第18课 英国君主立宪制度(北师大版)

原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持 首相率全体阁员集体辞职。 一致， 与首相共进退。
请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？
完善民主
③责任内阁制的形成
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案， 被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任 。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
赞同。内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致,共同进退。
◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此 改变策略，为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下 台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？
原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
英国现任首相
卡梅伦内阁成员 卡梅伦
联系现实讨论： 就政治体制而言，卡梅伦（保守党）能够 上台组阁必须具备什么条件？
当选首相应具备三个条件： （1）必须是一个政党的领袖。 （2）所在政党必须在议会下议院选举 中获胜并成为多数党。 （3）经过国王形式上的任命。
1、历史传统 英国早期议会的存在及其对王权的制约； 2、经济基础 17世纪初，英国的资本主义有较大发展
3、阶级基础 新兴资产阶级和新贵族
4、政治斗争 英国资产阶级革命的胜利或者（光荣革命）
5、思想基础 17世纪英国的启蒙思想
二、英国君主立宪制的建立
建立民主
1、事实上确立：1688年“光荣革命”
2、正式确立：1689年《权利法案》
百度文库
英国议会 于13世纪中期 形成，14世纪 分化为上下两 院。上院主要 由贵族和高级 教士组成，又 称贵族院。
议会的下院
下议院主 要由乡绅、 市民、资产 阶级和新贵 族组成，又 称平民院。
英国早期议会的产生和发展
产生
13世纪（封建性）
发展
14世纪 分上，下议院 （封建性）
作用：限制王权
英国资产阶级革命
请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？
逐渐丧失行政大权
完善民主
③责任内阁制的形成
“48小时首相” 1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒 ，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上 届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小 时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件 ，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
时间
资产阶级革命的阵地
英国议会下院
此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国王的头颅 示众时，一位妇女当场昏厥的情景。
光荣革命
1688年，英国资产阶级和新贵族联合部分旧 贵族为了防止天主教复辟而发动的推翻詹姆士二 世统治的宫廷政变。因为政变没有流血，故称为 “光荣革命”。 当时，詹姆士二世的女儿玛丽和时任荷兰执 政的女婿威廉，带兵进入英国。“女婿登陆，岳 父出逃”。此后，议会重掌大权，资产阶级和新 贵族巩固了在英国的统治。
掌握国家大权
内阁
组织内阁 内阁与首相 共进退
首相
国王
统而不治
议会 国家权力中心
选民 国王 首相 国王
选举 任命 提交 批准
下院议员 多数党领袖为首相 内阁和政府成员名单
责任制内阁组成
活学活用，思考：
每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛 早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布 了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银 行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准 备将中小银行国有化。你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
从君权神授，君权至高无上变为受到法 律的严格限制
议会权力
议会权力逐渐超过了国王的权力
三、英国君主立宪制度的完善
1、议会选举权的扩大
完善民主
2、政党制度的演变
3、责任内阁制的形成
（1）开始形成：1721年议会下院多数党领袖 沃尔波尔经常主持内阁会议，英国的责任内阁制 开始形成。
四、英国君主立宪制的特点
1、背景（原因）：
资本主义的经济发展，资产阶级发展
斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了 资本主义的发展。
资产阶级和新贵族以议会为阵地，提出 限制王权的主张。
英 国 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
过 程
处死国王 成立共和国
1649年
1660年
斯图亚特王朝复辟 光荣革命 1640年 1688年
革命是推动进步的重要原因，
适时妥协同样是一种政治智慧
完善民主 权力中心
国王任命
代议制
选民直接选举
由选民选出代表产生代议机构行使国家权力 的制度，是一种间接民主。
完善民主
1689年
1830年 1832年 1918年 1969年
①议会选举权的扩大
拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 只有不到10%的成年男性有选举权 新兴工业资产阶级进入议会(重点) 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
……灵俗两界贵族与众议员等……宣告:
1.凡未经议会国会同意,以国王权威停止法律或停止法 律实施之僭越权力,为非法权力. (限制立法权) 2.凡未经国会准许,借口国特权,为国王而征收,或供 国王使用而征收金钱, ……皆为非法. (限制财政权或者征税权) 3.除经国会同意外,平时在本王国内征募或维持常备 军,皆属非法. (限制军权)
完善民主
辉格党
②政党制度的演变
自由党 工党
议会下院的多数席位
托利党
保守党
完善民主
③责任内阁制的形成
“不懂英语的国王”
1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一 世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌 控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主 持。1721—1742年，政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持， 实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
现代英国君主立宪制度是君主 制、贵族制与民主制三者融为一体 的混合物。 主要特点是：
议会权力至上 君主统而不治
英国君主立宪制的建立
◆争取民主
①13世纪的斗争
②17世纪的革命—光荣革命
◆建立民主
——《权利法案》---君主立宪制
◆完善民主
①议会选举权的扩大—1832年改革 ②政党制度的演变 ③责任内阁制的形成
4.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他 同类指令与法庭,皆为非法而有害 ----英国(权利法案)原文 (限制司法权) 你能概括出内容吗?(提示:材料中限制国王哪些权利?)
《权利法案》
第八条 第九条 第十三条 议会之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之 为申雪一切诉冤，并为修正、
公民通过由自己选举出来的代表组 成议会，负责制定法律和管理公共事务， 这种间接民主被称为代议制民主。
第18课 英国君主立宪制
讲课人岑溪市第二中学 蒋田翠
• 了解《权利法案》制定和责任制内阁 形成的史实，
• 理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
伦敦国会议事堂
白金汉宫
伊丽莎白二世
一、英国君主立宪制建立的背景
自由，不应……受到弹劾或询问。 加强与维护法律起见，国会应时常集会。
请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？
选举自由、言论自由、定时集会
《权利法案》
限制国王：立法权；财政权（征税权）；司法权；军权。 保证议会：选举权；言论自由；集会等权利。
意义：见课本80页
《权利法案》颁布前后英国国王和议会的 权力各有什么变化？ 国王权力
君主立宪制的作用
• ①大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了 • 治理国家的权力， • ②结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资 • 产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。
• ③代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。 • ④对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大 • 影响。
议会的上院