浙江省应对气候变化和低碳发展合作中心
工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)
附件10工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明一、编制的目的和意义为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”的任务，以及国务院《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出的“构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度”的要求，国家发展改革委发布了《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候[2014]63号），并组织了对重点行业企业温室气体排放核算方法与报告指南的研究和编制工作。
本次编制的《工业其他行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）》，阐述了国民经济行业分类中那些尚没有针对性的行业企业温室气体核算方法与报告指南的工业企业，核算和报告自身温室气体排放量时应遵循的通用方法和规范，以帮助这些企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放量，更好地制定温室气体排放控制计划或碳排放权交易策略。
同时也为主管部门组织开展重点企（事）业单位温室气体报告工作、掌握重点单位温室气体排放情况、制定应对气候变化相关政策提供技术支撑。
二、编制过程本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究和国际合作中心编制。
编制组借鉴了国内外相关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了政府间气候变化专门委员会发布的《2006年IPCC国家温室气体清单指南》及国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研和深入研究，编制完成了《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》。
本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。
编制过程中得到了中国纺织工业联合会、中国轻工业联合会以及浙江省应对气候变化和低碳发展合作中心的大力支持。
三、主要内容《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》包括正文及两个附录，其中正文分六个小节阐述了本指南的适用范围、规范性引用文件、术语和定义、工业其他行业企业温室气体核算方法、质量保证和文件存档、以及报告内容。
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.05.21•【字号】杭政函〔2024〕42号•【施行日期】2024.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】污染防治正文杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知杭政函〔2024〕42号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《国家碳达峰试点（杭州）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杭州市人民政府2024年5月21日国家碳达峰试点（杭州）实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策部署，根据国家和浙江省碳达峰工作有关部署要求，积极推进我市碳达峰试点城市建设，制定本方案。
一、总体要求（一）试点定位。
充分发挥数字、科技和制度三大优势，创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径，着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，为全国产业轻量型城市实现碳达峰提供杭州经验。
（二）试点目标。
以碳达峰试点城市建设为抓手，加快建成有利于绿色低碳发展的数智治理体系，建设破解“双碳”技术瓶颈的科技创新体系，健全保障“双碳”目标实现的政策制度体系，推动绿色低碳理念转化为全体人民的行动自觉，凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验，打造“协同城市发展、突出创新引领、媲美国际先进”的全国碳达峰试点杭州样板，为全国城市碳达峰作出引领示范。
到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，能源利用效率不断提升，城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效，总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。
到2030年，全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。
二、主要任务（一）实施“双碳”智治架构体系攻坚行动。
1.构建“双碳”智治架构体系。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省碳排放权交易市场建设实施方案的通知-浙政办发〔2016〕70号
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省碳排放权交易市场建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省碳排放权交易市场建设实施方案的通知浙政办发〔2016〕70号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省碳排放权交易市场建设实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省人民政府办公厅2016年7月4日浙江省碳排放权交易市场建设实施方案根据全国碳排放权交易市场建设的总体部署和国家发展改革委《碳排放权交易管理暂行办法》，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的总体要求，以五大发展理念为引领，以有效控制碳排放、实现低碳发展为目标，以建立碳排放权交易市场为核心，深化供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动我省产业结构转型升级，为高水平全面建成小康社会和建设美丽浙江、创造美好生活提供坚实支撑。
二、主要目标（一）准备启动阶段（2016—2017年）：完成基础准备工作，启动碳排放权交易。
1.建立碳排放权交易支撑体系，建立健全协同推进的工作机制；2.建立重点企（事）业单位碳排放监测、报告和核查制度，完善工作体系，确定碳交易纳入企业名单，完成历史数据盘查；3.建立配额分配、管理和履约机制，制定碳交易纳入企业配额分配方案；4.加强相关能力建设，培养专业人才队伍和第三方核查机构，积极开展宣传引导。
（二）运行完善阶段（2018—2020年）：完善体制机制，建立比较成熟的碳排放权交易市场体系。
1.完善碳排放监测、报告和核查体系，健全配额分配、管理和履约机制，建立碳排放抵消机制，鼓励自愿减排项目（CCER）开发和交易；2.根据碳排放权交易市场运行情况，适时扩大交易主体，逐步覆盖到我省全部重点排放单位；3.重点排放行业碳排放得到有效控制，碳金融、咨询等相关服务业蓬勃发展，我省产业结构不断优化，能源结构持续改善，碳汇能力显著增强。
2015年咨询工程师变更登记专业的人员名单
工程技术经济 火电
国信招标集团股份有限公司
生态建设和环 6 万江虹 女 咨登01200502526
境工程
生态建设和环 建筑
境工程
交通运输部科学研究院
7 李伟 女 咨登24200700023 建筑
建筑
工程技术经济 中德华建（北京）国际工程技术有限公司
8 9 天津
姜凯 郭志强
男 咨登01200900510 石化
境工程
4 白安联 男 咨登05200900026 建筑
建筑
新能源
东南大学建筑设计研究院有限公司
生态建设和环 东南大学建筑设计研究院有限公司
境工程 生态建设和环
江苏德邦工程有限公司 境工程 市政公用工程
江苏瑞阳工程咨询有限公司 （给排水）
第5页，共20页
序号 5
姓名 王成
性别
登记证号
变更后登记 变更后登记
工程技术经济 通信信息 杭州市工程咨询中心
5 杨雪珍 女 咨登12201200071 工程技术经济
工程技术经济 建筑
台州鼎力工程管理咨询有限公司
6 祝富雄 男 咨登12200600393 建筑
市政公用工程
市政公用工程
工程技术经济
温州海湾水运工程咨询设计有限公司
（给排水）
（给排水）
7 蒋琼 男 咨登12201000181 建筑
主专业
辅专业
执业单位名称
1 米春明 女 咨登04201400071 公路 2 魏宏 女 咨登04201400070 公路 3 李燕 女 咨登04201200110 火电 4 王琼 女 咨登04201200111 火电 内蒙古 1 赵学峰 男 咨登05201200084 工程技术经济 2 阎立军 男 咨登05201100028 城市规划
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2009.10.23•【字号】浙政办发[2009]147号•【施行日期】2009.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（浙政办发〔2009〕147号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
二○○九年十月二十三日浙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈浙江省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕28号），设立浙江省发展和改革委员会。
省发展和改革委员会是主管全省国民经济和社会发展宏观调控、指导总体经济体制改革的省政府组成部门。
一、职责调整（一）减少微观管理事务和具体审批事项。
1深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥市县政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
2根据国家投资核准目录的修订调减，相应提高核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
3地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报省政府审批的外，由市县政府和行业管理部门在规划和政策的指导下分别制定。
4取消已由国务院、省政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府规定应当交由县（市）政府主管部门具体实施的事项。
（二）划出的职责。
将能源管理有关职责划给省能源局。
（三）增加的职责。
1负责发展循环经济的职责。
2负责应对气候变化的职责。
3承担“长三角”地区合作的职责。
4负责与央企对接的牵头职责。
二、主要职责（一）组织编制和实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；负责规划体制改革，建立健全发展规划体系；负责规划和计划的制定、审核、调整、评估等综合管理工作；组织编制、审核、审批区域规划和重点专项规划；衔接平衡土地利用总体规划、城乡规划等区域规划与专项规划之间的关系；组织编制主体功能区规划并负责协调实施和监测评估。
浙江省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知
浙江省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.05.07•【字号】浙发改能源〔2021〕152号•【施行日期】2021.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知浙发改能源〔2021〕152号省级有关部门，各市、县（市、区）发展改革委（局）、能源局，有关企业：现将《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省发展和改革委员会浙江省能源局2021年5月7日浙江省可再生能源发展“十四五”规划习近平总书记在气候雄心峰会上提出，“到2030年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”，彰显了我国坚持绿色发展的决心和政治导向。
发展可再生能源是推动能源生产和消费革命、加快能源转型升级、应对气候变化、实现绿色发展的重要途径和举措。
浙江省委、省政府以“八八战略”为统领，坚持一张蓝图绘到底，全面推行生态文明建设，大力发展可再生能源，全省可再生能源得到快速发展。
“十三五”期间，我省可再生能源装机增长127%，到2020年末，占电力总装机近三分之一。
“十四五”是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，更是我省奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省的关键时期。
为加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，尽早实现碳达峰碳中和目标，促进我省可再生能源高质量发展，按照《可再生能源法》要求，根据我国《可再生能源发展“十四五”规划》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》和《浙江省能源发展“十四五”规划》，制定《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
建设现代疾控体系，打造一流健康平台 菏泽市疾病预防控制中心
建设现代疾控体系，打造一流健康平台菏泽市疾病预防控制
中心
陈玉起
【期刊名称】《《家庭健康》》
【年(卷),期】2010(000)009
【摘要】菏泽市疾病预防控制中心（菏泽市卫生监测检验中心）是全市疾病预防
控制工作的指导中心。
承担着全市疾病预防控制和卫生监测检验等方面的工作。
现有在职职工115人，其中研究生学历12人、本科学历27人、大专学历62人。
中心占地26亩．综合检验楼建筑面积5850平方米，设有14个业务和职能科室。
【总页数】1页(PF0003-F0003)
【作者】陈玉起
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】R197.2
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3.护卫双流大众健康建设一流疾控中心 [J],
4.强化能力建设,提供一流健康保障——灌云县疾控中心掠影 [J],
5.坚持科学发展观合力打造现代化疾控中心——宜兴市疾病预防控制中心 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境保护“十四五”规划》的通知
浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境保护“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省生态环境厅•【公布日期】2021.05.31•【字号】浙发改规划〔2021〕204号•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境保护“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕204号各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：《浙江省生态环境保护“十四五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们。
请结合实际，认真组织实施。
浙江省发展和改革委员会浙江省生态环境厅2021年5月31日浙江省生态环境保护“十四五”规划为推进“十四五”时期生态环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、国家有关规划计划、《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽浙江规划纲要（2020—2035年）》，制定本规划。
一、背景与形势（一）“十三五”规划实施情况“十三五”期间，我省以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以改善环境质量为核心，深入实施生态文明示范创建行动计划，全面打好污染防治攻坚战，统筹推进生态文明体制改革，大力推进环境风险防范、生态保护修复、治理能力建设，全省生态环境质量持续改善，公众生态环境满意度持续提升，生态环境保护取得显著成效。
一是污染防治攻坚战取得阶段性胜利。
全面打响蓝天、碧水、净土、清废四场战役，国家“大气十条”“水十条”考核持续保持优秀，环境空气质量在长三角区域率先实现全省达标。
2020年，设区城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为25微克/立方米，日空气质量优良天数比率达到93.3%，比2015年分别降低43.2%和提高9.5个百分点，50个县级以上城市建成清新空气示范区。
全力打造“五大平台”
浙江经济ZHEJIANG E CONOM Y25S ep tem be r2013浙江省经济信息中心将紧紧围绕省委、省政府重大决策，以建设全国一流的省级政务决策咨询和信息技术服务机构为目标，努力用好“五块牌子”，全力打造“五个平台”文/浙江省经济信息中心全力打造“五大平台”当前及今后一个时期，是浙江省经济信息中心加快发展的关键时期。
中心将紧紧围绕省委、省政府重大决策，以建设全国一流的省级政务决策咨询和信息技术服务机构为目标，按照谢主任提出的“服务为本、重振辉煌”要求，努力用好“五块牌子”，全力打造“五大平台”。
经济监测预测平台。
建立健全“数据独特、分析深入、响应快速”的监测预测平台，形成既有别于统计数据又互为补充的监测预警数据库，提高经济运行分析的针对性、时效性、预判性。
一是扩大监测范围。
扩大工业和服务业监测样本数，实现省级“双千”、全省10000家目标。
二是提高研究能力。
建立全省宏观经济监测预警系统、经济预测和政策模拟分析模型，为全省发展提供更科学、更准确的分析预测。
三是强化成果运用。
逐步实现与各级各部门统计、监测数据的互联互通和共建共享，及时将研究成果、形势分析报告依托《预测与分析》内刊向省委省政府报送，通过全国经济类核心期刊《浙江经济》杂志向社会公开发布。
公共信用信息综合服务平台。
建成覆盖全省政府、企业、自然人、事业单位和社会组织等主体的综合性信用平台，扩大信用信息归集范围和应用领域，为浙江省信用建设继续走在全国前列提供强有力支撑。
一是进一步拓展信用信息互联互通范围，实现与国家级信用信息平台和地方信用信息平台的共享对接；二是进一步提高信用信息质量，以记录各类主体基本信息、行政管理、失信处罚等内容为重点，做到信用记录全面覆盖、及时更新；三是进一步强化平台的服务功能，通过硬件、软件的改造提升，强化信息公开，实现便捷安全的查询，提供信用分类、预警、评价等服务；四是进一步推进行业和领域的应用，为行政管理应用提供支撑；五是进一步完善信用信息归集和应用的制度，明确各有关单位在信息归集和应用中的职责任务和违规责任等。
浙江省绿色低碳转型促进条例
浙江省绿色低碳转型促进条例文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.27•【字号】浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】循环经济发展正文浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号《浙江省绿色低碳转型促进条例》已于2024年9月27日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2024年9月27日浙江省绿色低碳转型促进条例（2024年9月27日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）目录第一章总则第二章双控制度第三章清洁能源第四章绿色生产第五章低碳生活第六章支撑保障第七章附则第一章总则第一条为了促进经济社会发展全面绿色低碳转型，推进人与自然和谐共生的现代化，推动共同富裕先行和省域现代化先行，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内能源、工业、交通运输、城乡建设、农业、居民生活等领域绿色低碳转型相关活动，适用本条例。
第三条绿色低碳转型坚持中国共产党的领导，贯彻新发展理念，遵循全面转型、协同转型、创新转型、安全转型原则，以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
第四条县级以上人民政府应当加强对绿色低碳转型工作的领导，将绿色低碳转型目标任务纳入国民经济和社会发展规划纲要，建立碳达峰碳中和工作协调机制，研究解决绿色低碳转型工作中的重大问题。
发展改革主管部门负责统筹绿色低碳转型工作，协调绿色低碳转型相关政策措施的制定和实施。
经济和信息化、科学技术、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、海洋经济、商务、市场监督管理、金融、统计、机关事务、能源、林业等部门应当按照各自职责，共同做好绿色低碳转型工作。
浙江省双碳战略实施方案
浙江省双碳战略实施方案浙江省双碳战略实施方案是为了响应国家碳达峰、碳中和的号召，推动经济社会高质量发展，建设美丽宜居新浙江而制定的重要举措。
双碳战略旨在通过减排碳排放、增汇碳吸收、提高碳利用效率等手段，实现碳排放总量控制和碳排放结构调整，推动碳减排、碳汇增长，全面提升碳减排能力，推动碳中和目标实现，实现经济社会可持续发展。
一、双碳战略实施的总体目标（一）碳排放总量控制目标。
到2030年，全省单位GDP二氧化碳排放比2015年下降60%以上，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上。
（二）碳排放结构调整目标。
到2030年，非化石能源在能源消费中占比达到25%以上，森林碳汇年净增量保持在5000万吨以上。
（三）碳减排、碳汇增长目标。
到2030年，全省碳减排能力达到10亿吨二氧化碳当量以上，碳汇增长能力达到5000万吨以上。
二、双碳战略实施的主要任务（一）加快能源革命，推动清洁能源发展。
加大非化石能源开发利用力度，提高清洁能源消费比重，推动能源消费结构转型升级。
（二）加强工业节能减排，推动绿色制造发展。
加快推进工业节能减排重点领域技术改造，提高资源利用效率，降低碳排放强度。
（三）推动交通运输绿色低碳发展。
加快发展公共交通、鼓励绿色出行，推动新能源汽车和智能交通建设，提高交通运输效率，降低碳排放。
（四）加强生态保护修复，增强碳汇增长能力。
加大森林、湿地等生态系统保护力度，推进天然林保护工程，提高森林碳汇增长能力。
（五）推动碳市场建设，促进碳减排交易。
建立健全碳排放权交易制度，推动碳市场发展，促进碳减排交易，激励企业减排行为。
三、双碳战略实施的保障措施（一）加强政策法规制度建设。
完善碳市场监管制度，加强碳排放权交易管理，推动碳税立法，促进碳减排政策法规体系建设。
（二）加大科技创新支持力度。
加强碳减排关键技术研发，推动低碳技术装备推广应用，提高碳减排技术水平，促进产业转型升级。
（三）加强宣传教育和社会参与。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省能源发展“十四五”规划的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省能源发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.07•【字号】浙政办发〔2022〕29号•【施行日期】2022.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省能源发展“十四五”规划的通知浙政办发〔2022〕29号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省能源发展“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
浙江省人民政府办公厅2022年5月7日浙江省能源发展“十四五”规划为更好推动“十四五”时期能源高质量发展和高水平安全保供，根据国家《“十四五”现代能源体系规划》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。
规划期限为2021—2025年。
一、发展基础与形势（一）主要成绩。
1.能源保障能力持续增强。
2020年，全省能源消费总量2.47亿吨标准煤，其中煤炭消费1.31亿吨、石油及制品消费3900万吨、天然气消费143亿立方米、全社会用电量4830亿千瓦时。
“十三五”期间，全省境内电力装机容量增长23.5%，基本形成东西互供、南北互通的电网主网架。
液化天然气（LNG）接收能力增长200%，累计建成天然气管道增长98.6%，形成“八气源、网络化、县县通”的发展格局；全省原油一次生产加工能力增长64.5%，石油储备设施规模增长90%，成品油总库容增长101%，成品油长输管道总长增长53.1%，成品油主线“两纵两横”网络基本成型。
2.清洁化水平明显提升。
“十三五”期间，全省煤炭消费占比从52.4%降至40.1%，天然气消费占比从4.9%提高至7.4%，非化石能源消费占比从16%提高至18.3%。
清洁能源发电装机5280万千瓦、占比52.1%，提高11.8个百分点，其中光伏装机1517万千瓦、是2015年的6.9倍。
浙江省人民政府关于印发浙江省“十四五”节能减排综合工作方案的通知
浙江省人民政府关于印发浙江省“十四五”节能减排综合工作方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2022.08.15•【字号】浙政发〔2022〕21号•【施行日期】2022.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文浙江省人民政府关于印发浙江省“十四五”节能减排综合工作方案的通知浙政发〔2022〕21号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省“十四五”节能减排综合工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
浙江省人民政府2022年8月15日浙江省“十四五”节能减排综合工作方案为切实做好我省“十四五”节能减排工作，根据《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）要求，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决遏制高耗能高排放项目（以下称“两高”项目）盲目发展，完善能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）制度，落实主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，确保完成“十四五”节能减排目标任务，实现减污降碳协同增效、生态环境质量持续改善，为实现碳达峰碳中和阶段性目标奠定坚实基础。
二、主要目标节能减排政策机制更加健全。
到2025年，全省单位生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，煤炭消费总量比2020年下降5%左右、控制在1.24亿吨左右，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别达到5.50万吨、4.76万吨、5.43万吨、0.36万吨。
三、实施节能减排重点工程（一）工业节能降碳工程。
开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，全省淘汰落后产能企业和整治提升高耗低效企业15000家以上。
以钢铁、建材、石化、化工、化纤、造纸、纺织等七大行业为重点，开展公共用能系统能效诊断，每年组织实施百个省级重点节能降碳技术改造项目。
应对气候变化：国际谈判历程及我国应对策略
诺期问题作 出了明确安排 ， 启动 了绿色气候基金 ， 还决定设立
“ 加强行动德班平台特设工作组” （ 以下简称“ 德班平台” ） ， 围绕 减缓 、 适应 、 资金 、 技术转让 、 能力建设等内容确定适用于所有 缔约方的强化行动安排 ， 最迟于 ２ ０ １ ５ 年完成工作 ， 自２ ０ ２ ０ 年 起生效实施 ， 并讨论２ ０ ２ ０ 年前提高行动力度的问题。
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府作为负责任的大 国向国际社会庄严承诺， 到２ ０ ２ ０ 年单位国 内生产总值二氧化碳排放比２ ０ ０ ５ 年下降４ ０ ％一 ４ ５ ％。绿色低
文／ 浙江省应对气候变化和低碳发展合作中心
气候变化影响涉及全球各个 国家。为积极应对气候变 化， 国际社会开展 了一系列谈判。我国作为负责任的大国， 在 应对气候变化国际合作中发挥着建 设ｆ 生 作用， 同时在国内采 取了一系列卓有成效的行动。
气候变化措施 ， 发达国家应率先减排并向发展中国家提供资 金和技术， 发展中国家在得到资金 、 技术的前提下并在可持续 发展的框架下采取应对气候变化的行动。
１ ９ ９ ０ 年１ ２ 月， 联合国成立政府间谈判委员会 ， 就全球合 要 素 。 作应对气候变化问题进行磋商 ， 并于 １ ９ ９ ２ 年５ 月达成《 联合
约方 ， 中国于 １ ９ ９ ２ 年６ 月签署该公约 。公约确立了“ 共同但 有区别的责任” 原则和公平原则， 要求所有国家都要采取应对
白１ ９ ９ ５ 年至２ ０ １ ３ 年， 公约缔约方会议 （ 俗称“ 联合 国气
候大会 ” ） 共举行了１ ９ 次会议 ， 先后制定了《 京都议定书》 、 《 巴 厘岛路线图》 等重要文件 ， 通过 了德班平台、 多哈气候之门等
气候变化 ： 科学事实与问题实质
公共自行车项目方法学
PE,y PEPJ , y PEKR , y
其中： PEy PEPJ,y = 第 y 年的项目排放（tCO2） = 第 y 年使用公共电动自行车引起的项目排放（tCO2）
（1）
PEKR,y = 第 y 年租赁点耗电引起的项目排放（tCO2）
PEPJ , y ECPJ , y EFEL , y (1 TDLy )
交通工具可使用的燃料种类包括：汽油、柴油、压缩天然气（CNG） 、液化 石油气（LPG） 、生物质燃料和电力等。相关的车辆种类应该在项目设计文件中 明确识别。 对于非城市公路交通（如水上客运、地铁）和非机动车出行，基准线排放为 零（排放因子 EFPKM,i,x=0） 。以上“不出行”类别是指由于公共自行车系统的投 运引起的使用者外出，如自行车旅游。该种类基准线排放作为零排放。如果有些 出行方式没有被明确识别或者不符合上述任何种类，应该在调查中被归为“其 它” 。该种类基准线的排放被看作为零排放。 步骤 2：确定每种交通工具每公里排放因子 EFKM,i,x 基准线下各类交通工具的每公里排放因子是通过它们的每公里能耗量， 使用 不同燃料的交通工具所占比例以及燃料的 CO2 排放因子计算得出。计算公式如 下：
EC KR , y PPCP , j , n , y Tj , n , y
n j
（4）
其中：
PPCP,j,n,y = 第 y 年第 n 租赁点的第 j 种用电设施的额定功率（MW） Tj,n,y j = 第 y 年第 n 租赁点中第 j 种用电设施的运行时间（小时）； = 公共自行车租赁点中的用电单位（包括读卡器，锁车器以及照明灯
3、 适用性条件 本方法学适用于新建或扩建的公共自行车交通系统温室气体减排项目活动， 项目活动需符合以下条件：
浙江碳达峰实施方案
浙江碳达峰实施方案
随着全球气候变化问题日益严重，碳达峰成为了全球范围内的热门
话题。
作为全球最大的碳排放国之一，中国也在积极推进碳达峰和
碳中和工作。
浙江作为中国经济发达的省份之一，也在积极响应国
家号召，制定了碳达峰实施方案，以推动碳减排工作。
首先，浙江省将加快能源结构调整，大力发展清洁能源。
加快推进
可再生能源和核能发展，减少对传统煤炭等化石能源的依赖，提高
能源利用效率，降低碳排放。
其次，加强工业领域的碳减排工作。
鼓励企业采用先进的生产技术，提高能源利用效率，减少二氧化碳等温室气体的排放。
支持企业开
展节能减排工作，推动工业绿色转型。
同时，加强交通运输领域的碳减排工作。
推动公共交通建设，鼓励
绿色出行，推广新能源汽车，减少传统燃油车辆的使用，降低交通
运输对碳排放的贡献。
另外，加强建筑领域的碳减排工作。
推动建筑节能技术的应用，提
高建筑能效，减少建筑能耗，降低建筑领域的碳排放。
此外，加强生态环境保护，推动碳汇建设。
加大森林、湿地等生态系统的保护力度，增加碳汇容量，促进生态环境和碳减排工作的良性循环。
最后，加强政策法规的支持和监管力度。
制定相关碳达峰政策，建立健全碳市场体系，加强对碳排放的监管和核查，推动碳减排工作的落实。
总之，浙江省的碳达峰实施方案全面而系统地推动了碳减排工作，为实现碳达峰和碳中和目标提供了有力的政策支持和保障。
希望在全社会的共同努力下，浙江省能够早日实现碳达峰，为全国碳减排工作树立示范。
10、《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》
附件10工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明一、编制的目的和意义为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”的任务，以及国务院《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出的“构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度”的要求，国家发展改革委发布了《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候[2014]63号），并组织了对重点行业企业温室气体排放核算方法与报告指南的研究和编制工作。
本次编制的《工业其他行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）》，阐述了国民经济行业分类中那些尚没有针对性的行业企业温室气体核算方法与报告指南的工业企业，核算和报告自身温室气体排放量时应遵循的通用方法和规范，以帮助这些企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放量，更好地制定温室气体排放控制计划或碳排放权交易策略。
同时也为主管部门组织开展重点企（事）业单位温室气体报告工作、掌握重点单位温室气体排放情况、制定应对气候变化相关政策提供技术支撑。
二、编制过程本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究和国际合作中心编制。
编制组借鉴了国内外相关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了政府间气候变化专门委员会发布的《2006年IPCC国家温室气体清单指南》及国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研和深入研究，编制完成了《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》。
本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。
编制过程中得到了中国纺织工业联合会、中国轻工业联合会以及浙江省应对气候变化和低碳发展合作中心的大力支持。
三、主要内容《工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》包括正文及两个附录，其中正文分六个小节阐述了本指南的适用范围、规范性引用文件、术语和定义、工业其他行业企业温室气体核算方法、质量保证和文件存档、以及报告内容。
浙江省人民政府关于印发浙江省应对气候变化方案的通知
浙江省人民政府关于印发浙江省应对气候变化方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.10.09•【字号】浙政发[2010]50号•【施行日期】2010.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文浙江省人民政府关于印发浙江省应对气候变化方案的通知（浙政发〔2010〕50号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省应对气候变化方案》已经省政府第56次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○一○年十月九日浙江省应对气候变化方案目录前言第一部分气候变化相关省情和应对气候变化的努力一、自然资源与环境二、社会经济发展现状三、温室气体排放现状四、应对气候变化的努力与成就第二部分气候变化的影响与挑战一、气候变化的观测事实二、气候变化的趋势三、气候变化的影响第三部分指导思想、原则与目标任务一、指导思想二、原则三、总体目标和主要任务第四部分重点领域及相关政策措施一、推进结构性减排二、减缓温室气体排放三、适应气候变化第五部分保障措施一、落实组织保障，明确责任主体二、注重统筹规划，强化考核管理三、加大资金投入，完善筹资机制四、重视科学研究，提高支撑能力五、推进国际交流，深化科技合作六、加强宣传教育，促进公众参与前言气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题，事关人类生存和发展，事关我国经济社会发展全局和人民群众切身利益。
积极妥善应对气候变化，既是顺应当今世界发展趋势的客观要求，也是我国实现可持续发展的内在需要。
我国作为一个负责任的发展中国家，对气候变化问题高度重视，成立了国家应对气候变化领导小组，并于2007年6月印发了《中国应对气候变化国家方案》，明确了我国到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及政策措施。
2008年1月，国家应对气候变化领导小组办公室下发了《关于贯彻落实应对气候变化国家方案的指导意见》，对各地制定应对气候变化方案、加强组织机构建设、开展国际合作等工作提出了具体要求。
浙江开创应对气候变化对外合作新格局
浙江 开创应对气 候变化对外合作新格局
浙江省积极 推进应对气候变化对外合作项 目 ， 呈现领域广泛 、 形 式多样 、 主体多 元 及逐 年递增 的良好局面 ， 不 仅增强 了浙江省的 “ 碳” 实力 ， 更为全省 经济的低碳 转 型提供 了有力支撑
府为 主 ， 通过 获取与世 界银行 、 亚洲 开发银行 、 联合 国
相关机构 的项 目合作 ， 为城市注入低碳资金 ， 开启一批 罔绕城 市相关要 素为载体 的低碳试点项 目， 推动其在
建筑 、 交通 、 周区 、 融 资 等 领 域 的低 碳 化 进 程 。 宁波市 国际合作 。宁波 市与世界银 行 、 亚 洲 开 发
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今， 为富 阳三狮水泥有限公司余热发 电项 目、 临安绿 能
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浙江 经济 Ｚ ＨＥ Ｊ Ｉ Ａ ＮＧ Ｅ ＣＯＮ ＯＭＹ
赠款项 目。浙江省与全球环境基金等 国际机构开 展赠款合作项 目， 项 目主要 以示 范带动为 目的 ， 金额在 十几 万到几百万 不等 ， 目前全省 合作项 目主要集 中在 节能 、 气候适应研究 、 城市低碳化 管理 等方 面。 创新融资项 目。以兴业银行杭州分行 为代 表的金
融机 构气候融 资创新是一 种较新颖 的对外合作 方式 。
循 环再 利用 ， 达到节能 、 降低碳排放 的 目的。
低 碳 试 点 类 合 作 。低 碳 建 筑 、 低 碳交 通 、 低 碳 同
区、 低碳融 资等方面 的对外合作 参与主体 则以地方政