关于加强流动党员教育管理的调查与思考
关于流动党员管理教育工作的几点思考_0
关于流动党员管理教育工
作的几点思考
关于流动党员管理教育工作的几点思考
改革开放以来,党员流动日趋增多,今后若干年内,随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整,流动党员队伍将会迅速扩大。掌握党员流动的内在规律,加强流动党员管理教育,使他们在流动过程中能够有效的接受党组织的教育、管理和监督,是新形势下加强党员队伍建设的一项重要任务。一、流动党员的基本状况以及管理教育工作中存在的问题
=、流动党员队伍的现状
改革开放和社会主义市场经济不断发展,带动和促进了劳动力在产业间的转移和地区间的流动,人才流动中党员越来越多,流动的范围也越来越广。据有关资料调查分析,全国流动党员总数约占党员总数的=%左右。从我厂的情况看,全厂有流动党员==名,其中在职职工==名,退休职工==名,约占全厂党员总数的
=.=%,如果把部分轮岗党员也作为流动党员统计在内,我厂流动党员的数量占党员总数的=%左右。
流动党员长期脱离工作单位,在流动过程中,由于社会地位的变化,受生活和工作环境的影响,党员作用较难显现和发挥出来,一些人党员意识日渐淡忘,组织观念淡薄,不及时交纳党费,不接转组织关系,不愿意接受党组织的管理教育,放任自流,更有甚者违法乱纪,受到查处。
党员流动的基本特点
分析党员流动的特点,主要有以下四点:
一是年龄轻,文化程度较高,有一定的专业技术或一技之长的流动党员日益增多;
二是党员流向相对集中在经济较发达地区以及大城市附近。党员流动以个人外出为主,比较分散,工作之初不易稳定;
三是党员流动时间较长,社会活动空间大;
四是流动党员成分比较复杂,但主体仍然是经济效益较差企业中的工人党员。
关于流动党员教育管理的调查与思考
关于流动党员教育管理的调查与思考
习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调,“要改进对流动党员的教育、管理、服务”。加强流动党员教育管理,是新形势下党要管党、从严治党的明确要求,是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。X市现有人口X万人,党员X万余名,其中流动党员X余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势,努力做好新形势下流动党员教育管理工作,已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。
一、流动党员管理存在的问题
(一)流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向所在党支部报告,不辞而别,有的一走一年半载,不主动转移组织关系,也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因素,有的无固定工作单位,有的居无定所,党组织很难随时掌握外出党员的去向,更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。
(二)流动党员教育管理措施尚不到位。有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪,认为流动党员情况复杂,管理难度大,对管好管活缺乏必要的对策措施,出现了管理上的“真空地带”。有的流动党员正处在考察期,外出前后既不汇报又不联系,或不按时提出转正申请,以至于党组织对其外出期间表现难以把握,培养考察难以落实,转正手续难以办理。大多数基层党组织对现实中多样化的管理方式缺乏
研究,不制定切实可行的流动党员管理措施,对许多“三不”流动党员只在年底党员评议中批评教育而已,管理力度不到位,党组织尚缺乏吸引力。
(三)流动党员党组织活动不好开展。由于外出党员远离属地党组织,流动时间较长,即使节假日回家,也是来去匆匆,很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与从业地党组织联系,没有及时参加从业地党组织的组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格,导致流动党员极少能过正常的组织生活。
对加强学生流动党员管理教育的思考
总第 4 8 0 期
对 加 强 学 生 流 动党 员 管 理 教 育 的 思考
口 孙 明
摘
要 : 时期 应进 一 步加 强大 学 生流动 党 员 的管 理教 育 , 新 为探 索新 形 势下 扩 大党 组 织覆盖 面的途 径 积 累有 益
经验 。北 京 大 学注 意具体 情 况具 体 分析 、 点指 导 、 类覆 盖 ; 范和创 新 相辅 相 成 、 重 分 规 坚持制 度 、 实基础 ; 夯 围绕
用, 从而 促 进各 项 工作 的开 展 。这 是 高校 基层 党 建工 作 提
升科 学 化 水平 的 重要 方 向 , 是我 们对 大 学生 流 动党 员从 也 严界 定 、 其管 理教 育从严 要求 的 出发点之 一 。 对
员的作 用。对 大 学生 流动 党 员 的组织 覆 盖 和工作 覆 盖 , 原 则 是便 于党 员 参 加 活 动 、 组 织 发 挥作 用 , 特 殊情 况 下 党 在
达到“ 围绕 中心 抓 党 建 、 好 党 建 促发 展 ” 目的 , 抓 的 这也 是 我 们探 索实 践 的出 发 点 和落 脚 点 。 一是 明确 临 时党 组 织 工 作 职 责 , 别 是 明 确 与行 政 组 织 和行 政 工 作 的关 系 , 特 为 做好 党 的 工作 、 推动 中心工 作提 供 组织 前 提 。临 时党小 组 重 点在 连 内开 展党 务 工作 , 党小 组 组织 委员 及 时关 注 同学
加强流动党员管理的对策及建议
加强流动党员管理的对策及建议
高阳镇朱丹丹
加强流动党员的管理,是当前新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。我认为应从以下几个方面加强流动党员的管理。
一是提高认识,提高流动党员的管理水平。各级党组织要充分认识到加强流动党员工作的重要性。流动党员也是党组织的一员,做好流动党员的管理工作事关党的自身建设,是健全保持共产党员先进性长效机制的必然要求,是加强党的执政能力建设的关键所在。要按照有利于流动党员管理教育、有利于流动党员发挥作用,以简便、易行、实效的原则,切实把流动党员管理教育工作抓实、抓好、抓出成效。
二是实行规范化管理,健全流动党员管理的工作机制。要想让每一个流动党员都有一个“家”,就要求各个基层党组织齐抓共管,实行规范化管理。
首先,要建立流动党员服务机构。在流动人口集中地建立流动党员服务中心,负责对流入本地的党员以及非公有制经济组织及其从业人员进行摸底排查,摸清流动人员的人数、基本状况及联系方式,积极帮助流动党员理顺组织关系,对未转组织关系的打电话问清情况,对符合条件的及时转接组织关系。
其次,建支部,加大党组织工作覆盖面。要加大在非公有制企业中组建基层党组织的力度,凡是有三名以上正式党员的非公有制企业都应建立党组织,不足三名党员的要把党员介绍到企业所在地的党组
织,并在其党组织参加党的活动,接受党组织的管理和教育。
再次,采取专人联系制度。各个党支部都应安排专人与流动党员联系。流动党员到达外出地后,必须及时地向原党支部和联系人提供联系电话和通讯地址。以便党支部能及时了解他们的思想动态和工作情况,并向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排及作出的决议和对他们的要求,通报支部工作情况,征求他们对党支部工作的意见、建议。并要求流动党员至少每季度以书面或口头形式向原党支部汇报思想、学习和工作情况。
流动党员教育管理
流动党员教育管理的调研报告
当前,我国处在一个传统社会向现代社会转型的过程之中,市场化、城市化、现代化相互激荡,交互推进。如何探索和加强对流动党员的教育管理,是新时期整个社会环境的深刻变化对党的建设提出的新课题。党内统计数据显示,社区流动党员呈逐年增多的趋势。我们要“适应新形势,探索流动党员教育管理工作的新机制新方法”。随着党员责任区的不断深入和居民区党建“三三制”的不断推进,要求我们坚持与时俱进,整合各方面力量,建立健全流动党员教育管理机制,着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题,不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。
一、基本情况
2006年12月,中央组织部印发了《中国共产党流动党员活动证》,截至2007年11月30日,17个居民区党组织共发放流出党员《活动证》119人;流入党员9人(其中:本市2人,外省市7人),涵盖7个居民区。
1、流出党员基本情况
从年龄结构看,中年占有相当比例,平均年龄50岁;从受教育程度看,流出党员中具有大专及以上学历的46人,占38.70%;中专、高中学历的43人,占36.10%;初中学历的30人,占25.20%。从性别比例看,男性89人,占74.80%,女性30人,占25.20%。
2、流入党员基本情况
从年龄结构看,中老年占有相当比例,平均年龄57.10岁;从受教育程度看,流入党员中具有大专及以上学历的3人,占33.33%;中专、高中学历的5人,占55.56%;初中学历的1人,占11.11%。从性别比例看,男性5人,占55.56%,女性4人,占44.44%。
加强流动党员管理的思考与对策
加强流动党员管理的思考与对策
第一篇:加强流动党员管理的思考与对策
×市地处北京经济圈紧密层,是北京的南大门,区位优势得天独厚,近年来,北京经济迅猛发展、奥运设施工程相继开工,为XX市的劳务输出搭建了广阔的平台,随着劳动力流动的日趋频繁,流动党员的数量越来越多。如何加强对流动党员的教育管理既是一个热点问题,又是新形式下党建工作不容回避的难点问题。XX市在对流动党员教育管理工作进行认真调研的基础上,努力探索出了五管联动(定期回审管理、专人联系管理、接转关系管理、建立组织管理、实行持证管理)工作法,为进一步加强对流动党员的教育管理,提供了制度保证。
一、基本趋势
从调查了解的情况看,该市流动党员出现了3个新的趋势:
(1)流动的数量更多。全市农村外出务工经商的流动党员数量从1995年的52人增加到现在的354人,年递增31.3%。流动党员以中青年党员为主,文化水平相对较高,部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。在流动党员中,农村多于城镇,城镇下岗职工的党员流动在逐年增加。总的来看,流动党员的数量呈现逐年上升之势。
(2)流动的范围更广。外出党员的流动范围已从市内流动为主转向省内、全国范围内流动;流向以农村向城市流动为主,主要集中流往经济发达地区和经济发达的大城市如北京;从业的单位主要以私营企业为主;分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。
(3)流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点,一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商,飘泊游子正在逐步减少。
二、存在问题
从调查情况看,流动党员教育管理工作中存在的问题,最主要是“五难”。
流动党员存在的问题及对策建议的思考
流动党员存在的问题及对策建议的思考
流动党员存在的问题及对策建议的思考
辖区就业岗位较少,流动党员的数量呈增多趋势。如何加强对流动党员的教育管理既是一个热点问题,又是新形势下党建工作不容回避的难点问题。
一、流动党员存在问题背景
一是辖区属于老旧小区,许多下岗职工、离退休党员,社区党员老龄化严重,整体素质不高,社区党组织活动难以有效开展。
社区党员成员参与意识淡薄,缺乏理解支持,没有形成全社会都来重视社区党建工作的氛围。
二是管理不够严。
辖区的下岗职工党员、离退休党员、待业人员中的学生党员等存在着游离分散状况和管理上的“盲点”。
二、流动党员存在问题
一是去向难掌握。
一些党员外出前不向党组织报告,甚至不与党组织保持联系。加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素,有的无固定地点且居无定所。因此,党组织很难随时掌握外出党员的去向。
二是活动难开展。
一方面,流动党员远离属地党组织,无法参加原党支部的活动;另一方面,外出党员不能参加所去地方党组织生活,主要原因是有的流入地党组织对流入的党员不够关心。由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等,都难以落到实处。
三是管理难落实。
在流动党员中,有的还处于预备考察期,预备考察期间的表现难掌握,培养考察难落实,转正手续难办理;有的外出预备党员则到期不按时提出转正申请;有的大学生党员,毕业后无法落实工作单位,只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织,人却长期在外,难以管理。
四是作用难发挥。
相当部分流动党员存在着“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱“的心态,外出期间对原党支部的工作不闻不问,对家乡建设关心不够、支持不够,为家乡建设献计献策以及带动作用弱化。
关于加强做好流动党员管理措施
关于加强做好流动党员管理
工作的措施
党的十七大报告对加强和改进流动党员的管理提出了明确要求,“加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中党的工作,建立健全城乡一体党员动态管理机制”。努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理,始终保持先进性。具体来讲,主要采取以下措施:
一、加强宣传,统一思想,深刻认识加强流动党员教育管理的现实意义
大量党员流动是社会主义市场经济发展的必然趋势。党员务工经商,走南闯北,经风雨见世面,能促进他们解放思想,更新观念,学习别人的先进技术和经营管理经验,提高致富本领,增长党员才干,有利于带动整个党员队伍自身素质的全面提高,有利于培养和充实后备干部队伍,有利于增强党组织驾驭社会主义市场经济的能力。各级党组织要站在建设有中国特色社会主义的历史高度,从国家经济建设的大局出发,破除人才地区所有、部门所有、单位所有的狭隘思想,摒弃对流动党员的各种偏见,提高对流动党员教育管理重要性和紧迫性的认识,自觉地承担起加强和改进流动党员教育管理的神圣职责,把流动党员教育管理纳入党建工作的重要日程,常抓不懈,抓出实效。要进一步增强党组织加强
流动党员教育管理的紧迫感和责任感,要树立流动党员也是党的宝贵财富的理念,做好流动党员的教育管理是加强党的建设的重要内容,发挥好他们在外务工或回家劳动的作用,都对加强党的建设有十分重大的意义。
二、转变方式,改进方法,建立符合流动党员特点的动态管理机制
要进一步建立健全流动党员管理制度,做到以制度管人,以制度规范约束流动党员的行为,主要应建立五项制度,一是建立流动党员外出申报登记制度。流动党员外出前要主动向党支部申报,填写《外出流动党员申报登记卡》。党支部要建立《外出(来)流动党员登记簿》,详细记录其基本情况、流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况,实行定期登记和动态登记相结合,确保资料准确无误。二是建立《流动党员活动证》制度。《流动党员活动证》的发放对象主要是指党的组织关系与行政关系或户籍相分离的党员。《流动党员活动证》是流动党员在流动期间证明其中国共产党党员身份的重要证件。流动党员凭《流动党员活动证》参加流入地党组织的组织活动、缴纳党费。流入地党组织凭《流动党员活动证》接收流动党员参加党的组织活动并收取党费。流动党员因外出务工、经商、居住等原因,暂时无法转移正式党组织关系的,流动党员正式党组织关系所在党支部应及时为流动党员办理《流动党员活动证》。三是建立流
心得体会:反映当前流动党员教育管理存在问题及建议
心得体会:反映当前流动党员教育管理存在问题及建议
随着社会经济的发展,农村剩余劳动力的增多,人口流动范围扩大,流动党员的队伍也在逐年壮大,日益增多的流动党员的出现对新形势下党建工作提出了新的要求和挑战,如何加强流动党员的教育管理便成为农村基层组织建设面临的紧迫问题。
一、存在问题
(一)集中教育难实现。一些流动党员外出前不向党组织报告,部分党员外出后不与党组织保持联系。同时,外出党员的流动性存在着很大的不确定因素,教育场所无法固定,集中学习教育难开展,自主学习缺乏监督,教育效果参差不齐。
(二)教育方式落后。部分基层党组织没有建立流动党员经常性联系渠道,靠单一的教育形式,教育效果难以保证。流入地党组织对流入的党员不闻不问,
造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等难以落到实处,不能解决党员深层的思想问题。
(三)缺乏专项教育经费。对流动党员组织开展教育活动的经费没有明文规定,各级财政也没有预算。流动党员教育培训、学习资料发放等经费不足。大多数党务工作者特别是农村党务工作者本身就收入低,联系党员、材料发放等加重其负担。
二、对策及建议
一是建议上级部门出台相关文件统一建立党员服务站,乡镇(街道)成立流动党员登记站,专人负责流动党员的日常管理工作。加大支持在社区和非公经济组织建立党组织工作力度,改变流动党员党组织设置滞后的问题。
二是建议上级部门招考大学生村官、三支一扶人员时,要求他们在今后工作中参与流动党员的管理工作,壮大党务工作者队伍,保障流动党员教育的智力支持。针对党员需求,通过短信、书信等方式,定期向流动党员宣传党的新政策,让外出党员及时了解各项实用技术信息,使党员“脱乡”不“脱学”。
流动党员管理存在问题及思考
只做精品流动党员管理存在问题及思考
一、存在问题:X.管理难落实。从调研看,有的大学毕业生,由于找工作,很多党组织关系要么揣在自己口袋、要么随人事档案转回原籍所在地,以致于脱离了组织监管;有的年轻党员刚入了党还处于预备考察期,由于外出务工,远离党组织,导致其预备期的表现难以掌握,转正手续难以办理;有的流动党员在外地,不参加党组织生活,不向党组织汇报思想,是不是以合格党员标准要求自己,党组织无法去跟踪。
X.教育难适应。一方面,流动党员以年轻人为主,他们所思所想与老一辈党员有明显的区别,加之传统的授课模式早已不适应年轻党员的学习方式,集中的授课灌输理论也导致了流动党员学习的不积极;另一方面流动党员具有流动性、分散性等特点,党组织在人员、时间上都难以跟踪,导致支部组织学习教育时,往往遗漏流动党员。
X.活动难开展。流动党员流动在外,既不向当地党组织汇报,也因为工作等各种原因不参加所在支部组织生活;部分流入地党组织对流入的党员不闻不问,甚至有区别对待迹象,让流动党员没有归属感;还有的流动党员由于工作地点不固定,三天两头换一地,缺乏固定的活动场所,导致组织活动难以正常开展。此外,流动党员党费交纳也极不规范,大部分流动党员都是一次性交纳全年的党费或者直接银行转账给支部书记,个别党员党费甚至是由其亲属代交。
1
关于加强和改进流动党员管理工作的意见
关于加强和改进流动党员管理工作的意见
流动党员是党组织中的一支重要力量,他们不固定在一个工作单位,而是在不
同单位流动工作。因此,加强和改进流动党员管理工作显得尤为重要。为此,我们提出以下意见:
首先,加强对流动党员的组织管理。党组织应加强对流动党员的组织联系,及
时了解他们的工作、学习和生活情况,做到心系群众、关爱党员。同时,建立健全流动党员档案管理制度,确保档案信息的真实、完整、准确,为党组织提供可靠的数据支持。
其次,加强对流动党员的政治引领。党组织要加强对流动党员的思想政治引领,引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强对党的信仰和忠诚度。同时,要加强对流动党员的理论学习教育,提高政治觉悟和业务能力,不断增强他们的党性修养和综合素质。
再次,加强对流动党员的服务保障。党组织要为流动党员提供良好的服务保障,关心他们的工作、学习和生活需求,解决他们在流动过程中遇到的困难和问题。同时,要建立健全流动党员权益保障机制,保障他们的合法权益不受侵犯,为他们提供法律援助和服务保障。
最后,加强对流动党员的监督管理。党组织要加强对流动党员的监督管理,建
立健全监督制度,加强对流动党员的日常管理和约束,及时发现和纠正他们的不正之风和问题行为,确保他们做到遵纪守法、廉洁自律。
总之,加强和改进流动党员管理工作是当前和今后一个时期党建工作的重要任务,只有做好这项工作,才能更好地发挥流动党员在各个单位的战斗堡垒作用,为党和人民事业的发展贡献更大的力量。希望各级党组织和广大党员同志都能高度重视这项工作,切实加强和改进流动党员管理工作,为党的事业发展作出更大的贡献。
流动党员管理的思考与对策1
流动党员管理的思考与对策1
农村流动党员管理和教育的思考与对策
进结镇党委李瑞志
(2013年8月1日)
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十八大提出的“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用。”的要求,与时俱进地做好流动党员的教育管理工作,使流动党员能充分发挥先锋模范作用。最近,笔者对进结镇流动党员的管理情况进行了调研,现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。
一、全镇党组织基本情况
(一)全镇党组织的基本情况。
截止2013年7月,目前共有党的基层组织121个。其中党委1个,党总支14个,党支部106个(含两个流动党支部)。进结镇共有党员1021人,35岁及以下党员136人,36至54周岁党员330人,55至59周岁166人,60岁及以上389人;其中流动党员254人,占全镇党员总数24.9%。流出党员中,连续外出1个月以上6个月以下的有97人;6个月以上的157人。流动党员主要分布在农村,也有少部分是退伍军人、大中专毕业生。
(二)流动党员的基本特点及分布。
一是流动党员年轻且文化高。在254名流动党员中,35周岁以下的203名,占流动党员数的79.9%,高中及高中以上文化的108名,占流动党员数的43%。从年龄和文化上看,流动党员具备了年富力强,知识结构合理,且具有一定实际工作经验的特点。二是外出范围广且地点不固定。外出党员的流向以农村向城市流动为主。流出省外的85名,流出至省内的149名,分别占外出总数的33.4%、66.6%。由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换
关于加强流动党员教育管理的调查与思考
关于加强流动党员教育管理的调查与思考
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,经济社会结构发生了深刻而复杂的变化,城乡发展日益融合,联系日益紧密。这种变化和联系越来越明显地反映到党的建设上来,按照城乡二元结构形成的党员管理方式,已明显不能适应新的形势和任务对党的建设的要求。为了贯彻落实党的十七大报告提出的“建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求,中共密云县委成立课题组,以密云县域工作所在地、长期居住地与党员正式组织关系所在地分离的党员以及从外省市流入密云县的党员为调查对象,调查了解密云县流动党员的有关情况,探索加强流动党员教育、管理、服务工作的新思路和新举措,为建立健全城乡一体党员动态管理机制提供依据。
一、加强流动党员教育管理的重要性和紧迫性
近年来,伴随着我县经济建设和城市建设的不断推进,劳动力在产业之间转移和地区之间流动日益广泛,党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动也日益频繁,加强和改进流动党员教育管理成为建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要容。
(一)流向分布。流动党员多数以亲、邻、友互介互带的方式外出,同村、同乡党员的流向往往在地域上、行业上相对集中,流动的总体情况是流出党员主要从农村向县城和北京城区流动、从一产向二产或三产流动;流入党员主要是从外地农村向我县县城流动,而且以北京市周边省份尤其是省流入到我县的党员居多。根据调查显示,从流动党员行业分布上看,我县流出的党员主要以开出租车等劳动密集型行业为主;此外,有部分党员因年老体弱投靠子女,或者外出务工经商等。外地流入我县的党员绝大部分在企业务工,有少数人从事个体经营或兴办企业。如我县十里堡镇,全镇共接收外省市流动党员12人,其中10人在企业务工。
加强人才中心流动党员管理的实践与思考
加强人才中心流动党员管理的实践与思考
加强人才中心流动党员管理的实践与思考
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,流动党员在地区和产业间的流动数量越来越多,范围越来越广。如何适应党员流动特点,加强流动党员管理,探索新的有效方式,充分发挥流动党员在经济建设和社会发展中的先锋模范作用,是现阶段党员队伍建设中一个亟待解决的问题。笔者联系近年来市人才中心党支部流动党员管理的实际,对流动党员管理工作作了一些探索和思考。一、流动党员管理的初步实践市人才中心目前人事代理人数达到6500余人,其中党员近600人,组织关系挂靠人才中心党支部的流动党员有118人。如何发挥党支部核心作用,加强流动党员教育管理,实现人事代理工作与党建工作有效结合,已成为人才中心党支部一项全新的工作。 1、建立组织,构筑流而不散的组织机构。人才中心流动党员分布广、成份复杂、流动松散,针对这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。一是按地域建立党小组。在外出流动党员人数较多,职业相对稳定,且有相对稳定活动区域的地点建立党小组;在外出流动党员人数少、外出时间短、流动相对较快的地方,建立临时党小组。目前已在杭州设立2个党小组,本市建立6个党小组,流动在省外的党员归入中心直属党小组。党小组的设立,使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。二是党小组内推选小组长。每个党小组中工作相对比较稳定,组织协调、活动能力较强的党员被确定为党小组长,对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。 2、规范管理,构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理,我们积极探索有效的管理方式,变“有组织无活动”为“有组织有活
加强流动党员教育管理的几点思考
加强流动党员教育管理的几点思考加强流动党员教育管理的几点思
考2007-12-12 17:03:51第1文秘网第1公文网加强流动党员教育管理的几点思考加强流动党员教育管理的几点思考(2)加强流动党员教育管理的几点思考2006年8月,**镇针对近年来本镇存在党员外出较多而档案不健全、误差较大的缺点,在全镇范围内开展党员普查活动,在此基础上,于2004年4月以流动党员为对象,在全镇范围内开展地毯式大普查,清理出**镇流动党员的准确数量、流出时间、住址、从事职业、通讯方式、联系方法及生活学习情况等一些动态信息,并逐一登记造册,建立较完整的流动党员档案,为今年在流动党员中开展党员先进性教育打下良好的基础。一、**镇党员流动的基本情况
党员流动是改革开放和社会主义市场经济条件下的一种必然现象,随着劳动力流动的增多,党员的流动性越来越大。外出务工的党员从欠发达地区流向发达地区,从农村流向城市,这也正反映了广大党员更新观念、增长本领、适应市场、力求先进的要求,这是紧跟时代、追求进步的具体表现。**镇目前共有60个支部,党员957人,现有流出党员195名,占党员总数的﹪,其中跨省流动党员40名,占流动党员总数的﹪,主要流向上海、广州等发达城市,省内市外流动党员9名,占﹪,主要流向杭州、义乌等地,市内县外的流动党员14名,占﹪,主要流向温州市区、**等地,县内的流动党员128名,占﹪,主要流向**、**等地,长期在外的党员38名,约占流动党员总数的﹪。从目前情况看,流动党员主要从事服务性行业和制造业。
二、加强流动党员教育管理存在的主要问题1、重视程度不够。在对流动党
关于加强流动党员管理的实践与思考一
关于加强流动党员管理的实践与思考一
关于加强流动党员管理的实践与思考一、现状与特点
近年来,虽然我们认真开展了“组织找党员、党员找组织”工作,通过电话、信函、网络等方式加强与流动党员联系,掌握其基本情况,建立流动党员管理台帐,但仍有很大一部分党员怀揣着组织关系却并不与党组织联系,游离于党组织管理之外,造成很多“口袋”党员、“隐性党员”存在。从我街道情况看,大量人员在外务工经商,同时也有大批外来人员涌进。目前,街道登记在册的流动人口将近2.8万,而登记在册的外出流动党员只有33名,流入流动党员只有30名,从比例上看明显不对称。
从当前情况看,流动党员队伍呈现以下三个特点:
1、流动党员素质趋高。一是随着大学生就业压力的增大、就业观念的转变,大学生更注重单位的发展前景和个人才能的充分发挥,大量大学生到我街道各企业就业。二是由于中西部地区就业难、致富难、发展难,造成大批年纪轻、文化程度较高,且有一技之长的党员到我街道就业。三是我街道外出务工经商的党员增多,这些人年纪轻、文化程度高,且具有一定的经济头脑。
2、流动党员流向多样化。流动党员行业除分布在第二产业外,还从事运输、饮食、经商等行业。
3、流动党员成份复杂化。流动党员来自不同社会群体,有农村党员、国企改革下岗党员、大学生毕业党员、自主创业党员、退休党员等。
二、存在问题
(一)流动党员身份难确认。部分流动党员受市场经济负面效应的影响,组织观念淡薄,外出后不与党组织联系,不开党员证明信、不转移组织关系,造成流动党员身份难摸清。一些流动党员在表明党员身份方面存在消极、被动态度,致使原籍党组织不知其“所踪”,居住地党组织不知其“所在”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于加强流动党员教育管理的调查与思考
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,经济社会结构发生了深刻而复杂的变化,城乡发展日益融合,联系日益紧密。这种变化和联系越来越明显地反映到党的建设上来,按照城乡二元结构形成的党员管理方式,已明显不能适应新的形势和任务对党的建设的要求。为了贯彻落实党的十七大报告提出的“建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求,中共密云县委成立课题组,以密云县域内工作所在地、长期居住地与党员正式组织关系所在地分离的党员以及从外省市流入密云县的党员为调查对象,调查了解密云县流动党员的有关情况,探索加强流动党员教育、管理、服务工作的新思路和新举措,为建立健全城乡一体党员动态管理机制提供依据。
一、加强流动党员教育管理的重要性和紧迫性
近年来,伴随着我县经济建设和城市建设的不断推进,劳动力在产业之间转移和地区之间流动日益广泛,党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动也日益频繁,加强和改进流动党员教育管理成为建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要内容。
(一)流向分布。流动党员多数以亲、邻、友互介互带的方式外出,同村、同乡党员的流向往往在地域上、行业上相对集中,流动的总体情况是流出党员主要从农村向县城和北京城区流动、从一产向二产或三产流动;流入党员主要是从外地农村向我县县城流动,而且以北京市周边省份尤其是河北省流入到我县的党员居多。根据调查显示,从流动党员行业分布上看,我县流出的党员主要以开出租车等劳动密集型行业为主;此外,有部分党员因年老体弱投靠子女,或者外出务工经商等。外地流入我县的党员绝大部分在企业务工,有少数人从事个体经营或兴办企业。如我县十里堡镇,全镇共接收外省市流动党员12人,其中10人在企业务工。
(二)流动数量。随着改革开放不断深入和城市化进程不断加快,流动党员的数量迅速增长。以县人才服务中心为例,2000年组织关系在该单位的流动党员只有50人,到2005年增加到150多人,目前则达到了240多人。据统计,截止到今年10月底,我县工作所在地或长期居住地在组织关系所在乡镇(街道)以外的流动党员有1179人,占全县党员总数的3.4%,其中在县域内流动的有587人,占49.8%;流入到本市其他区县(主要是城区)的577人,占48.9%;流入到外省市的有15人,占1.3%。从外省市流入到我县的党员有506人,占我县党员总数的1.4%,其中从河北省流入到我县的党员有180多人,占流入到我县党员总数的35.6%。
(三)党员构成。流动党员主体突出但结构日益复杂。从身份上看,我县1179名流出党员中,农村党员921名,占78.1%,明显占据主体地位,但近年来下岗职工、复退军人、大中专毕业生中的流动党员数量不断增多。就性别而言,男性有884人,占75%;就年龄而言,全县流动党员仍以中青年为主,45岁以下的有786人,占66.5%,但各年龄层次均有分布。就文化程度而言,大专以上学历的有336人,占28.5%;高中中专学历的392人,占33.2%;初中及以下学历的451人,占38.2%。
二、密云县加强流动党员管理服务工作的主要做法
近年来,密云县委以“有利于促进党员合理流动,有利于加强党员的教育管理,有利于党员发挥作用”为原则,在优化组织设置、建立服务平台、创新活动方式等方面进行了探索和实践,在强化流动党员教育、管理和服务,发挥流动党员的先锋模范作用,保持和发展流动党员群体的先进性等方面取得了一定的成效。
(一)建立组织,确保流动党员做到离家不离党。为了有效加强对流动党员的管理,在流动党员聚集的县人才服务中心和具备条件的非公企业建立党组织,作为建立健全双向共管和城乡一体的党员动态管理机制的重要基础性工作。结合组织关系转移到县人才服务中心的大中专毕业生党员日益增多的实际,2007年5月,在县人才服务中心建立了党委,并根据党员的分布情况,建立了5个流动党员党支部,将每一名流动党员都纳入到党组织的管理范围之内。针对非公经济快速发展和在非
公企业就业的党员不断增加的情况,以在规模以上非公企业建立党组织为重点,不断扩大党组织在非公企业的覆盖面,去年以来共在141家规模以上非公企业建立了党组织,使有党员的规模以上非公企业全部建立起党组织。在做好党组织组建工作的基础上,按照就近、方便的原则,将外地流入的党员编入党的基层组织,安排其参加组织生活。以外出流动党员党支部、党小组为单位,积极开展党员教育、管理工作。冯家峪镇党委在外出流动党员比较集中的地区建立起4个流动党员党小组,并为每个党小组配备了电视机、DVD机和电教光盘等学习材料,确保外出流动党员定期参加组织活动,做到“离家不离党”。
(二)创新机制,探索加强流动党员管理的有效方式。一是建立流动党员专人联系制度。流动党员正式组织关系所在的党支部根据流动党员的具体情况,从本支部在家的党员中选择合适人选,与流动党员结成联系对子,开展定期、定向联系。果园街道党工委挑选责任心强的社区党员担任联络员,与外出流动党员结成对子,定期向他们传达党组织的决议和要求,了解流动党员在生活工作中遇到的困难,并及时反馈给党组织;高岭镇党委利用北京移动农网信息平台每周向流动党员发送一条信息,主要内容有:党的基本知识、致富信息、招工信息、实用技术等,增强了党组织和流动党员之间的联系。二是建立流动党员定期向党组织汇报制度。流动党员每个季度要向党组织上报一篇书面汇报,报告自己的工作、学习和思想状况。三是建立定期走访、慰问流动党员制度。党组织定期到流动党员家中进行走访,帮助其解决生产、生活中的实际困难。西田各庄镇党委积极推行针对流动党员家庭的“一节一问候”制度,每逢重大节日,流动党员所在的党支部都要到流动党员家中走访,并通过打电话、发短信等形式送去党组织的问候。四是建立流动党员评议制度。党员外出之前,党支部与其签订目标管理责任制,作为对其进行管理和评议的主要依据;流动党员返乡后,党组织召开党员大会,流动党员汇报外出期间的工作、学习和思想状况,全体党员进行民主评议;对于评议等次在中等以下的流动党员,党支部对其进行批评教育,督促其按期改正存在的问题。