金融支持战略性新兴产业发展醮现状及其作用机制研究

高投入、高收益相匹配的创业风险投资和其他方式的市
场融 资等 。 然而 ， 前 承担战 略性新兴产业 培育发 展的大 目
多数企业载体的资金除了一部分依靠企业内部积累外 ，
其他大多数资金来源于金融机构的信贷支持、政府的政 策性支持 、 创业风险投资 ， 很少采取发行股票债券等直接 融资模式。 金融机构的金融工具和品种单调， 在金融创新 中处于消极被动的地位 ，利用金融创新获取利润和占领 市场主动权的能力较差。 从金融市场的服务对象来看， 各
第 ２１ 年 第 ２ ０２ 期 （ 第 ３１ ） 总 ９期
Ｓ ＨＡＮ ＥＪＮ ｌ ＧＹ Ｉ Ｇ Ｉ Ｊ
商 业 经 济
Ｎ ．．０２ ｏ ２ １ ２
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【 文章编号】 １ ９６４（ １） —０３０ ０ —０３２ ２０ ０ ～２ ０ ０ ２ ０
种金融 机构 和 金融工 具 主要 服务 于 国有 大 中型企业 、 垄
突出重点， 加快培育和发展战略性新兴产业。 这个具有深 ” 刻内涵的决定离不开金融业的支持 ， 发达的金融体系和良
好的金融环境是战略性新兴产业快速成长的重要保障。 如 何实现金融与产业的互动并有机结合， 提高产业内企业 自
的动力 ， 纷纷开始关注对一国中长期发展具有重大影响 的战略性新兴产业的培育 ，全球进入新一轮的创新密集 和产业振兴时代 。美国政府提 出将研发 的投入提高到 Ｇ Ｐ的３ Ｄ ％这一历史最高水平 ， 力图在新能源、 生物与医 药、 信息与互联网、 航天航空等领域的技术开发和产业发 展取得突破； 本 自２０ 年大幅度提高新能源研发和利 日 ０９ 用的预算 ， 重点支持环保型汽车、 电动汽车、 低碳排放、 太 阳能发电等； 欧盟宣布到 ２ １ 年 以前 ， ０３ 将投资 １５ 亿欧 ００ 元发展绿色经济 ， 保持在绿色技术领域的世界领先地位。 技术与资金是战略性新兴产业培育发展的两翼，战略性 新兴产业特别是先导性、 支柱性产业投资周期跨度大， 技
资渠 道来看 ， 战略性 新兴 产业培 育发展 的融资途径狭窄 ，
多依赖间接融资， 直接融资的比例较小； 从金融供给主体
来看 ，金融机 构介入 不足 ，主要是政 策性银行 和商业银
行， 其他商业银行金融机构对企业全面的金融支持较为 欠缺 ， 这远不能满足产业发展的需求。 （） ＿ 金融支持供给的品种不足 ， 一 对战略性新兴产业发 展的支持力度不够
二、 金融支持战略性新兴产 业发展的现状
当前 ， 我国大多数新兴战略性产业都处于发展的早 期阶段， 企业规模较小、 技术不够成熟、 产品品种单一、 利 润较低、 投资风险较大等是这些产业的共同特点， 战略性
产业发展 的金 融支持 困难更加 明显 。 事实上 ， 战略性新兴
产业培育发展的融资困难是各国普遍存在的问题，从融
一
术研发和产业化方向的不确定性强 ，产业培育发展需要
大量长期稳定的资金投入，仅仅依靠产业 内部资金积累
是难以满足的。 因此， 有无完善与之相配套的金融支持体
系， 是战略性新 兴产业发展 壮大 的关键 。
个完善有效的战略性新兴产业的金融支持，不仅
包括传统的金融机构信贷支持 、 政府的政策性支持， 民间
【 收稿 日期】 ０ １１ １ ２１—２ ５ － ‘
断资源性企业，面向战略性新兴产业企业的金融机构和
【 作者简介】熊广ｔ（９６ ） 中南财经政法大学教师， ／ １７－ ， ／ 经济学博士。研究方向： 产业经济、 投资理论与实践等。
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３ 一
商业经 济 第 ２ １ ０ ２年第 ２期
借贷 、 行股 票债 券 ， 且还 包括 ２１ 年 １ 月正式发布的《 ００ ０ 国务院关于加快培 育和发展战略性新兴产业的决定》 明确指出，战略性新兴 “ 产业是引导未来经济社会发展的重要力量。 发展战略性新 兴产业 已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展 制高点的重大战略。 我国正处在全面建设小康社会的关键 时期 ， 必须按照科学发展观的要求 ， 抓住机遇 ， 明确方向，
【 词】 金融支持 ； 关键 新兴战略产业 ； 作用机制
【 中图分类号】 Ｆ７ ４０
一
【 文献标识码】 Ｂ 主创新能力， 是金融支持体系在促进战略性信心产业发展 和技术创新方面核心和关键性的问题。
、
引言
在 国际金 融危 机给 世界 经济 带来 的 深远影 响下 ， 世
界主要发达国家和经济体都在努力寻求下一轮经济增长
Ｓ ＮＧＹ Ｉ ＧＪ Ｎ ．．Ｏ２ ＨＡ ＥＪＮ Ｉ ｏ２ ２ １
金融市场组织 十分 匮乏 。 这样 ， 于有效 的对新兴产业 不利
由于战 略性 新兴 产业具有 的客 观标准 ， 融支持对其 培 金
‘
发展提供全方面的金融支持服务。
育发展显得更为重要。有关金融发展支持产业发展的文
（ 融资的市场化渠道不畅与资金需求的矛盾 二）
金融支持 战略性新兴产业发展 的 现状及其作用机制研究
熊广 勤 ，罗方珍 ｚ
（． １ 中南财经政法大学
【 摘
金融学院； ２中南财经政法大学 ．
武汉学院 ， 湖北
武汉
４０７ ） ３０３
要】 大力培育和发展 战略性新兴产业 ， 国经济社会的发展具有重要的战略 意义。当前 ， 对我 大力发展 战略性新
战略性新兴产业的培育发展要经历 四个阶段，每个 阶段也具有各 自 不同的金融特征。 首先 ， 战略性新兴产业
培育发展 的初 创阶段 ， 一阶段 的投入 主要用 于 自主研 这
兴产业 ， 必须有效破 解融资 困境 ， 实现战略性新兴产业与金 融发展 的良性互动。应建立和完善 战略性新兴产业发展 的金融
支持体 系， 加快战略性新兴产业 与金 融融合 的步伐 ， 施行必要的金融支持 政策 ， 而在政 策和制度上进一 步完善和提 高战 从
略性新兴产业的金 融支持体 系， 形成两者之 间 良性互动的作用机 制。