政治学政治与政治人
《政治学导论(第五版)》第一篇 第一章政治与政治学_2
克思主义，如葛兰西的文化霸权理论，强调制度变迁的渐进性，这一点和历史制度主义的
“路径依赖”理论有些相似。
一、马克思主义政治学方法论
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在制度变迁的诸社会关系中，经典的马克思主义认为最重要的是阶级关系以及由此
而导致的权力结构，这一点直接影响着新制度主义的“制度（权力结构）的重要性”。
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在技术与观念的关系上，马克思强调的是生产力、经济基础的主导作用，其实就是
目录/CONTENTS
第一节 政治的含义 第二节 政治学 第三节 政治学方法论
第一节政治的含义
一、什么是政治 二、作为博弈的政治 三、政治的地位
一、什么是政治
我们认为，政治就是关于维护国家性和分配正义的体系与能力。这个极为简单的 界定至少包括以下几点：
第一，所谓国家性（the stateness） 第二，与国家性密切相关的是“国民性”（the nationality） 第三，国家性前提下的分配正义 第四，国家性和分配正义不但是制度体系，更是制度能力或者治理能力 第五，政治的公正原则
二、政治学的历史发展
1 .马克思主义政治学的产生与发展 历史背景： 第一，它是历史发展的必然产物。 第二，马克思主义政治学是继承人类文明成果的产物。 第三，马克思主义政治学建立在马克思的唯物史观和剩余价值论基础上。 马克思主义政治学具有以下特点： 第一，科学性。 第二，阶级性。 第三，革命性。 第四，发展性。
二、当代政治学方法论
3 .新制度主义 新制度主义是在批判行为主义和理性选择主义的基础上产生的，其知识渊源主要 是马克思主义和制度经济学。新制度主义的三大流派是历史制度主义、理性选择制 度主义和社会学制度主义，而政治学上的新制度主义是指前两者。 ( 1 )历史制度主义。 ( 2 )理性选择制度主义。
第一章政治与政治学
2015/10/14
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5、19世纪40年代马克思主义政治学说诞生，引起人类思想史上 伟大变革 马克思主义政治学说以《共产党宣言》（1848年2日）为经典的 思想成果标志，以阶级、国家、政治斗争、专政、政党、自由联 合全体等问题为思想要素，天才地完成了马克思主义政治学体系。 三个特征：科学性与阶级性的统一，革命与实践性的统一。时代 性与发展性统一。 随后，列宁、毛泽东、邓小平不断丰富和发展了马克思主义政治 学说 6、20世纪政治学说理论呈现出新的景观，进入到现代时期。 20世纪前半叶，政治学说派别林立，思潮纷杂局面。 主要有：新自由主义、新保守主义、存在主义、西方马克思主义、 民主社会主义、新黑格尔主义、现代无政府主义、法西斯主义等。 邓小平1979年指出：“政治学、法学、社会学以及世界政治的研 究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课” 。
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（1）政治上一种社会价值追 （2）政治是一种起自然、起社会力量的体现或外化； （3）政治是对于权力的追求和运用； （4）政治是一种管理活动； （5）政治是制定政策和执行政策的过程； （6）政治是人们从事社会公共活动的方式、方法和途径； （7）政治是对社会价值的权威性分配； （8）政治是专指关于实际治理国家事务的职务或活动的知识； （9）政治是人与人之间关系中的权力现象； （10）政治是统治与服从的关系等。 以上诸种不同的定义，从不同的角度部分展示了对政治的理解， 其中，有的观点具有合理的成分，有的论据则失之偏颇。 《 尚书》是我国最早的一部政治著作 司马光《资治通鉴》 孔子是我国古代影响最大的思想政治家《伦语》
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政治学
政治学政治的含义：政治是人追求利益和公共权利的种种活动及其产生的各种关系。
政治是以经济为基础的，政治的根源是经济。
政治学的含义：政治学是一门以研究政治行为、政治体制以及政治相关领域为主的社会科学学科。
狭义的政治学是指研究国家的活动、形式和关系及其发展规律的学术努力，广义的政治学是指研究在一定经济基础之上的社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律的学术努力。
政治学研究的根本方法：辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。
西方政治学传统研究方法：历史研究法、规范研究法、法律研究法、制度研究法。
西方政治学现代研究方法：心理分析法、经济分析法、社会分析法、系统分析法、结构—功能分析法、政策分析法、行为分析法。
马克思主义政治学的研究方法：历史分析法、经济分析法、阶级分析法、调查研究法。
国家：国家不是从来就有的，而是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
国家在本质上是经济上占有统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。
国家由人口、领土、政权和主权组成。
人口：领土：政权：政体是国家政权的组织形式，是统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政治机关。
主权：一个国家独立自主地处理其内外事务的最高权力，并能够真正确立其在国际社会中的行为主体地位。
国家制度：国家制度是指取得政权的统治阶级运用法律形式确立的统治与被统治者关系的制度，狭义的国家制度是反映国家阶级属性的国体，广义的国家制度包括国体和由之决定的政体以及国家结构。
国体：国体即国家的根本制度，指社会各阶级在国家中的地位。
国家的职能：国家职能是指国家在社会中担负的任务和所起的作用，是全部国家机器的基本职责和整体功能。
国家职能的分类：按地域分对内职能和对外职能，对内职能是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定；对外职能是防御外来侵略，保卫归家安全。
按社会作用分政治、军事、经济、文化、社会等职能。
按属性分统治和管理职能，统治职能是压迫敌对阶级和敌对分子以及保卫国家不受外来侵犯；管理职能是国家机关对社会的经济、文化和各种公共事务的管理活动。
什么是政治学？
什么是政治学？政治学是研究政治现象和政治行为的学科，它通常包括各种政治思想和政治制度。
政治学的研究范围涵盖了世界各国政治制度和权力结构、国际关系、公民参与和民主理念等方面。
而在现代政治学中，研究的对象还包括政治辩论、政治压力团体、政治参与、政治行动和政治语言等等。
政治学的专家有着广泛的研究兴趣和抱负。
现代政治学家既拥有广泛的前沿知识，又致力于探讨许多与政治相关的议题，这些议题包括社会正义、民主制度、人权等等。
政治学的分支1. 政治哲学政治哲学是政治学的一个分支，指的是研究政治思想和政治哲学理论的学科。
它涵盖了古代的希腊哲学和柏拉图的理论、现代政治理论等。
政治哲学家通常研究政治中的概念，如权力、公正、权利和自治等等。
他们分析这些概念的意义和价值，以此对人的政治行为提出建议。
2. 比较政治学比较政治学是研究不同国家政治制度和国家之间政治关系的学科。
它比较不同国家的政治、文化、经济和社会制度，以了解它们的差异，也为研究国家制度变革提供了理论支持。
比较政治学家也研究政治转型和民主化，以及其他文化和地域背景下的政治变化。
3. 国际关系学国际关系学是研究不同国家之间的政治关系和政治互动的学科。
它包括研究国家之间的整体互动（如国家间的政治联盟和外交关系），以及较小的个体互动（如外交官之间的谈判和洽谈）。
国际关系学家通常研究拓宽国际合作的方法，了解战争和冲突的原因，并探讨国家间的合作方式（如联合国，自由贸易区等）政治学的定义和思想政治学通常被定义为一门研究政治行为、政治过程和政治系统的学科。
它不仅仅关注国家和政府，还研究国际组织、组织和团体等，涵盖了社会和政治结构的所有角度。
政治学家运用各种理论和方法来探讨和分析政治现象。
其中一种理论是理性选择理论，这就是人们在作出决策时根据期望利益的最大化来选择。
政治学家们也关注国家权力的来源，它通常是通过三个政治系统组成：立法、行政、司法。
政治学家同时也研究造成国家制度变化的机会，这些机会通常包括政治环境、技术进步和社会政治的压力等等。
政治学导论-政治人
非政治阶层在任何时代和任何社会都存在。政治阶层就是指那些以这种或那种形式关心、参与政 治生活的人。有的政治学家把人分为两大类：政治阶层与非政治阶层，其中政治阶层里面又按权力 标准分为谋求权力者和有权者。
那么是什么因素影响人们进入或退出政治阶层呢?罗伯特·达尔总结了六个方面的原因：（1）是否 重视因从事政治活动而得到的报酬；（2）是否认为自己的政治选择是重要的；（3）是否相信自己 能够帮助改变结局；（4）是否相信如果自己不行动，结局将不会令人满意；（5）是否拥有关于当 前问题的知识或技能；（6）是否愿意克服政治行动的障碍。罗伯特·达尔认为，对上述六个因素或 其他因素做肯定回答的人，对政治很有兴趣，会去关心并了解政治，并确实去参与政治生活。这些 人就构成了政治阶层。
政治学导论（第五版）
二、 政治家的类型
新编21世纪政治学系列教材
第二类是主动消极型。他们是主动的，但其动机与前一类政治家不一样。约翰逊等感到政治和权 力不可分割，政治提供了控制他人的机会，这是他们的潜意识所追求的机会。之所以如此，是因为 他们在成长时期缺少爱和鼓励，结果便造成较低的自尊和相应的需要，这种情形日益强化，并在强 化中寻找出路。
观念甚至经常取代公民观念。这是因为，中国革命就是建立在群众基础之上的。中国共产党以其
强大的组织力和动员力，发动群众参加革命运动。为了革命的胜利，个人利益只能服从集体利益
或群体利益。
政治学导论名词解释
·政治学导论·名词解释：【政治】政治是一定阶级或社会集团为了实现和维护自身的利益，围绕国家权力而结成的社会关系和进行的社会活动。
【政治学】广义上的政治学是指作为一种社会科学重要学科的政治学学科体系，它的外延及其广泛，内容十分丰富。
狭义上的政治学就是政治学基本原理。
政治学基本原理是学习和研究政治学理论体系的入门课程，是在宏观上把握政治现象的科学。
【政治科学】属于经验研究和实证研究的范畴，主要从事于描述某一个政治系统，解释或叙述某一政治现象的理论活动。
【政治人】是指具有政治意识和政治行为能力，并且实际参与政治过程的人。
【政治家】指专职从事政治活动、担任政治机关领导人或政党、社团等政治组织的领袖，对社会发展和历史进步起过重大作用和有一定影响的政治人。
【政治关系】是指人类进入阶级社会以后，各种政治主体在政治活动中基于特定的利益，围绕政治权力而形成的各种关系的总称。
【权力】是人们根据自己的意志影响他人行为的能力，是一种影响和支配的力量。
其本质特征就在于社会主体之间支配与被支配的互动关系。
【政治权力】是指在政治生活中形成的权力现象，即政治主体基于特定的利益关系或其他因素对特定社会客体形成的制约关系。
【国家权力】是指由国家机器掌握和行使的、对全体社会成员均有制约作用的政治力量。
【主权】是指在一定地域之内的不受限制的绝对的政治统治权。
【社会公共权力】是以社会共同体或其代表的名义行使的权力。
指行为者（个人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动、实现预期目标、影响相关行为者的能力，即公共行为主体对公共行为客体的制约能力。
【权利】是指在特定的经济基础之上，社会成员为获得或保持某种利益，在群体生活中拥有的可以作某种行为或要求他人作或不作某种行为的特定资格。
这种资格是与义务联系在一起的，与义务构成统一关系。
权利在本质上是一种社会利益的分配关系。
【政治权利】是指社会成员拥有宪法和法律规定的参与国家和社会组织、管理等政治生活的特定资格。
政治学上人的概念
政治学上人的概念
政治人，指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。
“政治人”假设的通常表达为“人是天生的政治动物”。
“政治人”假设的基本内涵是：人是一种具有社会性的、具有利益协调能力的，并追求友善合作，追求社会至善和谐的动物。
政治人假设：“政治人”假设的创立者亚里士多德认为，人是天生的政治动物。
由于人类有其他动物所不具有的语言和理性，可以分辨善恶和交流思想，所以人们可以组成比其他群居动物所组成的团体程度更高的政治性共同体——城邦。
“政治人”的基本假设是人类对于人性本质的第一个认识。
由古希腊思想家亚里斯多德做出。
以“政治人”基本人性假设为基础的民主政治的管理原则：
（1）强调人类的“合群性”；
（2）如果人人都具有人性和伦理秩序的分辨能力，那么在理论上人人都有可能成为社会政治组织的管理者；
（3）在政治组织的管理中，主要依靠“法治”的作用，而不是依靠“人治”的作用；
（4）按照自然的本质，人人都具有同等的价值，因而也
就应该具有同等的权利。
名词解释-《政治学概论》-孔进
《政治学概论》名词解释孔进/文【政治】政治是一定阶级或社会集团为了实现和维护自身的利益，围绕国家权力而结成的社会关系和进行的社会活动。
【政治学】广义上的政治学是指作为一种社会科学重要学科的政治学学科体系，它的外延及其广泛，内容十分丰富。
狭义上的政治学就是政治学基本原理。
政治学基本原理是学习和研究政治学理论体系的入门课程，是在宏观上把握政治现象的科学。
【政治科学】属于经验研究和实证研究的范畴，主要从事于描述某一个政治系统，解释或叙述某一政治现象的理论活动。
【政治人】是指具有政治意识和政治行为能力，并且实际参与政治过程的人。
【政治家】通常指专职从事政治活动、担任政治机关领导人或政党、社团等政治组织的领袖，对社会发展和历史进步起过重大作用和有一定影响的政治人。
【政治关系】是指人类进入阶级社会以后，各种政治主体在政治活动中基于特定的利益，围绕政治权力而形成的各种关系的总称。
【权力】是人们根据自己的意志影响他人行为的能力，是一种影响和支配的力量。
其本质特征就在于社会主体之间支配与被支配的互动关系。
【政治权力】是指在政治生活中形成的权力现象，即政治主体基于特定的利益关系或其他因素对特定社会客体形成的制约关系。
【国家权力】是指由国家机器掌握和行使的、对全体社会成员均有制约作用的政治力量。
【主权】是指在一定地域之内的不受限制的绝对的政治统治权。
【社会公共权力】是以社会共同体或其代表的名义行使的权力。
指行为者（个人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动、实现预期目标、影响相关行为者的能力，即公共行为主体对公共行为客体的制约能力。
【权利】是指在特定的经济基础之上，社会成员为获得或保持某种利益，在群体生活中拥有的可以作某种行为或要求他人作或不作某种行为的特定资格。
这种资格是与义务联系在一起的，与义务构成统一关系。
权利在本质上是一种社会利益的分配关系。
【政治权利】是指社会成员拥有宪法和法律规定的参与国家和社会组织、管理等政治生活的特定资格。
第一章 政治和政治学
第一节 政治的涵义
一、政治观的历史演变 二、马克思主义政治观 三、政治的定义
1/11/2021
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一、政治观的历史演变
1.政治是一种上帝安排人世的力量
中国盛行过两千多年的皇帝制度是“奉天承 运”或“君权神授”思想的实践。“天子受命于 天，天下受命于天子”。董仲舒的以“天”为出 发点的“三纲”成了封建统治者的政治基石。
1/11/2021
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“政治是经济的最集中的表现”
“政治是经济的最集中的表现”，这一观点揭示了政治的 基本特征。
从历史唯物主义角度看，社会的实体是发展到一定阶段 的生产关系，要把握政治的基本特征就不能停留在政治本身， 否则就会以表象掩盖本质。 过去人们从政府、权力及其他方 面研究政治，都未能揭示政治的基本特征。
1/11/2021
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“政治是经济的最集中了政治与经济的关系，即
经济基础决定政治上层建筑，政治上层建筑反作用于经济基础。这
一规定性要求我们：
• 在社会经济运动的规律性上认识政治，不把政治看成孤立的、 静止的东西。
• 政治在本质上体现了社会经济发展的利益要求和客观过程，反 映了社会经济生活中各个集团、各个阶级的根本利益和利害冲突， 没有纯粹的政治活动和政治关系。
韩非认为为了树立君主的绝对权威，除了严 明法度外，还要擅长权术。法、术、势相结合。 有人总结韩非的“术”有七条： （1）权势不可假人； （2）深藏不露； （3）把人当做坏蛋；（4）毁坏一切伦理价值； （5）厉行愚民政策；（6）罚须严峻，赏须审慎； （7）必要时不择手段。
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马基雅维利的王道思想
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思想的后世影响
政治的王道说直接影响了普通人对政治的看法。 1850年《牛津英语词典》对“政治”的解释可以说代表 了普通百姓的政治观：“是计算、谋略、诡计；精心计 谋或被算计的外交。”虽然这种表述不甚精确，但也触 及了政治的核心——权力。显然，这里的权力指政治家 或政治统治机构的权力。
《政治与政治学》知识点总结
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再见！
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（一）政治的涵义
1. 政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑，与生产力的一定发展阶段相适应的占统治 地位的生产关系的总和。构成社会的经济基础，建立在这一基础之上的政治法律制度、组 织和设施等以及相应的意识形态，构成社会的上层建筑。政治以经济为基础，政治的性质 和状况由经济基础的性质和状况所决定，经济对政治具有决定性作用。 2. 政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系。政治作为一种社会关系， 总是依存于一定的历史条件，与一定的阶级、国家关联在一起，所以具有特定内容与表现 形式。正确认识和处理人民内部各阶级、阶层之间的关系，是当代中国政治生活的主题。 3. 政治的根本问题是国家政权问题。政治的阶级属性及其本质，不可避免地集中到国家政 权问题上。有关国家政权、国家管理的所有问题，都是政治的重要内容。 “政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。” ——列 宁 4. 政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律。政治生活同其他社会生活 7 一样，具有不以人的意志为转移的客观规律性。探索政治规律的过程，就是揭示政治现象 的本质性联系的过程。
（四）中国政治学演进的特点
1.伦理与政治紧密交织:为政以德 2.浓烈的人治色彩:礼法并用,霸王道杂之 3.超稳定的思想系统:阳法阴儒 4.注重世事强调施政:重治国之道,统治之术 5.学科界限模糊,范式单一:以史为鉴
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中西政治学演进的差异
中国 哲学基础 统治方式 研究重点 思想系统 实用理性 崇尚人伦 统治之术 超常稳定 西方 科学理性 契约法治 制度设计 不断变革
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三、政治学研究的发展脉络
（一）西方政治学研究的历史沿革
1、古典政治学时代（古希腊、罗马时期） ① 研究主题：什么是良善的城邦（共和国）生活？ ②重要人物与成果：*柏拉图《理想国》*亚里士多德《政治学》*西塞罗《论共和国》《法律篇》 2、神学政治学时代（中世纪） ①研究主题：政治世界的神学性解释 ②主要人物和成果：*奥勒利乌斯· 奥古斯丁《论上帝之城》*托马斯· 阿奎那《论君主》《神学大全》 3、理性主义政治学时代（近代） ① 研究主题：民族国家理论、民主与法治 ② 政府的目的：权力基础和构建、权力的制衡 ③主要人物和成果：*让· 布丹《国家论六卷》*托马斯· 霍布斯《利维坦》*约翰· 洛克《政府论》*路易 斯· 孟德斯鸠 《论法的精神》*雅克· 卢梭《社会契约论》 4、科学主义政治学时代（现代） ① 研究主题：国家的起源、政府分类与管理、国家、政府与法律之间的关系等。 ②主要人物与成果：*阿绪尔· 本特利《政府过程》（行为学派）*罗伯特· 达尔《政治分析》（分析学派） *大卫· 伊斯顿《政治过程》（体系学派）*罗尔斯《正义论》等
高一政治必修一知识点精讲
高一政治必修一知识点精讲一、政治学的基本概念政治学是研究政治现象和政治规律的学科，是一门社会科学。
二、政治学的分类1. 比较政治学：研究各国政治制度和政治发展的异同。
2. 国际关系学：研究各国之间的政治关系和国际组织的运作。
3. 政治思想史：研究各种政治思想和政治理论的发展历程。
三、国家与政权1. 国家的定义：国家是一个独立的政治组织，具有领土、人民和主权。
2. 政权的定义：政权是指掌握国家最高权力的组织或个人。
四、政治制度与政治体制1. 政治制度：政治制度是指国家的基本组织形式和政治权力的分配方式。
2. 政治体制：政治体制是指政治制度在实际运行中所表现出来的形态和特点。
五、民主政治与集中政治1. 民主政治：民主政治是指国家政治权力由人民行使，政府通过选举产生，并受到人民的监督。
2. 集中政治：集中政治是指国家政治权力集中在少数人或少数组织手中，政府权力不受广大人民监督。
六、人民代表大会制度人民代表大会制度是中国的根本政治制度，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
七、中国的领导中国是中国的执政党，对国家的各项决策起着重要的领导作用。
八、中国特色社会主义中国特色社会主义是中国领导下的社会主义制度，强调中国特有的国情和发展道路。
九、中国特色社会主义事业总体布局中国特色社会主义事业总体布局包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
十、中国的党和国家机构中国的党和国家机构包括中央委员会、中央政治局、中央委员会等。
十一、中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义法治道路是在中国领导下，依法治国的一种发展道路。
十二、中国特色社会主义法律体系中国特色社会主义法律体系是指在中国特色社会主义制度下形成的一套法律规范体系。
十三、中国特色社会主义法治政府建设中国特色社会主义法治政府建设是指在中国特色社会主义制度下，建设依法行政的政府。
十四、中国特色社会主义法治社会建设中国特色社会主义法治社会建设是指在中国特色社会主义制度下，建设法治社会的各项工作。
《政治学》中人的本性与政治
《政治学》中人的本性与政治人由两部分组成：身体和灵魂。
身体是外在的，灵魂是本质的，人的灵魂决定了人的本性。
灵魂同样有两部分，有逻各斯的灵魂和没有逻各斯的灵魂，没有逻各斯的灵魂并不是完全的把逻各斯排除在外，一定意义上分有逻各斯的灵魂是最普遍的，人的本性是追求幸福，幸福就是合乎德性的活动，并且是一定意义上分有逻各斯的灵魂的活动。
在参与政治的过程中，不同的本性会产生不同的政体，在政体的覆灭和保存过程中尤为明显。
人的最终目的是要过优良的生活，最优良的生活必须在最優良的政体中才能实现，中产阶层掌权的政体就是最优良的政体。
在最优良的政体中，人的灵魂的状态是最好的，要培养并保持这种状态，需要法律和教育。
标签：逻各斯；本性；政治；善人的各种活动都会基于一种目的，在各种目的中，最高的目的是幸福。
在古希腊城邦中，城邦的公民是最值得骄傲的一个群体，他们投身于政治生活，以参与城邦生活为最大的荣誉，于是，亚里士多德提出了著名的论断，即”人是天生的政治动物”。
这里，亚里士多德把人作为“政治人”来考量，认为只有参与政治生活，才能最大程度实现自身的价值，过优良的生活。
公民想要获得优良的善的生活，首先就需要一个优良的城邦，优良的城邦则需要优良的政体。
城邦实行什么样的政体，一定程度上取决于掌权者，由于掌权者的本性的不同，政体就出现了多种形式，但每种政体都不是永恒不变的，政体的覆灭与保存就在人的本性的变化中动荡。
人想要过最优良的生活，就要有最优良的政体，中产阶层掌权的政体无疑是最好的，能够培养公民好的德性，实现至善。
一、人的本性与政治逻各斯是灵魂中最重要的因素，人特有的活动就是灵魂有逻各斯的部分实现的活动。
人的一切活动都是为了满足欲求，对幸福的欲求是最真切和深刻的。
政治的目的实现最高的善，是幸福的生活，人最终的目的也是幸福，但由于最高的幸福是由政治来实现的，所以，人要想获得最大的幸福，就要过政治生活，依靠政治实现自身的目的。
（一）人的本性人有两个部分构成，身体和灵魂，身体付诸行动，灵魂指引身体的行动，那么，体现人的本性的是人的灵魂。
第一讲导论：政治、政治学、政治家
国际事务与公共管理系政治学教研室
第一讲 导论：政治、政治学、政治家
人是天生的政治动物。——亚里士多德，
《政治学》
从事政治的人，是在撩拨魔鬼的力
量。——马克斯· 韦伯，《以政治为志业》 政治：谁得到什么，什么时候得到及如 何得到。——拉斯韦尔，《政治学》
内容提要
一、政治就在我们身边 二、探索“政治”内涵的三种途径
中文里现代的“政治”一词，来自 于日本人翻译西文时的创造。意为治理 政务，实际就是处理国家事物。当 Politics传入中国时，人们在汉语中找不 到与之对应的词。孙中山认为应使用 “政治”来对译，认为“政就是众人之 事，治就是管理，管理众人之事，就是 政治”。
2、西方世界里的“政治”
“政治” 一词的英文Politics源自希腊 文Po-lis。Polis在荷马史诗中指城堡或卫城， 卫城周围是市区，外围是郊区。后世把卫 城、市区、乡郊统称一个Polis，综合土地、 人民及其政治生活而赋有了“邦” 或 “国” 的意义。
从上面我们可以看出来，在古希腊文 中，所有与政治活动有关的概念都由“城 邦”衍生而来，而且它们彼此之间保有字 根上的关联性。
希腊经验对政治概念内涵影响之深远， 素为政治思想学者所强调。如英国政治学者 邓恩就曾公开指出：政治是一个不折不扣、 源自欧洲的字眼与范畴(Dunn，2000：11)。 在这个深受希腊经验制约(尤其受雅典经验 制约)的概念中，学者们进一步分析出若干 重要成分，以之为古典政治概念的要素。
——江宜桦：《自由民主的理路》第十一章《西方政治概念之分
析》，新星出版社，2006年。
（一）日常语言的途径
优点：研究者可以在不预设任何立场的情况下，分 析目前人们使用“政治”这个词汇时，所牵涉到的 意义脉络以及语言内涵，从而逐步归纳出一个或数 个为大家普遍接受的用法。 缺点：其一，日常生活使用政治字眼的情形太多， 而且有些用法只有使用者才知道所指。因此这种分 析可能会导致庞杂分歧的结果，对掌握政治的核心 意义帮助不大。其二，以日常生活用语为出发点， 好处是比较贴近大众的生活经验，但坏处是过于局 限在一时一地的了解，容易忽略不同地区、不同时 代对政治的想象。
第一章：政治与政治学
（四）利益落实：政策分配利益，满足一部分利益群体的合理要 求是十分重要的。但更重要的是这些利益群体能否按照政府的规 定目标，获得应有的利益。
四、作为博弈的政治
中国古代政治学有其鲜明的特点：
（1）在维护封建统治秩序及如何调整阶级关系方面，内 容蔚为壮观；
（2）特别重视人的问题，人文主义的色彩很浓； （3）中国古代政治思想往往把政治伦理化； （4）中国古代政治思想对社会演变特别感兴趣； （5）中国古代思想的体系或系统性较西方要弱。
2）近代
中国在很多方面落后于西方，对政治的研究也 落后于西方，受西方政治思想的影响，出现了 巨大分化。
定义：政治是就是人们竞争公共权力并试图运用公共权 力来对资源进行权威性分配的过程。
1.社会需要进行资源分配。 2.分配必须是权威性的。 3.权威性的分配是一个系统化的过程。 或者：政治是人们试图运用公共权力来公正地安排社会
生活的活动。
罗尔斯的正义原则有两个：
“第一，每个人对与其他人所拥有的最广泛 的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一 种平等的权利;第二，社会的和经济的不平等 应这样安排，使它们在与正义的储存原则一致 的情况下，适合于最少受惠者的最大利益;并 且，依系于在机会公平平等的条件下职务和地 位向所有人开放。”
（1）古典主义时期（从古希腊到19世纪中叶）。其代表 人物是古希腊的柏拉图。亚里士多德。
（2）传统主义时期（从19世纪中叶至第二次世界大战）。 代表人物是英国的瓦特、白析特，美国的伍德罗、威 尔逊、阿瑟、本特利和戴维、杜鲁门。
（3）行为主义时期（从第二次世界大战之后至 20世纪60年代中期）其特点：
政治与政治学心得体会5篇
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第一讲 政治与政治学
政治科学
政治科学(Political Science)：对政治现象的经 验研究（what ） 研究对象——政治制度、政治过程与行为、政治 文化； 研究方法——观察、实验、描述、比较； 研究目的——描述、解释和预测现实政治； 案例——亨廷顿的《变化社会中的政治秩序》和 《文明的冲突》
政治学说
自由主义政治观
在近代占主导地位的自由主义政治理论鼓励极端的个人主 义，反对公共精神，主张相互对立的自我利益集团之间的 竞争；他们极力反对公共利益意识，认为人类完全是以自 我利益为取向的。自由主义哲学把人类的组织视为一种必 要的恶，认为政治是一个能够依据法律，或多或少地对个 人利益和群体利益的冲突加以调和的舞台。作为一种政府 和社会生活的哲学，自由主义既认为人的利益是至高无上 的，也认为完善追求这些利益的方法是重要的。极端的自 由主义哲学否定意义和价值，甚至否认共同目的的观念， 或者古典意义上的政治。
政治科学的研究方法
政治科学的研究程序与方法： （1）提出问题：界定问题；研究意义；文 献检索，提出假设； （2）理论推理：逻辑解释； （3）经验支持； （4）替代性假设的排除与提出； （5）结论与引论。
传统政治科学的典型范式
研究对象：政治制度 研究方法：观察、描述与比较 研究目的：认识、维持和改进现存的政治 制度 研究原则：价值与事实的混淆 研究特点：历史、进化和比较 研究缺陷：制度与行为；描述与分析；假 设与现实
安德鲁海伍德：政治是人们制定、维系和修正生 活的一般规则的活动。作为一种社会活动，一方 面与多样性和冲突的存在紧密相连；另一方面又 与合作和集体行为的意愿颇有关联。政治是寻求 冲突解决的过程，对立的观点和竞争性利益在此 过程中相互妥协，而不是实现解决的目标。多样 性（我们不会完全一样）和稀缺性（资源从来都 不够分配）不可避免地存在，使政治成为人类状 况的必然特征。
第一章 政治与政治学
第一章政治与政治学第一节政治的含义一、什么是政治（政治观）政治是一个历史的范畴，并不是人类社会与生俱来的现象和社会关系。
“政治”的概念，出现于人类文明史上的奴隶社会时期，在中国古代的典籍中，《尚书》有“道洽政治，泽润生民”，《周礼》有“掌其政治禁令”，《管子》有“政治不悔”等说法。
在中国，儒家对政治的阐释几乎成为中国人理解政治的一种主导方向。
在中国儒家关于政治的种种表述中，最为经典也最经常被人提及的是儒家创始人孔子的说法，即“政者，正也。
子帅以正，孰敢不正？”这里的“正”，就是儒家的道德规范，治者的思想行为符合这些规范，天下当治。
政治被理解为对国家的治理。
中国人对政治的现代理解，主要受到了来自西方世界的文化和政治观念的影响。
孙中山最具代表性，他以管理而不是以统治来界定政治，强调了政治的两个特性，即公共性与管理性。
在西方，政治(Politics) 一词来源于古希腊语的“Polis”，其字面意思来源于城邦或城市国家，即古希腊时代人们聚居生活的共同体。
由Polis 演化而来的Politics 就是指有关城邦的事务。
（一）非马克思主义的政治观1、政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。
（道德政治观）中国儒家学说对于政治的阐释，寄托着其对仁义礼智信的道德追求，如孔子曰：“政者，正也。
子帅以正，孰敢不正？”这里的“正”，就是儒家的道德规范，治者的思想行为符合这些规范，天下当治。
在西方，把政治与某种伦理价值联系在一起的，首推柏拉图和亚里士多德。
柏拉图认为，政治的本质在于“公正”，因此，他的理想国就是公正国，它具有智慧、勇敢、节制和正义这四种美德。
而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”，认为它是人们相互间的一种道德性结合。
柏拉图（公元前427-347年）的《理想国》亚里士多德（公元前384-322年），逍遥学派：一边散步，一边讲授。
2、政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。
（神学政治观）在中国殷周时期，就盛行着“君权神授”的思想。
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4、政治的定义
政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政 府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治 的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治 的核心仍然是国家权力问题。因此，结合各位学者对政治的定 义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政 府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。 对此可以从以下几方面理解：
2、历史上的几种政治观
1） 政治是上帝对人世的安排。 2） 政治是一种治国之道。 3） 政治就是权力之争。 4） 政治就是政府的活动。
3、马克思主义的政治观
1）政治是经济的集中表现。 2）政治是各阶级之间的斗争。 3）政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家
活动的形式、任务和内容。 4）政治是一门科学，是一种艺术。
要吸收了德国古典哲学、英国古典政治经济学、法 国启蒙思想及空想社会主义思想。 第三，马克思主义政治学基于马克思的唯物史观和剩余价 值理论。
1、马克思主义政治学的产生与发展
2）马克思主义政治学的特点
第一，科学性 第二，阶级性 第三，革命性 第四，实践性 第五，发展性
马克思主义政治学体系的基本内容包括阶级问题、革命问题、 国家问题、未来社会问题以及体现于各个问题中的政治关系。
上层建筑核心的政治权力又决定着其他上层建筑。 3. 政治可以提升被统治者或民众的地位。
研究政治—经济关系的SSP范式
制度环境 Situation
制度安排 System
制度绩效 Performance
三、政治的地位
特别需要指出： 在马克思主义意识形态影响之下，人们往往强调经济对政 治的重要作用，而忽视了政治对经济的重要作用。
1、马克思主义政治学的产生与发展
1）马克思主义政治学 是政治学说史上的一次革命性变革，其根本目的是通 过揭示人类政治现象的本质特征，寻求解放全人类的 政治途径。
1、马克思主义政治学的产生与发展
2）马克思主义政治学产生的历史背景
第一，它是历史发展的必然产物。 第二，马克思主义政治学是继承人类文明成果的产物，主
政治哲学与政治科学： 政治哲学：即政治的规范性。研究政治应当是什么？ What should be?什么样的政治生活是值得追求的。 研究对象：人类的基本的政治价值 政治科学：即政治的科学性，研究政治究竟是什么？ What is ?研究现实政治生活是什么样和为什么是这样的。
讨论：政治学能够成为科学吗？(P.16)
新制度主义学派的研究表明了政治/国家/制度对于经济的 决定性作用。
从不同国家的比较历史分析来看，政治/国家/制度使局面 变得完全不一样。
为什么要研究政治？
确立共同的政治理念，广泛形成政治共识。 探索合理的政治安排，合理地规划政治生活。 寻求文明的政治规则，文明的解决政治冲突。 了解他人，学会与别人打交道。
2、中国政治学的历史发展
中国传统思想中没有形成专门的政治学学科，但包含 了大量政治思想，例如儒家、法家、道家等的思想。 近代以来，西方政治学传入中国。
2、中国政治学的历史发展
（1）中国古代政治学 主要有以孔孟为代表儒家 学说，以老庄为代表的道 家和以韩非为代表的法家。 （2）中国近代政治学 以龚自珍，魏源为代表。 （3）现代政治学 开始了政治学教学，翻译 西方的政治学著作． （４）当代中国政治学
金红梅 延边大学政治与公共管理学院
政治的性质
政治是人类社会中最引人注目的现象，关乎人类共同体 的兴衰成败。 政治研究也就成为社会科学的主体学科之一。
作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学 的学科特征以及作为政治核心要素的权力。
教学目的及要求
教学目的和要求：掌握政治的内涵与外延，了解政治学学科的历史 与现状，熟悉政治学所涵盖的范围、研究途径及 方法，了解目前政治学的前沿理论。
政治博弈的要素：局中人，资源，策略，规则及目标。 政治博弈的规则：宪法，法律。 政治博弈的类型：零和博弈和非零和博弈。
政治的定义，也可以说，政治就是运用权力的政府机构 根据一套规则决定谁得到好处及谁支付社会代价的系统 化过程。
三、政治的地位
政治的地位可以通过其如下作用得到认识：
1. 政治权力的首要功能是维护社会秩序。 2. 作为上层建筑的政治对经济具有巨大的反作用，作为
教学重点：马克思主义政治观 教学难点：从系统论和博弈论的角度认识政治 教学方法：讲授 教学主要内容：
1、政治的涵义； 2、政治学的研究对象 3、政治学的历史发展及研究方法
1、从词源上看
在西方，政治（politics）一词源于希腊语polis，原意是城 邦（城市）国家。 在中国，政和治在作为两个单独的概念提出的，政指治 国之道．治是管理，疏理，惩处的意思． 辞海：国事得以治理．词源：政事得以治理．
4、政治的定义
3）权威性分配是一个系统化过程。
政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素 组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中， 政治系统与其它系统相互影响，相互作用。
政治过程演示图
社会的其它系统 输入
政府（权威性政 策制定者）
输出 政策产品
反馈（关于输出的信息）
二、作为博弈的政治
博弈（Game）一词指某些个人或组织作出相互有影响的 决策。
一、什么是政治学
定义：研究公共权力的形式及运作规律的科学。
政治学的规范性与科学性： 规范性：关注政治的应然性。 科学性：关注政治的实证性。
规范性与科学性的结合，政治哲学与政治哲学的结合。之善的。 政治学主要研究公共权力如何产生、如何构建、如何配置。
4、政治的定义
1） 社会需要进行资源分配。
人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的， 是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分 配的途径，这个分配过程就是政治。
4、政治的定义
2）分配必须是权威性的。
在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决 定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的 作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。