福建省城镇化对策分析_苏楠楠
2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告
2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告一、我县城镇化建设的问题1.1 城市规划不合理我县在城镇化建设过程中，城市规划不合理的问题较为突出。
部分地区存在重复建设、资源浪费的现象，同时缺乏对历史文化的保护和传承。
1.2 基础设施建设滞后我县部分地区基础设施建设滞后，如道路、交通、排水等方面，影响了居民的生活质量，也制约了城市的发展。
1.3 公共服务配套不足在教育、医疗、文化等公共服务配套方面，我县还存在明显的短板。
部分地区居民难以享受到均等化的公共服务。
1.4 生态环境保护不足在城镇化建设过程中，部分地区存在生态环境破坏的问题。
如水污染、空气污染等，对居民的生活质量造成了一定的影响。
二、采取的对策措施2.1 优化城市规划布局针对城市规划不合理的问题，我县应加强城市规划的顶层设计，注重与周边地区的协调发展，同时加大对历史文化的保护力度。
2.2 加强基础设施建设加大投入力度，完善道路、交通、排水等基础设施，提高居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
2.3 完善公共服务配套优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高服务水平，满足居民的基本需求。
2.4 加强生态环境保护加大环保力度，强化对水、空气等生态环境的监测与治理，确保居民的生活质量。
三、具体实施方案针对上述对策措施，制定以下具体实施方案：3.1 制定详细的城市规划方案我县应结合实际，制定出详细的城市规划方案，明确各个阶段的目标和任务，确保城市规划的科学性和可行性。
3.2 加强基础设施建设投入我县应积极争取上级政策和资金支持，同时引导社会资本参与基础设施建设，加大投入力度，提升基础设施的整体水平。
3.3 优化公共服务资源配置通过加大财政投入、优化资源配置等措施，提高公共服务水平，满足居民的基本需求。
同时鼓励社会力量参与公共服务建设，形成多元化的服务供给格局。
3.4 强化生态环境保护措施建立健全环保法规和制度体系，加大对违法排污的处罚力度；推广清洁能源，减少污染物排放；加强生态修复和环境治理等工作，提升生态环境质量。
福建省新型城镇化发展现状与对策
人 居 环 境 、城 镇 体 系 现 状 分 析 出发 ，重 点 探 讨 福 建 省 推 进 新 型 城 镇 化 建 设 过 程 中 面 临 的 主 要 难 题 ，提 出 以 生 态 示 范 区为 契 机 ，为 福 建 省 走 集 约 、智 能 、绿 色 、低碳 的新 型城 镇 化 道路 提 出 相应 战 略 对 策 。 关 键 词 ：福 建 省 ；新 型 城 镇 化 ；现 状 ；对 策
９ ５
９ ７ ８
９ ９ ７
０ Ｏ ０
ａ ｎ ｄ ｒ ａ ｄ ｉ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ，ｉ ｎ ｆ ｒ ａ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｕ ｒ ｅ ，ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ，ｒ ｅ ｓ ｉ ｄ ｅ ｎ ｔ ｉ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｉ ｎ Ｆｕ ｊ ｉ ａ ｎ，ａ ｎ ｄ ｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｅ ｄ ｔ ｈ ｅ ｍａ ｉ ｎ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｆ ａ ｃ ｅ ｄ ｂ ｙ ｐ ｒ ｏ ｃ ｅ ｓ ｓ ｏ ｆ ｎ ｅ ｗ ｕ ｒ ｂ ａ ｎｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ Ｆ ｕ ｊ ｉ ａ ｎ ．Ｌａ ｓ ｅ ，ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｐ ｕ ｔ ｆ ｏ ｒ ｗａ ｒ ｄ ｃ ｏ ｒ ｒ ｅ —
福建省城市化：比较分析和政策建议——中国留美经济学会福建考察报告
我们来到闽北之前 ， 想象着这里农民很苦 ， 很希望外流到其他地方 。事实上， 他们生活得 比中 国其他山区的农 民好得多。很多地方 已开始了村变镇的过程 ， 民的住房开始连成一 片， 农 成为乡村 住宅小区。在建阳市和建瓯市， 我们看到 的农 民住房甚至好于纽约市居民的住房 。考察团成员 、 澳 门大学程剔洁教授说 ， 闽北地区的建阳和建瓯的规模和气振 ， 都赶上甚至超过了河北省的地级市。
维普资讯
‘ 东南学； ２０ 年第 ２ ￣ ０２ 期
福建省城市化 ： 比较分析和政策建议
中国留美经济学会福建考察报告
陈 爱 民
摘 要： 幸文分析了福建省城市化的现状及存在的问题 ， 对福建省的城市化发晨提 出了政策建议。 文献标识 码： Ａ 文章编号 ：０ ８—１６ （０ ２０ ｏ ８ —１ １０ ５ ９２ ０ ）２一 ０ ６ ２
作者简 介： 陈爱民， 国琦 第安部州立大学经 济系副教授 。 美 了
豳 ２ ￣ ０２ 期
建省对国企的财政计划补贴几乎全国最低 （ 见表 １ 。 ） 在我们考察 的城市中， 除了南平市还受国企解 困影响外 ， 其他城市都可以轻松地说 ， 国企不是问题。这种优势是其他很多省份没有的。
察期 问与各市 、 镇的领导、 专家就城市化的进程 、 计划、 农民进城 、 口流动、 人 闽南与闽北按照地区比 较 优势 的合作 、 资 的引进 、 外 政府 在城 市化过程 中的作用 等议题 进行 了座 谈 。这次 福建考 察是 留美 经 济学 会对 中 国城 市化进 行讨论 、 究、 研 推动 活动 的一个 重要部 分 ， 并特地 安排在 与厦 门大学 、 厦门 市 政协 在厦 门于 ６月 ２—２ ７ ８日联合举 办 的国际研讨 会 （城市化 ： 国新 世纪发展 的挑 战与对 策 国 “ 中
福建省城镇化对策分析
福建省城镇化对策分析在我国大力推进城镇化建设的背景之下，福建省的城镇化步伐也在加快，然而在城镇化的过程中出现了诸如户籍制度制约城镇化；产业结构不尽合理；“城中村”现象阻碍城镇化发展等问题。
由此可见，加大户籍制度改革力度，根据地区优势优化产业结构，科学规划解决“城中村”问题，将有助于福建省城镇化全面有序健康发展。
标签：福建省；城镇化；海西经济城市在现代化建设中具有十分重要的地位，“十八届三中全会”报告指出要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化。
福建省作为海峡西岸经济建设区，应该认清当前城镇化状况，把握城镇化发展规律，积极探索城镇化发展道路，从而推进小康社会的全面建设，实现经济更好更快发展。
关于我国城镇化进程方面的研究有：刘福垣（2000）认为要加速城镇化进程，必须选准切入点，扫除城镇化的一切人为障碍，深化经济体制改革，调整不利于城乡要素流通的相关政策是当务之急。
仇保兴（2009）提出了中国特色的城镇化模式，即在坚持“发展”的前提下，既充分利用市场机制的高效，又能低成本地补偿其负面影响的新型城镇化模式。
李培林（2012）提出我国已经从工业化引领的经济起飞阶段进入城镇化引领的新成长阶段，城镇化成为继工业化之后发展的巨大引擎。
1福建省城镇化现状近十年来，随着我省经济的持续快速发展，城镇化步伐明显加快。
全省的城镇化水平和质量不断提高，城镇体系基本形成，等级结构和空间布局渐趋合理，进入了城镇化发展的新阶段。
1.1城镇化的速度与水平纵向来看，从2000年到2011年，福建省城镇化水平由41.99%上升到58.09%，提高了16.1个百分点，年均增长2.99个百分点，呈现出较快的增长势头（见表1，图1）。
综上所述，从城镇化的推进速度和城镇化水平的绝对量两个指标来衡量，福建省城镇化水平基本处于全国中上位置，但相对于周边先进省份，如广东与浙江，城镇化还是存在一定的滞后性。
福建省城市化促进经济增长作用机制的实证分析
增 长。
【 关键词 】城市化 ； 经济增长； 作用机制 ； 建省 福 【 中图分类 号】Ｆ９ ． ２ １１ 【 文献标识码 】 Ａ
作为 支持 海西 经济 区建 设 的一 部分 ，０ ９年底 ２０ 国家 住房 和城 乡建 设 部正 式 批 复 《 峡西 岸 城 市群 海
１ 文 献 回 顾
主要有 两个 ： 一个 是 技 术创 新 ， 个 是 知识 溢 出 ， 一 而
发展 规划 》（ 下 简称 《 划 》 。《 划 》 出海 西 以 规 ） 规 指
城市群 总体 上正 沿 着 加 速城 镇 化 、 海 化 和 网 络化 沿
的方 向发 展 ， 提 出构 建 海 峡 城 市 群 的 战 略 构 想 ， 并 认 为福 建 省 应 落 实 国家 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 的决策 部署 ， 分 发 挥 自身 的 比较 优 势 ， 化 整 合 充 优 内部空 间格 局 ， 动周 边 省 区 ， 进 两岸 合 作 交 流 ， 联 推 逐 步形 成两 岸一 体 化 发展 的 国际 性城 市 群—— “ 海
主要是 从产 业层 面 ， 城 市 化 促进 经 济 增 长 则 主要 而
家进 行分 析 ， 发现 几乎 每 个 国家 的经 济 发展 水 平 与 城市 化水 平都 密 切相 关 。Ｌ ｃｓ 于 人力 资 本 在 ｕａ 基 经济 增长 中的重要 作 用 ， 以及人 力 资 本 和知 识 创 新 主要 集 中于城 市 的特 征 ， 为城 市 是 经 济增 长 的 引 认 擎 。Ｈ ｎ ｅｓｎ利用不 同 国家 的横 截 面 数 据计 算 ｅ ｄｒｏ 出城 市化水 平 与 人 均对 数 Ｇ Ｐ之 间 的相 关 系数 为 Ｄ
福建省城镇化对城乡收入差距的影响研究
［ 关键词 ］城镇化 ；城乡收入差距 ；泰尔指数 ；协整检验 ［ 中图分类号 ］Ｆ ８ １ ２ ． ２ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号］ １ ０ ０ ８ ． ８ ８ ９ Ｘ（ ２ ０ １ ５ ）０ ３ ． ６ ３ ． ０ ９
① 资料来源 ：笔者根据 Ａ ｎ ｔ ｈ ｏ ｎ ｙ Ｇ ． Ｏ ． Ｙ ｅ ｈ ， Ｘ ｕ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ于 ２ ０ ０ ９年 ９月 ９日在 “ Ｉ Ｉ Ｅ Ｄ—Ｕ Ｎ Ｆ Ｐ Ａ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｎ Ｐ ｏ ｐ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｉ ｓ ｓ ｕ ｅ ｓ ” 发表 的报告 ｛ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ’ Ｓ Ｐ ｏ ｓ ｔ － Ｒ ｅ ｆ ｏ ｒ ｍ Ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ： Ｔ ｒ ｅ ｎ ｄ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｉ ｅ ｓ ｝ 中的相 关论述 和主要 观点
Ｖｏ １ ．１ ８， Ｎｏ ． ３
Ｊ ｕ １ ． ， ２ ０ １ ５
福 建 省 城 镇 化 对 城 乡 收 入 差 距 的 影 响 研 究
林 静
（ 集关大学 诚毅 学院 ，福建 厦 门 ３ ６ １ ０ ２ １ ）
［ 摘要 ］基于 ２ ０ ０ ２— ２ ０ １ ３年福建 省城镇化率与城乡收入差距 的数 据 ，采用 协整检验 、Ｇ ｒ ａ ｎ ｇ ｅ ｒ 因果 检验 及最小二乘法等分析 了福建省城镇化对城 乡收入差距 的影 响。研究结果 显示 ：城镇 化率是 以泰尔指数 测度
福建省城乡协调发展的现状及对策建议
、
社会 科教文卫基础 设施建设 等方面 ， 距都有 进一 步拉大 的 差 趋 势。这种现象 的存在 ， 不仅 不利 于全省 整体经 济水平 的提 高， 也会 引起 农村居民 的不满 ， 产生许多社会不稳定因素 。当 前福 建省城 乡发展 的不协调性主要表现在以下几个方面 ： （ 城 乡居 民收入和 消 费水平差距 日益增大 一） 根据统计年鉴 数据显示 ， 福建 省城镇 居民人 均可 支配收 入 由 ２０ ０ ０年的 ７ ３ ４ ２元增加 到 ２ １ 的 ２ ８ １元 ， ０ ０年 １７ 年均增长
【 作者 简介 】 张若 男（９７ ）女 ， 建福 州人 ， 建农林 大学人 文社会科 学 学院 区域 经济 学专业 ２ １ 硕士 生 ， 究方 １８ 一 ， 福 福 ００级 研
向： 区域 经济战略 与管理研 究。蔡 雪雄 （９博士 ， 建社会科 学 院研 究 员， 究 方 向： 福 研 区域经 济 学、 公共 管理 。
设施建设的投入较低 ， 意去 农村服 务 、 愿 工作 的技 术人 员、 大 学毕业生 少之 又少 ， 这进一步加剧农村 在教育等方面 的失衡 。 另外 ， 乡社会保障体系也有所不 同 ， 城 城市居 民能 够享受到 完 备 的社会保障体 系带给他 们的权利——老有所 养 、 所医 、 病有 住有所居 ； 而农村 由于社会保障体 系还 不够完善 ， 尤其对于 一 些困难群众 ， 整个家庭只要有人生场 大病就被拖垮 ， 这种现 象 在农村还大 有所在 。 （ ） 乡产 业发展 不平衡 三 城 改革开放三 十多年 ， 福建省城 乡产 业都有了长足发 展 ， 城 乡产业 的关 联度 也有所提 高 ， 城 乡产业发 展 的不平衡 问题 但 越显突 出。一方面 ， 的生产 活动仍 然停 留在 传统农 业 的 农村 分散经营模 式 ， 大多数农 户是 自行 进行农业生产 ， 并将初级 农 产 品销 售给 收购 商或者 由农户 自行出 售 ， 样 的生产 模式 效 这 率低 且收益 小。如 果要改变这种生产模式 ， 需要懂 生产 、 经 会 营 的“ 知识型” 民 ， 农 而政府 当前在 推进这 项工作 方面 的投 入 较少， 农业生产现状未能 得到有效 改变 。另一方面 ， 从全省 产 业分布 来看 ， 具有先进生产 力和 高端生产要素 的资本 密集型 、 技 术密集型 产业多数集 中在城 市 ， 村 则主要 以农业 生产 为 农 主， 其他则多是一些小作 坊 、 劳动密 集型产 业 。２这种 产业 格 ＿ 局 必然 导致城 乡经济发展的差距进一步拉 大。 二、 建省城 乡发 展不协调的成 因分析 福 纵观改 革开放三十多年 以来福 建 的发 展 ， 城 乡不 协 造成 调越发 显著有多方面 的原 因， 既有历史遗留下来 的问题 ， 有 也 体 制机 制上的不足。笔者认为以下几方面是城 乡发展不协 调 的关键 所在 ： （ ） 乡二元 经济结构导致城 乡分割 一 城 城 乡二元经济结构形 成于计 划经 济时代 ， 有漫 长 的历 具 史， 其主要是根据不 同的经 济利益将 居民 分成农 村居 民和城 镇居民两个群体。农业的经济效益相对 于工业和 服务业低 很 多 ， 目前农村生产还 正处 于向农业现代化转变 的过 程 中 ， 并且 农业生产效 率偏 低 ； 生产方式 陈旧 ， 这一 系列原因导致农村 居 民的经济收入比城镇居民低 ， 且差距不断拉大 。同时 ， 在工 业 化、 城市化 的过程 中 ， 农民的农业土地转化 为非农业用地是 不 可避 免的 ， 失去土地 影响了农 民正常的农业生产活动 ， 老 加上 辈农 民受 教育水平低 ， 即便城 市 中有充裕 的就 业岗位 他们 也无法 胜任 ， 只能继续 留在农 村靠 －ｄ 片 田地换 取 小额收 而 ， 入， 这样就导致城市人越来越富 、 农村人越来越 穷的两极分化 的局面 。
生态城镇化建设的问题和对策_以福建省为例_黄荔梅
进程中的制约瓶颈 。 政府及相关部门要制 定更加优惠的政策 ， 支持金融 机构增加 对 城镇建设的贷款扶持 ； 各地要灵活 利用城 乡用地增减挂钩政策 ， 将农村 土地整理 增 加的建设用地指标进行市场化运 作 ， 以筹 集 资 金 ，有 效 增 加 城 镇 建 设 的 投 入 ；相 关 部门应进一步研究制定完善推进城镇化 的 户 籍 、土 地 、住 房 、教 育 、卫 生 、就 业 、劳 动保险等有关配套政策或实施细则 。
寿光市首 先 在 规 划 理念上进行了创 新 ， 把规划布局一体化作为推进城乡一体 化发展的基础和龙头 。 在城乡规划中 ，寿光 市按照城乡统筹发展的要求 ， 突破城市抓 城市 、农村抓农村的传统做法 ，把全市作为 一个整体 ， 着眼于城乡经济 、 社 会 、 自然和 人的协调发展 ， 实行城乡发展统一规划和 管理 ，先后编制完善了城乡发展战略规划 、 城镇总体规划 、 城镇体系规划等城乡一体 发展的各项规划 ， 把市域内每一块土地都 纳入规划范畴 ，全市 14 处镇街道和 975 个 行政村的新一轮规划及村镇居民点规划已
平跟上城镇化进度 。 环境保护工作必须深 入到发展规划之中 ， 贯穿于城 镇化建设 的 全过程 。 然而 ， 福建至今仍 有部分城 镇尚 未编制总体规划 ， 有些乡镇的城 镇建设规 划随意性较强 ， 处于低水平 、 粗线条阶 段 ， 缺乏全局性、 系统性的城镇空间布局规 划 ；在 已 编 制 的 城 镇 总 体 规 划 中 ，有 一 部 分规划不符合当地的实际情况 ， 忽视自 身 优势和特色 ， 盲目追求高 、 快 、 宽 、 大 、 亮 等 形象工程 ， 追求镇区空间规模的扩 张 ， 甚 至一些城镇沿袭先污染后治理 、 先规模后 效益 、 先建设后规划和摊大饼式扩张 的发 展途径 ， 忽略生态服务功能和生 态文明建 设 。 城镇功能布局不够合理致使城镇热岛 效 应 、汽 车 尾 气 污 染 、噪 声 污 染 等 问 题 比 较 突 出 ，城 镇 湿 地 、内 河 、水 池 面 积 减 少 ， 自然生态系统多样性趋于单一 ， 生态 调节 功能削弱 。 三 、 生态城镇化建设的政策建议
加快推进福建城市化的若干思考
门湾 区城 市 轻 轨 建 设 ，拉 近 各 城 市 组 团 的 距 离 ， 构 筑 厦 门湾 区城 市 密
集 区。
— —
市 。以 建 成 沿 海 至 内 地 重 要 的 交 通 枢 纽 中 心 和 山水 城 市 为 目标 ， 城 市
向北 和 夏 遭 方 向 发 展 ，尽 快 改 变 一
到３ ０平 方 公 里 以上 ，建 成 区人 口增
小时 城 市 群 。加 快 东 进 、南 下 、北 拓 ，集 聚 中 心 区人 气 ， 提 升 产 业 结
、
突 出 强 化 福 州 厦 门 两 太 中
心 城 市 。 加 快 培 育 泉 州 成 为 省 域 中
心城 市，建 构 闰 东 南城 市 密 集 带．
城 市 周 围及 福 厦 沿 线 重 点 选 择 ｌ ５— ２ 有 一 定 基 础 的 小 城 市 。 建 设 功 ０个
专 业批 发 市 场 ．加 陡生 产 要 素 集 聚 ； 实施 “ 字 福 建 为 抓 手 ， 大 力 数
能分 工 明确 的 卫 星 城 ． 构 建 未 来 中
Байду номын сангаас
培育壮 大信息产 业 。建设 海峡 西岸
地。
辐 射 与 吸纳 能力 的 中 心港 口城市 。 （ ） 小 城 市 建 设 要 从 数 量 扩 二 张 、分 散 建 设 转 向 集 中 建 设 、 提 升 质量。
—
（ 一） 不断 发展 壮大 区域 中心 城 市 ，把 增 强 功 能 和 扩 大 规 摸结 合 起 来 ，促 进 有 条 件 的 地 级 市 向 大 城 市 发展 。 漳 州 中心 城 市 。 接 厦 门湾 区次
泉 州 湾城 市群 。
海峡 西 岸 区 域 性 中 心 城 市 为 目 标 ， 进一 步 强 化 功 能， 壮 大 实 力 。实 施 “ 进南 扩 战 略 ， 开 发 南 台 岛 和 田 东
福建省新型城镇化发展现状与对策研究
阶段 ， 并逐渐进入城镇体系构建完善阶段翻 。
（ 二） 同全 国相 比 ， 我 省 城 镇化 率 高 于全 国平均
水 平
改革开放以来 ， 福建省城镇化率 由低于全国平 均水平（ １ ７ ． ９ ％） ４ ． ２个百分点 ， 提高到高于全 国平均
２ ０ １ ４ 年第 ３ 期 （ 总第 １ ０ ２ 期）
福建省社会主义学院学报
Ｊ ＯＵＲＮ Ａ ＯＦ Ｆ ＵＪ Ｉ ＡＮ Ｉ ＮＳ Ｔ ｒ Ｉ ’ ＵＴ Ｅ ＯＦ Ｓ ＯＣ Ｉ ＡＬ Ｉ Ｓ Ｍ
Ｎｏ ． ３ ２ ０１ ４
ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ０ ２
城镇人 口首次超过了乡村人 口。改革开放 ３ ５ 年来 ，
增长率为 ２ ． ８ ８ 个百分点。２ ０ ０ ０ 年， 福建省城镇人 口 为１ ４ ３ ２ 万人 ， 城镇化率为 ４ １ ． ９ ９ ％， 比全国平均水平
城镇化水平从 １ ３ ． ７ ％提高到 ６ ０ ． ８ ％，年均增速 ４ ． ３ ５
、
福建 省城 镇化 发展 现状
（ 一） 城镇人 口迅速增长 ， 城镇化 率稳步提 高
个百分点。城镇化建设由初级阶段加速发展到中期
纵观福建省城乡人 口规模发展历程 （ 见表 １ ） ， 新 中国成立至改革开放期间 ， 福建城镇化建设发展
缓慢 ， 城镇人 口低速攀升 ， 城镇化率略有 回落 ； 改革 开放后 ， 城镇化进程快速推进。１ ９ ７ ８ — ２ ０ ０ ０年 ， 全省
５ ６ ％，已提前进入第三产业 占主导地位的城镇化高
级发 展 阶段 。
（ 四） 城镇化质量不 高， 结构不够合理 ， 发展 不 够和谐
加快推进福建城镇化进程问题探析
酉 ２ １ Ｏ０
Ｉ 农， ＮＪ ｏ１ Ｎ Ｃ 机
加快 推进 福建城镇化进 程 问题 探析
福 州 市委 党 校 徐 安 勇
摘 要 ： 快 推进 福 建城 镇 化进 程 ， 海 峡 西岸 经济 区建设 中具 有 重要 的作 用 ， 要深 入 剖析 推 进 福建 城镇 化 加 在 需
（ ） 二 推进 城 镇化 进程 是 实现社 会 和谐 的 需要
１ 城镇 化 发展 水平 与先 进 省市 差距 明显 。 革开 ． 改 放 后 ， 建城 镇 化 发 展成 效 显著 ， ０ ９年 初 ， 省 城 福 ２０ 全
镇 化水 平 达 到 ４ ． ％ 比 １ ７ ９ ９ ， ９ ８年 提 高 了 ２ ． ８ ８个 百分
进 程面 临 的 问题 及 其成 因， 力探 析加 快推 进城 镇 化进 程 的措 施 与对策 。 着 关键 词 ： 城镇 化 ； 程 ； 析 进 探
福建 省在 海 峡西岸 经 济 区 中居 主 体地 位 ， 快推 加 进 全 省城镇 化 发展 进程 ， 海 峡西 岸经 济 区建 设 中具 在 有重要 的作用 。改革 开放 以来 尤其 是 近年 来， 建 城 福
的体现 。统 筹兼 顾 是科 学发 展观 的重要 内容 ， 进 城 推 镇化 进 程是 统筹 兼顾 方 法 的运用 ， 利 于加速 集 聚 乡 有 镇工 业和 农 村人 口， 促进 城 乡经济 社 会协 调发 展 。 ２ 推 进城 镇 化进 程是 加速 城 乡～ 体化 的保 证 。 ． 党 的十 七 大报 告要 求 ， 建 立 以工促 农 、 “ 以城 带 乡长 效机 制 ，形成 城 乡经 济社 会发 展 一体 化新 格 局 ” ［ 实现 。２ 城 乡一 体化 是统 筹城 乡 发展 的最 终 目标 ， 推进 城 镇化 进程 是 加 速 城 乡一 体 化 的保 证 。努 力 促 进 小城 镇 健 康 发 展 ， 小 城镇 作 为 推 进城 镇 化 发 展 、 通 城 乡 的 把 沟 桥梁 和 纽带 ，用 统筹 城 乡发 展 的办法 解 决 “ 农 ” 三 问 题， 实现 工业 与农 业 、 城市 与 农村 发展 的 良性互 动 。
积极稳妥推进福建省新型城镇化建设调研报告
The Research Report on Steadily Pushing forward the Construction of New Urbanization in Fujian
Province
作者机构： 福建省政协教科文卫调研组
出版物刊名： 福建师范大学学报：哲学社会科学版
页码： 41-45页
年卷期： 2013年 第6期
主题词： 福建唐;新型城镇化;发展瓶颈;突破方略
摘要：城镇化是目前我国城乡统筹发展实践的热点和难点，研究成果相对较多，虽然也涉及到城镇化中政府作用、管理体制等相关内容，但最终没有上升到战略管理的层面。
本调研报告以福建省为研究案例，分析了福建省新型城镇化建设取得的成就及其面临的主要瓶颈，并从城镇规划引领策略、城乡产业统筹发展策略、城镇空间布局优化策略、社会建设管理策略、城乡财政金融调整策略和城镇管理体制创新策略等6个方面，构建福建新型城镇化发展的战略框架，为政府及相关决策部门制定积极稳妥的城镇化推进政策建言献策。
福建省城市化低碳经济复合度实证分析
福建省城市化低碳经济复合度实证分析林俊杰;魏远竹【摘要】对2007-2011年福建省城市化低碳经济发展水平的复合度进行评价,通过选取有代表性的指标体系,运用主成分分析法得出其综合效益,并计算出其五年来的复合度,从而得出当前福建省城市化低碳经济的发展中存在的不足之处,并依此提出未来福建省城市化低碳经济发展应采取的主要措施,主要包括:加大对消费低碳化理念的宣传;加大产业结构调整力度,优先发展第三产业;加大城市环境保护和提高能源利用率;提高城市生活垃圾和污水的处理效率以加快低碳经济的发展.【期刊名称】《科技和产业》【年(卷),期】2015(015)005【总页数】5页(P97-101)【关键词】城市化低碳经济;主成分分析;复合度【作者】林俊杰;魏远竹【作者单位】福建农林大学管理学院,福州350002;福建农林大学管理学院,福州350002;宁德师范学院,福建宁德352100【正文语种】中文【中图分类】F272.3伴随着全球经济的迅速发展，尤其是工业方面的不断发展、人口的激增和过度无节制的消费发展，导致世界正面临着十分严重的生态环境问题。
比较突出的如由于碳排放量的不断增多，引起全球气温的普遍升高，从而导致大量的冰川融化、海平面上升和全球生态环境的不利恶化等诸多问题。
在此背景下，世界各国都开始着力发展低碳经济，其中老牌工业国家英国早在2003年就率先发表了能源白皮书，指出低碳经济应成为创建资源节约和环境友好型社会的必由之路，该提法随后得到世界上不少国家或地区的支持，各国均结合自身的实际情况提出了低碳经济的发展目标。
中国是世界上最大的发展中国家，也是世界CO2排放量较多的国家之一，这就要求我们应积极地响应国际社会可持续发展的理念，倡导和选择低碳经济发展战略。
城市是当前人类社会经济活动的中心区域，聚集了全球一半以上的人口，但其也是全球碳排放最集中的区域，城市二氧化碳的排放量占全球总量的75%左右[1]。
城市化是现代社会的必然要求和人类文明发展的结晶，目前中国正处于快速发展城市化的进程之中。
福建城镇居民收入差距问题及对策研究
福建城镇居民收入差距问题及对策研究
黎婧
【期刊名称】《福建广播电视大学学报》
【年(卷),期】2007(000)006
【摘要】20世纪90年代中期以来,随着我国经济的快速发展,收入差距扩大日益成为居民关注的热点问题.本文通过使用基尼系数以及相关数据分析对比,对福建城镇居民收入分配差距的现状和原因进行分析,并提出相应的对策.
【总页数】4页(P37-39,43)
【作者】黎婧
【作者单位】福州大学经管学院,福建福州,350002
【正文语种】中文
【中图分类】F913.3
【相关文献】
1.福建省城镇居民收入差距问题探析 [J], 林颖
2.福建省城镇化、工业化和城镇居民收入差距互动关系研究——基于VAR模型[J], 林立达
3.福建省城镇居民收入差距对消费影响的实证分析——基于Panel Date模型的分析 [J], 杨婷;王知桂
4.基于泰尔指数的中小城镇居民收入差距监测及预警分析——以福建龙岩市为例[J], 许民慧;廖雅珍;李支援;
5.基于泰尔指数的中小城镇居民收入差距监测及预警分析——以福建龙岩市为例[J], 许民慧;廖雅珍;李支援
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新常态下推进福州新型城镇化建设的若干对策
新常态下推进福州新型城镇化建设的若干对策
徐安勇
【期刊名称】《中外企业家》
【年(卷),期】2016(0)11
【摘要】改革开放以来,福州城镇化水平不断提高,目前正处在全面建成小康社会的关键时期,需要全面落实党的十八届五中全会精神,主动适应经济发展新常态,从福州经济社会发展实际出发,探索推进新型城镇化建设的对策.
【总页数】1页(P245)
【作者】徐安勇
【作者单位】中共福州市委党校,福建福州 350014
【正文语种】中文
【中图分类】F299.21
【相关文献】
1.新常态下推进临沂市新型城镇化建设的思考 [J], 徐睿辰;赵世涛;支钰智;薛伟
2.新常态下推进蚌埠新型城镇化建设的研究 [J], 乔树伟;杨晓明;宋振宇
3.以协调发展理念推进福州新型城镇化建设 [J], 徐安勇
4.经济新常态下济南市推进新型城镇化建设对策研究 [J], 张志勇
5.以协调发展理念推进福州新型城镇化建设 [J], 徐安勇;
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福建城市化的几个问题
福建城市化的几个问题
苏建华
【期刊名称】《福建经济》
【年(卷),期】1998(000)009
【总页数】2页(P18-19)
【作者】苏建华
【作者单位】福建省政府发展中心
【正文语种】中文
【中图分类】F299.275.7
【相关文献】
1.欠发达地区推进城市化要把握好的几个问题：对衢州城市化的调查与思考 [J], 李洁芳
2.促进城市化物质表现与经济内涵的协调发展——福建省农村城市化问题研究 [J], 厦门大学课题组
3.加快上海农村城市化的几个问题——中国农村城市化的一个实证分析 [J], 王克忠
4.构筑城市圈框架加快城市化进程——福建城市化战略的一种选择 [J], 宋小佳
5.试论“城市化”概念的几个问题——兼谈我国的城市化道路 [J], 周世祥
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年份 常住人口 （ 万人 ）城镇人口 （ 万人 ）农村人口 （ 万人 ） 城镇化 ２ ０ ０ ０ ２ ０ ０ １ ２ ０ ０ ２ ２ ０ ０ ３ ２ ０ ０ ４ ２ ０ ０ ５ ２ ０ ０ ６ ２ ０ ０ ７ ２ ０ ０ ８ ２ ０ ０ ９ ２ ０ １ ０ ２ ０ １ １ ３ ４ １ ０ ３ ４ ４ ５ ３ ４ ７ ６ ３ ５ ０ ２ ３ ５ ２ ９ ３ ５ ５ ７ ３ ５ ８ ５ ３ ６ １ ２ ３ ６ ３ ９ ３ ６ ６ ６ ３ ６ ９ ３ ３ ７ ２ ０ １ ４ ３ ２ １ ４ ７ ３ １ ５ ８ ７ １ ６ ２ ４ １ ６ ８ １ １ ７ ５ ８ １ ８ ０ ７ １ ８ ５ ６ １ ９ ２ ９ ２ ０ １ ９ ２ １ ０ ９ ２ １ ６ １ １ ９ ７ ８ １ ９ ７ ２ １ ８ ８ ９ １ ８ ７ ８ １ ８ ４ ８ １ ７ ９ ９ １ ７ ７ ８ １ ７ ５ ６ １ ７ １ ０ １ ６ ４ ７ １ ５ ８ ４ １ ５ ５ ９ ４ １． ９ ９％ ４ ２． ７ ６％ ４ ５． ６ ６％ ４ ６． ３ ７％ ４ ７． ６ ３％ ４ ９． ４ ２％ ５ ０． ４ ０％ ５ １． ３ ８％ ５ ３． ０ １％ ５ ５． ０ ７％ ５ ７． １ １％ ５ ８． ０ ９％
１ 福建省城镇化现状
近十年来 ， 随着我省经济 的 持 续 快 速 发 展 ， 城镇化步伐 明显加快 。 全省 的 城 镇 化 水 平 和 质 量 不 断 提 高 ， 城镇体系 基本形成 ， 等级结构和空间布 局 渐 趋 合 理 ， 进入了城镇化发 展的新阶段 。 １． １ 城镇化的速度与水平 纵向来看 ， 从２ 福建省城镇化水平由 ０ ０ ０年 到 ２ ０ １ １年， 提高了１ 年均增长 ４ １． ９ ９％ 上升到 ５ ８． ０ ９％ ， ６． １ 个 百 分 点， ） 。 呈现出较快的增长势头 （ 见表 １， 图１ ２． ９ ９ 个百分点 ，
Ｎ ｏ ． ０ ２， ２ ０ １ ４
现代商贸工业 Ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ４ 年第 ０ ２期
福建省城镇化对策分析
苏楠楠
（ ） 福建师范大学经济学院 ， 福建 福州 ３ ５ ０ ０ ０ １ 摘 要： 在我国大力推进城镇化建设的背景之下 ， 福建省 的 城 镇 化 步 伐 也 在 加 快 ， 然而在城镇化的过程中出现了诸如 “ 户籍制度制约城镇化 ； 产业结构不尽合理 ； 城中村 ” 现象阻碍城镇化发展等问题 。 由 此 可 见 ， 加大户籍制度改革力度， 根据 地区优势优化产业结构 ， 科学规划解决 “ 城中村 ” 问题 ， 将有助于福建省城镇化全面有序健康发展 。 关键词 ： 福建省 ； 城镇化 ； 海西经济 ： （ ） 中图分类号 Ｆ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ ３ １ ９ ８ ２ ０ １ ４ ０ ２ ０ ０ ５ ８ ０ ３ － － － “ 十八届三 城市在现代化建设中具 有 十 分 重 要 的 地 位 ， 中全会 ” 报告指出要健全城乡 发 展 一 体 化 体 制 机 制 ， 坚持走 中国特色新型 城 镇 化 道 路 ， 推 进 以 人 为 核 心 的 城 镇 化。 福 应 该 认 清 当 前 城 镇 化 状 况， 建省作为海峡西岸经济建设 区 ， 把握城镇化发展规律 ， 积极探 索 城 镇 化 发 展 道 路 ， 从而推进 小康社会的全面建设 ， 实现经济更好更快发展 。 关于我国城 镇 化 进 程 方 面 的 研 究 有 ： 刘福垣（ 认 ２ ０ ０ ０） 为要加速城镇化进程 ， 必须选 准 切 入 点 ， 扫除城镇化的一切 人为障碍 ， 深化经济体制改革 ， 调整不利于城乡要素流通的 提出了中国特色的城 相关政策是当务之急 。 仇保 兴 （ ２ ０ ０ ９） 镇化模式 ， 即在坚持 “ 发展 ” 的 前 提 下， 既充分利用市场机制 的高效 ， 又能低成本地补偿其 负 面 影 响 的 新 型 城 镇 化 模 式 。 ） 李培林 （ 提出我国已经 从 工 业 化 引 领 的 经 济 起 飞 阶 段 ２ ０ １ ２ 城镇化成为继工业化之后 进入城镇化引领 的 新 成 长 阶 段 ， 发展的巨大引擎 。
表 ３ ２ ０ １ １ 年福建省 ２ ３ 个城市非农人口数量
城市 福州市 泉州市 厦门市 晋江市 漳州市 南平市 宁德市 南安市 莆田市 龙岩市 三明市 福清市 非农人口 ２ ８ ６． ９ ５ １ １ ７． ７ ５ ３ １ ９． ９ ５ １ ２ ０． ６ ７ ６ ２． ０ ５ ３ ０． ５ ２ ２ ６． ２ １ ７ ３． ６ ８ １ １ １． ３ ４ ４ ７． ０ ２ ３ ３． ５ ７ ５ １． １ ７ 城市 石狮市 龙海市 福安市 长乐市 福鼎市 永安市 建瓯市 邵武市 建阳市 武夷山 漳平市 非农人口 ４ ８． ３ ５ ４ ３． ６ ３ ３． ３ ２ ２ ８． ７ ９ ２ ７． ７ ４ ２ １． ５ ７ １ ９． ４ ３ １ ８． ４ １ １ ５． １ ８ １ ２． ３ ８ １ ２． ０ ８
图 １ ２ ０ ０ ０－２ ０ １ １ 年福建省城镇化情况
由图表可 见 ， 福 建 省 的 城 镇 化 呈 迅 速 推 进 趋 势 。２ ０ ０ ６ 年时 ， 福建 省 城 镇 人 口 已 达 １ 首 次 过 农 村 人 口； ８ ０ ７ 万 人， 城镇人口由１ ２ ０ ０ ０ 年到 ２ ０ １ １年１ １ 年 间， ４ ３ ２万人增长到 年均增长约 ６ ２ １ ６ １ 万人 ， ６ 万人 。 横向来看 ， ２ ０ １ １年 福 建 省 城 镇 化 水 平 比 全 国 的 平 均 水 平 高 ６． 位居全国第 ８ 位 ； 若扣除北京 、 上海 、 天 ８ ３ 个百分点 ， ， 居第 五 位 （ 见 表 ２） 这与福建省在全国发 津这三个直辖市 ， 与经济发展水平基本相适 展水平竞争力的 位 次 基 本 相 当 ， 应。
表 ４ 福建省与全国及相邻省份城市基础设施建比较
地区 全国 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 广东 全国 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 广东 城市用水 普及率 ９ ７． ０ ４％ １ ０ ０． ０ ０％ ９ ９． ５ ８％ ９ ９． ８ ４％ ９ ６． ５ ５％ ９ ９． １ １％ ９ ７． ９ ４％ ９ ９． ７ ４％ ９ ８． ３ ９％ １ ３． ７ ５ ４． ０ ４ ２ １． ８ ６ １ ７． ５ ３ １ ８． ０ ０ １ ３． ４ ６ １ ４． ４ ０ ２ ３． ６ ２ １ ２． ５ １ 城市燃气 普及率 ９ ２． ４ １％ ９ ９． ８ ７％ ９ ９． ０ ３％ ９ ９． ３ ４％ ９ ３． ３ ５％ ９ ８． ６ ７％ ９ ４． ３ １％ ９ ９． ４ ８％ ９ １． ３ ０％ １ １． ８ ０ ７． ０ １ １ ３． ３ ４ １ １． ７ ７ １ １． ８ ８ １ １． ７ ２ １ ３． ４ ９ １ ６． ０ ０ １ ４． ３ ５ 每万人拥有公共交通车辆 （ 标台 ） １ １． ８ １ １ １． ７ ９ １ ３． ２ １ １ ３． ５ ５ ９． ７ ４ １ １． ８ ６ ９． ７ ８ １ ２． ４ １ １ ２． ９ ０ ２． ９ ５ ２． ４ ６ ３． ７ ９ ４． ２ ０ ２． ４ ５ ２． ８ ３ ２． ３ ５ ２． ０ ３ ２． ０ ２
现代商贸工业 Ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ４ 年第 ０ ２期
位置 ， 但相对于 周 边 先 进 省 份 ， 如 广 东 与 浙 江， 城镇化还是 存在一定的滞后性 。 １． ２ 城市的空间布局和规模 目前福建省共有设市城 市 ２ 从城镇空间布局与规 ３ 个， 其主要特征如下 。 模看 ， （ ） 基本形成四 个 层 次 的 城 镇 网 络 。 第 一 层 次 为 省 会 １ 城市福州和经济特区厦门 ， 是 全 省 经 济 的 核 心， 也是城镇体 第二层次 包 括 泉 州 、 漳 州、 莆 田、 南 平、 龙 岩、 系的一级中心 ； 三明 、 宁德 ７ 个 设 区 市 ， 为 城 镇 体 系 的 二 级 中 心； 第三层次 包括 １ 为 城 镇 体 系 的 三 级 中 心； 第 ４ 个县级市和 ４ ４个 县 城， 四层次为 ５ 是全省城镇体系的基础 。 ２ １ 个小城镇 ， （ ） 闽东南沿海 形 成 城 镇 密 集 区 。 福 建 省 的 城 镇 分 布 ２ 沿 海 城 镇 数 量 多， 分 布 密 集； 内地 呈现出东密西 疏 的 格 局 ： 城镇密度较低 ， 主 要 沿 交 通 线 呈 带 状 分 布。 闽 东 南 地 区 现 已形成城镇密集区 ， 其土地面积约占全 省 的 ３ 但拥有全 ５％ ， 城镇密度 ７． 省城镇数量的 ５ ８％ ， ２ 个／千 ｋ ㎡ 。 城 镇 密 度 高 的地区 ， 城镇人口也相对 集 中 。 如 果 单 纯 以 设 市 城 市 计 算 ， 闽东南拥有全省设 市 城 市 总 数 的 ４ 而城市人口却占到 ８％ ， 全省外来流动人口也主要集 了全省城市人口总 量 的 ６ ８％ ， 中在闽东南地区 。 ） （ 城镇规模等级体系 ② 中 ， 大 中 城 市 比 例 上 升。若 以 ３ 见表 ３） 划 分， 目 前 福 建 省 有 特 大 城 市 ５ 个， 市区非农人口 （ 大城市 ３ 个 ， 中等城市 １ 小城市 ５ 个 。 相比 ２ 大 ０个， ０ ０ ５年， 中城市数量明显增加 。 其中 ， 特 大 城 市 新 增 ４ 个， 大城市新 中等城市新增 ５ 个 ， 小城市数量明显减少 。 增２个，
表 ２ ２ ０ １ １ 年全国及各省份的城镇化情况
省份 全国 上海 北京 天津 广东 辽宁 浙江 江苏 福建 内蒙古 黑龙江 重庆 吉林 湖北 山东 海南 比重 （ ％） ５ １． ２ ７ ８ ９． ３ ０ ８ ６． ２ ０ ８ ０． ５ ０ ６ ６． ５ ０ ６ ４． ０ ５ ６ ２． ３ ０ ６ １． ９ ０ ５ ８． ０ ９ ５ ６． ６ ２ ５ ６． ５ ０ ５ ５． ０ ２ ５ ３． ４ ０ ５ １． ８ ３ ５ ０． ９ ５ ５ ０． ５ ０ 省份 宁夏 山西 陕西 青海 江西 河北 湖南 安徽 新疆 四川 广西 河南 甘肃 云南 贵州 西藏 比重 （ ％） ４ ９． ８ ２ ４ ９． ６ ８ ４ ７． ３ ０ ４ ６． ２ ２ ４ ５． ７ ０ ４ ５． ６ ０ ４ ５． １ ０ ４ ４． ８ ０ ４ ３． ５ ４ ４ １． ８ ３ ４ １． ８ ０ ４ ０． ５ ７ ３ ７． １ ５ ３ ６． ８ ０ ３ ４． ９ ６ ２ ２． ７ １