新农村生态文明建设要点探究

山西农经//2019年11期DOI ：10.16675/14-1065/f.2019.11.026新农村生态文明建设要点探究□张琳，余雅瑾摘要：目前，我国正处在社会转型的新时期，生态环境形势严峻，其中农村的环境问题比较突出。

生态文明建设可以改善农村地区的环境问题，给农村发展注入新鲜活力。

简要概述了新农村生态文明建设的内容及意义，同时阐述了农村现有的环境问题，提出了解决对策。

关键词：生态文明建设；新农村建设；环境保护文章编号：1004-7026（2019）11-0054-02中国图书分类号：F320文献标志码：A（安康市环境保护监测站陕西安康725000）党的十九大提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。

在生态文明建设进程中，不可或缺的就是对农村地区的建设，其中农村地区环境建设是关键一环。

我国农村环境在不断改善，但依然存在很多复杂、亟待解决的问题，环境保护与发展是必须重视的一个课题。

1新农村生态文明建设的概念新农村生态文明是指人们开发、利用、保护农村生态环境，在完善自身过程中累积的，以社会为主，实现生态化与人性化，全面加强和谐统一的农村生态文化的一种理想状态。

新农村生态文明提倡全面发展以经济、环境和社会为一体的科学发展理念，努力实现人类与自然和谐相处、经济建设与生态环境协同发展等友好局面。

新农村生态文明建设要求农民在进行日常生产活动时，积极建设优美的新农村生态环境，塑造崭新的农村面貌，推动农村生态经济发展，实现环境整洁。

新农村生态文明建设主要表现在协调农业发展、优化生活环境与提高农民的精神面貌，这不仅有利于中国的发展，也对全球性的生态破坏和环境污染有积极影响。

2新农村生态文明建设的重要意义长期以来，现代社会经济飞速发展，资源过度开发利用，随之而来的是环境污染、生态破坏、空气污染、土壤恶化、水土流失、自然灾害频繁发生等，严重威胁人民生命财产安全，人类与环境之间的矛盾突出，建设美好地球家园刻不容缓[1]。

现阶段，生态文明建设承载着社会公众的殷切期望，是实现经济和环境可持续发展的重要内容。

“中国梦”要实现城市美，也要实现农村美，这就体现出建设新农村生态文明的重要性，这种“美”不仅可以提高人们的生活质量，还能丰富特色社会主义事业的内容。

实现农村经济社会与资源环境协调、可持续发展，满足了人民群众的环境需求。

我国土地资源丰富，农村经济是社会发展的基础力量，建设农村生态文明关系着整个国家的经济建设和生态建设。

3新农村生态文明建设中存在的问题3.111生活垃圾治理不完善农村生态建设需要解决的主要问题之一，是科学处理生活垃圾和有毒气体。

改革开放以来，我国农村地区发生了翻天覆地的变化，农民生活质量逐渐提高，农村城镇化速度加快。

但是，生活垃圾的不合理排放，严重威胁了生态环境，而我国在垃圾处理方面仍需要不断完善和优化[2]。

3.211工业污染迅速侵入目前，我国大多数工业化产业污染较严重，生产用地逐渐向农村迁移。

随之而来的城市化发展，将大量污染物或者有毒废弃物排放到农村，对农村的生产发展和自然环境产生严重影响。

此外，城市将工业垃圾集中填埋于农村，农村中充斥着有毒废气或烟雾，排放的污水向农田渗透，污染了耕地，破坏了生态系统。

受当地财政收入压力的推动，农村地方政府近年来为招商引资作出了巨大努力。

但是，由于资金短缺、信息不足、基础设施不完善等问题，农村地区吸引的一般是低附加值企业，造成严重的环境破坏和巨大的资源消耗[3]。

3.311农业污染不断增强我国是一个农业大国，但是人均占有土地面积较少。

为了实现农村经济效益最大化，大多数农业生产离不开化肥和农药，过量使用化肥和农药的现象非常普遍，使用量远远超过合理范围，造成环境污染。

4建议措施4.111完善新农村生态文明监管和治理体系新农村生态文明建设离不开长期的环境保护、监督和有效治理。

建设保护、监督和治理体系是农村生态文明建设的根本保证。

一是地方政府和相关机构应将生态环境保护的概念纳入各项政策、办法和措施的制定中。

促进新农村发展经济的前提是农村生态环境建设，只有这样才能保证农村经济的平衡、协调发展。

二是要完善农村生态环境管理体系，加大监督、管理力度，扩大管理范围，加强管理队伍执法力度。

54··不断完善监管制度和各项社会政策，而这种努力在一定程度上可能和地方政府的经济增长目标相矛盾。

因此，一方面需要中央政府制定完善的监管制度和问责机制；另一方面需要公开环境信息，鼓励民众对环境污染问题进行社会性监督。

3结束语中国的经济奇迹伴随着巨大的环境成本，各种污染问题对民众的健康造成了重大的损害。

按照EKC 理论，在某种程度上，环境污染是经济增长不可避免的副产品。

随着经济规模的扩大、工业化的发展，在经济增长初期环境污染会越来越严重；随着收入水平的不断增加、第三产业的发展、环境治理措施的加强，污染问题会得到有效的治理。

但这种变动显然不是自发的，需要社会和政府的共同努力。

因此，在不同的制度框架和监管效率下，会伴随不同的产业结构转型和环境治理措施，从而呈现出不同的经济增长和环境污染的EKC 模式。

为了有效解释上述环境EKC 现象，通过区分直接变量和间接变量，从理论上辨析了污染决定模型、同质性EKC 模型和异质性EKC 模型。

指出在考察EKC 效应时，只有间接变量才可以纳入到模型中。

同时，综合考虑收入水平和监管效率的异质性EKC 模型，更加符合现实，并具有政策含义。

在改善环境的过程中，除了要努力发展经济之外，还需要不断完善制度框架和监管质量。

只有全社会增强环境保护意识、每个人为环境保护发挥自己的一份力量、承担一些经济增长减缓的代价，环境污染才能得到有效治理。

参考文献：［1］Grossman ，Genee M.，Alane B.e Krueger ，Environmentale Impactse ofe ae Northe Americane Freee Tradee Agreemente e e ［J ］.e NBERe Workinge Paper ，1991，No.3914.［2］Selden ，Thomas ，Songe Daqing ，Environmentale Qualitye ande Development ：Ise Theree ae Kuznetse Curvee fore Airee e e Pollutione Emissions ？［J ］.e Journale ofe Environmentale Economicse ande Management ，1994，27（2）：147-162.［3］Panayotou ，Theodore ，Demystifyinge thee environmentale Kuznetse curve ：turninge ae blacke boxe intoe ae policye toole e e ［J ］.e Environmente ande Developmente Economics ，1997，2（4）：465-484.［4］Stern ，Davide I.，Thee Risee ande Falle ofe thee Environmentale Kuznetse Curvee ［J ］.e Worlde Development ，2004，32e e e （8）：1419-1439.三是提高农村生态环境建设能力。

结合我国经济发展现状，需要不断优化和改进传统环境保护系统中存在的不足，使社会经济与农村生态环境协调发展。

4.222强化新农村生态文明建设宣传在新农村生态文明建设进程中，农民的生态意识在农村生态文明建设中起着非常重要的作用。

①可以组织农民开展系列生态文明宣传教育，潜移默化地提高农民的环境意识。

②借助多媒体、网络广播等媒介，宣传建设新农村生态文明的积极作用。

③积极引导农民接受环保型生活方式，在农民的主观态度上树立生态价值观，使其能够主动承担相应的责任和义务，不断提高自我意识，在农村树立新的生态价值观。

如很多农村选择焚烧的方式来处理秸秆，因为在农村地区没有形成完善的环境管理制度，导致过量焚烧秸秆，破坏了生态环境。

为实现新农村文明建设，要严厉抵制焚烧农作物的行为，利用秸秆还田等措施，保护农村生态环境。

4.322加强新农村生态文明建设教育在新农村生态文明建设教育中，可以让农民关注生态文明建设。

把新农村生态文明建设作为村民们学习、培训和教育的重要组成部分，与日常的培训教育结合起来，加强对农村生态文明建设的认识。

同时，要把生态文明建设纳入新农村，增强农民在垃圾控制和生态环境保护工作中的自觉意识。

要高度重视青少年生态环境建设和环保教育，让环境保护相关知识进入课堂，把生态文明建设普及到中小学。

当前，我国现行的农村环境法律尚不完善，因此需要尽快完善农村环境建设法律，提高社会公众力量的责任意识。

结合《农村环境污染防治法》《农业废物综合利用方法》和《农村生活垃圾防治管理方法》等，明确农村生态文明建设应遵守的管理制度。

5结束语新农村生态文明建设，是我国发展特色社会主义事业的重要前提，有利于实现经济、环境和人文的可持续发展。

因此，在建设社会主义新农村过程中，需要加快农村现代化建设，采取有效的环境保护措施，努力推进新农村生态文明建设，使农村地区向更加和谐的方向发展，使农村地区环境与经济、人与自然和谐共处，加快新农村生态文明建设进程。

参考文献：［1］张雪瑞.新农村建设中农村生态文明建设路径探析［J ］.农业经济，2016，3（7）：8-9.［2］常晓青，宫家兴.农村生态文明建设分析［J ］.农业开发与装备，2015（9）：21.［3］王先菊.河南省生态文明新农村建设研究［J ］.经济研究导刊，2012（2）：27-28.（上接第38页）//调查思考/55··。