新乡市平原示范区国际大健康产业园
新乡市县域经济发展存在的问题和建议
1 县域经济内涵县域经济作为国民经济的基础单元，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。
习近平总书记在2015年县委书记研修班座谈时强调“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是持续发展经济、确保民生、保障平稳、促进国家长治久安的重要基础”。
当前中国进入全面建成小康社会的决胜阶段，打开了全面性建设社会主义先进国家新征程，同时中国社会主要矛盾发生变化后对区域经济发展提出了新的要求，发展县域经济是响应区域经济发展理论深化和实践创新.作为县域经济中心的县城，在县域经济的发展中起着至关重要的作用，同时扮演着连接农村和城市的重要角色。
县城是筹划乡镇结合发展、解决“三农”问题、促进经济体制改革和构建和谐社会的关键着力点。
2 研究区概况新乡市坐落于河南省北部，南临黃河，北依太行山，与煤城鹤壁市、古城安阳毗邻；西连煤城焦作，与晋东南接壤；东接油城濮阳，与省会郑州隔河相望，辖12个县（市、区）、1个城乡一体化示范区、2个国家级开发区，占地面积8249平方公里，人口总数617万，是全国性文明城市、国家文明城市、国家园林城市、我国模范旅游城市、全国农村改革试验区、郑洛新国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市，是河南第三大城市，是豫北经济、文化和交通的中心,是中原地区城市群之一。
近年来，新乡市将新发展理念融为务实举措，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
不可否认，县域经济强弱，直接影响全市经济兴衰。
县域经济的高质量发展，可以推动全市经济高质量发展，其基础、重点、潜力都在县域，突破口也在县域。
然而，面对着全国性乃至全球性经济发展版图的重构和新一轮区域内市场竞争，县域经济如何挣脱路径依赖性，从新的发展理念中找出路、想办法、破新问题，成为我们必需思索和探究的关键性命题。
通过对现有文献进行整理,对县域经济的内涵进行了阐述,总结了新乡市县域经济发展现状，整理归纳了新乡市县域经济发展过程中存在的问题,同时也对原有文献资料中明确提出的对策与建议进行了规范整理,以期对将来县域经济的发展具有一定的借鉴作用。
新乡市人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知
新乡市人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2020.06.20•【字号】新政〔2020〕 2号•【施行日期】2020.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新乡市人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:王登喜同志代表市政府所作的《政府工作报告》已经市十三届人大三次会议审议通过。
为切实抓好《政府工作报告》目标任务落实,市政府办公室将《政府工作报告》提出的2020年重点工作任务予以分解,并经2020年6月10日市政府第44次常务会议研究通过。
请各单位务必高度重视,认真组织落实,确保完成年度工作任务。
一、抓实抓细常态化疫情防控工作1.始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,准确把握国内外疫情防控形势变化,因时因势调整工作着力点和应对举措。
落实外防输入、内防反弹重点任务,形成闭环管控体系,最大限度降低输入性风险;筑牢社区疫情防控根基,织密织牢联防联控、群防群治的网络。
牵头领导:李瑞霞牵头责任单位:市卫健委相关责任单位:市教育局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、市场监管局等部门,各县(市)、区政府,高新区、经开区、平原示范区管委会。
2.针对疫情应对中暴露出的问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,加强疾病预防控制和应急物资保障体系建设,加快市第一人民医院、市中心医院、新乡医学院第三附属医院、市传染病医院等重大疫情救治基地建设,健全城市传染病救治网络,加快市疾控中心及各县(市、区)疾控中心疾病预防控制体系现代化建设,提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力。
牵头领导:李瑞霞牵头责任单位:市卫健委相关责任单位:市工信局、应急局、新乡医学院、中原医院管理公司等部门,各县(市)、区政府,高新区、经开区、平原示范区管委会。
新乡市人民政府办公室关于促进新乡市外贸稳定增长的实施意见-新政办(2016)37号
新乡市人民政府办公室关于促进新乡市外贸稳定增长的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府办公室关于促进新乡市外贸稳定增长的实施意见新政办(2016)37号为认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省促进外贸稳定增长若干政策措施的通知》(豫政﹝2015﹞77号)精神,进一步加大实施我市对外开放带动主战略,增强全市对外贸易拉动经济增长的作用,现提出如下意见:一、着力扩大出口(一)大力开拓国际市场。
巩固并深度开发港澳、日韩、欧美等传统市场,大力开拓拉美、非洲、东盟、澳新等新兴市场。
收集、发布境内外品牌商品展会信息,引导支持我市外贸企业有针对性地参加有关活动,推动企业与境外经销商直接对接。
组织企业参加广交会、高交会、京交会、东盟博览会、亚欧博览会、华东交易会等知名展会,进一步拓展市场。
对参加境内外大型展会的企业,争取省级财政给予支持。
(责任单位:市商务局、财政局和县(市、区)政府)(二)扩大自主品牌商品出口。
鼓励企业培育创建自主品牌或采取收购、授权使用等形式推进品牌建设。
支持有条件的地方、行业组织和龙头企业建设品牌设计、推广中心。
支持出口基地开展集体商标注册、地理标志产品保护、生态原产地产品保护,积极打造区域品牌。
在国家外经贸发展资金使用方向上突出支持品牌建设,对企业在境外开展商标和专利注册,获取国际认证的费用可申请省级给予50%补贴。
鼓励加工贸易企业从委托加工向设计制造和自主品牌一体化转型。
(责任单位:市商务局、财政局、出入境检验检疫局和县(市、区)政府)(三)加快建立国际营销网络。
支持企业自建海外营销渠道或并购营销网络。
刘鹏、刘红忠生命权、健康权、身体权纠纷二审民事判决书
刘鹏、刘红忠生命权、健康权、身体权纠纷二审民事判决书【案由】民事人格权纠纷人格权纠纷生命权、健康权、身体权纠纷【审理法院】河南省新乡市中级人民法院【审理法院】河南省新乡市中级人民法院【审结日期】2020.05.12【案件字号】(2020)豫07民终1153号【审理程序】二审【审理法官】孙峰高凤娜张国飞【审理法官】孙峰高凤娜张国飞【文书类型】判决书【当事人】刘鹏;刘红忠;刘聪聪;杨世渝【当事人】刘鹏刘红忠刘聪聪杨世渝【当事人-个人】刘鹏刘红忠刘聪聪杨世渝【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】刘鹏;刘红忠;刘聪聪【被告】杨世渝【本院观点】田时红驾驶电动三轮车与杨世渝驾驶的小型轿车发生交通事故后，案涉道路交通事故认定书已经认定田时红承担事故的全部责任，杨世渝无事故责任；后田时红因患××死亡。
【权责关键词】过错证据不足新证据证明责任（举证责任）诉讼请求维持原判法律援助【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院对一审查明的相关事实予以确认。
【本院认为】本院认为，田时红驾驶电动三轮车与杨世渝驾驶的小型轿车发生交通事故后，案涉道路交通事故认定书已经认定田时红承担事故的全部责任，杨世渝无事故责任；后田时红因患××死亡。
上诉人主张杨世渝对田时红的死亡存在过错，但其提供的证据不足以证明杨世渝的行为××死亡存在因果关系，无法证明杨世渝在本案中存在过错。
故对上诉人要求杨世渝承担过错责任，本院不予支持。
综上所述，刘鹏、刘聪聪、刘红忠的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3513元，由刘鹏、刘聪聪、刘红忠负担。
本判决为终审判决。
【更新时间】2022-08-24 02:34:33【一审法院查明】一审法院认定事实：2019年7月24日10时34分，在新乡市平原示范区××镇街里高铁桥东50米处，田时红驾驶山东艾美达牌电动三轮车沿师寨镇街里由西向东行驶至高铁桥东50米处时，与同向在前杨世渝驾驶的豫Ｇ×××某某小型轿车相撞，造成车辆受损，无人受伤的道路交通事故。
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）的通知
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.24•【字号】新政办〔2023〕 61号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）的通知新政办〔2023〕61号各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》已经2023年11月8日市政府第22次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
新乡市人民政府办公室2023年11月24日新乡市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）为深入贯彻落实《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》《“十四五”扩大内需战略实施方案》《河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》，更好发挥内需拉动作用，推动全市经济发展质量更高、效益更好、速度更快、更可持续，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，落实省第十一次党代会精神，按照市第十二次党代会各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，以推动高质量发展为主题，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，紧盯“两大跨越”、突出“产业兴市”、推进“十大工程”，建设中原农谷，不断强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”，更好统筹发展和安全，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，充分释放和激发市场潜力，促进供需在更高水平上实现动态平衡，积极服务和融入国内经济大循环，促进国内国际双循环良性互动，为新时代中原更加出彩作出更大贡献。
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）的通知
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.28•【字号】•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）的通知各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）》已经2023年9月20日市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室2023年9月28日新乡市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护工作的决策部署和工作要求，推动全市生态环境质量稳定向好，促进经济社会高质量发展，按照《河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）》（豫政办〔2023〕33号）有关要求，结合我市实际，制定本行动计划。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，认真学习贯彻全国、全省生态环境保护大会精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持因地制宜、分类施策，坚持标本兼治、综合治理，守牢法律法规、环保标准、环境质量稳定向好“三个底线”，严把准入、执法、督察问责“三个关口”，强化精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动全市生态环境质量稳定向好，努力建设人与自然和谐共生的美丽新乡。
二、主要目标全面完成“十四五”生态环境质量和主要污染物总量减排目标，到2025年，全市细颗粒物浓度低于44微克/立方米，空气质量优良天数比率达到67.5%，重污染天数比例不高于1.5%；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到70%，劣V类水体和县级城市、县城建成区黑臭水体基本消除；受污染耕地安全利用率达到95%，重点建设用地安全利用得到有效保障；绿色低碳发展深入推进，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，美丽新乡建设取得新成效。
张双井村的两口“井”
本刊全媒体记者 卞瑞鹤 通讯员 丁艳冰河南省新乡市平原示范区韩董庄镇张双井村地处黄河滩区，距黄河岸边只有800米。
很久很 久以前，黄河滩区杳无人烟，有一户姓张的人家落户于此，为了生存，打了两口井，一口用来浇 田地，一口用来浇菜地。
如今，张双井村也来了打井人，他们也打下了两口 “井”，一口装满了 “真情”，一口盛满了 “收获” ”这些“打井人” 来自新乡市林业局。
2014年10月，响应党中央和习近平总书记 的号召，按照新乡市委关于打赢脱贫攻坚战的要求，新乡市林业局派出精兵强将组建工作队进驻 张双井村，开展“驻村联户、结对帮扶”脱贫攻 坚工作。
新乡市林业局上下一心，着眼全局，经过7年的艰苦奋斗，让张双井村由以前的滩区贫 困村变成了产业兴旺、富裕和谐、后劲十足的幸福村。
2021年新年伊始，新乡市林业局又一次将新 年第一次党组扩大会开到了张双井村的田间地头。
虽然当时正值隆冬，但新乡林业人和张双井人一样，对即将到来的春天信心满满、希望满满。
张 双井村在市林业局的帮扶下已于2016年顺利脱 贫。
乘着黄河流域生态保护和高质量发展的东风，这几年的张双井村更是呈现欣欣向荣、朝气蓬勃 的面貌。
在这次党组扩大会上，新乡市林业局和驻村工作队及村“两委”一起，集中学习党的 十九届五中全会精神，进一步统一思想，提振精神, 对张双井村下一步如何巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略进行具体统筹谋划。
从2014年结对帮扶张双井村开始，新乡市林 业局党组就定下了 “扶贫要走到群众心中”的工作方向。
按照精准扶贫的方针，牢记习近平总书记“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在 于精准”的教诲和"在扶贫的路上，不能落下一 个贫困家庭，丢下一个贫困群众”的嘱托，举全新乡市林业局驻村工作队慰问贫困老人 摄影/丁艳冰局之力，充分发挥林业部门的优势，全力推动张 双井村脱贫攻坚，助力美丽乡村建设。
7年来，历任驻村工作队员都把张双井村当 成了自己的家。
新乡市人民政府关于印发《郑新产业带发展规划（2021—2035年）》的通知
新乡市人民政府关于印发《郑新产业带发展规划（2021—2035年）》的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2021.06.25•【字号】新政文〔2021〕 45号•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文新乡市人民政府关于印发《郑新产业带发展规划（2021—2035年）》的通知各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《郑新产业带发展规划（2021—2035年）》已经2020年12月2日市政府第55次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
新乡市人民政府2021年6月25日郑新产业带发展规划（2021—2035年）目录第一章发展基础和环境第一节发展基础第二节发展环境第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节发展定位第三节发展目标第四节发展策略第三章构建优势互补产业体系第一节强化产业分工协作第二节壮大主导产业第三节引导产业集群发展第四章优化合理有序空间格局第一节构建“一主一副、三圈三轴”发展格局第二节优化城镇与产业平台相融的空间格局第三节谋划科学城生态城未来城建设第四节合理引导八大产业集聚区发展第五节重点建设十三个专业园区第五章构筑互联互通综合交通第一节构建便捷畅通的综合交通体系第二节完善多层次都市圈交通体系第三节建设区域性综合交通物流枢纽第六章建立全面保障配套体系第一节配套高标准公共服务体系第二节建设低碳智慧市政基础设施第三节构建安全绿色生态环境第七章协同规划环境影响第一节环境影响与环境容量预测第二节规划方案环境合理性第三节环境影响减缓措施第八章健全实施保障机制前言郑州、新乡地处黄河南北两岸，人文地缘相近、发展要素集中，经济社会走在全省发展前列，是中原城市群的核心发展区域。
近年来，随着郑新两地之间复合交通廊道建设的加快推进，经济社会联系进一步加强，产业协同发展格局初步形成，具备在更高层次上强化产业分工协作、塑造区域竞争优势的良好条件。
围绕高质量发展精准发力确保完成上半年各项目标任务在全市重点工作部署会上的讲话
围绕高质量发展精准发力确保完成上半年各项目标任务——在全市重点工作部署会上的讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记调研指导X时的重要讲话精神，认真落实省委X届X次全会暨省委工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕落实X、打好X的重要要求，紧盯X奋斗目标，聚力攻坚、扎实工作，全面深化X工作布局，圆满完成各项年度目标任务，为X高质量发展奠定坚实基础。
一、稳定经济运行，加快推动产业转型升级综合施策、精准发力，在稳增长的基础上推进转型攻坚，加快构建“X”现代产业体系。
一是加大企业服务力度。
落实经济运行重点指标监测调度机制，分级建立重点企业首席服务员分包制度，对企业真交心、交真心、真服务、服好务。
积极借鉴X、X经验，培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地，支持民营经济发展壮大。
加强生产要素协调保障，减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。
继续实施“引金入X”，完善政府还贷周转金运营模式，引导金融机构大力支持实体经济；积极引进渤海银行、浙商银行，确保年底前华夏银行入驻；支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元，推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。
二是持续深化地企合作。
定期组织召开地企合作联席会议，深化产销、银企、用工、产学研四项对接，抓好上半年X个已签约产业项目落地，确保项目开工率超X%。
围绕X家市级重点企业、X家县级重点企业实施提质倍增行动，培育壮大一批示范引领型企业。
三是着力扩大有效投资。
坚持领导分包、联审联批等机制，滚动实施合理有效投资行动计划，开展重点项目“双月会战、双月攻坚”推进活动，抓好X石化炼油结构调整、银隆新能源X产业园、格力智能制造产业园、一拖集团智能制造等重点项目，确保银隆新能源汽车整车生产线和格力中央空调项目X月份双投产，实现全年投资超千亿元。
围绕X个重大专项，精心谋划明年重点项目。
认真落实促进民间投资健康发展的政策措施。
新乡市人民政府关于表彰创建新乡国家农业科技园区特殊贡献单位的决定
新乡市人民政府关于表彰创建新乡国家农业科技园区特殊贡献单位的决定文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2015.07.28•【字号】•【施行日期】2015.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文新乡市人民政府关于表彰创建新乡国家农业科技园区特殊贡献单位的决定建设国家农业科技园区是国家新时期统筹城乡发展、解决“三农”难题、实现农村小康的战略举措,也是新乡市推动科研基础优势整合、加速科研与产业贯通、实现主导产业壮大的有效模式。
我市于2014年5月正式启动申报创建国家农业科技园区以来,立足新乡农业科技创新资源优势,充分发挥驻新高等院校、科研单位、农业基地的作用,创新建设理念和实现途径,探索建立了“院地合作联盟共建”的“1+6”创建模式,得到了国家、省科技部门的充分认可。
一年多来,在创建工作领导小组的统筹协调下,各联盟单位紧紧围绕创建任务,充分发挥“三园支撑,走廊引领”作用,按照“种业主导、三产融合、两翼发展”的园区建设格局,积极指导、帮助我市开展了大量的卓有成效的工作。
经过联盟单位的共同努力,2015年2月,新乡农业科技园区成功被国家科技部认定为第六批国家农业科技园区。
为感谢各联盟单位对创建新乡国家农业科技园区的特殊贡献,经2015年7月23日市政府第33次常务会议研究,决定对中国农业科学院新乡综合试验基地、河南省农业科学院现代农业科技试验示范基地、中国农业科学院农田灌溉研究所、中国科学院封丘农业生态实验站、河南师范大学、河南科技学院6家驻新单位给予表彰。
希望受表彰的联盟单位继续关心、支持新乡国家农业科技园区建设,在今后园区3年建设过程中,充分发挥在加速科技成果转化、促进农业科技企业孵化、增加农民收入、构建新型农业科技创新体系和农村科技服务体系方面的重要作用,为把新乡国家农业科技园区早日建设成为科技创新能力突出、主导产业布局合理、支撑体系完善、经济效益明显、生态环境良好、引领区域经济发展作用显著的国家创新型农业科技园区做出新的更大的贡献。
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市文物安全责任细则等四个文件的通知-新政办〔2019〕29号
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市文物安全责任细则等四个文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府办公室关于印发新乡市文物安全责任细则等四个文件的通知新政办〔2019〕29号各县(市)、区人民政府,市人民政府各有关部门:《新乡市文物安全责任细则》《新乡市文物安全目标责任考核办法》《新乡市文物年度检查评估办法》《新乡市文物保护直接责任人调查登记及公告公示办法》已经2019年5月30日市政府第16次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
新乡市人民政府办公室2019年5月30日新乡市文物安全责任细则为有效防止文物安全事故,健全落实文物保护责任制,更好履行文物保护职能,进一步强化文物保护由“政府统一领导、文管会综合协调、文物部门具体负责、有关部门各负其责”的工作机制,促进我市文物保护事业的持续健康发展,进一步明确市文物管理委员会成员单位在文物保护工作中的职责,依照《中华人民共和国文物保护法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见》《河南省文物安全责任制实施办法》和《新乡市人民政府关于进一步加强文物保护制度建设的实施意见》,制订本细则。
一、市文化广电和外事旅游局(市文物管理委员会办公室)(一)认真贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》及相关法规政策,协助和督促有关部门把文物保护“五纳入”落到实处。
(二)负责做好全市不可移动文物和馆藏文物的保护管理工作。
(三)负责做好各级文物保护单位的“四有”工作和馆藏文物的建档建卡及电子信息化管理工作。
(四)积极配合做好基本建设中的文物保护工作。
(五)会同公安消防部门组织开展全市文物安全检查,督促落实安全整改措施。
新乡市平原城乡一体化示范区国家现代农业产业园管委会_企业报告(业主版)
0.2
告
*按近 1 年可计算节支率的项目金额排序，最多展示前 10 记录。
0.0% 2023-05-12
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
新乡市平原城乡一体化示范区国家现代农业产业园管委会
一、采购需求
1.1 总体指标
近 1 年(2022-09~2023-08)：
项目数(个)
8
同比增长：0.0%
项目总金额(万元)
(不含费率与未公示金额)
￥2096.20
同比增长：239.7%
平均金额(万元)
￥349.37
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
2.2 项目节支率列表
（1）信息系统集成和物联网技术服务
序 号
项目名称
1 种业大数据平台建设项目评 标报告
中标单位
中标金额（万元） 节支率 公告时间
中国联合网络通信有 限公司新乡市分公司
498.7
3.2% 2023-01-18
TOP1
中原研究中心项目室内精装修工 程 2#展厅实验楼
新乡市平创建工集 团有限公司
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
818.9
2023-05-31
（5）信息系统集成和物联网技术服务（1）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
本报告于 2023 年 08 月 23 日 生成
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
平原新区信基冷链产业园施工许可公示
平原新区信基冷链产业园施工许可公示一、课题背景近年来，随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，冷链物流行业迎来了快速增长的机遇。
在这种情况下，平原新区信基冷链产业园的建设具有重要的意义。
冷链产业园将成为中部地区最大的温度控制物流中心之一，可以为农产品、生鲜品和医药等货物提供高效、可靠的温控运输服务，同时也为当地经济发展和就业增长带来巨大的推动作用。
二、施工许可公示概况根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》和《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》的规定，平原新区信基冷链产业园的施工许可需要经过相关程序的审批和公示，以确保建设工程的质量和安全。
根据市政府办公室的通知，现对平原新区信基冷链产业园的施工许可进行公示，公示时间为10天。
根据公示文件显示，平原新区信基冷链产业园的施工许可包括建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和相关环境评价等。
施工单位需要按照相关规定，严格遵守施工许可的审批条件和施工管理的要求，确保施工过程的质量和安全。
在公示期限内，市民和相关利益相关者都可以对施工许可文件进行查阅和提出意见，以保障公众的知情权和监督权。
三、个人观点和理解在我看来，平原新区信基冷链产业园的施工许可公示是一项非常重要的举措。
通过公示的方式，可以增加施工许可的透明度和参与度，使公众能够更好地了解和监督建设工程，从而有效保障建设工程的质量和安全。
冷链产业园的建设对于促进当地经济发展和就业增长也具有重要意义。
冷链产业园将为当地创造大量的就业机会，提升居民的生活水平；另冷链产业园的建成将为当地的农产品、生鲜品和医药等行业提供更加便捷高效的物流服务，助力当地产业升级和转型发展。
总结平原新区信基冷链产业园的施工许可公示是一项重要的法定程序，具有重要的意义。
通过公示，可以增加建设项目的透明度和参与度，促进社会各方对建设工程的了解和监督。
冷链产业园的建设对于当地经济发展和产业升级也将起到重要的推动作用。
在未来的建设工程中，我们期待平原新区信基冷链产业园能够按照相关法律法规和施工许可文件的要求，严格遵守施工标准和安全管理要求，确保建设工程的质量和安全，同时为当地经济发展和社会进步作出积极贡献。
新乡市人民政府关于印发新乡市重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）的通知
新乡市人民政府关于印发新乡市重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2023.12.05•【字号】新政〔2023〕 22号•【施行日期】2023.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文新乡市人民政府关于印发新乡市重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）的通知新政〔2023〕22号各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）》已经2023年11月8日市政府第22次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
新乡市人民政府2023年12月5日新乡市重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）为深入贯彻落实省委省政府关于加快推进新型基础设施建设的决策部署，推进数字化转型战略实施，加快构建高水平新型基础设施体系，有力支撑全市经济社会高质量发展，制定本行动方案。
一、总体要求（一）工作思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，把新型基础设施建设作为现代化新乡建设的新基石，坚持“适度超前、全省领先、统筹布局、优序先干、政策引导、多元参与、建用并举、创新模式”，因地制宜实施信息基础设施引领、融合基础设施赋能、创新基础设施突破三大工程，加快传统基础设施和新型基础设施融合贯通，为现代化新乡建设打牢根基、再造优势，为实现“两个确保”提供坚强支撑。
（二）主要目标。
到2025年，新型基础设施建设水平进入全省第一方阵，通信网络、智慧农业、智慧交通、智慧能源、智慧工业等领域实现全省领先，算力基础设施、重大科技基础设施等领域加快突破，建成全省重要的信息通信枢纽和信息集散中心，打造国内一流的传统基础设施升级样板、基本建成国家创新型城市。
二、实施信息基础设施引领工程重点优化提升通信网络基础设施、算力基础设施，深化数网融合、算网融合和云边协同发展。
新乡市人民政府关于印发推进健康新乡行动实施方案的通知
新乡市人民政府关于印发推进健康新乡行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2020.06.23•【字号】新政〔2020〕 3号•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文新乡市人民政府关于印发推进健康新乡行动实施方案的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《推进健康新乡行动实施方案》已经市政府第43次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府2020年6月23日推进健康新乡行动实施方案为贯彻落实《健康中国2030规划纲要》和《河南省人民政府关于推进健康中原行动的实施意见》(豫政﹝2019﹞26号),加快推进健康新乡建设,提高全市健康水平,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院,省委、省政府及市委、市政府决策部署,坚持新时代卫生与健康工作方针,加快推动卫生健康工作在理念和服务方式上从以治病为中心转变为以人民健康为中心,以全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病为重点,全面提升人民群众健康水平,为建设健康新乡奠定坚实基础。
(二)总体目标。
到2022年,促进全民健康的政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善,人均预期寿命高于全省平均水平。
到2030年,促进全民健康的政策体系更加完善,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,健康公平基本实现,人均预期寿命等居民主要健康指标优于全国平均水平。
二、主要任务(一)全方位干预健康影响因素1.实施健康知识普及行动。
深化开放合作激发高精尖产业新活力
深化开放合作激发高精尖产业新活力发挥“两区”建设政策叠加优势，积极融入新发展格局，完善高水平对外开放政策体系，深度参与全球产业链供应链重构重组，持续推动国际产能合作提质升级。
(一)高水平打造一批国际化产业园(片)区1.高水平推动自贸试验区高端产业片区建设。
推动北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团、大兴组团建设，加快数字化、网络化、智能化赋能，巩固扩大两个组团产业基础优势，引进一批高端研发和制造项目，将高端产业片区打造成为科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。
鼓励顺义区、昌平区、房山区等围绕主导产业方向提高产业链现代化水平，协同高端产业片区落地建设国际合作产业项目。
2.高水平推动数字贸易示范区建设。
以推动数字贸易开放创新发展为目标，以实现跨境数据安全有序流动为着眼点，推进规则探索、创新政策举措、突破制度瓶颈，增强北京在全球数字领域的先导性、话语权和影响力。
依托中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区打造“三位一体”数字贸易试验区，支持中关村软件园国家数字服务出口基地打造“数字贸易港”和数字经济新兴产业集群、朝阳金盏国际合作服务区打造数字经济和贸易国际交往功能区、自贸区大兴机场片区打造数字贸易综合服务平台。
3.高水平推动国际合作产业园建设。
重点推动中日、中德等国际合作产业园建设，探索推进双向投资升级，吸引一批国际化经营的单项冠军、专精特新企业入驻，努力建成我国对日、对德开放合作的重要窗口。
探索园区国际化建设运营模式，完善类海外环境，创新产业发展、人才引进、金融服务、知识产权保护等方面政策。
鼓励全市产业园区提升开发运营国际化水平。
(二)高质量培育一批双向创新载体1.构建全球创新网络重要节点。
加强与全球一流创新中心链接，畅通多元化国际交流合作通道。
围绕创新药、智能网联汽车、智能装备、氢能等细分领域，支持设立境外投资基金、双边基金，引导国际知名企业、机构设立或与本市领军企业共建跨国科技成果转化中心，构筑全球互动的技术转移网络。
新乡市人民政府关于加快推进全市引黄调蓄工程建设的实施意见-新政文(2016)1号
新乡市人民政府关于加快推进全市引黄调蓄工程建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府关于加快推进全市引黄调蓄工程建设的实施意见新政文(2016)1号新乡市是一个水资源严重短缺的地区,人均水资源量303立方米,低于河南省的平均水平,不足全国平均水平的1/7。
作为中原经济区的重要城市,水资源短缺已经成为制约我市经济社会发展的主要瓶颈。
根据我市在中原经济区建设中的战略定位以及对黄河水迫切需求的客观实际,充分提高我市对黄河水资源的利用水平,缓解水资源供需矛盾,建设引黄调蓄工程对于全市的经济社会发展十分必要。
《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号)明确提出:“在深入论证的基础上,适度开展引黄调蓄工程建设,提高黄河水资源利用水平”。
根据《河南省引黄调蓄工程建设总体安排意见(2014—2020年)》(豫发改农经〔2014〕1144号)(以下简称《总体安排意见》),我市列入规划建设的引黄调蓄工程40项,初步建成的平原示范区凤湖、新乡县大兴、原阳县格林湾等已经发挥工程效益,经过审批的原阳城南、卫辉城湖等正在建设之中,规划建设的凤泉湖等正在进行项目前期工作。
但规划内的其他引黄调蓄工程建设进度极不平衡。
为进一步加快推进全市引黄调蓄工程建设,提升新乡市全域性水系规划建设水平,加快建设生态宜居新乡,结合我市实际,提出如下引黄调蓄工程建设实施意见。
一、提高工程建设重要性的认识黄河水资源作为我市工农业用水和生态用水的重要组成部分,为我市经济社会的发展提供了重要的水资源支撑。
我市位处黄河中下游的上首,黄河小浪底水库建成运用后,连续实施调水调沙生产运行,致使我市黄河河段主河槽下切、南移,下切1.5～3米,最大南移10公里,我市多处引黄灌区引水困难,我市原有的引黄优势不复存在。
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发达国家健康产业产值普遍占到总产值的10%~15%，而我国仅 占到8%。其中美国有1/7的人从亊健康医疗产业，在医疗卫生体系中， 医院仅占到40%。由此预测中国健康产业的市场发展潜力巨大
90%和10%
美国对健康管理进行了20多年研究，得出的规律，90%的个人和企业
身产品等支撑产业。
衍生行业：教育培训、医疗、康复、医药制造、 医药批发，到零售、营养、保险、金融、保健、 环保、种养植、养老等等
跨医疗 产业
健康服务 业
绿色环 保产品
健康管 理产业 医疗康 复机构
体育健 身用品
体育健 身场所
新兴协和国际大健康产业园
01
大健康产业数据
世界主要国家在健康服务业方面的支出比例
新兴协和国际大健康产业园
01
《新乡市总体规划（2011-2020）》
新乡处于中原城市群紧密层内和即将形成的中原半小旪交通圈内，是 豫北城市中距离郑州最近的城市。依托产业聚集区、发展产业集群、
化纤 纺织
加快建设中原城市群先进制造基地。以技术创新为核心，发展高附加
值的产业，大力推进高新技术和信息产业 平原示范区作为河南省一级城市发展轴京广铁路发展轴和新乡市域纵 向城镇发展轴的最南端城镇，处于郑州黄河公路大桥的北侧的桥头堡 位置，强调与郑东新区无缝隙对接、错位发展以及黄河两岸的呼应发 展。主动吸纳郑州核心区的产业辐射，推进中原城市群核心层交通一 体、产业链接、社会公共资源共享。
电子 信息
高新 技术
生物 制药
能源 电力
新乡市主导产业
《原阳县城乡总体规划（2009-2030） 》
县域城镇空间结极：“一心两核、三轴、四区” “一心两核”：一 心两核指原阳县城城区（包括城关镇镇区）和平原 新区核心区（包 括原武镇镇区）所组成的中心城区。 平原新区：是郑州、新乡之间的重要节点，城乡统筹改革发展示范区和对 外开放示范区。重点发展生物医药、电动汽车、现代示范农业和度假休闲 等产业。 度假 休闲
2015年新乡市工作报告强调大健康产业及生物与新
平原新区要与
新兴协和国际大健康产业园
01
大健康服务业范畴
按照《国务院关于促进健康服务业发 展的若干意见》里健康服务业的范围， 主要包括医疗服务、健康管理与促进、 健康保险以及相关服务，涉及药品、 医疗器械、保健用品、保健食品、健
新型健 康产业 …… 医药用 品行业 传统保 健品行 业 绿色食 品行业
新产业、新业态、新模式发展，推动河南发展动力转换。
把弥补服务业比重低和城镇化水平低两大短板作为主攻方向。让新消费新供给成为推动服务业发展的新动力，推进制度创新、 改善消费环境、扩大有效供给、优化政策体系，营造有利于消费投资互动、供给需求对接的良好环境。要尽快消除不利
于医疗、教育、金融、养老、旅游、物流等领域优质发展的制度性障碍，推动各类市 场主体参与服务供给
进行健康管理后，医疗费用降到原来的10%；10%的个人和企业 1998-2012年中国城镇居民家庭人均医疗保健消费支 出（单位：元）
进行健康管理后，医疗费用上升到原来的90%。
1/3
世界卫生组细指出：1/3的癌症完全可以预防；1/3的癌症可以通过早期 发展得到根治；1/3的安正可以运用现有的医疗措施延长生命。
新兴发展集团有限公司是中央企业新兴际华集团有限公司（世界500强企业）的四个专业化公司之
一，成立于2007年，是集资产管理、资本运营和生产经营于一体的大型国有独资公司。
项目概况
项目区位
项目位于河南省新乡市平原示范区，核心区东南部；平原示范区 是原来的桥北新区，与郑州一河之隔，是郑州市区重要的组成部 分； 新乡紧邻省会郑州，区位条件优越，京港澳高速、107国道 、大 广高速纵向穿城而过，311省道、长济高速、晋新高速连通东西； 市内设高铁站、火车站；市内交通发达，轻轨线正在筹备铺设， 交通优势明显。
新乡市平原示范区国际大健康产业园
新兴协和国际大健康产业园
产城融合、人口属地化 ；产融融合、经济一体化
主办单位：中国医学科学院 新兴际华集团 承办单位：新兴协和大健康医疗产业有限公司 二零一六年六月
CONTENTS
目录
1 2 3 4 5
项目背景
现状分析 项目定位 总体规划 核心区详细设计
项目及其承办单位
支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边 口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。郑欧班列始于郑州到达德国汉 堡，开吭了中国与欧洲的“新丝绸之路”。郑州是5个跨境贸易试点城市之一， 也是全国唯一的综合性“E贸易”试点。习总书记去年在河南保税物流中心考察 旪，勉劥他们朝着“买全球、卖全球”的目标迈进。
消费结构升级，医疗保健消费增长迅速 城镇居民家庭消费支
出结极中，食品、衣着消费、家庭设备用品及服 务消费支出三大类逐年 降低，医疗保健、交通通信消费支出逐年递增； 2000年以来，中国城 镇居民家庭人均医疗保健消费支出增长了三倍多。
到2020年中国健康服务业总规模将达到8万亿元以上
新兴协和国际大健康产业园
新兴协和国际大健康产业园
01
河南产业集聚区
河南突出把产业集聚区建设作为全面实施国家三大战略规划的重要抓手，在 新常态下支撑全省经济发展的综合载体作用日益突出，产业集聚区已经进入 提高发展水平、提升竞争优势的新阶段
主导产业、特色集群优势突出，创新平台、 产业结极布局优化 吸纳就业、产城融合进 程加快，配套功能、
场 地 用 地
文 物 保 护
现 状 产 业
现 状 地 形
发展判断
项目定位&产业布局
用地评价
建设目标
总体概念规划
核心区详细规划
大健康产业研究
01
区域发展新态势
国家战略明确河南省：
国家粮食生产核心区 中原 经济区 郑州航空港经济综 合实验区 三大国家战略规划，赋予了河南前所未有的发展 机遇和战略平台。
新乡：将发展为中原城市群的高新技术产业和加工 制造业基地，河南省职业培训基地，中国现代农业 示范基地，中原城市群北部区域物流中心。
新兴协和国际大健康产业园
01
区域发展新态势
“一带一路”重要思想：打通海陆重要贸易通道
“丝路经济带/文化产业带”发展战略 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》
新兴协和国际大健康产业园
01
区域发展背景研究总结
中原经济群战略发展全国生物产业基地，推动生物医药、生物生产的行业发展 一带一路国家战略明确郑州成为内陆开放型经济高地，中原重要节点城市 河南十三五明确提出产业升级，鼓劥新产业、新业态、新模式 河南产业集聚区强调基于创 郑州市与新乡市之间在城市产业、职能
业发展的技术支撑力
新兴协和国际大健康产业园
01
《郑州市总体规划（2010-2020）》
郑州市与新乡市之间在城市产业、职能上的于补性，郑州市重点发展现代服务业和现代制造业，新乡市重点发展化纤、造纸工
业和以电子电器、生物医药、新材料为主的高新技术产业和传统制造业。
继续壮大能源、铝工业、装备制造业、纺细服装、食品、化工医药等传 统支柱产业，并与周边城市形成布局合理、集聚效应强的产业集群；以 医药、工业和农业三大生物技术为重点，培育郑州国家生物产业基地
01
中国健康产业市场
因科技进步而引发的又一次产业革命 现代服务业产业结极的高端组成部分
中国现有健康服务业发展模式单一，亟待整合升级
现有健康服务发展模式
医药主导型医疗服务模式
覆盖面广，产业链长，包括养老服务、养老 旅游服务、度假休闲旅游服务、养生旅游服 务、营养健康、健身娱乐、健康管理与促进、 养生、保健、康体、疗养、康复、药品、医 疗、护理、健康保险等多个领域 与外部产业具有密切相关性，如旅游、文化 产业、电子信息产业等 具有巨大社会效益和经济效益，增加值占国 民生产总值10%以上
新兴协和国际大健康产业园
01
“十三五”河南发展新境界
以创新精神开拓河南发展新境界
确立河南未来五年“后发赶超”“同步小康”的指导思想。要开展加快发展现代服务业行动，确保服务业超常发展，消费对经
济增长贡献明显加大。要加强政策系统集成，极建产业链、创新链与服务链协同发展支持体系。要深入推进“双创”，打造众 创、众包、众扶、众筹等平台，打造增长新引擎。要依托郑州、洛阳、许昌、济源等在智能制造方面的良好基础，培育打造中 原智能谷，促进传统产业改造升级和
集群引进成效显著。
经济进入新常态，经济增长转入中低速阶段，工业增加值持续回落，集聚区面临挑战和制约
产业集聚发展的重点是产业形态的创新、产业组织的创新、商业模式的创新以及品牌价值的塑造。这是一种基于创新驱动
的集聚发展模式，关键要劤力打造国内一流的知识密集型产业高地和河南研发创新中心，不断提升载体对其周边地区及产
项目名称：新兴协和国际大健康产业园 主办 单位：中国医学科学院 新兴际华集团
承办单位：新兴协和大健康医疗产业有限公司 法人代表：范新有 拟建地点：新乡市平原示 范区
承办单位概况
新兴协和大健康医疗产业有限公司是经由国家工商总局核准成立，由中国医学科学院和新兴发展集团
有限公司共同出资成立，注册资本10000万元。投资大健康产业园区、养老健康城开发、运营、社区养老服务 中心、养老培训服务、医院建设、托管、运营等。
生物Байду номын сангаас制药
188平斱公里 综合性休闲宜 居科技新城
电动 汽车
现代
农业
新兴协和国际大健康产业园
平原示范区主导产业
01
《 2015年新乡市政府工作报告》
争取生物与新医药产业实现新突破。抓住药号转移和创新药审批的机遇，加快华兰生物、双鹭药业两个 百亿园区发展和单克隆抗体、重组人血白蛋白等新产品开发，推动生物与新医药产业加快发展。 争取服务业新业态实现新突破。发挥“两区”的载体和引领作用，滚动实施80个服务业重大项目，依托 互联网、现代信息技术发展服务型制造、微电商等新业态，推动服务业扩量提质，服务业增加值增长8% 以上。 争取大健康产业实现新突破。抓住国民消费升级的机遇，依托南太行旅游、全市医疗等资源优势和封丘 县“中国长寿之乡”等品牌优势，加强与西部控股等企业的对接合作，劤力打造河南省养老健康产业发 展示范基地。