刍议高校后勤社会化改革中存在的现实问题

国的高校后 勤社会化改革还存在一些 问题 ， 本文将具体 阐述改革 中存在的 问题 ， 提 出相关的对策。
关键 词 ： 高校 后 勤 社 会 化 改 革 问题 对 策 中 图分 类 号 ： Ｇ６ ４ ７ 文献标识码 ： Ｃ
在社会经 济水平的推动下 ， 我国高校后 勤管理也面临着改革 浪潮 ， 高校后勤社会化改革在一定程度上 能够促 进高校的全方面 发展 ， 提 高高校 的办学竞争力 ， 对高 校和社会 经济 的发展 以及社 会效益 的提升都 有着非 常积极 的意义 。高校后 勤社会化改 革主 要是增强我 国高校 的办学活力 ， 促进 高校 办学规模 的扩大和办学 模式 的转变 ， 推动高等教育 的发展 。我国高校后 勤社会化改革在 短时期 内取得 了较大进展 ， 但 就 目前来看 ， 我 国的高校后勤 社会 化在改革 中仍 然存 在许 多问题 。 １ 我国高校后勤社会化改革面 临的现 实问题 在社会发展 以及 市场经济体制的要求下 ， 我国的高校后勤进 行社会 化改革 ， 而要 真正做到从 计划性经 济转 向市场型 经济 ， 必 须搞好 企业改革 、 宏 观改革和 内部改革等一 系列改革 ， 充分认 识 和处理高校发展 和高校后勤社会化改革之 间的关系 。然而 ， 各个
高校后勤社会化改革与高校有着直接而紧密的联系 ， 对高校 发展带来 积极影响 。然 而 目前却面 临着许 许多多这样那样 的问 题， 为 了处理好 高校后勤管理 与高校之间 的关 系 ， 促进高校 的有 效发展 ， 针对这些 问题 ， 必须积极 采取措施 予以解决 。 在高校 后勤社会化改 革中 ， 创新 是非常重要 的 ， 只有不 断创 新才能取得进步 ， 获得发展 。因此 ， 高校后 勤社会化改革 的观念 、 体制机制等都要进行创新 ， 保证高校后勤社会化改革与时代发展 相适应 。建 立现代企业制 度 ， 明确产权 ， 使企业 的所有权 和经营 权相分离 ， 明确 高校和实体 的权 责关 系 ， 建立科学化 的高校后 勤 管理制度 ， 树立市场 意识 ， 在机制上要满足校内的服务需求 ， 积极 扩展校外市场 ， 引进社会多种产业参与学校 的后勤服务工作。高 校管理 模式要 根据 学校 的具 体情况 进行选 择 ， 根据 国家相关 政 策， 采取适合高 校发展 的管理模 式 ， 促进 高校后勤社会化 的可 持 续发展 。 政府应 当规范高校后 勤市场 ， 制 定相关政策 和措施 ， 发挥宏 观调控的作用 ， 促进 高校后勤 的社会化管理 。后勤管理人 员要抛 却传统的陈 旧观念 ， 加强监督 ， 做 好学校与实体 之间的协调关系 ， 加强高校后 勤队伍建设 ， 提高人 才队伍的素质 和服 务的品质 ， 实 现高校后勤的社会 化可持续 发展 。 人才是社会发展的根本 ， 是社会经济水平提高的主要 推动力 量， 现代社会注重人才 的培养和发展 。高校后勤管理要始终坚持 以人为本 的原则 ， 加 强人事制度 的管 理 ， 注重高校后勤人力资 源 的开发 ， 建立激励机制 ， 使人才的作用充分 得到发挥 ， 在人力 资源 配置中 ， 要充分 了解服务对象和市场的需求 ， 适应市场 的规律 ， 制 定有效的制度和措施 ， 加强培训和管理 ， 提供全员 的整体素质 ， 引 入轮岗制 ， 激发员工 的意识 ， 通过 职务 轮换 的方式 ， 增 强员工处理 和分 析问题的能力。
Ｅ Ｄ Ｕ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ
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刍议高校后 勤社 会化 改革 中存在 的现 实问题
廖新辉
摘要： 随着社会 经济的不断发展 ， 高校后 勤社会 化改革体 系在我 国逐步形成 ， 并在一定 范围内实现 了突破性的进展 ， 取得 了令人瞩
学校之 间在办学规 模 、 师资水平 等很多方 面存 在着较大 的差别 ，
社会化改革和学校 发展 不平衡 现象严重 ， 很 多高校 后勤服务体系 没有全 面地进行 改革 ， 也没有真正 地建立起 法人治理结构 ， 在 高 校后勤社会化改革 的整体推 进阶段 ， 后勤 实体 与高校只是在一定 程度上使形式产生 了分 离 ， 实质上并没有 改变 高校 自办后勤的方 式和手段 。 在高校后勤社会化 改革 中 ， 思想观念在一定程 度上也产生了 消极影 响。一直 以来 ， 计 划经济观 念对人 的影 响颇深 ， 高校受 到 计划经济观念 的束缚 ， 难 以适应 以市场经济 为特征 的高校后 勤社 会化改革 ， 没有将后 勤实体真 正看 作 自主经 营的公 司 ， 依然 掌握 决策权 ， 对后 勤管理进行 干预 ， 致使高校 后勤社会 化独立能力很 差， 加 之政府 在高 校后 勤社会 化改革 方面 缺乏有 效 的监督 和管 理， 没有采取 相关政策 和措施 ， 在一定程 度上导致 高校后勤社会 化改革停滞不前 。高校后勤 大量 人才流失 、 事业编制人 员和技术 骨干很少 ， 以及 原材料 价格上涨等 ～些经济 因素的制约 ， 严重 阻 碍了高校后勤社会化改革 的运行 和发 展。 人 事 问题 是 高校 后 勤社 会化 改 革发 展遭 遇 阻碍 的关 键 因 素。就 目前的情况来看 ， 高校后勤服务 的实体员工文化学历普遍 偏低， 拥有各 类专业技术 证书 的技 工更是少之 又少 ， 而且实 际技 术 水平没 有达到相应 的标准 ， 缺乏创新 精神 ； 员工培 训在高校后 勤社会化 改革 中一 直被提倡 ， 但 由于一些私利原 因 ， 并 没有得 到 多大重视 ； 人 力资源管理上 ， 没有建立 完善 的劳动保 障体系 ， 对一 些 员工存 在歧 视 现象 ， 人 力资源 激励 机制 只是单纯 地和 经济挂 钩， 评估 和考 核手段不全面 ， 缺乏 连续性 和稳定性。 我国的大多数高校都是 由国家创 办的公益 性组 织 ， 高校后勤 社会 化改革实践仍然处于摸索 阶段 ， 后勤管理和实体双方都参 与
目的 巨大成就 。高校后 勤社会化 改革要 适应时代的发展和社会 经济的需要 ， 使 后勤改革充满 生机和 活力， 推动后 勤的发展 ， 必须提 倡 创新精神 ， 运 用新 的手段 和方法 ， 吸收 和拥有 最新 的研 究成果 ， 加 强战略性 问题的研 究和思考 ， 适应 长足 发展 的社会 生活需要 。但是我