第二章_海关对报关企业和报关员的管理制度.

进境报关和出境报关。 3.按照报关活动的实施者的不同分类： 自理报关和代理报关。
报关代理
货物报关活动复杂性
复印机用碳粉 ？？？ 37079020
尿素？配额？
贸易管制要求
确定商品归类
租船
50000美 金？
保险
フ╊ｌ＾；？ 进出口商品价格
代理报关要求
要签订授权委托 书
直接代理和间接代理
直接代理：
进出境物 品
所有人 （推定 ）
进出境 运输工具 负责人
进出口货物
收发货 人
报关的范围：
1. 进出境运输工具：
主要包括用以载运人员、货物、物
品进出境，在国际间运营的各种境内或
境外船舶
油船
集装箱船
矿石船
• 帆船
进出境的运输工具——航空器
国际航班
二、报关单位的类型：
1、进出口货物的收发货人（自理报关单位） 有进出口经营权，又经海关注册登记，取得 管商 了报关权，只能为本单位报关。 部务 门或 备交 案通 2、报关企业 主
A、专业报关企业
B、代理报关企业
册海 登关 记报 许关 可注
三、报关单位的注册登记：
是指进出口货物收发货人、报关企业向海 关提供规定的法律文书，申请报关资格，海关 审查核实，准予其办理报关业务的管理制度。 1、范围：进出口货物收发货人、报关企业 2、条件： 进出口货物收发货人----有进出口经营权 报关企业----拥有一定数量的注册资金，拥有 一 一定数量的报关从业人员。
进出境运输工具的报关规定
经设关地进出境，如实申报，交验单证，接受海关监管和检查 进出境运输工具的驶离、转关应经海关同意，并办理海关手续 运输工具在进出境时应按指定路线行进
运输工具船舶、火车、航空器的进出境信息应事先通知海关
进出境运输工具装卸货物、物品和上下人员应接受海关监管
配合海关检查和执法 进出境运输工具改变用途或改营境内运输应办理相应的海 关手续；进出境船舶、航空器兼营境内客、货运输须经海关 批准
指报关企业接受委托人的委托，以委托人的名 义报关，即报关单上的经营单位是委托人。
委托人对单货相符、证货相符、单单相符承担
全部法律责任。 报关企业只承担相应的法律责任，要尽合理审查 的义务。
间接代理：
指报关企业接受委托人的委托，以自己的 名义报关，即报关单上的经营单位是代理人。 代理人对单货相符、证货相符、单单相符 承担全部法律责任。
不适用绿色通道的，要填申报单。
（2）进出境邮递物品的报关：
《万国邮政公约》，由寄件人填写《报税单》，贴绿 色标签，由寄达地的邮政企业向海关申报。
第二节
海关对报关单位的管理
一、报关单位的概念： 是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办
理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其
他组织。 未依法经海关注册登记的企业，或者未依法取 得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。
• 进出境货物——盘元
• 进出口货物——钢材
• 铬铁
进出口货物——铸铁管
进出境货物——进口原木
进出境货物——进口纸浆
• 进出境货物——出口黄麻
• 进出境集装箱货物
二、报关的分类：
1.按照报关的对象分类：
进出境运输工具报关、进出境货物报关和进出 境物品报关。 2.按照报关的目的分类：
年 月 日
年 月 32 日
四、报关的基本内容
1.进出境运输工具报关的基本内容
进出境运输工具的负责人或其代理人在运输工
具进入或驶离我国关境时均应如实向海关申报运输 工具名称、所载旅客人数、进出口货物数量、装卸
时间等基本情况。可拟人化地概括为：who（船名
航次）、what（载客载货量）、when（进出境时 间）、where（装港、卸港、经停港等）当然运输 工具上从业人员的自用物品等也需要申报，船舶证 书等合法性文件也必须申报。
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为明确委托报关具体事项和各自责任，双方经平等协商签定协议如下：
委托方 主要货物名 称 HS编码 货物总价 □□□□□□□□□□ 被委托方 *报关单编码 收到单证日期 收到单证情况 No. 年 月 日 合同□ 发票□
• 委托报关协议
进出口日期
提单号 贸易方式 原产地/货 源地 其他要求：
年
月
日
装箱清单□
第二章 海关对报关企业
和报关员的管理制度
第一节
报关制度概述
一、报关的概念：
报关是指进出口货物收发货人、进出 境运输工具负责人、进出境物品的所有人 或者他们的代理人向海关办理货物、物品 或者运输工具进出境手续及相关海关事务 的过程。
报关主体
即谁有报关资格？ 京都公约总附约中标准条款3.7条：所有对货物有处置权的人应有资格 作为报关人。 进出境当事人：
附表2-7
代 理 报 关 委 托 书 编号：□□□□□□□□□□□ ： • 我单位现 (A逐票、B长期)委托贵公司代理 等通关事宜。（A、 填单申报B、辅助查验C、垫缴税款D、办理海关证明联E、审批手 册F、核销手册G、申办减免税手续H、其他 ）详见《委托报关协 议》。 • 我单位保证遵守《海关法》和国家有关法规，保证所提供的情况真 实、完整、单货相符。否则，愿承担相关法律责任。 • 本委托书有效期自签字之日起至 年 月 日止。 委托方（盖章）： 法定代表人或其授权签署《代理报关 委托书》的人（签字） 年 月 日 年 月 日
2.进出境货物报关的基本内容： 本课程90%以上的内容都在讲进出境货物的 报关，在以后的内容中，会非常非常详尽地讲述。
3.进出境物品报关的基本内容：
（1）进出境行李物品的报关： 原则：自用，数量合理。 绿色通道（Nothing to Declare） ： 自用，数量合理，无违禁物品。
红色通道（Goods to Declare）：
加工贸易手 册□ 其他 报关收费 承诺说明： 人民币：
提（运）单 □
许可证件□
元
背面所列通用条款是本协议不可分割的一部 分，对本协议的签署构成了对背面通用条款 的同意。 委托方业务签章： 经办人签章： 联系电话：
背面所列通用条款是本协议不可分割的一 部分，对本协议的签署构成了对背面通用 条款的同意。 被委托方业务签章： 经办报关员签章： 联系电话：
• 国际航班
• 热气球
• 驮畜
2.进出境货物： 主要包括一般进出口货物；保税货物；暂
准进出口货物；特定减免税货物；过境、转运和
通运货物及其他进出境货物。
3.进出境物品： 主要包括进出境的行李物品、邮递物品和 其他物品。
• 进出境货物——码头盛装进口粮食的粮仓
• 进出境货物：出口铝锭
• 进出境货物——进口化肥