的创新和研发,引进国际先进的林业保护管理技术,提升管理水平和效率。
加强林业人才培养,确保管理人员具备专业化、专业化的水平,能够更好地完成对重点公益林的保护管理工作。
林场资源管理情况汇报
林场资源管理情况汇报
近年来,林场资源管理工作取得了显著的成绩。
通过加强林地保护、科学利用和生态修复,林场资源管理工作取得了显著的成果。
首先,我们加强了对林地的保护。
通过建立健全的监测体系和加强巡逻执法,有效遏制了非法砍伐和滥伐现象,保护了林地的完整性和生态系统的稳定。
同时,我们还积极开展宣传教育工作,提高了广大市民对林地保护的意识,形成了全社会共同参与保护林地的良好氛围。
其次,我们注重科学利用林场资源。
通过制定科学的林业规划和管理方案,合理利用林地资源,实现了林地资源的可持续利用。
同时,我们还加强了对林产品的加工和开发,提高了林场资源的附加值,为当地经济发展做出了积极贡献。
最后,我们积极开展生态修复工作。
通过开展植树造林、草原恢复等生态修复项目,有效改善了林场生态环境,提高了生态系统的稳定性和可持续性。
同时,我们还加强了对生态环境的监测和评估,及时发现和解决生态环境问题,确保了林场资源的可持续利用。
总的来看,林场资源管理工作取得了显著的成绩,但也面临一些挑战。
未来,我们将继续加强林地保护、科学利用和生态修复工作,努力实现林场资源的可持续利用,为建设美丽中国做出更大的贡献。
林场管理制度模板范文(二篇)
林场管理制度模板范文一、总则1. 为了规范林场管理,保护和合理利用林地资源,制定本管理制度。
2. 本管理制度适用于林场内所有人员,包括林场管理人员和相关工作人员。
3. 林场管理人员应严格执行本管理制度,确保林地资源的保护和管理工作的顺利进行。
二、职责分工1. 林场管理人员负责对林场进行日常管理,包括巡护、防火、病虫害防治等工作。
2. 相关工作人员负责林场的经营管理工作,包括种植、采伐等工作。
3. 林场管理人员和相关工作人员应相互协作,共同完成林场管理任务。
三、林场巡护管理1. 林场管理人员应按照规定的巡护路线和时间进行巡护,发现林地资源的破坏、非法采伐等情况应及时上报。
2. 林场巡护记录应详细记录巡护人员、时间、路线及巡护过程中发现的问题,并及时整理上报。
3. 巡护过程中,林场管理人员应注意巡护过程中的安全问题,如遇险情应及时报警并采取紧急措施。
四、林地的防火工作1. 林场管理人员应定期组织防火演练,确保防火设备的使用熟练以及防火意识的提高。
2. 在林地易燃期或者高温干燥的天气条件下,禁止一切明火作业,严禁烟火在林地内使用。
3. 林场管理人员应加强对林地边界的巡护,严防外来人员带火入林或者进行滥伐行为。
五、林地的病虫害防治1. 林场管理人员应对林地的病虫害情况进行定期观察和监测,及时采取相应的防治措施。
2. 防治病虫害的药剂应合规使用,不得超量使用或使用过期药剂,严禁使用对环境和生态有害的药剂。
3. 林场管理人员应向林场工作人员进行病虫害防治知识的培训,提高他们对病虫害的识别和预防能力。
六、林场的种植管理1. 林场管理人员和相关工作人员应按照林场的种植计划和要求进行种植工作,确保各类植物的生长和发展。
2. 林场管理人员和相关工作人员应定期对种植植物进行病虫害的防治,以确保植物的健康生长。
3. 林场管理人员和相关工作人员应注意对种植植物的合理修剪和管理,确保林场的生态平衡。
七、林场的采伐管理1. 林场管理人员和相关工作人员应按照林业法律法规和林业主管部门的要求进行采伐工作。
林场管理制度模板
林场管理制度模板1. 目的和范围本制度的目的是规范林场管理工作,确保林场资源合理利用、生态环境保护和经济效益最大化。
适用范围包括全体林场管理人员和相关人员。
2. 责任和权限2.1 林场管理人员负责对林场的日常管理工作,并按照有关法律法规、规划和政策执行;2.2 林场管理人员有权对林场内的非法行为进行制止和处理,并向上级主管部门报告;2.3 林场管理人员应当定期对林场进行巡视、巡查,及时发现和解决问题,并向上级主管部门汇报;2.4 林场管理人员应当建立健全档案管理制度和数据记录制度,确保管理工作的可追踪性和可评估性。
3. 林场经营管理3.1 林场应当按照国家规定的林木种植、培育、抚育、经营等技术规范进行管理;3.2 林场应当建立健全灭火、防火、监测和报警机制,确保林场安全;3.3 林场应当建立生态环境保护制度,禁止破坏生态环境行为;3.4 林场应当按照有关规定进行经营活动,不得违法违规进行砍伐、销售、运输等行为。
4. 奖惩制度4.1 对于优秀的林场管理人员,应予以嘉奖和奖金;4.2 对于违反林场管理制度的人员,应予以警告、记过、记大过等处罚;4.3 对于严重违法违规的人员,应予以开除或移送相关部门处理。
5. 安全生产管理5.1 林场应当建立健全安全生产管理制度,制定相关安全操作规程,确保工作人员的人身安全;5.2 林场应当进行定期检修、维护设备设施,确保其正常运行;5.3 林场应当定期进行安全生产培训,提高工作人员的安全意识。
6. 保密管理6.1 林场管理人员应当保守林场的商业秘密和相关数据信息;6.2 林场管理人员不得向外界公开或泄露林场的商业机密和相关数据信息;6.3 林场管理人员应当对涉及保密的文件、资料等进行妥善管理。
7. 附则7.1 本制度的解释权归林场管理部门所有;7.2 对于本制度的修改,应经过相关会议或部门的讨论和批准,并公告于林场内部。
(以上制度供参考,具体内容和格式可根据实际情况进行调整)。
舒城县森林资源现状及保护发展对策
舒城县森林资源现状及保护发展对策舒城县位于安徽省六安市东南部,拥有丰富的森林资源。
森林资源是舒城县的重要自然资源,对于促进经济发展、生态保护和人民生活具有重要意义。
近年来,由于采伐、破坏和不合理利用等因素,舒城县的森林资源面临一些问题和挑战。
为了保护和发展舒城县的森林资源,需要采取一系列的对策。
应加强对森林资源的保护意识和法律法规的宣传。
政府、媒体和学校等机构应该广泛开展森林资源的保护宣传活动,增强公众对森林资源保护的认知和意识。
需要完善相关法律法规,加大对森林资源违法行为的惩罚力度,增强监管力度,确保森林资源的合理利用和保护。
应加强森林资源的保护监测和预警工作。
建立健全的森林资源监测体系,通过遥感技术、卫星监测和现场调查等手段,及时掌握森林资源的变化情况。
建立预警机制,对森林资源破坏和灾害风险进行及时预警和应对。
应推进森林资源的合理利用和经济开发。
舒城县应制定并执行森林资源的合理利用规划,加强森林种植和培育工作,增加森林覆盖率。
要推动森林产业的发展,培育壮大林木、竹木等木材产业,促进森林生态旅游业的发展。
第四,应加强森林资源保护的技术支持和人才培养。
舒城县应加大对森林资源保护技术研究与开发的投入,推动科技创新和应用,提高森林资源保护和管理的技术水平。
加强对森林资源保护人才的培养和队伍建设,提高管理人员的专业素养和综合能力。
应加强与周边地区和相关部门的合作。
舒城县应加强与周边地区的森林资源保护合作,共同制定保护措施和工作计划,加强资源的整合和管理。
应加强与相关部门的合作,形成合力推动森林资源保护和发展工作。
舒城县的森林资源现状和保护发展对策需要从加强保护意识和法律法规宣传、建立监测和预警机制、推进合理利用和经济开发、加强技术支持与人才培养以及加强合作等方面入手。
只有全社会共同行动,才能实现舒城县森林资源的可持续发展和生态保护。
舒城县森林资源现状及保护发展对策
舒城县森林资源现状及保护发展对策舒城县位于安徽省六安市西南部,是典型的江淮平原丘陵区。
该县地理环境优越,森林资源丰富,目前总林地面积达到了15万亩,其中包括天然林、人工林和疏林等不同类型的林地。
森林资源在舒城县的经济社会发展中具有重要意义。
森林资源是舒城县的绿肺,能够有效吸收和净化空气中的有害物质,改善县城的环境质量。
森林资源是舒城县的水源涵养地,有利于保持当地水源的稳定性和水质的优良。
森林资源还是舒城县丰富的生态旅游资源,吸引了大量游客前来观光游玩,为当地的旅游经济带来了可观的收入。
舒城县的森林资源也面临着一些问题和挑战。
目前该县森林覆盖率不高,仅为33%,相对较低。
森林资源的合理利用和保护意识还需要加强,存在乱砍滥伐、非法盗采等问题。
舒城县的森林防火工作还不够到位,缺乏有效的防火设施和人员。
为了更好地保护和发展舒城县的森林资源,应采取以下对策。
加强森林资源的保护意识,提高全民的森林生态环境保护意识,倡导绿色发展理念。
加大森林资源的治理力度,加强对乱砍滥伐、非法盗采等违法行为的打击力度,加强保护林地的巡查和监管工作。
积极开展森林资源的可持续利用,发展森林经济,提高森林资源的附加值和经济效益。
加强森林火灾的预防和应急处置能力,完善森林防火设施,组织专业人员进行火灾预防和救灾工作。
舒城县的森林资源丰富,对于县域的经济社会发展具有重要意义。
为了更好地保护和发展森林资源,应加强保护意识,加大资源治理力度,积极开展可持续利用,加强火灾预防工作等。
这样才能更好地实现舒城县的森林资源的保护和可持续发展。
六安市人民政府办公室关于印发六安市土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作方案的通知
六安市人民政府办公室关于印发六安市土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作方案的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2015.04.07•【字号】六政办秘〔2015〕53•【施行日期】2015.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文六安市人民政府办公室关于印发六安市土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作方案的通知六政办秘〔2015〕53号各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府有关部门、有关直属机构:经市政府同意,现将《六安市土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
2015年4月7日六安市土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作方案为切实做好审计发现问题整改工作,进一步规范全市土地出让收支管理,强化耕地保护,根据《全省土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作方案》,制订本工作方案。
一、进度安排(一)动员部署阶段(2015年3月下旬)省政府召开审计整改工作电视电话会议动员部署后,我市对审计整改工作开展动员部署。
(二)整改落实阶段(2015年3月下旬—5月15日)各县区政府(管委)、有关部门按照审计报告要求,对照审计整改任务,制定整改工作计划,逐项整改落实。
4月5日前将审计整改措施、4月底前将审计整改进展情况、5月15日前将审计整改结果,报送市国土资源局。
(三)汇总上报阶段(2015年5月15日-5月31日)市国土资源局将各县区政府(管委)、有关部门审计整改结果汇总后报市政府,市政府审查后报省国土资源厅。
二、任务分工(一)市政府有关部门市国土资源局负责对审计发现问题进行梳理,会同相关部门提出整改要求,按照分级分类负责的原则,将审计整改任务分解到县区政府(管委)和市政府有关部门。
市政府有关部门负责对涉及本部门的审计发现问题进行分析研究,查找本部门在土地出让收支和耕地保护上存在的薄弱环节,制定审计整改措施,加强督促检查,推进系统内审计整改工作。
六安市人民政府办公室关于开展新一轮森林资源规划设计调查工作的通知
六安市人民政府办公室关于开展新一轮森林资源规划设计调查工作的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2012.08.22•【字号】六政办[2012]83号•【施行日期】2012.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文六安市人民政府办公室关于开展新一轮森林资源规划设计调查工作的通知(六政办〔2012〕83号)各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府有关部门、有关直属机构:为贯彻《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定,根据国家和省林业主管部门的要求,经市政府同意,于2012年至2013年在全市统一开展新一轮的森林资源规划设计调查工作,现将有关事项通知如下:一、明确目标任务。
森林资源规划设计调查(简称“二类调查”)是对森林资源的现状调查,我市上一轮森林资源规划设计调查距今已近十年时间,目前森林资源现状发生了重大变化。
开展新一轮森林资源规划设计调查的目的是:摸清全市的森林资源现状,为建立全市森林资源档案和林业地理信息系统、编制我市林地保护利用发展规划和森林经营方案、制定全市森林资源保护发展目标责任制提供基础资料,为科学经营和管理森林、指导林业生产提供依据。
本次森林资源规划设计调查的主要任务是:查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量及其分布,客观反映调查区域自然、社会和经济条件,综合评价森林资源现状特征与森林经营管理绩效,提出森林资源培育、保护和利用的意见。
二、切实加强领导。
各县区政府(管委)要把资源调查作为林业发展一项基础性工作来抓,切实加强领导,主要领导亲自过问,分管领导具体抓。
要成立专门机构,指挥、协调森林资源规划设计调查工作。
市政府已成立市森林资源规划设计调查领导组(见附件1),领导组办公室设在市林业局。
具体方案由市林业部门制订(见附件2)。
三、统筹落实经费。
森林资源规划设计调查政策性强,技术难度高,涉及面广、工作量大,各县区政府(管委)要统筹落实好所需经费,以保障调查工作顺利实施。
六安市人民政府办公室关于2005年植树造林和退耕还林“回头看”检查评比情况的通报
六安市人民政府办公室关于2005年植树造林和退耕还林“回头看”检查评比情况的通报文章属性•【制定机关】六安市人民政府办公室•【公布日期】2005.07.15•【字号】六政办秘[2005]78号•【施行日期】2005.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文六安市人民政府办公室关于2005年植树造林和退耕还林“回头看”检查评比情况的通报各县区人民政府,叶集试验区管委会,市政府有关部门、有关直属机构:根据市政府安排,近日市林业局组织开展了全市2005年植树造林和退耕还林“回头看”检查评比工作,共抽调22名林业技术人员,历时10天,在五县三区抽查了27个乡镇(场)的46个行政村的人工造林情况,抽查小班1377个,造林面积21405.9亩,占今年人工造林和2002—2004年退耕还林总面积的2.66%;抽查绿色长廊12个路段、124公里,占今年全市绿色长廊总长度的62%。
经市政府同意,现将检查评比情况通报如下:一、考评结果1、综合考评:获得今年人工造林、绿色长廊和2002—2004年退耕还林“回头看”总成绩前三名的县区是霍邱县、金寨县、裕安区。
霍邱县荣获市“秀美山川”循环奖杯。
鉴于霍邱县已连续三年荣获此奖杯,按市委、市政府〔2004〕6号文件规定予以固定。
对全市做出成绩的单位和个人给予适当奖励。
2、单项考评:获得今年人工造林前三名的县区是霍邱县、裕安区和金寨县;获得今年绿色长廊建设前三名的县区是寿县、霍邱县和金安区,获得退耕还林“回头看”前三名的县区是舒城县、霍邱县和霍山县。
二、造林实绩从检查结果看,由于各级党政高度重视,措施有力,林业部门积极主动,求真务实,2005年人工造林和退耕还林“回头年”工作取得了显著的成效。
1、完成人工造林11.2万亩,占市计划的112%,占省任务的142.7%。
完成项目造林7.24万亩,其中坡耕地1.24万亩,长防林项目造林3万亩,小型公益林造林0.25万亩,工业原料林造林1.5万亩,其他项目造林1.25万亩。
六安市人民政府办公室关于印发六安市清理处置批而未供和闲置土地专项工作实施方案的通知
六安市人民政府办公室关于印发六安市清理处置批而未供和闲置土地专项工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.21•【字号】六政办秘〔2018〕207号•【施行日期】2018.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文六安市人民政府办公室关于印发六安市清理处置批而未供和闲置土地专项工作实施方案的通知各县区人民政府,开发区管委,市政府有关部门、有关直属机构:经市政府同意,现将《六安市清理处置批而未供和闲置土地专项工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
2018年9月21日六安市清理处置批而未供和闲置土地专项工作实施方案为进一步解决全市批而未供和闲置土地突出问题,推进节约集约用地,提高土地利用效率,健全土地利用长效监管机制,促进经济社会持续健康发展,根据《自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》(自然资源部令第1号)、《安徽省人民办公厅关于印发清理处置批而未供和闲置土地专项行动方案的通知》(皖政办秘〔2018〕211号)等有关文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、工作目标任务按照“专项清理、属地负责、分类处理、按帐销号”的原则,在全市开展批而未供和闲置土地清理专项行动,依法依规分类处置,盘活存量土地,提升土地节约集约利用水平。
2018年12月31日前,全市2009年前形成的批而未供土地处置率达20%以上;2009年至2015年形成的批而未供土地处置率达15%以上,力争达到20%;省国土厅下发的闲置土地处置率达15%以上,力争达到20%。
二、清理处置范围(一)历年来我市经国务院或省政府批准土地征收、农用地转用,但未实施供地的土地,主要包括省厅下发和土地市场动态监测与监管系统中提取的批而未供土地,其中2009年之前、2009—2015年批而未供土地以省厅下发数据为准,2016—2017年批而未供土地以土地市场动态监测与监管系统中提取的数据为准。
六安市人民政府办公室关于推进集体林权制度配套改革的实施意见
六安市人民政府办公室关于推进集体林权制度配套改革的实施意见文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2009.05.18•【字号】六政办[2009]37号•【施行日期】2009.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文六安市人民政府办公室关于推进集体林权制度配套改革的实施意见(六政办〔2009〕37号)各县区人民政府,开发区、试验区管委,市政府有关部门、有关直属机构:为全面实现集体林权制度改革的总体目标,巩固和扩大林改成果,切实保障和实现农民的合法权益,建立和完善林业发展新机制,经市政府同意,现就推动集体林权制度改革的配套改革提出如下指导意见。
一、建立林业综合行政执法体系(一)加快林业管理体制改革。
逐步构建以管理、执法、服务三大职能为主的林业管理新体制,按照“精简、统一、高效”的原则,强化林业的执法职能、管理职能和公共服务职能,从根本上解决林业条块分割、职能交叉、力量分散的问题。
改进管理方式,提高管理水平,增强管理能力。
(二)全面推进林业综合行政执法改革。
通过林业执法职能的整合,实现由力量分散、多头执法向集中统一、综合执法的转变,探索建立市级林业综合行政执法机构;县区可根据自身实际情况,调整设置林业执法机构。
进一步加强执法队伍建设和管理,严格实行林业行政执法“罚缴分离”、“收支两条线”制度。
(三)加强基层林业站建设。
林改后,基层林业站作为县区级林业主管部门的派出机构,要尽快理顺管理关系,优化人员结构,提高队伍素质,增强服务能力,为林农提供全面服务。
二、建立林业产权交易服务体系(一)建立林业综合服务体系。
建立规范的林业要素市场或林业综合服务中心,设立林权管理、行政许可、规划调查、森林资产评估、林业咨询宣传等服务窗口,全面为农民服务,为林业建设和发展服务。
(二)开展森林资源资产评估服务。
根据林权交易特点,建立和完善市场服务体系,重点建立林业市场化服务中介机构,开展森林资源资产评估服务,为森林资源流转、交易等市场化运作提供服务和支持。
六安市人民政府办公室印发关于规范树木采挖管理的若干规定的通知
六安市人民政府办公室印发关于规范树木采挖管理的若干规定的通知【法规类别】农业管理【发文字号】六政办[2011]21号【发布部门】六安市政府【发布日期】2011.03.21【实施日期】2011.03.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件六安市人民政府办公室印发关于规范树木采挖管理的若干规定的通知(六政办〔2011〕21号)各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府各部门、各直属机构:《关于规范树木采挖管理的若干规定》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○一一年三月二十一日关于规范树木采挖管理的若干规定第一条为加强森林资源管理,保护和改善生态环境,规范树木采挖、运输活动,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《安徽省实施<中华人民共和国森林法>办法》等法律、法规和有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条采挖树木应坚持有利于森林资源保护,有利于森林、树木和林地保护的原则。
本规定所称树木包括活立木、再生树蔸、树桩。
第三条林业主管部门依法负责对本市行政区域内树木的采挖、运输等活动进行监督管理。
公安、交通运输、城市管理、水利、工商等部门应按照各自职责,做好树木采挖管理的相关工作。
第四条严格实行凭证采挖树木。
林权单位或个人采挖树木(农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木除外)必须依法向县级以上林业主管部门提出申请,并提交采挖作业设计文件和林地植被恢复措施,办理林木采伐许可证后方可采挖。
林业主管部门核发林木采伐许可证时要注明“树木采挖”项目。
申请采挖树木的单位和个人,必须采取林地、植被保护措施,并依法缴纳。
六安市叶集区FSC森林认证方案(2021年-2025年)
六安市叶集区FSC森林认证方案(2021年-2025年)各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关单位:为加强森林资源管理,深化林业管理体制改革,实现森林资源由政府管理向政府和社会双重管理转变,促进森林可持续经营,拟在全区开展新一轮经理期(2021年-2025年)森林可持续经营认证(简称FSC森林认证),现将《六安市叶集区FSC森林认证方案(2021年-2025年)》印发给你们,请遵照执行。
六安市叶集区人民政府办公室2021年3月11日六安市叶集区FSC森林认证方案【2021年-2025年】为加快生态文明建设,推进绿色发展,依据FSC森林认证体系的原则和标准,结合本地实际,就我区开展新一轮FSC森林认证,制定如下工作方案。
一、目标任务以市场机制调整森林资源的可持续经营,实现森林资源由政府管理向政府和社会双重管理转变,提高森林经营管理水平和经营效益,持续为我区木材加工企业提供稳定的FSC认证原材料来源,为林产加工企业进入国际高端市场奠定基础。
将FSC森林经营认证与我区林长制相结合,进一步推进林业可持续发展。
二、工作重点以叶集丽人木业有限公司为联合认证主体单位,林农以村为单位作为联合认证成员单位,组成叶集区FSC森林认证联合体,对叶集区域范围进行FSC森林认证,每5年为一个经理期,经理期满后进行重新认证审核,经理期内每年进行一次年度审核。
联合认证主体已于2019年完成叶集区全区范围FSC-FM认证,总林地面积8425.07公顷,其中叶集小农户涉及姚李镇、洪集镇、三元镇、孙岗乡、史河街道、平岗街道6个乡镇街共65个村委会(94个成员单位),集体林面积7330.07公顷;看花楼林场,国有林面积1095公顷。
以上联合体中三元镇、孙岗乡、史河街道、平岗街道完成了2015年-2020年第一个5年经理期经营管理和年度审核,姚李镇、洪集镇完成了2019年认证审核和2020年年度审核。
计划于2021年4月对三元镇、孙岗乡、史河街道、平岗街道进行第二个经理期为期5年的FSC-FM森林经营认证审核,对姚李镇、洪集镇进行第一个经理期内年度审核。
林地用途管理制度
林地用途管理制度一、林地用途管理制度的概念与意义林地用途管理制度是指依据国家法律法规和相关政策,对林地进行合理规划、科学保护、有效利用和持续经营的管理制度。
其核心是要达到实现林业资源可持续利用、生态环境保护并促进经济发展的目标。
建立和完善林地用途管理制度,对于加强林地资源的保护与利用、维护生态平衡、提高森林生产力和促进林业经济发展具有重要意义。
林地用途管理制度的建立,可以加强对林地开发利用的规范,防止随意砍伐和滥用林地资源;加强对林地生态环境的保护,推动森林生态保护和修复工程;加强对林地经营的指导,提高林业生产效益和经济效益,促进林业可持续发展。
二、林地用途管理制度的内容和要求(一)林地用途划分管理根据林地的质量、气候、土壤和地形等自然条件,以及区域经济及社会发展需求,对林地进行合理划分和定位。
对于不同类型的林地,可以制定不同的利用政策,分别进行保护、保育和开发利用。
(二)林地资源保护与管理加强对林地资源的保护,坚决制止乱砍滥伐和不合理开发利用行为。
建立森林资源调查和监测体系,对林地资源的数量和质量进行评估,对森林土壤、水源等重要资源进行保护。
(三)林地生态环境保护加强林地生态系统保护,积极推动森林生态修复工程,保护和恢复生物多样性,维护生态平衡。
严格控制污染排放,减少对林地生态环境的破坏,促进林地资源的持续利用。
(四)林地合理开发利用制定合理的林地开发利用计划,推动林地资源的有效利用,提高林业经济效益。
鼓励发展农林复合、旅游观光、生态补偿等多种经济模式,推动林地资源的多元化利用,实现资源保护与高效利用的统一。
(五)林地社会管理和监督加强对林地资源管理与利用过程的监督和管理。
建立健全林地资源管理制度,保障农民和林地资源的合法权益,维护公平公正的资源利用秩序。
鼓励社会力量和媒体参与监督,加强公众对林地用途管理制度的知晓与参与。
三、林地用途管理的政策建议(一)完善法律法规,强化保护意识完善相关法律法规,提高对林地使用者和开发者的法律责任,加大对于破坏林地资源行为的处罚力度,强化对于林地资源的保护意识。
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均净增加 1 3 5 . 4 6 h m 。 年均净增 率 5 . 5 4 %。 活 立 木 蓄 积量 由
8 . 3万 m 增加到 1 1 . 1 万 m3 , 年均 净增 加 5 6 0 0 r n 3 , 年均 净 增
按照《 叶集 试 验 区林 业 “ 十 二五 ” 发 展规 划 》 《 叶 集 试 验 区生 态环 境 功能 区建 设规划 》 等 资料分 析 , 将 全 区划 分为 一
般 用材林 功 能区 、 江淮丘 陵 一般 用材林 区 、 江 淮丘 陵 水土 保 持林 区等 3个 区域 。
3 . 1 一 般 用 材 林 功 能 区
利用 , 取得 了明 显成 效 , 但仍 存 在 需 要注 意 的 问题 。 针对 叶
集试 验区 区域 内林 地保 护利 用 中存在 的实 际 问题 . 提 出林地 实行 区域 差别管 理的措 施 , 以保护 林地 资源 , 提 高利 用效 率 。
1 林地 保 护利 用成效
林 地 的利 用状况 可 以通 过林 种结 构 、 林 龄结 构 来 反映 ,
叶 集 试验 区 林 地处 于 豫 、 皖两 省 金寨 、 霍邱 、 固始 三 县 交 界 的重 要位 置 , 随 着城 市化 进程 加快 , 大量 耕地 转变 为建
设 用地 , 林 地 被征 占用 数量 日益增 多 , 因 此导 致人 地矛 盾 突
2 . 1 建设用 地需 求增 加 。 林地保 护压 力增大 近年来 , 随着 国 民经 济 的 快速 发 展 和 人民 生 活 水 平 的
3 区 域 功 能 定 位
1 . 1 森 林面 积与 蓄积 呈增长 态势 全区 林地 面积 4 1 2 8 . 4 4 h m 。 比 2 0 0 4年 ( 3 3 1 4 h m ) 净增
8 1 4 . 4 4 h m , 年 均增加 1 6 2 . 8 8 h m , 年 均净 增 率 4 . 9 1 %; 有林地
占用 与 限额 采 伐 管理 等 方 面 的 工作 , 实现 国土 绿 化面 积 和 森 林 资源 持续增 长 。
2 . 2 林 种 结 构 与 林 龄 结 构 不 尽 合 理
出。 多年 来叶 集试 验 区区 工委 、 区管委 一 直高 度重 视生 态 建 设 和 林 业发 展 , 区、 乡两 级认 真 贯 彻 落实 《 中 华 人民 共 和 国 森林 法》 等 有关法律 法规 和党 中央 、 国务院 的林 业发 展方 针 、 政策 , 牢牢 把 握 “ 绿 色产 业 、 生态 富 民 ” 宗旨, 加强 林 地保 护
林 业科 学
现 代农业 科技
2 0 1 4年第 1 7期
六安市叶集试验 区林地现状及 区域差别管理措施
武德 福
( 安徽省六安市叶集试验区孙岗农技所, 安徽六安 2 3 7 4 3 1 )
摘 要 介绍 了六安 市叶 集试验 区林 地保 护利 用 的成 效 , 总 结其 中存 在 的 问题及 原 因, 分析 了区。 域 功 能 定位 , 并提 出区域 差 别 管理 措 施, 以期 有 效保护 林地 资 源 , 提 高利 用效率 。 关 键词 林地 保护 ; 现状 ; 功 能定位 ; 区域 差别 管理 ; 安徽 六安 ; 叶集试 验 区 中图分 类号 ¥ 7 5 7 . 4 1 文 献标 识码 A 文 章编 号 1 0 0 7 — 5 7 3 9 ( 2 0 1 4 ) 1 7 — 0 2 0 0 — 0 2
一
区域 范 围 : 本 区域 位 于区 域 西 北部 , 三 元 乡的 一部 分 ,
面积 4 7 . 9 h m 2 , 占全 区 国土 总面 积 的 0 . 1 5 3 %。 该 区域 林地 面
直 重视 森 林 资源 和 生 物 多样 性 的 保护 , 加 强基 础 设 施 和
科 研能 力建 设 , 大 力保 护 和恢 复植 被 , 注 重珍 稀野 生动 植 物 的有效 保护 与发 展 , 促 进 全 区森林 植被 恢 复 , 创 造优 越 的生 态 环境 和 自然 景观 , 改善野 生 动物 栖 息环 境 , 生 态效 益和 社 会 效益 明 显提 高 。 加强 依 法 治林 工作 , 提 高林 政管 理 等执 法 队 伍建 设水 平 , 积 极 开展 生物 多样 性保 护 工作 , 加强 林地 征
率6 . 7 5ห้องสมุดไป่ตู้%。 森林 覆 盖 率 提 高 到 1 3 . 1 9 %, 比2 0 0 4年 ( 7 . 9 %) 增
长 5 . 2 9个百分 点 . 森林 资源 实现 了面 积 、 蓄积 “ 双 增长 ” 。
1 . 2 国 土 绿 化 面 积 和 森 林 资 源 持 续 增 长
几年 来 , 全 区森 林 面积 和 蓄积 实现 了持 续增 长 。 多年 来
为充 分发 挥林 地 的利 用效 能 , 应 当对其 进行 合理 分 布 。 目
前, 用材 林 比例 过高 , 防护林 比例 过 低 , 二者 比例 不 够协 调 。
林龄 结 构方面 , 近熟 林 、 成 熟林 和过 熟林 总面 积 占乔 木林 总 面积 的 1 0 . 2 %, 优势 树种龄 组 中幼龄林 与 中龄林 占乔 木林面 积的 8 9 . 8 %。
不断 提 高 , 叶集 试 验 区城 镇化 、 工 业化 发 展 十分 迅 猛 , 建 设 项 目用地 需 求量 日益增 大 。 由于耕 地资 源十 分有 限 , 所 以 亟 需深 化集 约 用地 的 理 念 【 3 】 。 全 区每 年 都 有 林地 转 为建 设 用
地, 林地 资源 减 少 . 由此人们 的生 态 需求 与经 济社 会发 展 需 求 的矛盾 日益 凸显 。