基于会计角度分析政府财务信息公开化
政府综合财务报告的制度改革分析
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT政府综合财务报告的制度改革分析赵静山东省滕州市第一中学摘要:在政府综合财务报告制度的改革过程中,权责发生制是改革的基础,政府综合财务报告能够反映出政府当前的财务情况。
本文通过对政府综合财务报告制度改革进行分析,并结合权责发生制来分析政府综合财务报告制度的改革。
希望为关注政府综合财务报告制度改革的人群带来参考。
关键词:权责发生制;政府综合财务报告;制度改革引言随着我国经济体系的不断发展,政府的财政情况得到了非常巨大的进步。
原有的政府综合财务报告已经逐渐无法满足政府财政体系如今的需求,阻碍到了政府财政的可持续发展。
因此,有必要对推进权责发生制政府综合财务报告制度改革的探索展开分析。
一、推进权责发生制政府综合财务报告制度的综述(一)重要意义政府财政报告能够反映出政府预算的执行质量,并以此来反映政府财务预算的收支情况,而且通过财政报告还能够提升政府财务的预算管理以及监督水平。
但是随着社会经济的不断发展,单纯凭借传统的决算报告制度,已经无法满足政府的实际财务情况,只有通过推进权责发生制政府综合财务报告制度才能有效降低行政成本、防范政府面临的各类财务风险,促进政府财务管理质量的进一步提升。
因此,只有全面推进政府综合财务报告制度的改革,保证综合财务报告制度能够全方位反映出当前政府的实际资产情况、政府收入状况以及政府运行成本等重要财务信息,才能够让政府的财务体系变得更加完善。
(二)指导思想通过贯彻落实“三个代表”重要思想,并按照国务院、党中央的最终决策进行部署能够加快政府综合财务报告改革的推进。
而且将权责发生制度确立为财务核算中的核心基础还能够进一步提升综合财务报告的合理性与准确性。
除此之外,通过编制资产负债表以及收入费用表等政府财务报表还能够反映出政府当前的财务情况,有利于政府财务管理水平的提升,完善政府的财务管理体系。
(三)总体目标基于权责发生制的综合财务报告制度改革核心便是政府会计规则的改变,其总体目标就是建立起规范且统一的政府会计准则,以此来加强政府的财务报告编制。
政府会计制度与事业单位财务管理
政府会计制度与事业单位财务管理【摘要】本文主要介绍了政府会计制度与事业单位财务管理的相关内容。
首先从政府会计制度的历史演变和基本原则入手,然后重点探讨了事业单位财务管理的特点和核心内容。
接着分析了政府会计制度与事业单位财务管理的关系,阐明了二者之间的联系和互动。
在深入探讨了政府会计制度与事业单位财务管理在当今社会中的重要性,并展望了未来的发展趋势。
通过对这些内容的综合讨论和分析,可以更好地理解和应用政庋会计制度与事业单位财务管理,为改进财政管理和提高财务效率提供一定的参考和借鉴。
【关键词】政府会计制度、事业单位财务管理、历史演变、基本原则、特点、核心内容、关系、重要性、未来发展趋势、总结。
1. 引言1.1 政府会计制度与事业单位财务管理概述政府会计制度与事业单位财务管理是财务管理领域中非常重要的两个概念。
政府会计制度是指政府为实现国家财政管理目标而建立的一套规范、方法和程序。
而事业单位财务管理则是指非营利性组织或者非市场性单位的财务管理活动。
政府会计制度的设立旨在提高政府财务管理的透明度、规范性和效率性,确保政府财政的健康运转。
政府会计制度的发展经历了多个阶段的演变,不断完善和更新。
基本原则包括了财务公开、国家资产保值增值、财政资金管理合规等。
事业单位财务管理的特点包括了非盈利性、独立性、自主性等。
其核心内容主要包括了资产负债管理、资金管理、成本管理等。
政府会计制度与事业单位财务管理之间存在着密切的关系,两者相互影响,共同推动了财务管理的发展。
在当前社会经济环境下,政府会计制度与事业单位财务管理的重要性日益凸显。
未来发展趋势将更加注重信息化、科技化,提高财务管理的效率和准确性。
政府会计制度与事业单位财务管理是财务管理领域不可或缺的两大组成部分,其发展与完善对于整个国家经济发展和财政管理具有重要意义。
2. 正文2.1 政府会计制度的历史演变政府会计制度的历史演变可以追溯到古代文明时期。
在古代,政府会计制度的出现主要是为了监督政府财政收支情况,确保国家财政的稳定和可持续发展。
政府财务报告目标探讨——基于财政透明度的视角
管理模式中 ,政府会计 的目标在于确保公共资金的符合性 和正 当 使用 , 预算会计 为此提供 充足的框架 , 因此政府会计仅限于预算会 计 ,并且反映资金运动合规性状 况的会计信息需求在政府财务报
授权政府通过征税等渠道从社会公众取得公共资源 ,并由此形成 外部财务 受托责任 ; 在政府 ( 广义政府 ) 内部 , 立法部门进一步充 当
政府财务报告 目标是构建政府 财务会计 的前提和逻辑起 点 ,
其选择对政 府财务会计主体界定 、政府财务会计基础选择等有极 为重要的影响。 重整财务报告 目标 , 建符 合财政透明度要求 的政 构 府财务报告制度是财务报告服务于公共治理的必然选择 。
( ) 一 政府 财务报 告 目标 目前 , 国没有相关 的法 律或法规 我 明确提出政府财务报告的 目标 ,只是在 《 财政总预算会计制度》 、
委托人 , 通过法律委托将上述 “ 财产权” 委托给各行政部 门, 从而形 成行政 部门对立法部门的财务受托责任,为 了有效地行使 “ 财产
权” 在行政系统中 , 理者( , 管 上级 ) 以官僚委 托的形式委托被管理
省、 、 、 市 县 乡镇五级 , 一级 政府一级财政 , 这种行政管理体制 为政 府 管理职能的发挥提供 了制度上 的保证。为了充分发挥政府的管 理职能 , 按政府意志在社会 中分配资源配置 , 以投人为主的财政 在
人民的资金 向人民提供公共服务 ,『此 当前我国政府 职能 主要是 大 1 服务职能 , 这一理念有利于政府切实提高服务意识 、改善形象及 建设服务型政府。我国政府职能将逐步向服务型 、 管理型 、 绩效型 转换 , 10 4 月 1  ̄ 20 年7 日实施的《 行政许 可法 》 从法律层次界定了政 府职责和权限 ; 0 6 20 年颁布的《 政府收 支科 目分类》 中的收入与支
政府会计制度实施中存在的问题及对策
政府会计制度实施中存在的问题及对策政府会计制度是国家财政管理的重要组成部分,其实施对于政府财政管理的规范化、透明化和规范化起到了重要作用。
在实际执行过程中,也会出现一些问题和困难。
本文将就政府会计制度实施中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 会计信息披露不透明在一些地方和部门,由于地方财政收支的错综复杂和各种因素的影响,导致政府会计信息披露不够透明,无法做到真实、准确、完整地向社会公众公开相关信息。
这不仅影响了政府财政的公开透明度,也给公众对政府的信任和认可带来了困扰。
2. 财务管理不规范在政府会计制度实施中,一些地方和部门的财务管理不够规范,存在着资金管理不到位、预算控制不严格、支出管理不规范等问题。
这些问题容易导致公共财政资金的浪费和挥霍,严重影响了政府财政的效益和质量。
3. 财务数据真实性存疑在一些地方和部门,政府会计制度实施中存在着财务数据真实性存疑的问题。
一方面是由于财政数据的录入和统计不够准确,另一方面是由于存在着一些不正当的会计处理和不当的财务行为。
这些问题使得政府的财政数据无法真实反映财政收支的情况,严重破坏了财政数据的可靠性和权威性。
二、对策建议1. 加强会计信息披露对于政府会计制度实施中存在的会计信息披露不透明的问题,应该采取有效措施来加强信息披露。
一方面可以建立健全政府会计信息公开的制度和机制,提高信息公开的透明度和权威性;另一方面可以建立完善政府财务报告和财政预算的编制和公布制度,完善财政信息披露的规定和要求,真实、完整地向社会公众公开相关信息。
2. 规范财务管理对于政府会计制度实施中存在的财务管理不规范的问题,应该采取有效措施来规范财务管理。
一方面可以建立健全财政管理和预算控制的制度和机制,提高预算执行的效率和质量;另一方面可以建立完善财务风险防范和控制的制度和机制,严格规范财务管理行为,防止财政资金的滥用和侵占。
3. 提升财务数据真实性对于政府会计制度实施中存在的财务数据真实性存疑的问题,应该采取有效措施来提升财务数据的真实性。
基于政府会计制度的行政事业单位信息化建设探讨
基于政府会计制度的行政事业单位信息化建设探讨随着信息技术的不断发展和应用,行政事业单位的信息化建设也日益受到重视。
而作为行政事业单位的基本管理制度之一,政府会计制度在信息化建设过程中起着至关重要的作用。
本文将从政府会计制度的角度探讨行政事业单位信息化建设的相关问题,旨在为行政事业单位的信息化建设提供一些借鉴和参考。
政府会计制度作为政府财政管理的重要组成部分,其主要任务是通过规范的会计核算和信息披露,为政府决策提供准确、真实的财务信息。
在信息化时代,政府会计制度不仅需要能够满足传统的财务核算和报告需求,还要能够适应信息化建设的要求,为政府财政管理和决策提供更加全面、准确的信息支持。
政府会计制度对行政事业单位信息化建设具有至关重要的作用。
政府会计制度对信息化建设提出了新的挑战。
随着信息技术的广泛应用,政府财务数据的来源和数量都发生了巨大变化,传统的会计核算方法已经无法满足信息化建设的要求。
政府会计制度需要适应信息技术的发展,不断完善和创新会计核算方法和程序,以确保政府财务数据的准确性和可靠性。
在行政事业单位信息化建设过程中,政府会计制度应当成为指导信息化建设的重要原则。
具体而言,政府会计制度应当在以下几个方面对行政事业单位信息化建设提供指导:第一,明确信息化建设的财务基础。
政府会计制度应当明确行政事业单位信息化建设的财务基础,包括资金来源、预算编制、资产管理、财务报告等方面的规定,确保信息化建设与财务管理的紧密结合。
第四,促进信息化建设的财务透明度。
政府会计制度应当促进行政事业单位信息化建设的财务透明度,通过信息披露和公开,使社会公众和利益相关者了解信息化建设的财务状况和效果,增加信息化建设的公信力和合法性。
利用信息化手段提升财务管理效率。
政府会计制度应当充分利用信息化手段,提升财务管理的效率和透明度,加强对信息化建设的财务监控和分析,及时发现和解决财务问题,提高财务管理的科学性和效果性。
第四,加强信息化建设的财务人才培养。
探究新政府会计制度对高校财务的影响
探究新政府会计制度对高校财务的影响随着社会的发展和改革开放的推进,我国各个领域的改革也在不断深化,包括高校的管理体制也在不断调整和完善。
新政府会计制度对高校财务的影响是一个热点问题,本文将从多个角度进行探究,分析新政府会计制度对高校财务的影响及其带来的挑战和机遇。
新政府会计制度的实施与高校财务管理的完善新政府会计制度的实施是我国财政改革的一个重要举措,目的是规范政府的财务管理,提高财政资源的利用效率,保障财政资金的安全性和透明度。
在这一过程中,高校作为政府机关的一部分,也必须按照新的会计制度要求进行财务管理。
新政府会计制度对高校财务的影响主要表现在以下几个方面:一是会计制度的规范性增强。
新政府会计制度明确了财务管理的规范标准和程序要求,要求高校建立健全财务制度,加强财务管理的规范性和透明度。
高校必须依据新的会计制度要求进行财务核算和报告,保证财务信息的真实性和可靠性。
二是会计核算方法的变革。
新政府会计制度对会计核算方法作出了一系列的规定和要求,例如要求高校坚持公开、公平、公正的原则进行财务核算,推行成本会计、现金会计和预算会计相结合的会计核算方法。
这些变革将对高校的财务管理和财务决策产生重要影响。
三是财务信息披露的加强。
新政府会计制度要求高校加强对财务信息的披露,推动高校实现财务信息公开和透明化。
高校必须及时向社会公开其财务报表和相关财务信息,保障信息的真实性和客观性,提高社会各界对高校财务管理的监督和评价。
四是财务管理体制的完善。
新政府会计制度对高校的财务管理体制进行了调整和完善,要求高校建立健全内部控制体系,保障财务管理的规范性和效率性。
高校必须创新财务管理模式,提高财务管理的科学性和效益性,为高校的长远发展提供有力支撑。
新政府会计制度对高校财务的影响是多方面的,其带来的挑战和机遇也是双重的。
一方面,新政府会计制度对高校财务管理提出了更高的要求,加大了财务管理的复杂性和难度,给高校带来了一定的挑战。
基于权责发生制的政府综合财务报告编制
基于权责发生制的政府综合财务报告编制1. 引言1.1 背景介绍政府综合财务报告是政府对外界财务状况和经济活动的综合反映,是政府财务管理的重要工具。
随着社会经济的发展和财政体制的改革,政府综合财务报告编制的方式也在不断完善和规范。
在过去,政府财务报告主要采用现金基础会计,即以现金收支为基础进行编制。
但是现金基础会计存在着忽略了政府未来责任和权益的问题,不能全面反映政府的财务状况。
为了更准确地反映政府的财务活动和财务状况,基于权责发生制的政府综合财务报告成为了发展的趋势。
基于权责发生制的政府综合财务报告要求政府按照收入和支出发生的时间记录和确认财务事项,以及按照权责发生的原则进行资产和负债的确认。
这种制度下政府财务报告更能全面反映政府的财政状况和财务活动,有利于提高政府财务管理的透明度和规范性。
基于权责发生制的政府综合财务报告编制成为了财务管理领域的一个重要课题,对政府财务管理的现代化和规范化具有重要意义。
本文旨在对基于权责发生制的政府综合财务报告编制进行探讨与分析,为政府财务管理提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解基于权责发生制的政府综合财务报告编制,探讨其理论和实践要求,为政府财务报告的准确性、公开透明性和可比性提供参考。
通过研究,可以帮助政府在编制财务报告时更好地理解权责发生制的核心理念,规范财务信息披露,提高财务管理水平。
还可以对政府财务报告编制过程中可能遇到的问题和挑战进行分析和解决,为政府财务工作的改进和提升提供指导和建议。
通过本研究,希望能够为政府财务报告编制提供有益的借鉴和参考,推动政府财务管理体系的不断完善和创新,提升政府财务信息披露的质量和透明度。
1.3 研究意义政府综合财务报告是反映政府全面财务状况和经营成果的重要载体,对于加强政府财务监管、提升政府财务透明度、促进政府决策的科学性和精确性具有重要意义。
研究基于权责发生制的政府综合财务报告编制,不仅可以促进政府财务管理模式的更新和改进,提高政府财务信息的真实性和可比性,还可以推动政府财政体制的改革和完善,有效监督政府财政收支情况,保障政府财务稳健运行和财政安全。
政府会计信息披露存在的问题及对策
政府会计信息披露存在的问题及对策【摘要】文章针对政府会计信息披露问题,分析了在政府会计信息中存在的信息使用者方面、信息披露本身及信息监督机制三方面问题,并针对存在的问题,从制定法律法规、建立政府会计体系、综合运用会计核算、建立政府财务报告制度、转变政府和民众观念以及加强政府会计信息监督方面,提出了解决问题的建议。
【关键词】政府会计信息;信息披露;政府会计体系一、政府会计信息披露概述政府会计信息披露是指通过一定的方式,利用某些媒介,将反映政府财务运行状态和绩效的相关信息公之于众的行为。
在我国,政府会计信息披露包括披露各种国家机关及纳入财政拨款的事业单位的会计信息。
《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日开始实施,其出台是为了提高政府信息的透明度,使公民的知情权得到更好实现,以便参与民主管理。
政府会计信息作为公民了解政府财务运行状况的重要途径也必然需要公开,《条例》第十条第四项规定“财政预算、决算报告应该由县级以上各级人民政府和相关部门主动公开”为政府会计信息披露提供了法律依据。
但在现实中,政府会计信息披露有很多不足之处,不仅披露的信息质量不高,而且许多有价值的信息本应成为公民和社会团体进行经济决策或民主监督的依据,却只在政府机关内部流传,当权者在这场会计信息监督的博弈中既当运动员又当裁判者,成为唯一的信息垄断者。
二、政府会计信息披露存在的问题(一)信息使用者范围狭窄政府会计信息的使用者是不能忽视的一个群体,信息披露的目的是为了满足信息使用者的信息获知需求,对使用者的正确定位至关重要。
国家的权力属于人民,人民将自身的权利让渡一部分给政府是为了国家整体秩序的维护和追求美好的生活,因此广大民众必然具有知情权和监督权。
政府会计信息披露是政府的义务和公民知情权和监督权实现的基础,每一位普通的公民都应该被纳入政府会计信息使用者的范围。
我国现行会计规范并没有对信息使用者范围进行清晰的界定,但从已有的零星规定来看,公民的权利没有得到足够重视。
新政府会计制度对预算管理的影响与对策
新政府会计制度对预算管理的影响与对策论文报告一、新政府会计制度对预算管理的影响二、新政府会计制度对落实预算的影响三、新政府会计制度对绩效评估的影响四、新政府会计制度对财务公开的影响五、新政府会计制度下的预算管理对策随着国家财政体制改革的不断推进,新政府会计制度的落地,已经对预算管理产生了深远的影响。
新政府会计制度明确了财务管理的标准和规范,使得预算管理能够真正依据会计原则和会计规范进行,并对其实现目标的方法作出更为严格的规定和要求,下面将从五个方面对新政府会计制度对于预算管理的影响展开分析。
一、新政府会计制度对预算管理的影响1. 预算管理的透明度更高新政府会计制度要求对国有资产、政府采购和财务等方面的支出进行逐一记录和公开,这使得预算管理更透明。
同时,为了确保财务公开的质量,新政府会计制度的审核机制更加严格,运用某些会计方法可进行实时监管,保证内部人员透明规范地应用预算。
2. 经费使用更严格新政府会计制度要求政府各部门严格遵守预算要求,并采用“以支出约束预算”的方法,从根本上限制了财务使用的浪费,使得支出的合理性、准确性、合法性得到了更好地保障。
3. 财务管理更加规范新政府会计制度提出会计信息必须符合会计原则和会计规范的要求,遵循科学性、正确性、可比性等经济原理和规律,明确经济责任和经济义务,并在预算实施、预算控制、财务核算、评价以及预算绩效监督等方面,各项财务操作都得到了更规范、更有效的实施。
4. 预算浪费更少新政府会计制度的推进,可以有效地遏制预算浪费和财务滥用长达一年的时间,大大降低了政府篡权、财务欺诈等行为的发生,既帮助了政府锁定预算成本,更为重要的是,促进了财务管理的效率和质量的提高。
5. 绩效评估更为科学新政府会计制度要求将预算实现的效益作为评估标准,并对其实现目标的方法作出更为严格的规定和要求。
这不仅强调每位政府部门的责任和义务,更是将公共资源的利用效率提高至新的高度。
二、新政府会计制度对落实预算的影响1. 预算执行情况更加透明,可得到即时反馈重新调整的会计制度对落实预算管理要求越加严格,要求在预算执行过程中逐一记录、整理和核实支出情况。
大数据视域下的企业财务会计信息化管理分析
大数据视域下的企业财务会计信息化管理分析会计信息化促使会计工作的效率与质量得到飞跃式提升,同时对会计相关工作也产生重要影响。
会计信息化下,会计工作方式发生改变,会计人员职能、管理形式也随之发生改变,现代化已经成为企业财务发展的主要趋势。
但是财务会计信息化下,财务会计管理在利用大数据技术上还存在技术水平不足、信息系统构建形式不科学等一系列问题,需要进行细致分析并解决。
一、大数据的特点及在财务会计上的主要应用路径(一)大数据的特点大数据是一种基于计算机技术产生的新型数据技术形式,其具备存储量大、速度快、信息多样、算法灵活等特点。
在存储量上,大数据技术下产生的云存储平台,能够存储海量数据信息,并且信息的格式包括音频、视频、文字、地理位置等,不仅存储类别繁多,而且能够精准分类,为后续的信息的提取与加工提供了前提条件。
在传递速度上,大数据可以在一秒内寻找到目标信息,这有效解决了以往人工信息收集难度大,信息种类繁杂或信息资料不全等问题。
大数据技术能够快速抓取网络信息,并将各种信息进行整合处理并提取有效信息。
在信息多样上,由于网络信息来源较多,数据来源不同造成数据信息存在一定的差异性,大数据能够对这些差异性进行区分整合,保障信息内容的全面性。
在算法上,算法是确保数据得到高效利用的重要手段,也是当下各个企业的数据技术研究重点,大数据技术为算法提供了条件,而算法提升了数据的使用效率。
促使大数据的功能能够得到充分发挥。
(二)大数据在财务会计上的主要应用路径当下,大数据在财务会计上已经得到了普遍应用,其中应用大数据技术的常见会计处理形式包括会计电算化、财务共享平台等。
随着技术的不断发展,除在具体会计处理形式上的应用外,大数据技术通过与其他技术的整合发展,进一步强化了自身的优势,并优化了会计信息化的各项功能。
展开分析如下:1.会计电算化广义上的会计电算化包括全部应用计算机技术开展的会计活动。
而狭义上是指应用会计软件的会计处理模式。
财政透明度提升的政府会计视角分析——基于Luder政府会计环境评估模型
任 范 围 ; 府 必 须 全 面公 开 预 算 信 息 ; 府 应合 理 政 政
公开其 预算编 制和决策程序 , 提供预算数据 ; 政府 应提供真实 的财政数据四个方面。具体而言, 为达
到财 政 透 明 的 目的 , 府 需要 及 时 、 分 、 确 地提 政 充 准
财政管理
财政透明 度提升的 政府会计 视角分析
基 于 Lie 政 府 会 计 环 境 评 估模 型 t r d
肖 鹏
( 中央财 经大 学 , 北京 10 8 ) 0 0 1
内容提 要 : 财政 透 明是 改 善 财政 管理 的关键 因素之 一 , 财政 透 明度 的提 升 离不 开政
国政府信息公 开条例》 的基础 上 , 财政 部制定 了《 财政 部 机关政府信息公 开实施暂 行办法》 ,明确 了政府 财 政信 息公开 的内容与公开程 序 。从实 际操 作来看 , 由
于政府 财政职 能 、 财政 管 理 的规 章 制度 和文件 、 财政
用 社 会 、 治 和 管理 等 因素 来 解 释更 多 的政府 会 计 政 改革 , 并详 细 分 析一 个 国家 政 治 管理 环 境 对政 府 会 计 改 革 过 程 和 结果 的 影 响 。该 模 型 由四个 模 块 组
贡献 的是德 国的 Lie 教授 ,他 结 合行 为理 论 和政 t r d
治 经济 学 理论 , 合 考 虑各 种 环境 因素 对 政府 会计 综 改革 的影 响 , 建立 了政 府 会计 环境 评 估模 型 。Lie t r d 通 过对 一 些 工业 化 国 家 中 央政 府 预算 和政 府 会 计 系统 的 比较 研究 , 现各 个 国家 的政 府 会计 改 革在 发 改革 实践 、 改革 过 程 和改 革 导 向上 均有 所 不 同。通
基于政府会计制度角度下探究行政事业单位内部控制
基于政府会计制度角度下探究行政事业单位内部控制摘要:社会的发展为经济创造了良好且稳定的外部发展环境,同时社会和国家对于公共质量管理的要求也越来越高。
行政事业单位作为承担公共职能的主要机构,其需要不断的提升自身管理水平。
在现代社会政府职能转变使得政府会计制度也与以往有很大不同。
本文从基于政府会计制度角度下探究行政事业单位内部控制的角度出发,旨在从不同维度分析行政事业单位的内部管理情况,从而提高行政事业单位的管理水准。
关键词:政府会计制度;行政事业单位;内部控制在当下社会发展当中,行使社会公共职能的事业单位为了确定发展目标和方向,通过制定一系列规章、制度以及体系的方法为自身的发展提供指导和保障。
这种发展举措有助于实现高效管控经济活动目标。
行政事业单位的运行管理方式重在维持运行过程当中资金的安全和稳定,但从目前行政事业单位的运行状况来看,且缺乏完善的财政资金管理工作机制,这就导致运行和管理工作当中出现成本过多支出、有效利用率不足、效益不明显等问题。
为此需要成本效益纳入到考核体系当中,提高成本利用率,避免国家资产受损。
行政事业单位通过改革提升内部控制水平,从而取得各项工作的进步。
一、实施政府会计制度对行政事业单位财务会计及内部控制的影响(一)实施政府会计制度对行政事业单位财务会计的影响在经济发展的新阶段,行政事业应政府和社会的要求而不断向前进步,不断突破枷锁,实现新的创新。
在计划经济时代人们,行政事业单位等承担社会管理职能的组织或者机构发展出了预算会计的核算体系,而伴随着社会经济的不断发展,显然预算会计核算体系已经不能服务于当前的行政事业单位。
传统的核算体系无法对政府运行成本进行精确的计量。
现代经济发展要求核算体系必须准确的反映出政府的资产以及负债等情况,这也是促使新会计制度诞生的一个重要因素。
政府提出的新会计制度所发挥的作用与企业实行的会计制度相类似。
二者都是建立在权责基础上的。
这样才能使新会计制度下的模式能够科学反映出政府各部门的运行情况。
解析政府会计准则和政府会计制度的特点及意义
1. 实现了预算与财务的完整统一 政府会计准则及其政府会计制度的推
行,是对各类行政事业单位的统一性处 理,从根本上打破了各类单位的差异性, 在新的会计准则和会计制度下,没有单位 性质的分别。推动了政府会计各科目的核 算内容及其报表的完整统一,这为政府各 部门编制相应的权责发生制财务报告,并 进而完成成本核算,打下了坚实的财务管 理基础,对职能和背景不同的政府各部门 间形成有效的对比。
2. 促进了政府预算会计和财务会计的 分类核算
为满足预算会计和财务会计双重核算 功能,政府预算会计要采取收付实现制, 而政府财务会计则要采取权责发生制,这 使得会计核心标准体现出分类结构的特 点。为此,需要将会计元素分为两类:一 是政府预算收支表会计,其可完整准确地 表明政府的相关预算收入、支出及结余等 预算信息;二是资产负债表会计,通过权 责发生制作为其进行核算的关键基础,准 确全面地反映出政府有关资产、负债、收 入、费用等财务相关信息。
3. 政府预算会计和财务会计具备显著 的互补性
按照新的会计准则和会计制度,将政 府预算与财务会计进行适度隔离且又深度 衔接,这是会计准则的最显著的特点。这 有助于预算和财务会计的功能实现,并据 此提供相应的决算报告,报告可系统表明 政府单位的预算执行情况。同时,在统一 的会计执行体系中,预算会计和财务会计 要彼此协调,在形成决算以及财务报告方 面形成必要的补充作用,反映了政府部门 的具体财务执行情况。
黄竟成 四川省人民检察院机关服务中心
摘要:当前我国的行政体制改革已经 逐渐向深水区和具体化执行的方向迈进, 而对政府会计制度的深化改革就是其中之 一,通过贯彻执行新的会计准则,使得政 府的财务管理更加清晰透明,也更具科学 合理性。政府会计准则强化了对权责发生 制会计核算体系建设,优化了对一些具体 政府会计问题进行解决的思路和方法,是 提高政府财务管理职能的关键步骤。国家 对政府会计制度的改革和管理,是基于现 代服务型政府建设的本质需求,其价值和 意义都非常重大。
行政事业单位财务会计和预算会计核算模式的探讨
会计研究ACCOUNTING RESEARCH行政事业单位财务会计和预算会计核算模式的探讨王和伊金霍洛旗纪委监委综合保障中心摘要:随着时代的发展,人们对行政事业单位财务管理工作愈发重视。
财务会计和预算会计并行发展成为财务管理的必由之路。
从行政事业单位财务管理工作的角度来看,财务会计和预算会计双核算模式在提升财务管理效率与质量方面有着显著的成效,在提升会计人员工作能力上起到重要的推动作用,有利于行政事业单位财务管理工作的顺利开展。
本文就行政事业单位财务会计和预算会计核算模式的价值、不足及优化策略进行分析。
关键词:行政事业单位;财务会计;预算会计;核算模式引言行政事业单位是我国重要的权力组织,对社会的稳定与人们的生产、生活水平有着重要影响。
同时,行政事业单位有着私企所不具有的社会责任与义务,秉持为人民谋福利的原则。
因此,行政事业单位财务管理工作水平的高低,将直接影响到行政事业单位正常业务的开展,需要引起人们的高度重视。
而随着社会经济水平的不断提升,财务会计和预算会计核算模式走上历史舞台,是推动行政事业单位财务管理健康有序发展的有效途径。
一、财务会计和预算会计双核算模式的价值(一)使核算更加精确有效与过去的传统财务管理模式相比,财务会计和预算会计双核算模式有着显著的优越性。
一方面,这一模式更加全面,从整体角度看问题,直观展现单位的财务资金情况,并在此基础上展开动态管理,符合现实需要,并在提高行政事业单位财务管理人员工作能力方面有着良好效果[1]。
另一方面,预算会计双核算模式相互促进、互为依托,能够较好地监督与促进管理行政事业单位资金流转工作。
并对单位内资金的收支情况做到心中有数,对于大额资金动向做到动态追踪,使各类财务信息数据更加具备精确性与时效性,使行政事业单位财务管理工作做到公平、公开、公正,更加符合行政事业单位财政管理工作的需求。
(二)提高单位资金管理水平我国行政事业单位立足于社会服务与人民服务,在盈利方面并无太高追求,甚至部分单位属于非营利性单位,与私企有着本质上的差距。
实施《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施
实施《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,我国政府会计制度得到了不断完善和规范。
实施《政府会计制度》对高校财务管理提出了更高的要求,对高校的财务工作产生了积极的影响。
本文将对《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施进行分析。
1. 提升了财务管理水平实施《政府会计制度》意味着高校需要按照统一标准进行财务管理,加强内部财务控制,规范财务报告制度、预算管理制度。
这将要求高校财务人员提升自身水平,加强会计核算和风险防范,提高财务管理水平。
2. 增强了财务透明度和规范性《政府会计制度》的实施,要求高校必须按照规范的会计制度进行财务核算和报告,提高了财务信息的透明度和规范性。
公开透明的财务信息将有助于各方监督高校的财务活动,增强了高校财务管理的规范性。
3. 提高了财务风险防控政府对高校财务的规范管理,有利于提高财务风险的防控能力。
高校在执行《政府会计制度》的过程中,要加强对资金使用、项目投资和财务预算的监管,减少财务风险的暴露,保障高校资金的安全和合理利用。
二、应对措施1. 加强财务制度建设和培训高校需要依据《政府会计制度》的要求,加强财务制度建设,健全内部会计控制制度,完善财务管理制度,确保会计核算符合法律法规和制度要求。
通过组织财务人员参加培训,提高其执行《政府会计制度》的能力,确保财务工作的规范性和准确性。
2. 强化财务信息披露和公开透明高校需要做好财务信息披露工作,积极公开财务报表,主动接受社会监督和舆论监督,增强财务信息的透明度和公开性。
这样不仅有利于加强对高校财务管理的监督,也能够提高社会对高校的信任度。
高校应建立健全的财务风险防控机制,包括加强财务内部审计、加强财务监管、完善财务风险评估机制等。
建立健全的资金使用和预算管理制度,设立专门的财务监督岗位,密切关注资金流向,及时发现并解决潜在的财务风险。
4. 加强沟通和配合高校的财务管理需要各个部门的积极配合和支持。
大数据会计对政府会计信息质量的要求
特点(IBM 提出):Volume(大量)、
Velocity( 高 速 )、Variety( 多 样 )、
Value(低价值密度)、Veracity(真实性)。
基于大数据的特点,我们可以通过
大数据来寻求隐藏的规律,进而预测一
由于政府预算报告的本身特点,它是以 收付实现制进行财务预算的,这个过程 中不涉及隐形债务信息,这在很大程度 上导致政府的债务规模远远超出了实际 报告中所记录的,如此很容易促使的债 务规模愈发庞大,为其带来严重的债务 风险。同时,虽然政府会计报告中显示 了固定资产、无形资产等相关信息,但 由于政府会计报告不计提折旧,从而使 得报告中反映的价值信息不真实。另一 方面,由于相关监督管理机制不健全, 政府的会计核算缺乏有效依据。无论是 从理论层面来讲,还是从实践层面来看, 会计监督管理机制不健全就是给人为操 作创造机会,而部分投机取巧者就会趁 机利用这些机会,从而使得最终的会计 信息缺乏真实性。尤其是对于政府会计部 门而言,其内部监督管理机制的不完善很 容易在政府财务部门出现贪污腐败现象, 比如在进行会计核算时,故意虚构交易。 并且,政府会计信息披露工作主要在政 府财务部门内部进行,没有会 计报告中并未对款项的具体使用做实时 记录,这在很大程度上影响了相关决策 的时效性。
大数据会计制度对政府会计信息 质量要求的影响
增强政府会计信息的可靠性 大数据凭借着其独特优势,在很大 程度上提高了来自各方面的信息的可得 性,政府会计信息也是其中一种。数据 传播速度的加快,可以实现政府与各相 关利益机构或部门之间的信息交流、共 享。利用大数据进行数据共享可以提高 数据的公开性,避免一些投机取巧分子 实施不当行为,如此可以大大增强政府会 计信息的真实可靠性。另外,大数据可以 有效避免传统人工核算存在主观因素的 现象,确保核算结果的真实性和精确性, 无疑是增强政府会计信息的可靠性的重 要体现。但是,在利用大数据过程中应 该要充分考虑到大数据技术的安全性, 才能真正确保会计信息质量真实可靠。 增强政府会计信息的相关性 大数据时代以前,政府会计信息主 要为内部而生,忽视了外部相关利益群 体的需求,造成报告使用主体与信息质 量之间缺乏相关性。另外,以往的政府 会计信息比较分散,而且缺乏将其有机 整合的系统,致使各数据缺乏关联性。 在大数据会计环境之中,各项工作都趋 于智能化、技术化,可以大幅度提高工 作质量,并且实现各项数据上至中央, 下至乡镇都能共享,提高相关性质量。 与此同时,利用大数据建立政府预算、 决算、财务管理等多元结合的网络系统, 可以提高会计信息收集质量和数量,其 相关性也随之提升。 增强政府会计信息的可理解性 在进行财务信息披露的过程中,多 元复杂的财务数据本身就缺乏结构性, 然而其作为财务报表的重要内容,应当 引起相关财务人员的高度重视,要着力
政府会计制度改革对基层预算单位的影响及应对分析
政府会计制度改革对基层预算单位的影响及应对分析政府会计制度改革是指政府为了提高会计信息的透明度、准确性和规范性,对政府会计制度进行调整和改进的过程。
政府会计制度改革对基层预算单位有着重要的影响,本文将从影响和应对分析两个方面进行探讨。
政府会计制度改革对基层预算单位的影响主要包括以下几个方面:1. 会计信息的透明度提高政府会计制度改革将会加强对基层预算单位的财务管理和会计核算,使得会计信息更加透明、明确,这将有助于提高基层预算单位的财务管理水平和效率。
基层预算单位将能够更加清晰地了解自身的财务状况,为预算编制和执行提供更加准确的数据支持。
2. 会计信息的准确性提高政府会计制度改革将推动基层预算单位加强财务管理,规范会计核算和报表编制流程,提高会计信息的准确性。
通过改革,基层预算单位将建立起更加科学、规范的会计核算和信息披露体系,提高了会计信息的可靠性和准确性。
3. 财务管理方式的变革政府会计制度改革将对基层预算单位的财务管理方式产生深刻影响。
传统的财务管理方式将面临改革与转型,基层预算单位需适应新的财务管理要求,加强财务管理和内部控制,提升财务管理的科学性和规范性。
政府会计制度改革对基层预算单位产生了积极的影响,但同时也需要基层预算单位做好应对措施,以更好地适应新的财政管理环境。
1. 制定完善的内部控制制度基层预算单位需要制定完善的内部控制制度,规范财务管理流程,建立健全的财务管理制度和内部控制机制,确保财务管理的科学性和规范性。
2. 加强财务人才队伍建设政府会计制度改革对基层预算单位的财务人才提出了更高的要求。
基层预算单位需要加强财务人才队伍建设,培养一支懂会计、懂预算、懂财务管理的专业队伍,提高财务人员的专业素养和业务水平。
3. 推进信息化建设政府会计制度改革推动了财务管理信息化的发展,基层预算单位需要加快信息化建设步伐,推进财务管理信息化建设,提高财务管理信息系统的科学性和智能化水平。
4. 强化会计信息披露和财务公开政府会计制度改革增强了会计信息的透明度和公开性,基层预算单位需要加强会计信息披露和财务公开工作,主动向社会公开财务信息,增强会计信息的透明度,提高基层预算单位的社会诚信度。
政府预算会计与财务预算会计相结合的案例分析报告三千字
政府预算会计与财务预算会计相结合的案例分析报告三千字根据您的要求,我为您提供一个政府预算会计与财务预算会计相结合的案例分析报告。
请注意,以下内容中不涉及任何政治敏感的话题,并且不包含任何个人隐私信息或联系方式。
案例分析报告:政府预算会计与财务预算会计相结合的实践案例一、引言政府预算会计与财务预算会计相结合,是指在政府预算编制、执行和决算过程中,将财务预算会计理论与方法融入其中,以提升预算管理的效能和透明度。
本案例分析报告将通过对某地区政府预算会计与财务预算会计相结合的实践案例进行分析,探讨其意义、方法和效果。
二、案例描述某地区政府为了提升预算管理的透明度和效能,决定将财务预算会计与政府预算会计相结合,并开展了一系列改革实践。
具体内容如下:1. 财务预算会计体系建设:完善财务预算会计体系,确保其与政府预算体系相衔接,实现数据共享和流转。
将财务预算会计纳入政府预算编制和执行的流程中,确保预算编制的科学和合理性。
2. 预算控制机制改革:建立预算控制机制,明确部门和单位的预算执行责任,完善对预算执行情况的监督和评估。
将财务预算会计的核算结果与政府预算编制和执行情况进行对比和分析,以确保预算控制的有效性和合规性。
3. 预算绩效评价体系构建:建立预算绩效评价体系,以绩效为导向,将预算执行情况与实际绩效进行对比和评价。
结合财务预算会计的数据,对政府各项支出的绩效进行评价,推动政府预算的科学管理和资源配置。
4. 财务预算会计信息公开:加强财务预算会计信息的公开与透明度,供公众监督和参与。
通过财务预算会计报表的公开,让社会各界了解政府资源的使用情况和效益,增强公众对政府预算的信任和满意度。
三、案例分析通过上述实践,某地区政府在政府预算会计与财务预算会计相结合方面取得了一定的成效:1. 提升预算管理效能:财务预算会计的核算结果与政府预算编制和执行情况相结合,全面、准确地反映了政府资金使用的情况。
预算管理变得更加科学和规范,提高了预算决策和执行的效率。
政府综合财务报告解读
第二部分政府综合财务报告解读2014年12月12日,国务院以国发〔2014〕63号批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。
该《方案》分建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义,指导思想、总体目标和基本原则,主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤、组织保障7部分。
一、建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度,主要反映政府年度预算执行情况的结果,对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。
(一)有利于全面反映政府资产负债与运行成本。
随着经济社会发展,仅实行决算报告制度,无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用,不利于强化政府资产管理、降低行政成本、提升运行效率、有效防范财政风险,难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。
因此,必须推进政府会计改革,建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
(二)有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
加快推进政府会计改革,逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度,提升政府财务管理水平,促进政府会计信息公开,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(三)为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持,促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展二、总体目标与主要任务(一)总体目标。
权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系。
1、建立健全政府财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能。
2、全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息。
(二)主要任务1、建立健全政府会计核算体系。
新政府会计制度下会计核算若干问题分析
新政府会计制度下会计核算若干问题分析摘要:由于我国政府职能的不断转变以及越来越公开化的政府事务,过去会计制度已无法让当前的会计核算要求得到满足,所以急需将比较复杂的旧会计制度的弊端消除。
基于此,国家将全新的政府会计制度提出来。
关键词:新政府会计制度;会计核算;问题一、新政府会计制度下会计核算问题1.行政事业单位需要升级财务系统若想让新政府会计制度提出的要求得到满足,事业单位一定要基于原先的财务系统来升级。
目前,我国行政事业单位使用的信息技术相较于企业的还存在距离,在设计新政府会计制度时比较不利。
行政事业单位自身的性质也就导致只有小部分会进行市场竞争,故而一般都没有重视信息化建设,以至于当前的信息水平得不到发展。
新政府会计制度从落实以后,平行记账普及,在某种程度上改变了会计科目和会计要素。
原事业单位会计制度的财务软件与新制度规定、要求不符,所以需要对财务信息系统进行升级与完善,继而与事业单位的工作实际情况相符。
在新时代背景之下,若要将行政事业单位财务工作的质量、效率提升,离不开信息技术。
就比如大数据技术,当前我国行政事业单位选择的大数据技术还有待成熟,不能通过大数据分析来深入分析财务数据,所以要将行政事业信息系统的建设力度增强。
2.新旧政府会计制度未能有效衔接目前,我国在逐渐开展新政府会计制度,基于此,行政事业单位一定要有统一的执行标准,不过由于新旧制度间有一定的差异,在让两种制度得到合理衔接时出现很大的不足。
在开展新政府会计制度以前,中国行政事业单位的工作基础以收支实现制为主。
就会计核算来看,两种不同的制度有一定的差距,以至于行政单位的财务工作人员在开展会计管理、核算时不能迅速将过去落后的思想观念转变过来,较易引发会计核算方面的问题,不能让核算结果的正确性得到保证。
就旧的政府会计制度而言,行政事业单位的资金、收支等运用情况都能以报表的形式表现出来,在对会计报告进行编制时,其内容主要有会计报表、附注信息等,其显示的数据主要是预算会计信息。
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基于会计角度分析政府财务信息公开化
作者:苏梦许艺丹
来源:《现代经济信息》2013年第15期
摘要:基于社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善,会计信息使用者对知情权要求日益加强,信息公开成为市场经济的必然需求。
近几年,政府财务信息公开化正成为一个新兴研究课题,备受我国学术界和公众的重视。
文中从会计角度出发分析了我国政府财务信息公开的现状及面临的问题,并针对面临的问题,提出对我国的政府信息公开化改革的参考与建议。
关键词:政府财务信息;公开化;受托责任;财务报告
中图分类号:D412.67 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
一、我国政府财务信息公开化现状
政府财务信息在我国主要通过政府年度财政收支计划、财务报告两种形式公布。
1979年,我国恢复了编制国家财务预算报告和决算报告,向全国人民代表大会提交,经审议通过后予以执行并对外公开的做法。
1995年,《中华人民共和国预算法》正式执行,中央政府向全国人民代表大会提交中央、地方预算草案和执行情况的报告,各级政府的预算草案和执行情况主要由同级人民代表大会审查批准。
我国政府财务信息公开取得实质性进展,是从预算管理制度实行改革开始的,这一系列改革包括:部门预算、国库集中首付、收支两条线、政府采购、政府收支分类、绩效评价等。
政府会计信息公开化在以上改革后有不少进展,但实施结果和公开内容仍有待改进。
尽管政府在对会计信息公开的改进中做了不少努力,仍未能解决政府财务报告制度缺失的问题。
分为以下四个方面进行详细分析:
1.明确角色和责任意识弱,缺少必要法制保障
我国政府是承担人民受托责任的组织,向人民无条件征收税赋以确保责任的完成,因此政府会计的本能是向人民报告其受托责任的完成情况。
分析表明,我国对责任的达成共识程度较低,并且缺少必要的政府财务报告制度。
现各行政单位、事业单位财务报告各行一套,不仅标准格式不统一,更未形成政府统一的基础资产负债表以及财务报告。
公众得知政府受托责任履行情况信息不太全面。
2.财务信息可获得性、可理解性和及时性皆有缺陷
1)信息的可获得性。
我国政府不公布财务报告示范,即使每年财政方面的信息都会由人大和政协委员会议提出的政府工作报告公开,但多数是提出目标、“报喜不报忧”,其他方面涉及很少。
2)可理解性。
政府财务报告的受众是税赋义务人,即所有中国公民。
一部分财务报告包含数据专业性较强,对专业水平要求较高,因此普遍民众并不能通过报告直接了解政府财务状况等信息。
3)及时性。
我国政府会计采用的是收付实现制核算基础,许多业务的收入、支出及固定资产、无形资产的折旧、摊销皆不能得到及时反映。
因而政府财务报告的使用者不能及时得到信息。
3.财务信息内容、质量不合格
1)内容不合格。
按要求包括的一般政府活动、风险评估报告、综合余额数据等内容未纳入报告中。
除此之外还存在资产负债、收入支出表的项目列示不科学,内外资金核算方法不统一的问题。
2)质量不合格。
这里的质量主要指财务报告的真实性,即没有真实地反映我国政府资产的价值。
如行政单位使用财政资金所形成的庞大固定资产不计提折旧,从报表上无法反映固定资产净值情况,往往使固定资产的账面价值与市场实际价值相背离,从而造成表上资产虚增,不利于准确评估政府的真实资产和政府提供公共产品的成本消耗。
4.政府审计和外部监督机制不完善
国际大多数审计准则与我国审计准则相比较:从框架构成的层次性角度来看,国际大多数审计准则更加立体化,从理论层次到实践层次逐步推演,从抽象、综合的理论层面走向具体、可操作的实践环节,形成了一个完整、严密的体系。
由于有深刻的理论剖析与讲解做基础,使其更具科学性和信服力。
而我国政府审计准则缺乏理论层面的支撑,整体呈现平面化,只关注规章制度的制定,程序性的特点突出,而对准则的科学论述远远不够。
除此之外,根据现行制度规定,政府年度财务报表仅由政府审计机关进行审计,这是可以改进的。
政府审计机关作为政府的下属职能部门,对政府部门年度财务报告审计,其公正性和真实性会受到质疑。
上述现状分析都是基于我国财政透明度总结分析而言,政府财务信息公开化现状的其他方面亟待分析。
二、我国政府财务信息公开化改革参考与建议
(一)我国政府财务信息公开化改革必然性
改革开放以来,我国会计与国际化接轨的速度加快,企业会计准则体系已日益革新,而政府会计准则体系从开始到发展所面临的环境一直在变。
因此,政府财务信息公开化改革势在必行。
(二)参考与建议
综合以上分析,对政府财务信息公开化改革提出以下参考与建议。
1.明确角色定位
政府是受托责任的“甲方”,职责是“受民之托,为民执政”,其公开财务报告,使之透明化既是职责也是义务。
公众是受托责任的“乙方”,应树立信息公开意识,并逐渐树立起维权护权意识。
2.明确财务信息公开化的双赢性
财务信息的公开化对于政府和公众双方皆有好处。
对政府而言,每年固定的政府财务信息公开化有利于政府了解自身在从事社会公共事业管理、提供公共服务等的工作情况,去粗取精,创造更多社会价值;对公民而言,有利于提高公众维权意识和监督能力,了解税赋等其他上缴费用使用去向、方法及效果。
3.制定详细法律保障公开化实施
借鉴美国经验,政府信息自由法的制定对政府财务信息公开至关重要。
我国虽然在2008年颁布《政府信息公开条例》,但却未严格提出具体要求。
为了给财务信息公开化创造一个完善的法律保障环境,政府应尽快制定一部有关政府信息公开化的法律。
4.提高财务信息可获得性、可理解性和及时性
想要根本提高财务信息的质量,必须解决政府财务报告制度缺失的问题。
政府财务报告制度除了改进之外,还需逐步提高争取与企业财务报表持平,使政府财务信息更加透明化。
建立完整的政府财务报告制度必须设立会计主体、会计分期等会计基础,改收付实现制为权责发生制,将资产负债表、现金流量表等纳入体系内。
为增强其可理解性,可将会计信息使用主题分类并发布针对不同适用人群关于财务简略的使用情况,提高完成财务报表的效率。
5.规范财务信息内容
建议将所有政府财务信息分为保密和公开两部分,但对保密部分的内容要有阐明,在公开部分可对资金收支情况、固定资产折旧情况等进行详细阐述。
6.提高政府财务信息的质量
质量重在“质”,首先可以通过培训或提高就业门槛提升政府内部会计职能部门会计人员业务水平和职业道德;其次可以将政府财务信息质量的信息纳入法律保障体系,强制政府工作人员和会计人员在运用政府资金和记录资金使用情况时以法律为准绳,减少内部资金滥用、杜绝贪污舞弊。
7.建立政府财务信息公开的外部监督机制
在《中华人民共和国政府信息公开条例》第四章监督和保障中明确提出,各级人民政府应当建立健全考核制度、评议制度和追究制度;各级行政机关公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告;政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查;公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
我们应该落实该条例中全方位的监督机制,结合内外监督形式,切实健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
除此之外,还应简化公民、法人监督上传渠道,确保其权利的体现。
8.完善政府财务信息畅通渠道
政府财务信息渠道畅通主要在于加强电子政府建设,建立政府网站。
除在提高可获得性中所言,增加媒介种类数量,还可以在网络上实现“上传下达”、搭建“上访”通道,简化复杂程序。
参考文献:
[1]李雪梅.我国政府财务信息公开研究[D].昆明:云南大学硕士论文,2010:25.
[2]甘宇晗.我国政府会计信息披露问题研究[D].北京:首都经济贸易大学论文,2007:29.
[3]马加迪.我国政府审计准则与国际政府审计准则之比较[J].财会月刊,2011(8):32.
[4]刘俊秀.我国政府会计改革趋势探讨[J].财会学习,2011(10):33.
作者简介:苏梦(1991-),女,本科在读,从事会计学方向的研究。