江苏 高校岗前培训教育法2015

依法治国：国家的治理建立在民主、理性的法律之上，国家的政治、经济、文化、教育都要依法进行，不受任何个人意志的干预和阻碍，法律保障公民享有广泛的自由和权力，并能得到全面发展。

依法治国和依法治教的关系：依法治国必然要求依法治教；依法治教对于促进依法治国有特别重要的意义。

教育法治化：是教育法律化和制度化的简称。

它是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化和制度化。

教育规范性文件的三方面特点：1教育规范性文件是有权制定教育法律规范的国家机关或国家授权机关制定和发布的，体现了国家的意志。

2教育规范性文件中规定社会主体的教育性的权利和义务，规定了社会主体在教育方面的普遍行为规范和行为模式。

3教育规范性文件具有普遍约束力，是国家教育主管部门和学校以及其他教育机构等教育法适应和执行的主体进行个别性教育法律调整的法律规范依据，是个别教育调整行为及其结果的法律效力的来源和根据。

我国教育法的渊源：1宪法中关于教育的法律规范。

2关于教育的法律。

3国务院和中央军委制定的行政法规和军事法规。

4国务院教育主管部门制定的行政规章。

5地方性教育法规（省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的，以及较大市人民代表大会及其常务委员会制定的，经省人民代表大会及其常务委员会通过的规范性文件）6地方性教育规章和教育规范性文件（省、自治区、直辖市等人民政府或较大市人民政府制定的有关教育的规范性文件）7我国最高人民法院、最高人民检察院有关教育法的司法解释，我国政府加入的及其与外国政府缔结的有关教育的国际公约和条约。

教育法律体系：是教育法作为社会主义法律体系中一个重要组成部分的系统结构，是一国现行的教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。

教育法律规范的效力等级：教育宪法性规范、教育法律规范、教育行政法规规范、军事教育法规规范、教育行政规章规范、地方性教育法规规范、地方性教育规章规范、地方性教育规范性法律文件规定的规范。

教育法的结构：教育根本法、教育基本法、教育主体法、学前教育法、义务教育法、中小学教育教学法、高等教育法、职业教育法、民办教育法、教育行政法。

社会主义道德与教育法的关系：1社会主义道德是教育法规定的教育的重要内容。

2社会主义道德的原则和规范贯彻于教育法的立法之中，是教育法的道德基础。

3社会主义道德是教育法得以实现的伦理道德基础。

4教育法的实施和高效执行，是社会主义道德目标实现和推动社会主义道德的发展具有很重要的意义。

政策：是政治对策，是一个国家、一个政府处理国家事务、社会事务和调整各种社会关系的路线、方针、规范和措施的统称。

教育法和政策的关系：1党和国家的教育政策是教育法的精神内核和灵魂，对教育法具有指导的作用。

2教育法是党和国家教育政策的规范化和法制化。

3具体的教育政策应该符合教育法的基本原则和规范的要求。

《教育法》颁布的直接目的：发展教育事业，提高全民族的素质。

最终目的：促进社会主义物质文明和精神文明的建设。

教育法的基本原则：1坚持思想道德教育的原则。

（首先要进行爱国主义教育、集体主义教育和社会主义教育，这是思想道德教育的中心内容。

还要进行法制和纪律，人生理想等方面的教育）2继承和发扬民族优秀历史文化传统和吸收人类优秀成果相结合的原则。

（植根于中华民族优秀文化传统之中的现代教育，要正视历史，去其糟粕，取其精华，同时又要给传统文化注入时代精神）3教育必须符合国家和社会公共利益的原则。

（所有的教育行政管理部门、各级各类学校和其他教育机构，应当以维护国家和社会公共利益为出发点，教育活动必须接受国家和社会的依法管理和合法监督）4教育和宗教相分离的原则。

（宗教组织和个人不得非法干预教育领域的学校以及其他教育机构的教育教学活动，不得在学校这一非宗教活动场所宣传宗教思想，发展宗教教徒）5公民受教育机会平等的原则。

6教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则。

（适应需要、教育改革、建立终身教育体系）7以汉语言文字为基本教学语言文字的原则。

教育投入：我国在教育投入上实行的是由国家、社会、集体和公民个人分担教育投入责任的体制。

“两个提高”“三个增长”：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高；全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。

各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长；并使安在校学生人数平均的教育费用逐步增长；保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

教育条件保障：1学校基本建设的条件保障。

2教材、教学设备的条件保障。

3发展现代化教学手段的条件保障。

法律责任：行为人不履行义务或者侵犯他人的合法权益时必须承担的法律后果。

法律责任的构成要件：责任主体、违法行为、损害结果、因果关系、主观过错。

违反教师法的违法行为：1不按照预算核拨教育经费和挪用、克扣教育经费的行为的法律责任。

2扰乱学校教育教学秩序，破坏学校财产的行为的法律责任。

3明知校舍或教育教学设施有危险，而不采取措施，造成严重危害后果的行为的法律责任。

4违法向学校或者其他教育机构收取费用的行为的法律责任。

5非法举办学校和其他教育机构的行为的法律责任。

6违反规定招收学员的行为的法律责任。

7招生工作中徇私舞弊行为的法律责任。

8学校及其他教育机构向受教育者违法收取费用行为的法律责任。

9在国家教育考试中作弊和非法举办国家教育考试的行为的法律责任。

10违法颁发学业证书行为的法律责任。

11侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构合法权益的行为的法律责任。

《教育法》的立法宗旨：1维护广大教师的合法权益，保障教师的待遇和社会地位，使教师职业成为社会上受人尊重的职业，是制定教师法的主要目的。

2加强教师队伍的规范化管理，确保教师队伍的素质的不断优化和提高。

3促进社会主义教育事业的发展。

教师的权利：1教师享有进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利。

2教师享有从事科学研究，学校交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见的权利。

3教师享有指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩的权利。

4教师享有按时获得工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期带薪休假的权利。

5教师享有对学校的教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过职工代表大会或者其他方式，参与学校民主管理的权利。

6教师享有参加进修和其它方式培训的权利。

教师的义务：1教师有遵守宪法、法律和职业道德，为人师表的义务。

2教师有贯彻国家教育方针，遵守规章制度，完成学校的教学计划，履行聘约，完成教育教学任务的义务。

3教师有对学生进行思想品德教育的义务。

4教师有关心学生，爱护全体学生，尊重学生的人格，促进学生在品德、智力和体力方面全面发展的义务。

5教师负有制止有害于学生的行为和其它侵犯学生合法权益的行为，批评和纠正有害于学生健康成长的现象。

6教师有不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平的义务。

教师权利与义务的特点：1教师的权利，往往是另一方的义务，反之依然。

2教师的权利和义务具有相对性。

3教师的权利和义务具有转化特征，教师行使权利过度，就会带来相应的义务。

4教师的权利和义务是同时发生的，教师在获得权利的同时，也应承担相应的任务。

教师资格要素1国籍要素（中国公民）。

2思想品德素养要素。

3业务要素（教育学、心理学等）。

4学历要素（本科及以上学历）。

申请教师资格的程序：1申请者向有关部门提出申请。

2有关部门受理审核（认定通过的，30日内将结论通知本人）。

3颁发证书。

教师资格的限制：公民因具有法律规定的事由而对教师资格证得取得加以限制，其法律后果表现为不能取得教师资格证。

教师资格证得丧失：已经取得教师资格证得公民，因规定事由的出现而引起其担任的教师的资格的取消。

担任教师职务的任职条件： 1应具备各级各类相应教师的资格；2能够遵守宪法和法律，具备良好的思想政治素质和职业道德，能做到为人师表，教书育人。

3具有相应的教育教学水平、学术水平，具有教育科学理论的基础知识，能够全面、熟练地履行现任职务职责。

4具备学历、学位要求5身体健康，能够正常开展工作。

教师聘任制度：是以公开招聘，平等竞争、择优录用为原则，学校和教师之间，就任职期限、任职条件以及双方的权利、义务和责任等达成协议，依据协议而形成特殊的任职服务关系的制度。

教师聘任制度的特点：1教师聘任关系平等。

2聘任关系表现为合同的形式。

3教师聘任关系形式多样化，聘任过程实现双向选择和择优机制。

违反教师法民事法律责任：由违反教师法的民事行为引起的，承担的主要形式：停止侵害、排除妨碍、返还财产、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉、训诫、具结悔过。

违反教师法的行政法律责任：由违反教师法的行政行为引起，承担的方式有：停止或撤销违法行为、履行法定义务、返还原物、通报批评、赔礼道歉、赔偿损失、承认错误、行政处罚、拘留、行政处分、纠正不当行政行为等。

其中行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。

违反教师法的刑事法律责任：主体是自然人或者法人。

判处刑罚是主要手段，刑罚包括主刑和附刑。

我国高等教育的方针：1高等教育是为社会主义现代化建设服务的，这是我国社会主义阶段高等教育的总体方向，它是由我国高等教育社会主义性质决定的。

2高等教育必须与生产劳动相结合，这是我国高等教育人才培养的根本途径。

3我国高等教育的根本目标是培养社会主义事业的建设者和接班人，而且这些建设者和接班人的基本要求是在德、智、体等方面全面发展。

我国高等教育的任务：1培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。

2高等教育承担发展科学技术文化的任务。

3促进社会主义现代化建设时我国高等教育的又一重要任务。

高等教育的类型：学历教育（专科教育、本科教育、研究生教育）和非学历教育高等教育的实施机构：1高等专科学校（专科教育）2大学及独立设置的学院（本科及以上教育）3一些科研机构（研究生教育）4承担非学历教育的高等教育机构。

高等学校设立的总体要求：1高等学校的设立应当在国家教育事业发展的总体框架内进行，按照国家高等教育事业发展的总体计划进行高等学校的设立计划。

2高等学校的设立应当符合国家利益和社会公共利益。

3我国的高等学校不得以营利为目的。

高等学校设立的条件：1有自己的组织机构和设立章程。

2拥有相应数量的合格的教师。

3拥有符合规定标准的教学场所、教学设施和设备。

4必备的办学资金和稳定的经费来源。

高等学校的办学自主权：招生权、专业设置权、教学自主权、科研与服务自主权、海外交流自主权、内部人事管理自主权、财产管理自主权。

高等学校教师聘任的原则：1高等学校必须是合法设立的，受聘教师应当具备高等学校教师的教师资格和任职的基本条件。