公共关系

• 在国际问题上，印度与美国有着“持久伙伴关系”（印度 外交秘书萨兰语），无论在“国家导弹防御系统”，还是 反恐，都全力支持美国。美国也一再在公开场合大谈美印 共同“民主价值观”和“共同的历史使命”。然而，在 “入常”问题上，美国始终没有表态要支持印度。法国和 英国也对此问题表态暧昧，致使印度“入常”无疾而终。 在印巴争端上，印度也并没有得到“西方盟友”的支持。 一方面，“盟友们”以军售的方式继续保持印巴军力的大 体均衡；另一方面，鉴于巴基斯坦在穆斯林国家中的巨大 号召力和世俗政治的特点，西方更愿意在国际问题上给予 同情和支持。对于印度梦寐以求的大国地位，西方只是在 口头上说说而已。翻开西方学者的著作，除基辛格在《大 外交》里提了一下印度“可能”是21世纪的大国外，极少 看到大学者肯定印度世界大国地位。相反，对印度在印度 洋上的霸权野心和“东向”政策，西方国家保持着高度的 戒备。
• 其次，贫富两极分化严重。由于复杂的历 史和社会原因，印度内部的贫富差距又与 宗教、种族等因素交织纠缠在一起；同时， 这种经济上的不平等现象又与更加复杂的 国际因素相结合，从而为恐怖主义的产生、 发展及暴力活动不断发生制造了适宜的温 床。 •
• 另外，面临日益严峻恐怖形势，印度反恐措施显 得滞后，对恐怖主义势力打击不力也是印度各地 恐怖袭击事件不断发生的一个直接原因。近年来， 尽管不断有极端主义组织宣称对恐怖袭击事件负 责，但印度安全机构迄今却仍未能将恐怖分子抓 获并绳之以法。印度总理曼莫汗.辛格27日表示， 政府将改革和加强警察部门与情报部门，并将成 立一个高效的联邦调查机构，专门负责调查恐怖 袭击事件。印度民众衷心希望这一计划能够尽早 实现，对恐怖分子产生震慑，使人们能够从不断 遭受恐怖袭击的惊恐中解脱出来。（可以说印度 政府对恐怖打击不力，给人民带来负担）
2003年1月20日，在美国纽约举行的联合 国安理会外长会议上，联合国秘书长安南 （中）就打击恐怖主义发表讲话
2002 3 2 2002年3月2日，数千名群众在西班牙北 部巴斯克地区一村庄举行反恐游行
2002年9月5日，于当日成立的澳大利亚反恐 分队的特种兵在位于澳大利亚悉尼市的一军 事基地进行战术演练。
• 在经济领域，西方国家并没有充分利用印度廉价的资源 （劳动力、原材料等）和巨大的市场潜力，在印度的投资 和贸易额始终保持在低水平。据美国一家权威机构统计， 印度2005—2006年度吸引的外资只有83亿美元，虽比上 一年度的55亿美元增长了50%，但其中有51.3亿美元是以 股权方式投资，按严格意义来看，印度吸引的外国直接投 资只有不到30亿美元，离印度政府在2000年制定的每年 吸引100亿美元直接投资的目标相差甚远，而赶超中国就 更难了，近两年，中国吸引的直接投资一直维持在600亿 美元以上。奇怪的是，印度吸引的外资近一半来自毛里求 斯，而美、英、德作为印度前四大投资国，仅占印度吸引 外资的9.1%、9%和7%，绝对数字就更少了。更荒唐的是， 今年5月大量外资从印度证券市场撤资，导致了印度证券 市场的巨大动荡，上个月，又传来IT巨头苹果公司从印度 撤资的消息。在纺织品、农产品贸易上，西方和印度的摩 擦也不小，并没有表现出对印度的慷慨之意。
• 在军售方面，印度一直以来都想获得西方先进的 武器和军事技术，却发现这些“伙伴”并不愿意 把最先进的武器卖给她。1998年，印度因核试验 遭到了西方国家的制裁。“9·11”事件后，制裁逐 渐取消，印度开始从美、以、德、法等国获得了 较为先进的军事技术。但西方推荐给印度的都不 是其最先进的技术和武器，如美国向印度推销的 是F-16和F-18，而不是其向欧洲盟友推销的F-22 战机；法国的则是“幻影-4000”，而非更先进的 “阵风”战机。作为“核供应国”重要成员的澳 大利亚则仍然坚决反对向印度出口核燃料。更重 要的是，美国这几年改善了同巴基斯坦的关系， 仅今年就向印度的这个“宿敌”出口了50亿美元 军备。印度只能是发发牢骚，生生闷气。
• 给全球带来威胁的恐怖主义，无形中促使 它所要毁灭的国家，进行更紧密的合作。 现在，反恐活动已经成为国际合作关系日 益重要的一环。 国与国之间交换情报，有助于追踪、确认 和打击恐怖主义细胞组织。各国军警，例 如美国同菲律宾和中国同吉பைடு நூலகம்吉斯坦之间 的合作，已经越来越普遍。
• 从以上内容我们可以看到公共关系中双向 沟通原则里的目的： • 1提高信息互动的质和量 • 2最大限度迅速消除沟通障碍 • 双向沟通原则的实施： • 1沟通双方应该从在一定的共识域，即沟通 双方具有共同的经验范围 • 2沟通双方必须具备反馈意识 • 3沟通双方应根据反馈来做自我调节
• 为何西方国家现在却重视起印度来了呢？原因有 四：一是印度成功的核试验提升了其大国地位； 二、印度连续三年8%的经济增长让人刮目相看， 甚至给人造成第二个“中国奇迹”的印象；三、 印度的大国外交战略和国家公关起了一定作用； 四、中国迅速崛起，一些别有用心的国家开始考 虑如何在南亚围堵中国。正因为此，印度也沾沾 自喜，全国上下在谈论印度与西方的关系时都会 用“伙伴”、“盟友”等字眼。然而，按照常理， 这些“盟友”国家应该对印度在国际问题上支持 一下，在经济上拉一把，在军售上毫无保留。但 从现实情况来看，西方对印度却是口惠而实不至。
• 一些从现场逃生的游客对记者介绍说，英美游客 成为武装分子追杀的对象，部分在当地访问的欧 洲议会议员甚至也被武装分子困在饭店内无法脱 身，只能躲在酒店地下室内用手机和外界保持联 系。 • 多处恐怖袭击目击者均表示，恐怖分子要求人质 们出示身份证明，比如说护照，然后挑出英国和 美国公民，当场枪决，但对于包括意大利在内的 西方人却多数放过。这说明恐怖分子在事行明确 目标和对象后，下手非常狠毒，甚至不将美英公 民扣人为质，而是直接自断后路。
• 在印度数千年的发展历史上，宗教教徒间的流血 冲突始终伴随着印度社会的发展过程。英国曾经 一度统治整个南亚次大陆，当年的英属印度包括 了今天的印度、巴基斯坦和孟加拉国三个国家。 英国殖民者一手策划的印、巴分治以及后来的三 次印-巴战争，加剧了印度教和穆斯林教这两大宗 教之间的冲突。因此，宗教矛盾始终是印度国内 局势动荡不宁的主要因素。同时，要求独立、分 离的势力也是印度国内暴力冲突产生的根源之一。 •
• 孟买恐怖袭击事件的消息传出后，国际社 会极为震惊。联合国秘书长潘基文发表声 明，对遇难者亲属表示同情和慰问，并呼 吁有关方面尽快将袭击者绳之以法。此外， 中国、俄罗斯、美国、欧盟、巴基斯坦、 越南等也纷纷对袭击事件表示谴责
• 在联合国的主持下，于1972年12月成立了由35 国代表组成国际恐怖主义问题特设委员会，旨在 防止和消除国际恐怖主义。但由于以美国为首的 西方国家与广大第三世界国家在认识上的分歧， 一部综合和系统的国际反恐怖公约迄今还未出台。 不过，针对具体的情况，联合国还是制定出了一 些专门性质的文件，诸如在航空交通方面有《关 于航空器内的犯罪和其他某些行为的公约》、 《关于制止非法劫持航空器的公约》、《关于制 止危害民用航空安全的非法行为的公约》、《制 止在为国际民用航空服务的机场上的非法暴力行 为的议定书》和《关于在可塑炸药中添加识别剂 以便验测的公约》等。所有这些公约都规定了签 约国要保证采取措施，承担在空中交通安全方面 的国际法律义务。
枪声惊醒孟买 ——印度恐怖袭击事件
当地时间26日晚到27日凌晨，印度第一大城市孟买 发生连环恐怖袭击。迄今遇难人数逾百，另有三百多人在 袭击中受伤。孟买的两家豪华酒店遭受重创。 • 当地警方证实，武装分子使用手榴弹和AK-47冲锋枪 袭击了孟买市中心CST火车站、维多利亚火车站、泰姬玛 哈酒店、孟买市政府等著名建筑。武装分子还同警方和印 度特种部队发生激烈交火。在交火中，孟买反恐特种部队 司令和其他11名警察殉职。 11 • 武装分子一度劫持了奥贝罗伊饭店和泰姬玛哈酒店的 数十名客人作为人质。印度警察和特种部队官兵随后展开 攻坚行动，进入这两家酒店搜查武装分子。泰姬玛哈酒店 内已连续发生了6起爆炸，奥贝罗依饭店内发生了2起爆炸。 这两家酒店都燃起大火。造成至少125人死亡，300多人 受伤；死者中有至少9个外国人。 •
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首先，印度多民族、多宗教间的矛盾冲突加 剧。印度是一个多民族、多种族、多宗教的国家。 80%以上的居民为印度教徒，但全世界所有的主 要宗教几乎都在印度，特别是占人口12%左右的 穆斯林教徒在印度占有重要地位。印度有82%的 居民信奉印度教。印度教于公元8世纪形成，它的 前身是婆罗门教。它综合了多种信仰，没有单一 的信条，但所有印度教教徒都信奉多神教的主神 论。印度教还是一种哲学和生活方式。它宣传因 果报应和人生轮回。印度教还主张非暴力，不杀 生。印度教有种姓制度。根据这一制度，人被分 为四个等级，且生来就决定。四个种姓是婆罗门、 刹帝利、吠舍和首陀罗。
• 1947年印度独立后，西方国家对印度的重视程度一直不高。 美国起初虽对印度这个亚洲最大的“民主”国家充满好感， 但此后由于双方在朝鲜战争、“果阿事件”等问题上的分 歧，疏远了印度。1954年美国对巴基斯坦的军援令印度强 烈不满。在第三次印巴战争中，美国将“企业”号航母开 到孟加拉湾耀武扬威，更是被印度许多政治精英一直视为 国家的耻辱。印度独立后虽保留英联邦成员的名分，但是 发起不结盟运动，且与苏联有着特殊关系，英印关系也不 冷不热。印度与法国、葡萄牙等国的关系也因为不同的政 治主张以及对待巴基斯坦的态度分歧而疏远。例如，法国 同时向印巴出售先进的“幻影”战机，印度表示强烈不满。 印葡在1961年因“果阿”主权问题大打出手后，西方一边 倒地同情葡萄牙而谴责印度。总之，在上世纪的后半叶， 除印度把自己看作是“有声有色的大国”外，西方并没有 买这个充满激情而又缺乏实力的南亚大国的账。