大连市计划生育委员会关于印发《大连市避孕药具管理机制改革工作

合集下载

大连市劳动和社会保障局关于废止137件规范性文件的通知

大连市劳动和社会保障局关于废止137件规范性文件
的通知
文章属性
•【制定机关】大连市劳动和社会保障局
•【公布日期】2009.02.01
•【字号】大劳发[2009]17号
•【施行日期】2009.02.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
大连市劳动和社会保障局关于废止137件规范性文件的通知
（大劳发〔2009〕17号）
各区、市、县劳动和社会保障局，有关单位：
为保证规范性文件的合法性，推进依法行政，根据《大连市人民政府关于印发大连市行政规范性文件备案监督办法的通知》（大政发[2007]46号）规定，决定废止137件规范性文件，现将废止的规范性文件目录予以公布。

本通知自公布之日起生效。

附件：大连市劳动和社会保障局废止的137件规范性文件目录
二○○九年二月一日附件。

计划生育药具管理制度

计划生育药具管理制度一、引言计划生育是国家的基本国策，是实现经济和社会可持续发展的必要手段。

中国自1970年代起实行计划生育政策，通过控制人口数量和结构，促进经济社会发展，提高人口质量。

而计划生育药具的管理则是实施计划生育政策的重要一环。

为了规范计划生育药具的管理，保障人民群众的合法权益，提高计划生育工作效率和水平，我们制定了本管理制度。

二、管理范围本管理制度适用于所有单位、个人在国内生产、销售、使用计划生育药具的活动。

三、计划生育药具的定义根据《计划生育药具管理办法》，计划生育药具是指国务院批准生产和使用的避孕药具、辅助生育药具以及与计划生育有关的其他生殖健康保健产品。

四、计划生育药具的生产和销售管理1. 生产企业必须获得国家卫生健康部门颁发的《医疗器械生产企业许可证》，并按照国家相关标准和规定生产计划生育药具；2. 生产企业应当建立完善的质量管理体系，确保生产的计划生育药具符合国家标准；3. 销售企业必须获得国家卫生健康部门颁发的《医疗器械经营企业许可证》，并按照国家相关标准和规定销售计划生育药具；4. 销售企业应当对所售计划生育药具进行质量跟踪，确保所售产品的质量安全。

五、计划生育药具的使用管理1. 个人应当根据自身需求选择安全、适宜的计划生育药具，并严格遵循使用说明书上的使用方法；2. 医疗机构在为患者提供计划生育药具服务时，应当进行必要的诊疗和指导，确保患者了解和正确使用计划生育药具；3. 学校和其他机构应当加强对青少年关于计划生育药具的相关宣传教育工作，引导他们正确认识和使用计划生育药具。

六、计划生育药具的管理责任1. 国家卫生健康部门负责药具管理的相关政策制定、监督检查和执法工作；2. 地方卫生健康行政部门负责本行政区域内计划生育药具的监督管理工作；3. 生产和销售企业应当严格遵守相关法律法规，确保产品质量安全；4. 医疗机构应当为患者提供相关计划生育药具服务，并对药具使用进行指导和监督；5. 学校和其他机构应当加强对相关宣传教育工作，促进公众对计划生育药具的正确认识和使用。

国家卫生计生委关于印发国家卫生计生委药具管理中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知

国家卫生计生委关于印发国家卫生计生委药具管理中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.12.26•【文号】国卫人发〔2017〕63号•【施行日期】2017.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国家卫生计生委关于印发国家卫生计生委药具管理中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知国卫人发〔2017〕63号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，委机关各司局，委直属和联系单位，国家中医药管理局：《国家卫生计生委药具管理中心主要职责内设机构和人员编制规定》已经委党组会议研究通过，现予印发。

国家卫生计生委2017年12月26日国家卫生计生委药具管理中心主要职责内设机构和人员编制规定根据《中央编办关于国家卫生计生委所属事业单位机构编制调整的批复》（中央编办复字〔2014〕68号）精神，设立国家卫生计生委药具管理中心，为国家卫生计生委直属事业单位。

一、主要职责（一）拟订计划生育药具事业发展规划；制定计划生育药具服务管理的规范和标准。

（二）参与拟定计划生育药具服务管理的政策建议和法规草案；参与拟定药品和医用耗材采购政策和规划。

（三）组织、指导计划生育药具招标采购和免费发放；承担国家定点生产药品、医用耗材集中采购、价格谈判的具体事宜；承担全额保障药品集中采购、配送、使用的具体事项；对省级药品和医用耗材集中采购工作提供技术指导和咨询服务。

（四）组织实施计划生育药具政策宣传和业务培训；组织开展以基本药物为重点的合理用药业务培训。

（五）参与基本药物制度、药品和医用耗材供应保障政策落实情况的技术评估；协助开展医疗卫生机构药品供应保障动态监测和预警分析；协助承担短缺药品分级应对的日常事务。

（六）组织和参与计划生育药具的质量监督、不良反应监测报告工作；承担国家指定药品、医用耗材临床综合评价实施的具体组织协调事项；承担国家定点生产药品、医用耗材和全额保障药品供应保障监督的日常事务。

计划生育避孕药具管理工作中常见问题与对策

计划生育避孕药具管理工作中常见问题与对策作者：叶萍珠来源：《健康必读·下半月》2010年第06期【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2010)06-0174-02【摘要】要落实计划生育这项基本国策,其实对于避孕药具的管理至关重要,而这项管理工作的直接负责部门就是市区的社区服务站和乡镇的计生服务站。

如何能够对避孕药具实现综合管理,笔者在文中凭借多年的工作经验对避孕药具管理中常见的问题以及应对的策略进行了归纳总结。

【关键词】避孕药具;管理;问题;对策新的时期,计生生育这项基本国策还是不动摇的。

在任何情况下控制人口数量,提高人口质量仍然是计生工作的重点。

而在计生的管理工作中,避孕药具的管理对于整个工作非常的重要,这就对本街道避孕计生服务站的工作提出了新的要求。

由于街道人口的素质不高,对于计划生育工作认识不够,有时候甚至还想着办法的多生,在这样的情况下,宣教工作和避孕工具的管理工作从思想上和物质上为街道育龄妇女的计生工作提供了保障。

也正因为街道这项工作的困难之处,街道计生服务站对于避孕药具管理的意义才尤为重大,只有对避孕药具管理得当,充分发挥其作用,才是工作做到位的表现。

1 避孕药具管理理念和思路本计生服务站一直以来都在探索一条符合政府与群众双满意的途径,希望通过一种合理的方式优化药具管理的工作体制和运行机制,收到长期满意的效果。

所以目前计生服务站的工作中心在于坚持把避孕药具作为政府提供给育龄群众的计划生育公共服务和公共产品的重要内容,把避孕药具免费发放的政策落到实处,确保广大育龄群众使用安全、有效、价廉、便捷的避孕药具。

避孕药具管理的基本思路首先就是避孕药具的知情选择服务工作要做到位,管理不仅意味着购买和放置,每个季度的清理和补仓,也要通过对于育龄妇女的宣教和帮助令其对避孕药具的优劣得到充分的了解。

2 避孕药具管理中出现的问题2.1 对于避孕药具的购买和调配还没有做到位:避孕药具管理的主要任务是要做好避孕药具的购买、调入、供应、发放、调出、库存的统计,主要是由计生服务站每半年按规定向国家计划生育委员会和中国医药公司报送一次。

避孕药具整改措施

避孕药具整改措施篇一：避孕药具管理现状与对策避孕药具管理现状与对策近年来，随着人口计划生育工作的不断改革和创新，计划生育避孕药具管理工作越来越受到全社会的关注，它具有一定的复杂性和艰巨性。

特别是在“十二五”规划实施期间，如何进一步深化计生避孕药具工作改革。

转变思想观念，不断创新工作机制，以适应新时期人口和计划生育工作的发展需要。

也是摆在我们人口计生工作中的重要一环，因此，为了充分满足育龄群众避孕节育知情选择和生殖健康的需求，使之能够用上安全、有效、便捷的药具，并促进药具品种的更新和发展，我们计生部门在完成计划生育工作目标责任制的同时，应以避孕为主,坚持以人为本的理念，积极开展知情选择与优质服务，把提高药具的应用率、有效率、群众对避孕药具管理与发放的满意率作为服务的主要目标，不断提升计划生育避孕药具管理水平。

在这里，笔者浅谈几点计划生育避孕药具管理现状与对策。

一、计划生育避孕药具管理现状我们知道，计划生育避孕药具是育龄群众用来控制生育、生育间隔以及避免妊娠的一种重要手段。

事关广大育龄群众的切身利益。

因此，在人口与计划生育工作中，规范避孕药具管理也是深化计生优质服务的一项重要内容，近年来，随着计生工作的不断深入，做好避孕药具管理工作也更显得优为重要，目前计划生育避孕药具管理主要存在以下三个问题：一是乡村避孕药具专干不稳定。

年龄结构差异较大，学历参差不齐，自身素质较低，严重影响了基层育龄群众对避孕药具的知晓率和应用率。

二是避孕药具管理水平不平衡。

避孕药具宣传力度小，避孕药具培训次数少，有的乡镇几乎一年达不到一次，责任意识淡薄，思想观念落后，避孕随访服务跟不上，服务技能偏低等严重阻碍了避孕药具管理工作向全方位、深层次发展。

导致了许多的育龄群众对于药具服务不知情，不能够将他们遇到的问题及时得到解决。

三是避孕药具管理体制不协调。

随着社会经济的不断发展，农村进城务工和外出经商的农民越来越多，人户分离现象特别严重，给基层专干发放避孕药具带来了不便，使现有的药具管理体制不能适应新时期的需求。

2024年计划生育药具工作管理办法

2024年计划生育药具工作管理办法一、总则为规范计划生育药具工作，保障计划生育政策的有效实施，在全国范围内推广普及避孕药具，促进人口健康和平衡发展，特制定本管理办法。

二、工作目标1. 加大宣传力度，提高计划生育药具的认知度和使用率。

2. 改善计划生育药具供应机制，确保市场供需平衡。

3. 加强计划生育药具质量监管，确保药具安全、有效。

4. 完善计划生育药具的发放和管理机制，确保符合政策要求。

三、工作原则1. 依法依规，按照计划生育政策进行管理。

2. 公开透明，加强宣传教育工作，提高民众的认知和理解。

3. 科学合理，根据人口统计和需求预测，合理配置计划生育药具资源。

4. 分级负责，建立健全的工作机制和责任体系。

5. 创新发展，借鉴国际经验，不断完善工作管理办法。

四、工作职责1. 政府部门：（1）加强计划生育药具政策宣传，提高公众认知度。

（2）制定计划生育药具供应计划，确保市场供需平衡。

（3）督促相关企事业单位开展计划生育药具研发和生产工作。

（4）加强计划生育药具质量监管，确保药具安全有效。

（5）组织开展计划生育药具的发放和管理工作。

2. 医疗机构：（1）开展计划生育药具的咨询和指导工作，提供合适的计划生育药具选择。

（2）销售符合国家标准的计划生育药具，防止假冒伪劣产品流入市场。

（3）做好计划生育药具的配送和安全保管工作。

（4）收集和统计相关数据，监测计划生育药具使用情况。

3. 企事业单位：（1）依法履行计划生育药具相关责任，配合政府开展工作。

（2）积极开展计划生育药具的研发和生产工作，提高产品质量和安全性。

（3）确保计划生育药具供应充足，及时提供市场需求。

（4）做好计划生育药具的入库、出库和销售记录，接受政府的监督检查。

五、工作机制1. 组织建设：（1）成立计划生育药具管理委员会，负责协调、指导和监督计划生育药具工作。

（2）设立计划生育药具工作领导小组，由相关政府部门及有关企事业单位负责人组成，统一决策，协调解决重大问题。

计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案（完整版）

计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案计划生育药具供应管理工作改革实施方案为深入贯彻《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见》和全国深化计划生育药具工作改革会议精神，特制定本方案，计划生育药具供应管理工作改革实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求为宗旨，按照《意见》的精神和要求，改革药具供应管理体制，强化国家人口计生委药具发展中心的宏观调控、监督职能，强化省级药具行政管理职能，强化中心城市药具储备、调拨职能，强化基层药具发放职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行新机制。

二、改革的内容、措施和步骤明确和理顺药具管理机构的性质和职责设区的市级以上药具管理机构独立建站，成为行政支持类事业单位；县级以下药具管理工作逐步由计划生育技术服务站承担，并设立专门部门或配备专门人员，确保药具发放及服务工作顺利完成。

目前仍是独立建站的县级计划生育药具管理机构可以暂时继续运行，逐步实现与计划生育技术服务站合并。

计划生育药具供应站要实行改革，调整职能，逐步实行企业化管理。

1、各省人口计生委要结合事业单位机构改革，积极协调编制部门，进一步明确和理顺本省各级药具机构的性质和职能。

对没有理顺的药具机构，于201X年下半年开始进行调整，并将结果报告国家人口计生委。

2、国家人口计生委药具发展中心要组织人员对计划生育药具供应站进行调研，摸清情况，分析问题，制定改革方案，于201X年第一季度先行试点，逐步推开。

加强药具管理机制建设1、加快药具工作的法制建设。

完善各项规章制度，使药具管理工作有法可依、有章可循，逐步走向科学化、规范化和法制化轨道。

由国家人口计生委政策法规司、科学技术司、财务司和国家人口计生委药具发展中心负责研究拟定《计划生育药具工作管理办法》、《计划生育避孕药具专项经费管理办法》，并协调有关部门，争取于201X年底前出台；拟定配套的《计划生育药具政府采购管理办法》、《计划生育药具质量管理办法》及细则、《计划生育药具报损管理办法》、《计划生育药具政府采购评审专家管理办法》，以及各级各类药具管理机构及人员职责、制度和考核标准，于201X年下发执行。

国家人口和计划生育委员会关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录》的通知

国家人口和计划生育委员会关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录》的通知文章属性•【制定机关】国家人口和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2005.07.13•【文号】国人口发[2005]40号•【施行日期】2005.07.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育,政府采购正文国家人口和计划生育委员会关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录》的通知（国人口发[2005]40号）各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口计生领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、挂靠单位：为加强计划生育避孕药具的政府采购和免费发放供应工作，指导计划生育技术服务机构和育龄群众享有知情选择权，根据《计划生育技术服务管理条例》和《计划生育产品目录编制程序规定》，我委组织编制了2004年版《计划生育避孕药具政府采购目录》（以下简称《目录》），现印发给你们，并同时在中国人口网上予以公布，请各地在编制计划生育避孕药具政府采购计划时遵照执行。

定期编制并发布《目录》，目的是提高计划生育技术服务质量，加强计划生育避孕药具市场管理，规范计划生育避孕药具市场秩序和行为，指导各级人口计生委及技术服务和药具供应机构的采购、供应和推广应用工作。

各级人口计生委要切实加强对计划生育避孕药具的管理、发放和使用情况的指导和监督工作。

本《目录》中所列产品的适用范围、使用方法、注意事项、不良反应和禁忌症等内容仅供各地在编制政府采购计划时参考，具体详细内容应以国家食品药品监督管理行政部门批准注册的产品说明书为准。

根据计划生育避孕药具供应工作的需要和专家评审意见，我委今后将对《目录》实行动态管理，请各地及时反馈《目录》实施过程中的问题和建议，我们将在今后的编制工作中加以改进，以保证《目录》编制工作的科学性、可靠性和实用性。

附件：《计划生育避孕药具政府采购目录》国家人口和计划生育委员会二00五年七月十三日附件：计划生育避孕药具政府采购目录(2004年版)Ⅰ．避孕药一、口服避孕药（一）短效口服避孕药1、复方左炔诺孕酮片-----------------------北京紫竹药业有限公司南京白敬宇制药厂湖北中天爱百颗药业有限公司2、复方炔诺酮片-----------------------浙江仙琚制药股份有限公司上海信谊康捷药业有限公司3、三相避孕片-------------------------------华西医科大学制药厂4、复方醋酸甲地孕酮片-----------------上海信谊康捷药业有限公司（二）速效口服避孕药1、左炔诺孕酮片---------------------------北京紫竹药业有限公司2、醋酸甲地孕酮片（探亲避孕片1号）----上海信谊康捷药业有限公司3、炔诺酮滴丸（探亲避孕丸）-----------天津力生制药股份有限公司（三）辅助口服避孕药1、炔雌醇片---------------------------上海信谊康捷药业有限公司二、注射用避孕药1、复方甲地孕酮注射液---------------------上海通用药业有限公司2、复方庚酸炔诺酮注射液---------------浙江仙琚制药股份有限公司三、外用避孕药1、壬苯醇醚栓（爱侣栓50mg水溶性）---------上海医南药业有限公司2、壬苯醇醚栓（100mg脂溶性）--------------天津药业集团有限公司3、壬苯醇醚栓（妻之爱100mg脂溶性）------黑龙江成功药业有限公司4、壬苯醇醚凝胶（乐乐迷胶冻）---------中国药科大学制药有限公司5、壬苯醇醚膜（乐乐迷/双乐迷）--------中国药科大学制药有限公司吉林敖东集团大连药业股份有限公司四、皮下埋植避孕药1、左炔诺孕酮硅胶棒（六根型）-------------辽宁绿丹药业有限公司2、左炔诺孕酮硅胶棒（二根型）-------------------上海达华制药厂Ⅱ．宫内节育器1、T铜宫内节育器（TCu220c/TCu380A系列）-------天津市医疗器械厂无锡市医疗器材厂四平市鑫力医疗器械有限公司2、含铜宫腔形宫内节育器-------------------商丘雅康药械有限公司重庆市南桐节育器具厂武汉卫民医疗器械厂青岛市市北区医疗器械厂重庆医用设备厂3、活性γ型宫内节育器-------------------------上海医用缝合针厂4、元宫铜宫内节育器-----------------------烟台计生药械有限公司元宫药铜宫内节育器------------------------烟台计生药械有限公司5、母体乐－铜宫内节育器-----------------南京欧加农制药有限公司6、芙蓉宫内节育器-----------------湖南省计划生育科研所试验工厂Ⅲ．天然胶乳橡胶避孕套一、男用避孕套1、高邦牌避孕套-------------------------------------桂林乳胶厂2、双一牌避孕套-------------------------------广州第十一橡胶厂3、天地牌避孕套---------------------------沈阳天地乳胶有限公司4、双蝶牌避孕套-----------------------青岛双蝶集团股份有限公司5、计生牌避孕套-------------------------------------大连乳胶厂6、金香牌避孕套-------------------------------------上海乳胶厂7、康乐牌避孕套---------------------------天津中生乳胶有限公司。

中共大连市委、大连市人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定

中共大连市委、大连市人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定文章属性•【制定机关】大连市人民政府,中共大连市委员会•【公布日期】2000.11.09•【字号】•【施行日期】2000.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文中共大连市委、大连市人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定（2000年11月9日）新中国成立50年来，特别是改革开放以来，我市人口与计划生育工作取得了显著成绩，有效地控制了人口的过快增长，促进了人口与经济、社会的协调进步和可持续发展。

计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。

但是，我们必须清醒地认识到人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性，任何政策上的偏差、工作中的失误，都可能导致生育率的回升和人口素质的下降。

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)精神，切实做好我市人口与计划生育工作，现作出如下决定。

一、提高认识，增强做好人口与计划生育工作的主动性和自觉性随着21世纪的到来，人口与计划生育事业进入了一个新的发展时期。

在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题：传统生育观念的影响还将长期存在，实行计划生育仍有相当难度；部分同志对人口多是我国社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足，对可持续发展战略中人口问题是关键认识不足，对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足等等，切实转变观念，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，对做好新时期的人口与计划生育工作具有重要意义。

各级党委、政府和领导干部要从全局的高度出发，以对党、对人民、对子孙后代负责的精神，保持清醒的头脑，增强做好人口与计划生育工作的主动性和自觉性，切实采取各种有效措施，坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好。

要加快人口与计划生育工作改革的步伐，尽快建立与社会主义市场经济要求相适应的人口与计划生育管理机制和快捷、优质、高效的服务体系。

避孕药具供应、发放、管理工作办法

避孕药具供应、发放、管理工作办法文章属性•【制定机关】国家计划生育委员会(已更名),国家药品监督管理局•【公布日期】1981.11.30•【文号】•【施行日期】1981.11.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文避孕药具供应、发放、管理工作办法（１９８１年１１月３０日国家计划生育委员会、国家医药管理总局）为了进一步加强计划生育工作、实行避孕为主、切实做好和改善避孕药具生产、供应、发放、管理工作、提高避孕药具利用率、特制定本办法。

一、组织领导搞好避孕药具的生产、供应、发放、管理工作，是实行计划生育落实人口规划的重要物质保证之一，各级计划生育部门，医药管理局及医药公司必须加强领导，列入议事日程，明确一名领导分管，设专人具体负责，了解情况，总结经验，定期开会，研究解决工作中存在的问题。

要抓好组织建设、业务培训、技术指导、宣传使用避孕药具的科学知识工作。

二、计划编制避孕药具年度计划，由各级计划生育部门为主，会同医药管理、卫生部门共同编制。

要以下列情况为依据：１．参照年终报表，预测下年新增加的用药具人数；２．负责跨供的数量；３．预计库存量（合理周转库存一般二级站为一季度量、三级站为二个月量）；４．城镇医药、供销部门发放及辖区驻军、国家直属企事业单位供应数量。

各省市自治区的计划要按品种、规格、型号、数量填写，与医药部门衔接后，于头一年８月上旬分别报送国家计划生育委员会和中国医药公司（表的格式见附表）。

地区间跨供计划，由被跨供地区的省、市计划生育部门负责和医药供应部门衔接后，按要求报送负责跨供省市级的计划生育部门和医药部门，并抄送给有关部门。

各地驻军、随军家属和中央直属企事业单位所需的避孕药具，由当地计划生育部门统一安排。

三、避孕药具管理避孕药具是国家的财产，要注意加强管理，防止浪费，免费发放的避孕药具统一由各级医药供应部门视同有价商品一样经营管理，分配计划统一由各级计划生育部门负责。

国家计划生育委员会关于进一步加强计划生育各项经费管理工作的通知-国计生委[1998]20号

国家计划生育委员会关于进一步加强计划生育各项经费管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计划生育委员会关于进一步加强计划生育各项经费管理工作的通知（国计生委〔１９９８〕２０号１９９８年３月１９日）各省、自治区，直辖市及计划单列市计生委：１９９７年，国家审计署组织２１个省、自治区的审计部门对本省（区）的１４５１个县，１２１７８个乡，１４２２３个村１９９５年、１９９６年两个年度的计划生育各项经费进行了审计。

通过这次审计，暴露了基层计划生育各项经费在管理上存在的诸多问题，有些甚至相当严重。

一是乱收费现象比较普遍。

主要表现在自立收费项目，超标准收费，以押金、保证金形式变相收费，搭车收费，摊派征订杂志，药具无偿变有偿等。

二是收费管理混乱。

主要表现在超计划生育不收费，收费标准不统一，以术代罚，收费明征暗退，收费下指标、搞摊派，收费部门不统一等。

三是挤占挪用计划生育经费严重。

主要表现在政府及财政部门挤占挪用计划生育经费严重，用于修建办公楼和宿舍，用计划生育经费办企业或企业借用，用计划外生育费弥补行政经费不足，用于支付教师工资，个人借用等。

四是财政投入不到位。

主要表现在财政资金、计划生育统筹款不到位，截留应拨下级款。

五是提高开支标准，扩大开支范围，损失费严重。

主要表现在行政性支出比重过大，人员超编比较严重，很大一部分计划外生育费开支不符合财务制度要求，尤其是招待费、奖金补贴支出过大，避孕药具积压，报废过大等。

六是隐瞒真实情况，上报统计数字不实。

主要表现在弄虚作假，隐瞒超生人数等。

七是搞账外账，私设“小金库”。

主要表现在收入不入账或设置账外账，私设“小金库”等。

国家计划生育委员会等关于改进避孕药具经费包干办法的通知

国家计划生育委员会等关于改进避孕药具经费包干办法的通
知
【法规类别】药品管理
【发布部门】国家计划生育委员会(已更名)
【发布日期】1985.10.01
【实施日期】1985.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家计划生育委员会等
关于改进避孕药具经费包干办法的通知
（１９８５年１０月１日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市计划生育委员会、财政厅（局）、医药局（总公司）、中国医药公司、中国医药工业公司、化工部橡胶司：
根据中央（１９８４）７号文件精神，为了改革避孕药具供应和经费管理工作，国家计生委、财政部、国家医药管理局于１９８４年联合下发了对避孕药具试行“经费包干、计价调拨”的暂行规定。

这项改革，取得了好的效果，提高了节育效果和经济效益。

但是，也产生了新的问题，亟待解决。

在有关部门对现行的经费包干办法进行调查研究的基础上，并经过１９８５年全国避孕药具工作会议讨论，我们拟定了“关于改进避孕药具经费包干办法的意见”（附后），现印发给你们。

从１９８６年起，辽宁、内蒙古、
安徽、陕西、天津五省、自治区、直辖市被批准承包，在按新法执行。

１９８５年以前已经承包的，仍按原来的办法执行，包干满三年后再改按新的包干办法执行。

关于改进避孕药具经费包干办法的意见
根据中央〔１９８４〕７号文件的精神，避孕药具的供应发放和经费管理正在进行改革。

现在，河北等十三个省份已经实行了“经费包干、计价调拨”的办法。

这项改革，取得了好的效果，发挥了各级计划生育部门管理发放药具的积极性，方便了群众，提高了节育效果和经济效益。

但是，把药具经费层层包干下拨，出现。

2024年避孕药具规范化管理工作总结范文（二篇）

2024年避孕药具规范化管理工作总结范文____年，作为避孕药具规范化管理工作的负责单位，我们在全年的工作中，积极推动避孕药具的规范化管理，加强对避孕药具的生产、销售和使用的监管，取得了一定的成绩。

现将工作总结如下：一、加强政策法规的制定和宣传今年，我们针对避孕药具的相关政策法规进行了修订和完善，加强了对生产企业、销售机构和用户的规范管理。

在政策法规制定的过程中，我们广泛征求了各方面的意见和建议，并通过各种渠道进行宣传，提高了各方对避孕药具规范化管理的认识和重视程度。

二、严格质量监管，保障用户安全针对避孕药具产品的质量问题，我们加强了对生产企业的质量监管，制定了严格的质量标准和测试方法，并进行了定期的抽检工作。

同时，我们还建立了用户反馈渠道，及时收集和处理用户的质量问题反馈，确保用户使用的避孕药具安全可靠。

三、加强销售渠道管理和市场监测为了控制避孕药具的销售环节，我们加强了对销售渠道的管理，对销售机构进行了资质认证，并建立了定期检查和评估机制，确保销售渠道的合法合规运营。

同时，我们还加强了市场监测工作，密切关注市场供求情况，及时调整和补充供应，保证市场的正常运作。

四、加强宣传教育，提高避孕意识为了提高公众对避孕药具的认识和正确使用，我们加强了宣传教育工作，利用各种渠道进行宣传推广，发放宣传资料，举办宣传活动等。

同时，我们还与相关部门合作，开展避孕知识培训和普及工作，提高公众的避孕意识和能力。

五、加强国际合作，共同推进避孕药具管理在避孕药具规范化管理方面，我们与国际组织和其他国家进行了广泛的交流与合作，学习借鉴了国际先进的管理经验和做法。

通过国际合作，我们进一步提升了我国避孕药具的管理水平，推动了避孕药具管理工作的国际化发展。

六、存在的问题及改进措施在避孕药具规范化管理工作中，我们也存在一些问题，如人员力量不足、监管手段不完善等。

针对这些问题，我们将进一步加强人员培训和组织建设，提高监管手段和手段的科学性和有效性，确保避孕药具规范化管理工作的顺利进行。

国家人口计生委关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》的通知

国家人口计生委关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》的通知文章属性•【制定机关】国家人口和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2005.08.19•【文号】国人口发[2005]45号•【施行日期】2005.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】计划生育,政府采购正文国家人口计生委关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》的通知（国人口发[2005]45号）各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口计生领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委：现将《计划生育避孕药具政府采购目录编制办法》印发给你们，请参照执行。

附件：1、计划生育避孕药具政府采购目录申请表（略）2、计划生育避孕药具政府采购目录专家组评审意见表（略）二00五年八月十九日计划生育避孕药具政府采购目录编制办法第一章总则第一条根据《计划生育技术服务管理条例》，为规范《计划生育避孕药具政府采购目录》（以下简称《目录》）编制管理工作，深化计划生育药具工作改革，指导计划生育避孕药具的推广和应用，满足广大育龄群众对计划生育避孕药具知情选择和生殖健康的基本需求，全面提高计划生育避孕药具管理和服务水平，制定本办法。

第二条本办法所称的计划生育避孕药具是指由中央财政资金统一采购并免费供应给育龄群众的避孕药品、宫内节育器和避孕套。

第三条国家人口和计划生育委员会（以下简称国家人口计生委）负责《目录》的编制，对《目录》实行动态管理。

《目录》的编制工作依照有关法律法规，以对国家、企业和人民群众负责的精神，按照自愿、公开、公平、公正和安全、有效、适用、择优的原则进行。

第二章进入《目录》的程序第四条申请进入《目录》的计划生育避孕药具应符合以下条件：（一）必须是国家食品药品监督管理行政部门批准注册的准字号产品，且在有效期内；（二）生产企业具有合法的生产相关产品的资质及良好的售后服务体系；（三）生产企业资信状况良好，无不良反应和不良事件的反馈意见；（四）产品符合育龄群众计划生育服务需求，且易于推广应用；（五）新产品须经过大样本的多中心临床试验或国家人口计生委组织进行的引入性试验，证明适宜基层推广使用。

大连市实施《辽宁省人口与计划生育条例》办法（2019年修正）-大连市人民政府令第159号

大连市实施《辽宁省人口与计划生育条例》办法（2019年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市实施《辽宁省人口与计划生育条例》办法（2016年12月13日大连市人民政府令第143号公布，根据2019年2月19日大连市人民政府令第159号《大连市人民政府关于修改16件市政府规章的决定》修正)第一章总则第一条为了实施《辽宁省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内的国家机关、企业事业单位和其他组织，居住在本市的以及户籍在本市的公民，应当遵守《条例》和本办法。

第三条市及区（市）县人民政府负责本行政区域内的人口与计划生育工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责本管辖区域内的计划生育工作，贯彻落实计划生育法律法规及政策措施。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权，负责管理区域内的人口与计划生育工作。

第四条市及区（市）县卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

其他有关部门按照各自职责，做好和人口与计划生育有关的工作。

第五条坚持和完善人口与计划生育工作领导小组制度，领导小组成员单位在职责范围内，做好人口与计划生育相关的工作。

第六条实行计划生育目标管理责任制，市及区（市）县人民政府对其所属部门和下一级政府或者其派出机构（机关）、市及区（市）县卫生和计划生育行政部门对下一级卫生和计划生育行政部门的计划生育工作实行双重监督和考核。

第七条实行国家机关、企业事业单位和其他组织法定代表人或者主要负责人计划生育工作责任制。

国家机关、企业事业单位、其他组织和村（居）民委员会，可以根据实际情况，设立计划生育机构或者指定人员，做好本单位、本管辖区域内的计划生育工作，落实计划生育奖励与优待措施，并向所在地街道办事处或者乡（镇）人民政府报告本单位、本管辖区域有关计划生育的工作情况。

2024年避孕药具工作计划

2024年避孕药具工作计划随着社会的发展和人们对于生殖健康需求的日益增长，避孕药具在现代生活中扮演着越来越重要的角色。

为了确保2024年避孕药具工作的顺利进行，我们特制定以下工作计划：一、市场调研与需求分析△分析目标人群的避孕需求，包括年龄、性别、地域、文化背景等。

△调研市场上的避孕药具种类、使用情况及用户反馈。

△了解政策环境、法律法规对于避孕药具销售和使用的最新规定。

二、产品研发与质量控制△基于市场调研结果，研发新型、高效的避孕药具。

△确保产品符合国际质量标准，通过相关认证。

△建立严格的质量控制体系，从原料采购到成品出厂的全过程监控。

三、生产计划与供应链管理△制定合理的生产计划，确保避孕药具的充足供应。

△优化供应链管理，确保原材料供应及时，降低成本。

△建立应急预案，防范因突发情况导致的供应中断。

四、销售与市场推广△制定多元化的销售策略，包括线上、线下渠道的布局。

△加强市场推广，提高品牌知名度和产品认知度。

△提供专业的销售培训，提升销售人员的专业素养和服务水平。

五、客户服务与反馈△建立客户服务体系，提供咨询、投诉处理等服务。

△收集客户反馈，及时改进产品和服务。

△定期进行客户满意度调查，不断提升服务质量。

六、社会教育与健康宣传△与医疗机构、学校等合作，开展生殖健康知识讲座。

△利用新媒体平台，传播正确的避孕知识。

△支持社区活动，提高公众对于避孕药具使用的认知。

七、监测与评估△建立科学的数据监测系统，追踪产品使用效果和市场反应。

△定期评估工作计划执行情况，调整策略以适应变化。

△利用评估结果，持续优化工作流程和决策。

八、合作与交流△与政府机构、非政府组织、学术界等建立合作关系。

△参与国际交流，吸收借鉴先进经验和科技成果。

△共同推动避孕药具行业的规范和发展。

九、应急处理与风险管理△制定应急处理预案，应对可能的质量问题、市场波动等风险。

△建立风险评估机制，提前识别潜在风险并制定应对措施。

△与相关利益方保持沟通，共同维护社会稳定和公众健康。

计划生育避孕药具管理存在的问题及对策

计划生育避孕药具管理存在的问题及对策作者：李开兰来源：《健康必读·下旬刊》2011年第02期【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783（2011）02-0132-01【摘要】计划生育药具管理工作是人口计生工作的重要一环。

本文首先分析了计划生育避孕药具管理存在的问题，其次，从强化基层基础工作，搞好宣传发放活动；加强药具免费发放管理工作，确保渠道畅通；加强培训，提高队伍人员素质；改革避孕药具管理服务工作；部门联动，加大对医药零售市场的监管力度；加强计划生育避孕药具管理经费投入等方面就如何有效加强计划生育避孕药具管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。

【关键词】计划生育；避孕药具；管理1 前言计划生育药具管理工作是人口计生工作的重要一环。

我们应该坚持以人为本，以满足育龄群众的需求为出发点和落脚点，健全药具管理网络、完善管理规范、广泛开展宣传、改革管理服务工作，避孕药具管理服务水平得到了进一步提升，有力的推动了我国人口计生工作持续向前发展。

本文针对计划生育避孕药具管理存在的问题，进行探讨2 计划生育避孕药具管理存在的问题（1）有的基层领导对药具工作不够重视。

平时检查督促少，抓主渠道力度不够。

随着外来流动人口、人户分离人员、下岗待业人员数量的不断增加，药具免费发放的难度越来越大，一些地方药具免费供应渠道不够畅通，存在空白点，有的地方存在库存积压、过期浪费的现象，有的地方育龄群众拿不到所需的避孕药具，工作不够到位。

（2）经费不足，药具工作难以正常开展。

一是地方财政拨付的公用经费太少，不足以正常开支，只能用一部分药具经费弥补；二是有些地方基础设施滞后，药具仓库没有窗帘、除湿机、消防器材、降温设备，有些乡镇药管员报酬不落实，药具发放领取渠道单一，药具免费发放工作没有正常开展。

（3）药具干部队伍不够稳定，整体素质较低。

现有的药具干部队伍不适应新形势、新任务的要求，尤其是缺少懂业务、懂管理的人才。

大连市物价局关于加强避孕药具价格管理的通知-大价发[1996]127号

大连市物价局关于加强避孕药具价格管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市物价局关于加强避孕药具价格管理的通知（大价发[1996]127号）各区、市、县物价局，市直有关部门：根据国家计委计价管[1996]2255号文件精神，经与有关部门研究，现将我市计划生育药具价格管理有关规定通知如下：1、计划生育药具价格由市物价局核定（具体价格见附表），表中未列的药具价格及进口药具价格，由市计生委报市物价局批准后执行。

2、计划生育药具的零售价格按出厂价格顺加15%的批零差率制定。

3、各有关单位要严格按照规定的价格执行，做到明码标价。

物价检查部门要加强对药具价格的检查监督，对违反价格行为的要严肃查处。

4、凡与本通知精神不相符的，一律按本通知的规定执行。

5、避孕药品的出厂价格自1996年1月1日起执行，零售价格自1996年12月1日起执行。

附：大连市避孕药品价格表大连市物价局一九九六年十月十八日附：大连市避孕药品价格表表1┌────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┐│品名│规格│单位│调后出厂价（元）│调后零售价格│├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│左旋18甲滴丸│22粒│瓶│0.49 │0.56 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│左旋18甲滴丸│22粒│板│0.53│0.60 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│速效18甲避孕片│15粒│板││ 2.30│││││ 2.00 ││├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│短效18甲片│22粒│板│0.48 │0.55 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│短效18甲薄膜衣片│22粒│板│0.50 │0.58 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│长效18甲片│12粒│板│ 4.35│││││││ 5.00 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│长效18甲薄膜衣片│12粒│板│ 5.00 │││││││ 5.75 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│已酸孕酮针（1号针）│10支│盒│12.70│││││││14.6 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│炔雌醇片│20粒│板│0.60│0.69 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│甲地孕酮片（探亲1号片）│12粒│板│0.74 │0.85 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│0号口服避孕片│22粒│板│0.85 │0.98 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│1号口服避孕片│22粒│板│0.72 │0.83 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│2号口服避孕片│22粒│板│0.83│││││││0.96 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│7300针│10支│盒│8.30 │9.55 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│天津探亲丸│14支│板│ 1.80 │ 2.07 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│壬笨醇醚外用药膜│精装10页│本│0.65 │││││││0.75 │├────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤│壬笨醇醚外用药膜│简装10页│本│0.60 │0.69 │└────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘表2┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┐│品名│规格│单位│调后出厂价（元）│├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│雌酚酮│原料药│公斤││││││10700 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│炔诺酮│原料药│公斤│12800 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│雌二醇│原料药│公斤│14600 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│甲地孕酮│原料药│公斤│9900 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│已酸孕醇│原料药│公斤│2600 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│戊酸雌二醇│原料药│公斤│14700 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│炔雌醇│原料药│公斤│20000 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│炔雌醚│原料药│公斤│30000 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│18甲基炔诺酮│原料药│公斤│15000 │├─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤│左旋18甲基炔诺酮│原料药│公斤│2800 │└─────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────┘大连市物价局一九九六年十月十八日——结束——。