两新党组织星级创评、分类定级评定标准
党支部评星考核细则
白路小学党支部评星定级考核细则党员姓名：时间：得分党群党自考核内容分值评分标准员众组评评评评分分分分1、及时传达中央、区、市党委重要会议和文件精神得2分，传达不及时，发一、及时传达上级文件精神，并结合实际现1次扣0.5分；提出贯彻意见。
重视党员教育，经常开展10分2、党员教育工作有计划，年终有总结得2分，少1项扣1分；党性、党纪、党规教育。
以“评星定级”3、全年专题开展党风、党纪教育活动不少于4次得2分，少1次扣0.5分；活动为载体，落实党建工作责任制。
4、党建工作、“评星定级”活动有安排、有总结，少1项扣1分。
二、坚持和贯彻民主集中制原则，有较强1、班子团结协作，坚持民主集中制原则得2分，否则扣1分；的凝聚力，党组织书记抓党建工作有力，2、专题研究党建工作不少于4次得2分，少1次扣0.5分；8分党组织活动有经费保障。
3、党组织活动经费有保障得2分，无活动经费扣2分。
三、党组织班子健全，按期改选换届，党1、党组织班子健全，不健全扣2分；组织负责人能履行直接责任人职责，党组2、党组织负责人履行职责到位得2分，否则扣2分；8分织的战斗堡垒作用发挥好。
3、本部门本单位的党员80%以上对党组织工作满意的得2分，达不到扣2分；四、按照《党章》的要求，履行党员权利1、党员信念坚定，党性强，并发挥先锋模范作用得3分，出现违法违纪党员和义务，积极发挥先锋模范作用，坚持党有1人1次扣4分；员党性定期分析、党员“评星定格”和领8分2、认真开展党员“评星定格”活动，抓好党员党性定期分析，并按时上报得导干部民主生活会制度，按时按要求开展4分，少1项扣1分；。
五、坚持政治理论学习制度，提高政治业1、坚持政治理论学习制度，每周1次得2分，少1次扣0.5分；务素质，开展普通党员讲党课活动,积级参2、开展"普通党员讲党课"活动,领导干部带头讲党课,未开展扣2分;加上级党组织的各项活动，党员领导干部12分3、党员领导干部每年每人记读书笔记不少于2万字，心得体会不少于2篇，其坚持深入实际、深入基层，认真开展调查他党员不少于1万字，心得体会不少于1篇得2分，达不到要求扣1－2分；研究。
“两新”组织党组织星级创评、分类定级工作方案
“两新”组织党组织星级创评、分类定级工作方案区属各党（工）委，区直相关部门：为进一步提升我区非公有制企业和新社会组织（以下简称“两新组织”）党组织规范化建设水平，充分发挥党组织在“两新”组织中的战斗堡垒和政治核心作用，助推“两新”组织健康和谐发展，经研究，决定在我区“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级活动，现将有关事宜通知如下：一、总体要求以创建优秀非公有制企业和新社会组织党组织为工作目标，对“两新”组织党组织进行有效性评估和分类管理，全面提升我区“两新”党建工作水平，力争通过3至5年时间，全区有10%以上的“两新”组织党组织达到优秀党组织标准，有20%以上达到良好党组织标准，同时培育2-3家在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。
二、星级设置“两新”组织党组织星级创评从较差到优秀划分为五个等次。
较差、一般的党组织无活动场所或活动场所配套设施不齐全、党组织活动开展较差或一般；较好的党组织属于合格型，有固定的活动场所，党组织能正常开展活动，党员能积极发挥作用；良好的党组织属于规范型，有规范化建设的活动场所，党建工作基本达到规范化、制度化要求；优秀的党组织属于示范型，活动场所面积达到或超过100平方米，配套设施齐全、功能完备，党建工作有鲜明特色和成熟经验，并配有影像资料进行展示，在全区有较强的示范带动作用。
近两年有下列情况之一的不能申报优秀党组织：企业主或党员有严重违法违纪行为；企业发生重大安全生产事故、重大污染事故、重大刑事案件或治安事件，以及群体性上访事件；企业存在信贷、工商、税收、质检等方面的不良记录。
三、星级评定“两新”组织党组织星级创评工作由区委组织部牵头，会同街道党工委和区直有关单位党组织联合开展，根据《“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”评定标准》，实行百分制量化考核，考评得分95分（含95分）以上、90-95分（含90分）、85-90分（含85分）、75-85分（含75分）、60-75分（含60分）分别评定为优秀、良好、较好、一般、较差“两新”组织党组织。
“两新”组织党组织星级创评、分类定级工作方案
“两新”组织党组织星级创评、分类定级工作方案两新组织党组织星级创评、分类定级工作方案区属各党（工）委，区直相关部门：为进一步提升我区非公有制企业和新社会组织（以下简称两新组织）党组织规范化建设水平，充分发挥党组织在两新组织中的战斗堡垒和政治核心作用，助推两新组织健康和谐发展，经研究，决定在我区两新组织党组织中开展星级创评、分类定级活动，现将有关事宜通知如下：一、总体要求以创建优秀非公有制企业和新社会组织党组织为工作目标，对两新组织党组织进行有效性评估和分类管理，全面提升我区两新党建工作水平，力争通过3至5年时间，全区有10%以上的两新组织党组织达到优秀党组织标准，有20%以上达到良好党组织标准，同时培育2-3家在省内外有一定影响力的两新党建工作示范点。
二、星级设置两新组织党组织星级创评从较差到优秀划分为五个等次。
较差、一般的党组织无活动场所或活动场所配套设施不齐全、党组织活动开展较差或一般；较好的党组织属于合格型，有固定的活动场所，党组1织能正常开展活动，党员能积极发挥作用；良好的党组织属于规范型，有规范化建设的活动场所，党建工作基本达到规范化、制度化要求；优秀的党组织属于示范型，活动场所面积达到或超过100平方米，配套设施齐全、功能完备，党建工作有鲜明特色和成熟经验，并配有影像资料进行展示，在全区有较强的示范带动作用。
近两年有下列情况之一的不能申报优秀党组织：企业主或党员有严重违法违纪行为；企业发生重大安全生产事故、重大污染事故、重大刑事案件或治安事件，以及群体性上访事件；企业存在信贷、工商、税收、质检等方面的不良记录。
三、星级评定两新组织党组织星级创评工作由区委组织部牵头，会同街道党工委和区直有关单位党组织联合开展，根据《两新组织党组织星级创评、分类定级评定标准》，实行百分制量化考核，考评得分95分（含95分）以上、90-95分（含90分）、85-90分（含85分）、75-85分（含75分）、60-75分（含60分）分别评定为优秀、良好、较好、一般、较差两新组织党组织。
2020年“两新”组织党组织星级创评、分类定级工作方案.doc
“两新”组织党组织星级创评、分类定级工作方案区属各党（工）委，区直相关部门为进一步提升我区非公有制企业和新社会组织（以下简称“两新组织”）党组织规范化建设水平，充分发挥党组织在“两新”组织中的战斗堡垒和政治核心作用，助推“两新”组织健康和谐发展，经研究，决定在我区“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级活动，现将有关事宜通知如下一、总体要求以创建优秀非公有制企业和新社会组织党组织为工作目标，对“两新”组织党组织进行有效性评估和分类管理，全面提升我区“两新”党建工作水平，力争通过3至5年时间，全区有10%以上的“两新”组织党组织达到优秀党组织标准，有20%以上达到良好党组织标准，同时培育2-3家在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。
二、星级设置“两新”组织党组织星级创评从较差到优秀划分为五个等次。
较差、一般的党组织无活动场所或活动场所配套设施不齐全、党组织活动开展较差或一般；较好的党组织属于合格型，有固定的活动场所，党组织能正常开展活动，党员能积极发挥作用；良好的党组织属于规范型，有规范化建设的活动场所，党建工作基本达到规范化、制度化要求；优秀的党组织属于示范型，活动场所面积达到或超过100平方米，配套设施齐全、功能完备，党建工作有鲜明特色和成熟经验，并配有影像资料进行展示，在全区有较强的示范带动作用。
近两年有下列情况之一的不能申报优秀党组织企业主或党员有严重违法违纪行为；企业发生重大安全生产事故、重大污染事故、重大刑事案件或治安事件，以及群体性上访事件；企业存在信贷、工商、税收、质检等方面的不良记录。
三、星级评定“两新”组织党组织星级创评工作由区委组织部牵头，会同街道党工委和区直有关单位党组织联合开展，根据《“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”评定标准》，实行百分制量化考核，考评得分95分（含95分）以上、90-95分（含90分）、85-90分（含85分）、75-85分（含75分）、60-75分（含60分）分别评定为优秀、良好、较好、一般、较差“两新”组织党组织。
两新党组织星级创评、分类定级评定标准
两新党组织星级创评、分类定级评定标准类型项目分值考核评价标准考评方式党组织班子(25分) 班子建设10分(1)党组织领导班子健，结构合理，分工明确，团结协作；(2)党组织领导班子成员半数以上担任企业中层以上管理职务；(3)党组织按规定程序定期进行换届改选.党组织领导班子成员未达到半数以上担任企业中层以上管理职务的扣5分，应换届未换居或人员变动后未及时改选的扣5分，党组织领导班子不健全的不得分.党组织书记5分(1)选配的党组织书记符合守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱觉务工作和熟形群众工作的标准；(2)能带头联系服务竞员职工，办事公道，履职能力好；(3)党组织书记由业主兼任的，要有专人负责务工作.党组织书记由业主兼任包未落实专人负责党务工作的扣2分，党组织书记授职能力不够强的酌情扣分，党组织书记不符合选配标准的不得分，双向互动4分建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟]通协调和恳谈制度，双向互动好.上述制度有一项未建立的扣2分，工作完成情况6分(1)结合实际，制定全年党建工作思路或工作计划，且详细具体、切实可对售开常，作用有效发挥；(3)能够按时完成上级党组织布置的各项工作任务.未制定党建工作思路或工作计划的扣3分，制定工作思路或工作计划，但不详实的扣2分，应建来建工、青、妇组织的扣2分，有工，青、妇组织，但活动开展不正常的扣1分，对上级委布置的各项工作任务未落实]的不得分.党员管理8分(1)认真做好发展党员工作，近3年内有发展的新党员；(2)发展党员坚持标准，程序规范；(3)有一支数量克足的入党积极分子队伍，有具体联系、培养措施；(4)入竞积极分子和党员定期进行培训：(5)流动员管理有效.连续3年未发展党员的扣2分，没有入党积极分子的扣2分，没有具体联系、培养措施的扣1分，对入党积极分子和觉员无培训的扣1分，流动党员没有管理或管理无序的扣2分，有发展觉员方面信访，经调查属实的不得分.党员队伍(20分) 组织生活4分(1)有一套符合实际的党组织“三会一课“、民主评议党员、民主生活会、党费收缀管理、换居选举等制度；(2)认真履行以上制度，组织生活正常开展.上述制度每有一项未建立的扣0.8分，组织生活不能正常开展的不得分党员结构4分党员队伍结构合理，80%以上党员是生产经营骨干或企业管理人员，每少10%扣1分，低于50%不得分，党员作用发挥.4分党员先锋模范作用发挥明显，积极参加党员责任XX、党员示范岗、志服务等活动，帮助员工解决实际困难，无正当理由而不参加活动的党员，有1名扣1分，扣完为止，未开展活动的不得分，经济效益10分(1)经济效益较好，发展活力足；(2)积极推进企业转型升级，资产、的税状况良好，经济效益下滑，发展粗放，效率低的酌情扣分，经济效益差、资产负债率高的不得分.生产经营(20分) 经营管理5分(1)生产经营管理比较规范，内部管理科学；(2)无环保、安全责任事故和群体性事件发生，经营管理不规范的酌情扣分，凡有环保、安全责任事故和群体性事件发生的，生产经管不正常的不得分科技创新5分(1)结合实际，全年组织觉员、职工开展3次技能培训每少一次扣1分，无科技创新项以上技能培训；(2)注重科技创新，核心竞争力强.目，竞争力不强的扣2分.企业文化(15分) 活动阵地6分(1)建有党员职工活动中心，达到”有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”标准；(2)活动场地管理规范，使用率高。
开展基层党组织和党员星级评定的标准
开展基层党组织和党员星级评定的标准文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）关于开展基层党组织和党员星级创评工作的意见为认真贯彻落实中组部《印发〈关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见〉的通知》（组厅字[2012]6号）精神，结合我市实际，现就开展基层党组织和党员星级创评工作提出如下意见。
一、基本要求星级创评工作包括两个方面内容：一是分类定星；二是星级创评。
分类定星要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党组织和党员进行定星；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。
星级创评要坚持围绕中心、服务大局；坚持整体推进、动态管理；坚持注重实效，以激励先进、推动工作为目的。
二、创评标准星级评定共划分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次，按星级党组织、星级党员两个类别进行评定。
年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿，并经党员大会讨论通过，可以不参加星级考评。
为严格标准，保证质量，星级设置比例应遵循以下原则：第一年度五星级党组织不超过党组织总数的10%，五星级党员不超过党员总数的5%；四星级党组织不超过党组织总数的20%，四星级党员不超过党员总数的10%；一星级党组织和党员均不超过5%。
五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高，重点适当提高四星级以上党组织和党员的比例。
（一）星级党组织具体标准按照基层党组织“五个好”标准，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，除乡镇党委外确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定星指标（见附表《基层党组织分类定星参考标准》）。
按百分制评分方式分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“五星党组织”，80-89分为“四星党组织”，70-79分为“三星党组织”，60-69为“二星党组织”，60分以下为“一星党组织”。
“星级党支部”达标考核评分标准
党建活动有简报、有总结、有经验、有主题活动成果、有先进典型事迹、有图片展示等。
4
无活动简报扣1分；无活动总结和经验的扣2分；活动成果和先进典型事迹未在公司及以上宣传扣2分，无图片扣2分。
4
文化建设
12分
以“铸魂、育人、塑形”为重点，建设具有时代特征和项目特色的文化，大力弘扬“追求卓越是我们的人生品格”的核心价值观和“诚信创新、永争一流”企业精神，激发员工奉献企业，爱岗敬业，争创一流的工作热情。
结合项目管理和重点难点任务开展创建“五好项目部”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”、“廉洁工程项目”等党组织常项活动，有力推进项目标准化管理提升，安全质量受控，工期进度超前，成本效益提高。
未组织开展创建“五好项目部”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”、“廉洁工程项目”等常项活动的扣1-3分；项目管理、安全质量、工期进度、成本效益等其中之一出现不受控情况各扣2分。
3
项目建设缺乏浓厚的一局文化氛围扣1分；缺乏适合本项目的特色的文化理念、文化愿境和文化目标、环境等扣2分。
2
落实《关于推进工程项目文化建设的实施办法（试行）》、《安全文化手册》、《责任文化手册》、《企业标志应用手册》等；按照“统一企业标识，统一宣传内容，统一宣传风格”要求，做到办公区、生活区布置合理，环境整洁有序；落实《对外新闻宣传管理办法》、《对外信息披露审查办法》和《突发事件舆论危机处置工作应急联动体系实施方案》，提高突发事件新闻应对能力；运用新闻媒体，宣传项目先进经验和事迹，扩大中铁一局知名度、美誉度，展示企业良好形象。
6
党支部按期、按程序进行换届选举；指导工会、共青团建立健全组织。
4
党支部未按期换届或选举程序不规范扣2分。未按规定建立健全工会、共青团组织的各扣1分。
“评星定级”综合考评标准及评分办法
（1）民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶制度等情况；（2）分析党员队伍思想状况、与党员开展谈心制度情况；（3）党支部书记列席本单位重要会议、参与重大决策情况；（4）落实党务公开、扩大党内民主制度情况；（5）实行党支部书记党建工作述职评议制度情况。
民主评议党员、党务公开不落实的，每项扣2分；未达到半年一次分析党员队伍思想状况、开展一次谈心活动的扣3分；其他指标酌情扣分。
群众反映
（25分）
（1）党支部在党员群众和服务对象民主评议情况；（2）党员参加组织生活情况；（3）党支部和党员承诺践诺情况；（4）挂钩帮扶单位和群众情况。
党支部民主测评满意度低于80%的扣5分，低于70%的扣10分；党员参加组织生活率未达90%以上的扣3分；群众信访或投诉较多的扣10分；存在突出问题反响强烈的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作思路
（10分）
（1）党支部任期目标和年度计划；（2）党支部开展主题活动工作计划；（3）服务群众、服务党员的具体措施办法。
没有年度工作计划的扣3分；党建工作思路未体现部门特色，未围绕重点工作和服务项目建设的扣2分；没有年度工作总结的扣3分；没有正常开展党员活动日的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作制度
保障机制
（10分）
（1）党务工作力量配备情况；（2）党员先锋模范作用评价体系建立情况；（3）党支部工作经费保障情况；（4）党员干部教育培训机制建立情况。
未建立较合理的党支部和党员考核评价体系的扣5分；党支部工作经费未列入本单位行政经费预算的扣3分；经费不能满足正常工作需要的扣3分；其他指标酌情扣分。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党支部有以下情况之一的暂缓评星定级：近两年来党支部书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党支部长期不换届或半年以上不开展党的活动；近一年来单位有严重群访或举报事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于60%的。
党支部分类定级评分标准
附表1
党支部分类定级评分标准
说明：
1、各子公司考核标准参照“四好”领导班子考评标准，项目部党工委适用此分类定级评分标准，其中所涉支部情况按所覆盖支部的平均情况进行评价。
2、党支部分类定级由党支部自评和上一级党组织考评组成，其中自评占40%，上一级党组织考评占60%。
3、分类定级共分为四级：总分90分以上为先进，75—89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。
4、党支部存在包括但不限于下列情形之一的直接定为后进：
（1）、因违反“三重一大”原则出现决策失误事项（上级纪检部门认定）；
（2）、考核期内拖欠职工工资和“五险一金”超过三个月（上级人力资源部门和社保部门共同认定）；
（3）、发生质量或安全生产责任事故给企业造成重大损失或影响（上级安质部门认定）；
（4）、发生党员或职工参与“法轮功”等非法组织、失泄露国家秘密等各类政治事件（上级党委工作部门认定）；
（5）、党员违法、违纪被立案查实（上级纪检部门认定）；
（6）、发生到股份公司或地市级及以上党政机关集体越级上访事件（上级信访部
门认定）。
星级支部评定
星级支部评定
星级支部评定是指对某个组织、团体或单位的支部在组织建设、工作执行和党员队伍素质等方面进行综合评估和评定，从而确定其星级等级的活动。
星级支部评定一般由上级组织或党委进行，通过对支部的工作报告、党员发展情况、思想教育及培训情况、基层党组织生活制度等方面的审核评审，以及对党员队伍建设、组织架构、工作效能等方面的综合测评，来确定支部的星级评定等级。
星级支部评定的目的是为了激励和鼓励支部在党建工作中持续发展和提高，同时也为了激发各级党组织的活力和推动整体党建工作的发展。
通过星级评定，可以发现并肯定先进典型，同时也可以对不足之处进行指导和改进，促进党支部的良性发展。
星级支部评定一般分为几个等级，常见的有三星、四星、五星等级，其中五星是最高级别，表示该支部在各项指标上都达到了优秀水平。
评定结果会被用于各级组织对支部的表彰奖励、培训选派等方面，同时也会作为支部自身发展和完善的方向。
2024年“两新”组织考核评分表
无党员登记册的扣2分。内容不全扣0.5分。
做好流淌党员管理工作。
将企业（单位）流入党员纳入统一管理。
1
流淌党员未纳入统一管理的不得分。
做好人才工作。
制定政策措施，做好吸引、培育、用好、激励人才工作。
2
无政策措施的不得分，无台张的扣1分。
三、
基本活动开展好
,系组建活
(6一列织设动
组织开展创先争优活动。
自评分
四、
基本制度坚持好
，套作管制
8
(-X和理度
落实管理层与职工代表对话协商制度。
定期组织管理层与职工代表对话协商，发挥职工民主管理作用。
3
未建立制度的扣1分，无制度执行记录的扣2分。
完善党组织主导下的维护职工权益机制。
①党组织向职工公开承诺“有困难找组织，有问题找书记”。
3
未建立制度的扣1分，无制度执行记录的扣2分。
落实职工代表大会制度。
按期召开职工代表大会。
2
未建立制度的扣1分，无制度执行记录的扣1分。
落实党务、厂务公开制度。
①设立党务、厂务公开栏。
3
未建立制度的扣1分，无制度执行记录的扣2分。
②明确党务、厂务公开事项。
③党务、厂务公开内容至少每季度更新一次，有党务、厂务公开档案。
类别
项目
要求
一分值
计（扣分）方法
②组织开展群众性文体活动。
③组织开展富有特色的其他企业（单位）文化活动。
四、
基本制度坚持好
,套作管制
(-工和理度
落实企业（单位）党组织议事决策制度。
①制定企业（单位）党组织议事决策规则，明确议事范围、程序和相关制度。
3
党支部星级评定参考标准【模板】
党支部星级评定参考标准
项目及分值
评分要点
评分办法
班子建设
（15分）
（1）组织健全，支委分工明确、团结协助；（2）支委成员政治素质高、服务意识强，围绕中心落实支部工作责任情况；（3）支部书记抓支委班子建设；（4）支部书记认真做好党员发展工作；（5）支部书记带头落实履行承诺，做好联系服务群众工作情况；
每项2分，年度考核排名靠后的扣5分。
群众反映
（25分）
（1）所在部门对支部工作的满意情况；（2）支部成员对支部工作的满意情况；（3）群众对支部工作的满意情况；
所在部门对支部工作满意度较低的扣5分；党员群众对支部工作满意度较低的扣5-10分。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的方法进行；（2）支部有以下情况之一的直接定为“无星”：上一年支委成员有重大违纪违法行为的；支委未按时换届或支部一年以上不开展党的活动的；党员群众满意度低于50%的。
每项3分，未落实1项扣3分；可酌情扣分。
工作思路
（10分）
（1）支部工作年初有计划、年中有小结、年末有总结；（2）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结；
未定制计划、定期总结的扣5分；有计划落实不好的扣5分。
工作制度
（10分）
（1）“三会一课”制度、民主评议党员制度（2）支部委员与党员谈心制度（每年至少一次）；（3）支部书记列席部门重要会议、参与重大决策和干部使用情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度；（5）为所党委工作建言献策；
半年以上不开展党的活动的扣5分，其他每有一项制度未建立或落实不好扣2分。
服务平台
（10分）
（1）开发建设党员活动园地等平台；
二级党组织(教学单位)分类定级评分细则
二级党组织（教学单位）分类定级评分细则二级党组织名称：1.二级党组织分类定级由二级党组织自评和学校党委考评组成，其中自评占40%，学校党委考评占60%。
2.学校党委考评方式:听取自评情况介绍（15分钟以内）、查阅资料等方式进行。
3.分类定级共分为四级：此评分标准满分为100分，总分90分以上为先进，75－89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。
4.二级党组织存在下列情形之一的相应降一级定级：所管理的党员近一年受到校纪校规处分；半年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于15分。
5.二级党组织存在下列情形之一的直接定为后进：所管理的党员近一年受到刑事处罚、党纪处分；领导班子不团结；一年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于12分。
6.所有评比考核时间为2011年，相关数据要参考文件的以文件落款时间（2011年1月1日至2011年12月31日之间）为准。
邵阳学院二级党组织（非教学单位）分类定级评分细则二级党组织名称：说明：1.二级党组织分类定级由二级党组织自评和学校党委考评组成，其中自评占40%，学校党委考评占60%。
2.学校党委考评方式：采取听取自评情况介绍（15分钟以内）、查阅资料等方式进行。
3.分类定级共分为四级：此评分标准满分为100分，总分90分以上为先进，75－89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。
4.二级党组织存在下列情形之一的相应降一级定级：所管理的党员近一年受到校纪校规处分；半年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于15分。
5.二级党组织存在下列情形之一的直接定为后进：所管理的党员近一年受到刑事处罚、党纪处分；领导班子不团结；一年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于12分。
6.所有评比考核时间为2011年，相关数据要参考文件的以文件落款时间（2011年1月1日至2011年12月31日之间）为准。
.。
基层党组织、党员星级设置及评定标准
星级党组织具体标准团结协作星（100分）。
班子健全，分工明确，职责清楚（25分）；党政班子和班子成员认真执行民主集中制，团结协作，政令畅通，无扯皮内耗现象（30分）；班子成员求真务实，勤政廉洁，考核均在称职及以上，无违纪违法行为（20分）；党组织书记班长作用明显，委员作用发挥好（25分）。
队伍优良星（100分）。
党员队伍结构优良，新发展的党员年轻化、知识化、一线化，以业务骨干或致富能手为主，贫困党员逐年减少（50分）；党员队伍具有较强的党员意识，主体意识强，先锋模范作用发挥好，90%以上的党员达到三星级，70%以上达到四星级，60%以上达到五星级（50分）。
高效运行星（100分）。
阵地、经费、人员、制度“四落实”，党组织有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事（50分）；平均每月至少开展1次党内活动，党员参与率达95%以上，活动有记载、有效果（30分）；党组织管理服务措施到位，基础工作规范，工作运行顺畅有序（20分）。
推动发展星（100分）。
始终围绕经济建设中心抓班子、带队伍，推动发展的思路和计划明晰可行，重点突出（25分）；推动发展的措施具体，切实有效（25分）；推动发展的成效明显，工作任务和发展指标全面完成，重点工作（程）顺利推进，社会和谐稳定（50分）。
计划生育、信访、社会治安综合治理等工作被“一票否决”的，不能评定此星。
群众满意星（100分）。
党组织认真落实各项富民惠民措施，联系服务群众的平台和措施落实，效果明显（25分）；党员和群众的权利得到充分保障落实（25分）；党员对班子满意率在90%以上，群众对党组织满意率在85%以上，每少一个百分点扣1分（50分）。
星级党员具体标准农村党员星级标准遵纪守法星（100分）。
带头宣传、遵守、执行村规民约和自治章程（20分）；党员意识强，模范履行义务，正确行使党员权利，支持村“两委”工作和辖区重点工程建设（30分）；服从组织安排，认真执行党组织决议、决定（30分）；遵章守法，本人和家人无任何违纪违法行为（20分）。
星级党组织评定标准
党组织领导班子表率作用不明显、履行服务承诺不到位被通报或诫 勉谈话的，扣3分；班子成员没有联系基层党员、群众的，扣2分 （学校、医院此项不扣分）。
扣分
8
根据本单位本行业党员特点，建立党员活动室或党建角。党员 没有党员活动室标识的，扣2分；活动室内部布局不合理或不整洁 活动室要有明显标识，活动室内部布局合理，整洁美观。 的，扣2分；没有党员活动室或党建墙、党建角的，扣8分。
5
党组织领导班子成员党性观念强、业务政策熟，自觉参加双重 组织生活，带头参加党组织活动。
年内没有召开领导班子民主生活会的，扣1分；领导班子成员没有以 普通党员身份参加党员学习或组织生活会的，扣3分；班子成员没有 带头参加党组织活动的，扣1分。
5
党组织领导班子带头履行服务承诺，做好联系服务基层党员、 群众工作。
观；
。
5 《党支部工作手册》
没有记录的，扣5分；记录不完整的，扣3分。
5
根据党建资料类型分类整理，内容详细全面，项整度、规范度、美观度酌情扣
外观整洁；
分。
（乡镇重点：乡镇党代会年会工作）
特色党建 （10分）
10
根据本单位本行业特点，开展机关党建品牌建设（五星党组织 必备条件）
4 定期开展针对老党员、生活困难党员的关心关爱活动。
未在“春节”、“七一”等时间节点对老党员或生活困难党员开展 走访、慰问等关心关爱活动的，扣4分。
4
创新性的组织开展“每月四日”、“七一”、部门开放日、民 未按照要求开展过七一系列活动、部门开放日等活动的，扣2分；未
情恳谈日等党建活动。
按照要求开展“每月四日”活动的，缺一次扣0.5分。
阵地建设 （30分）
党员活动室要有思想性、政治性强的室内布置，党旗、入党誓 党员活动室布置不整洁或内容不规范的，扣2分；上墙展牌没有党旗
党支部五星创评标准
附件1
基层党组织“五星创评”参考标准
注：（1）前7项评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
（2）党组织有以下情况之一的直接定为“二星”或“一星”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
附件2
基层党组织星级评定申报表
附件3
基层党组织“五星创评”工作台账样式
基层党组织名称：填报日期：年月日
附件4
基层党组织星级评定情况统计表
（表一）
填报日期：年月日
基层党组织星级评定情况统计表
（表二）
填报单位：填报日期：年月日
注：请在表二中党支部评定的相应的星级栏里打“∨”。
关于开展基层党组织和党员星级评定的标准
关于开展基层党组织和党员星级创评工作的意见为认真贯彻落实中组部《印发〈关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见〉的通知》（组厅字[2012]6号）精神，结合我市实际，现就开展基层党组织和党员星级创评工作提出如下意见。
一、基本要求星级创评工作包括两个方面内容：一是分类定星；二是星级创评。
分类定星要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党组织和党员进行定星；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。
星级创评要坚持围绕中心、服务大局；坚持整体推进、动态管理；坚持注重实效，以激励先进、推动工作为目的。
二、创评标准星级评定共划分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次，按星级党组织、星级党员两个类别进行评定。
年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿，并经党员大会讨论通过，可以不参加星级考评。
为严格标准，保证质量，星级设置比例应遵循以下原则：第一年度五星级党组织不超过党组织总数的10%，五星级党员不超过党员总数的5%；四星级党组织不超过党组织总数的20%，四星级党员不超过党员总数的10%；一星级党组织和党员均不超过5%。
五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高，重点适当提高四星级以上党组织和党员的比例。
（一）星级党组织具体标准按照基层党组织“五个好”标准，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，除乡镇党委外确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定星指标（见附表《基层党组织分类定星参考标准》）。
按百分制评分方式分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“五星党组织”，80-89分为“四星党组织”，70-79分为“三星党组织”，60-69为“二星党组织”，60分以下为“一星党组织”。
有下列情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次：（1）年度工作完成情况较差，被上级党委、政府通报批评的；（2）群众满意度测评中不满意率超过30%的；（３）年度计生、信访、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的；（4）领导班子或主要负责人被“问责”的。
企业“两新”组织党建考核评分表
（15分）
①没有党组织办公室、党员活动室或电教室等场所的扣5分（），场所破旧的扣3分（ ）；
②单位大门及活动场所门口没有标示牌的扣5分（），门牌不规范的扣3分（ ）；
③场所或办公室内未悬挂党旗的扣5分，悬挂不、资料、档案橱，每少1项扣3分（ ），每有1项不能使用扣2分（ ）；
②桌椅、档案资料杂乱无序的扣3分（ ）。
有制度
(10分)
①没有对“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、发展党员工作等制度版面上墙的，扣5分（ ）；
②没有厂务党务公开栏的扣5分（），公开栏内容杂乱的扣2分（ ）。
有档案
(15分)
1支委会、支部党员大会、党小组会、上党课（即三会一课）分别月均不少于1次，每少1次扣1分（ ）；无“三会一课”记录簿的扣2分（ ），未记录的扣2分（）。
2没有开展第二轮党员承诺活动的扣3分（），没有开展设岗定责或包片服务职工活动的扣2分（）；承诺事项未公开的扣2分（）；
3有流动党员未建流动党员台帐的扣2分（ ）；
4没有开展三会一课等组织生活的扣2分（）；
有经费
（5分）
①党组织活动经费没有保障的扣2分（ ）（有发票）；
②党费收缴记录不规范、单据整理不规范的各扣1分（ ）；党费缴纳不及时的扣2分（ ）。
项目
评分标准
得分
有班子
(10分)
1党组织班子不健全的扣3分（ ），工青妇组织每缺1项扣1分（新成立的支部可以没有），党组织班子成员和企业行政班子成员要交叉任职，无专兼职党务人员的扣2分（）;
有队伍
(15分)
1未建立党员和流动党员台帐的各扣2分（ ）；没有入党积极分子登记簿或名单的扣2分（）；
2各企业要有高层次人才帐。
农村党组织星级评定标准
农村党组织星级评定标准农村党组织星级评定标准【内容摘要】村级班子建设星，经济发展实力星，农业产业调整星，村务管理规范星，党员管理正规星，农村环境整洁星，精神文化充实星，社会和谐稳定星，社会事业进步星，党员群众满意星。
村级班子建设星：村“两委”干部队伍完整；班子凝集力强；“两委”干部没有违法违纪情况；村党组织书记符合“一好双强”标准；村级活动场所功能完善，设施齐全。
经济发展实力星：“五双”建设取得明显成效；村集体经济积累三万元以上，村人均社会总产值在二万元以上，农民人均纯收入不低于全县平均水平；集体资产无流失，无不正当债务。
农业产业调整星：经济结构不断优化，组织化程度不断提高；主导产业和设施农业发展较快，构建“一村一品”的农业产业化格局。
村务管理规范星：认真落实村务管理各项机制，积极推行“一征四议两公开”工作法；村民代表会议、民主、监督等制度建设齐全。
党员管理正规星：认真培树“双带之星”；认真落实“三会一课”制度；党员队伍建设合理，发展党员程序合法，不存在三年不发展党员的情况，及时足额缴纳党费。
农村环境整洁星：村庄规划建设合理有序，主要街道基础设施齐全并发挥作用；有固定的垃圾投放点，并定期清理，卫生整洁。
精神文化充实星：努力形成积极向上的文明风尚；开展精神文明创建活动；有固定的文体活动场所和设施，群众业余生活丰富。
社会和谐稳定星：民调组织健全；信访制度健全；社会治安综合治理工作达标，全年无群体性事件、重大刑事案件以及其他重大安全事故发生。
社会事业进步星：教育工作达到“普九”要求；计划生育工作达标；新农合覆盖率达到95％以上；社会保障制度完善；积极开展劳动力培训，引导剩余劳动力转移就业。
党员群众满意星：村干部队伍素质高，威信高，“双述双评”优秀率、“三票评议”优秀率均达到80％以上；乡镇党政班子对村班子的综合评价较好。
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各项工作任务.
常的扣 1 分，对上级委布置的各项工作任
务未落实]的不得分.
党员管理 8 分
组织生活 4 分
党 员 队 伍 (20
分)
党员结构 4 分
党员作用 .4 分
发挥
经济效益 10 分
生 产 经 营 (20经营管理 5 分 分)
科技创新 5 分
连续 3 年未发展党员的扣 2 分，没有入党 (1)认真做好发展党员工作，近 3 年内有发展
无序的扣 2 分，有发展觉员方面信访，经 子和党员定期进行培训：(5)流动员管理有效.
调查属实的不得分.
(1)有一套符合实际的党组织“三会一课“、
民主评议党员、民主生活会、党费收缀管理、上述制度每有一项未建立的扣 0.8 分，组
换居选举等制度；(2)认真履行以上制度，组 织生活不能正常开展的不得分
织生活正常开展.
两新党组织星级创评、分类定级评定标准
类型
项目 分值 班子建设 10 分
党组织书 5分
记 党组织班子 (25 分)
双向互动 4 分
工作完成 6分
情况
考核评价标准
考评方式
(1) 党 组 织 领 导 班 子 健 ， 结 构 合 理 ， 分 工 明 党 组织领 导班子 成员 未达到 半数以 上担 任
确，团结协作；(2)党组织领导班子成员半数企业中层以上管理职务的扣 5 分，应换届
上设施、标志、党旗、书报、制度”每缺 (1)建有党员职工活动中心，达到”有场所、
一项扣 1 分，管理不规范，使用率较低的 有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”
扣 2 分.没有建立党员职工活动中心的不得 标准；(2)活动场地管理规范，使用率高。
分. 活动开展不经常形式单一，效果不好，形 围绕生产经营，经需开展形式多样的主题活 成资料简单的酌情扣分，来开展活动的不 动， 得分， 积极协助业主抓好企业文化建设，有符合企业 企业文化不符合企业实际特点不夹：量至 特点的党建工作特色触法、成功经验，形成符 不功经验的扣 1 分，来形成企业文化的不 合实际、特点突出的企业文化，有较强的凝聚 得分. 力和号召力， 劳动合同书签订未全覆盖的扣 3 分.没有签 (1)全面签订劳动合同书；(2)重视安全生产， 订劳动合同书的不得分，有劳资纠纷事件 落实劳动保障的有关规定，职工收入、福利、 和安全生产事故的不得分、职工收入不能 社会保险有保障；(3)劳资关系较好，无劳资 按时发放，社会保险来能按照规定交纳的 纠纷事件发生. 不得分. 坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，主 制定关心关爱职工有关制度的扣 2 分；未 动关心、热忱服务觉员和职工群，帮助解决实 组织开展关心关爱职工活动的扣 2 分 际困难， 主动履行社会责任，积极参与慈善救助、抗震视履行社会责任情况酌情打分，不履行社
分)
责任
救灾、结对帮图和社会公益事业，在社会上有会责任的不得分，
一定的美誉度.
按民主测评情况打分，测评满意率达到
党员职工 4分
评价
党建工作为发展所需要、为业主所欢现、为党95%(含 95%)以上得 4 分，85-95%之间(含
员职工群众所拥护，
85)得 3 分，75-85%(含 75%)得 2 分，60-
积极分子的扣 2 分，没有具体联系、培养 的 新 党 员 ； (2) 发 展 党 员 坚 持 标 准 ， 程 序 规
措施的扣 1 分，对入党积极分子和觉员无 范 ； (3) 有 一 支 数 量 克 足 的 入 党 积 极 分 子 队
培训的扣 1 分，流动党员没有管理或管理 伍，有具体联系、培养措施；(4)入60%以下不得分.
注重党建宣传工作，稿件被〇〇级以上媒体采被国家和省、〇〇采用一篇稿件分别得 3
以上担任企业中层以上管理职务；(3)党组织未 换 居 或 人 员 变 动 后 未 及 时 改 选 的 扣 5
按规定程序定期进行换届改选.
分，党组织领导班子不健全的不得分.
(1)选配的党组织书记符合守信念、讲奉献、
重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱觉务党组织书记由业主兼任包未落实专人负责
工作和熟形群众工作的标准；(2)能带头联系党务工作的扣 2 分，党组织书记授职能力
党员队伍结构合理，80%以上党员是生产经营 每少 10%扣 1 分，低于 50%不得分，
骨干或企业管理人员，
党员先锋模范作用发挥明显，积极参加党员责无正当理由而不参加活动的党员，有 1 名
任 XX、党员示范岗、志服务等活动，帮助员扣 1 分，扣完为止，未开展活动的不得
工解决实际困难，
分，
经济效益下滑，发展粗放，效率低的酌情 (1)经济效益较好，发展活力足；(2)积极推进
生，
经管不正常的不得分
(1)结合实际，全年组织觉员、职工开展 3 次技能培训每少一次扣 1 分，无科技创新项
活动阵地 6 分
企 业 文 化 (15 开展活动 5 分
分)
文化建设 4 分
职工权益 6 分 劳 动 关 系 (10 分)
关爱职工 4 分 社 会 评 价 (10履行社会3 分
以上技能培训；(2)注重科技创新，核心竞争目，竞争力不强的扣 2 分. 力强.
(1)结合实际，制定全年党建工作思路或工作 分 ， 制 定 工 作 思 路 或 工 作 计 划 ， 但 不 详 实
计划，且详细具体、切实可对售开常，作用有的扣 2 分，应建来建工、青、妇组织的扣 2
效发挥；(3)能够按时完成上级党组织布置的 分 ， 有 工 ， 青 、 妇 组 织 ， 但 活 动 开 展 不 正
服务竞员职工，办事公道，履职能力好；(3)不够强的酌情扣分，党组织书记不符合选
党组织书记由业主兼任的，要有专人负责务工配标准的不得分，
作.
建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会
议制度、党组织与企业管理层沟]通协调和恳上述制度有一项未建立的扣 2 分，
谈制度，双向互动好.
未制定党建工作思路或工作计划的扣 3
扣分，经济效益差、资产负债率高的不得 企业转型升级，资产、的税状况良好，
分.
(1)生产经营管理比较规范，内部管理科学； 经 营 管 理 不 规 范 的 酌 情 扣 分 ， 凡 有 环 保 、
(2) 无 环 保 、 安 全 责 任 事 故 和 群 体 性 事 件 发 安 全责任 事故和 群体 性事件 发生的 ，生 产