走进社会主义市场经济

是国家通过行政 是国家运用经济政 是国家通过制定 机构，采取带强 策和计划，通过对 含 和运用经济法规 制性的行政命令、 经济利益的调整来 义 来调节经济活动 指示、规定等措 影响和调节经济活 区 的手段 施，来调节和管 动的措施 别 理经济的手段 最为权威，带有 最符合市场规律， 强制性，但法律 特 比较温和，但调节 可能有滞后性， 点 结果带有不确定性 有时不能适应经 济形势 强制、速效、但 对经济运行影响 过于激烈，必须 在遵循市场规律 的基础上运用
区
别
性
稳定，发生经济波动和混乱；收入
分配不公平，收入差距拉大，甚至 导致严重的两极分化
政府调节干扰，
破坏市场机制 的正常运作
都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相 联系 互联系、相互补充、缺一不可。有形手(宏观调控)， 无形手(市场调节)，手拉手，往前走
2.宏观调控的三种重要手段
经济手段 法律手段 行政手段
3. 规范市场经济秩序
(1)为什么要整顿和规范市场秩序？ ①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有 的弊端，会影响到正常的市场秩序。 ②在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置 中发挥基础性作用，只有具备公平、公正的市场秩序 ，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能 合理配置资源。 ③整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者 的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康 有序运行。
二、考试考查重点
本专题知识分两大部分。
一是围绕市场调节与宏观调控的关系展开。市场调 节的优势成为发展市场经济的理由，市场调节的弊端 成为加强宏观调控的必要性。 二是以全面建成小康社会为目标、以科学发展观为 指导、以促进国民经济持续健康发展为着眼点，而提 高开放型经济水平是服务于我国国民经济发展的。
支撑，必须摆在国家发
展全局的核心位置
强创新驱动发展新
动力
要把推动发展的立足点转到提高质
量和效益上来，使经济发展更多依
这是加快
推进经济 转变经济 结构战略 发展方向 性调整 的主攻方 向
靠内需拉动，更多依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新驱动。 坚持走中国特色新型工业化、信息 化、城镇化、农业现代化道路。继 续实施区域发展总体战略，优先推
促进国民经济又好又快发展的措施是高考的常考 点，既出客观题，又出主观题。备考中，考生应理解 科学发展观内涵，全面掌握促进国民经济又好又快发 展的措施。同时关注提高自主创新能力、转变经济发 展方式、“三农”问题等热点问题。

主干知识串讲
1．深入贯彻落实科学发展观

(1)深入贯彻落实科学发展观，必须把推动经济社 会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创新发 展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人 才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发 展观要求的发展方式和体制机制。
A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 解析 解答本题，要注意设问的限定信息——经济手段
。①属于行政手段；④的行为主体是中国农业银行， 不属于国家的宏观调控；②③属于国家宏观调控的经 济手段，并且有利于解决小微企业融资难的问题。 答案 B
高考热点二
科学发展观和全面建成小康社会
1．(2013·北京文综，31,4分)继续保持我国经济又好又
区
别
地位 基础性资源配置手段
重要的资源配置方式
价格及时反映供求变化， 宏观调控具有自觉性、主 市场信息灵敏，生产要 优势 动性和预见性，可以弥补 素自由流动，生产效率 市场机制的不足 高
①市场调节不是万能的，存在自发
政府调节是一
局
限
性、盲目性、滞后性等固有的弊端； 种主观行为， ②单一的市场调节会导致资源配置 效率低下、资源浪费；社会经济不 可能因为决策 失误或过度的
企业：要遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道
德，树立良好的信誉和形象。
消费者：要学法、懂法、守法、用法，既保证自己的
经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己 的权益。
易混易错点辨析
(1)社会主义市场经济要充分发挥宏观调控(财政、税收
)在资源配置中的基础性ຫໍສະໝຸດ 用。( ) (2)在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为 主，辅之以必要的法律手段。( ) (3)坚持公有制的主体地位是发展社会主义市场经济的 根本目标。( ) (4)市场规则仅仅规范经营者。( ) (5)宏观调控是社会主义市场经济的特有特征。( )
进西部大开发，全面振兴东北地区
等老工业基地，大力促进中部地区 崛起，积极支持东部地区率先发展
解决好农业农村
2012
519 322
10.1
45.3
44.6
A．三大产业结构渐趋优化 B．农业的基础地位在逐渐减弱 C．第二产业产值有所减少 D．GDP增长必然优化产业结构
解析
第三产业的发展程度已成为衡量现代经济发展 程度的主要标志。2004年以来，我国第三产业占GDP 比重处于上升趋势，第一、二产业占GDP比重有所下 降，这说明我国的三大产业结构渐趋优化，故 A 正确 。B、D两项说法错误，C项在材料中体现不出来。 答案 A
2 ． (2013·安徽文综， 2,4分 )下 表是根据国家统计局公
布的数 据整理而成。分析该数据可看出 ( )。 2004～2012年我国GDP及三大产业占GDP比重
年份 2004 2006 2008 2010 GDP(亿元) 159 878 210 871 314 045 401 513 第二产业 第一产业(%) (%) 13.4 11.7 10.7 10.1 46.2 48.9 47.5 46.7 第三产业 (%) 40.4 39.4 41.8 43.2

解析
A 错误，“严控对高耗能、高污染行业的贷款 ” 属于调结构； C 错误， “ 下调金融机构一年期存贷 款基准利率 ” 属于货币政策； D 错误， “ 加大对战略 性新兴产业财政支持力度”属于财政政策。 答案 B
2 ． (2013· 四川文综， 3,4 分 )2013 年 4 月 18 日，中国人

民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场 操作，净回笼资金430亿元，这是央行今年第九次开 展正回购市场操作。央行正回购的连续实施，其意在 于 ( )。 A．调节货币供应，释放通货膨胀压力 B．引导利率下行，激发企业投资需求 C．宽松货币供应，预防经济增速下滑 D．稳定利率水平，保障居民储蓄收益
(4)深入贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根
本方法。要坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处 理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发 展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、 国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调 动各方面积极性。
2．加快转变经济发展方式
重大举措 实施创新 驱动发展 战略 重要性 科技创新是提高社会生 产力和综合国力的战略 具体措施 要坚持走中国特色 自主创新道路，增
解析
本题考查宏观调控的知识。央行正回购的实施 ，可以回笼资金，相应减少了实际流通中的货币量， 从而调节了货币供应，减缓通货膨胀的压力，故 A 当 选。央行正回购可以使资金回笼，不会使利率下调， 由于流通中的实际货币量有所减少，企业投资也会相 应减少，故 B 不选。央行采取措施让货币回笼，属于 适度从紧的货币政策，故 C 不选。央行这一做法，使 资金回笼起不到稳定利率的作用，故D不选。 答案 A
A．①③ C．②③④
B．①②③ D．①②③④
解析
价格由价值决定，并受供求关系的影响，故① 错误；材料一方面说明市场调节存在着弊端，另一方 面也说明了建立良好市场秩序的必要性，故②③④均 正确。 答案 C


2、“流动资金缺乏导致企业扩大再生产难，企业发 展不良，又进一步加剧了资金紧张。”这种恶性循 环是对小型微型企业遭受融资难的鲜明写照，国家 对此非常重视。下列措施属于国家采用经济手段解 决该问题的是( )。 ①银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小 型微型企业金融服务的通知》 ②财政部公布对金 融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花锐 ③中国人民银行降低存款准备金率，增加商业银行 贷款投放量 ④中国农业银行增加年度信贷投放， 满足小型和微型企业合理融资的需求
宏观调控是高考的常考点。在复习中，要准确把 握市场调节与宏观调控的关系，并联系就业、消费、 公司经营、财政、科学发展观、对外开放等知识，结 合宏观经济形势与国家重大政策，深入理解市场调节 与宏观调控。

1．市场调节和宏观调控的比较
市场调节 宏观调控
调节
手段
主要通过价格、供求、 以经济手段和法律手段为 竞争等来进行。实质是 主，辅之以必要的行政手 价值规律发生作用 段

高考热点一
社会主义市场经济
1．(2013·山东文综，18,4分)2012年，我国综合运用 各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目 标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应 最恰当的是( ) A ．控物价 —— 稳健的货币政策 —— 严控对高耗能、 高污染行业的贷款 B ．稳增长 —— 积极的财政政策 —— 减轻服务业和小 微型企业税 收负担 C ．调结构 —— 积极的财政政策 —— 下调金融机构一 年期存贷款基准利率 D ．惠民生 —— 稳健的货币政策 —— 加大对战略性新 兴产业财政支持力度
(2)深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核
心立场。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人 民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点 ，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实 现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新 成效。 (3)深入贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续 作为基本要求。要全面落实中国特色社会主义事业经 济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明 建设五位一体布局，促进现代化各方面相协调，促进 生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不 断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道 路。