电信资费改革与理论创新

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[ZT]电信资费改革探究[通信人家园中国第一通信社区]

[ZT]电信资费改革探究[通信人家园中国第一通信社区]热点问题要从资费演变的大格局去考察今年“两会”，代表和委员对电信资费提出的提案和建议中，比较集中的就是套餐、漫游费、月租费、“双改单”等问题。

要解决这些问题，不能就事论事，必须弄清它们的来龙去脉，并放到整个电信资费的大格局中去考察，才能看清楚它们究竟合理不合理，问题出在什么地方，才好对症下药。

电信资费的构成，历来分成月租费和通话费两部分。

这个资费设计原出自美国人之手，在全球已沿用了100多年。

它的优点之一是便于政府监管，控制资费水平。

月租费是用来补偿建设成本的，通话费是用来补偿运营成本的。

前者是不变成本，后者是可变成本，分开审核，政府监管比较容易。

我国的电信资费一直实行“五大补贴”：国际补国内，长途补市话，城市补农村，沿海补内陆，单位电话补住宅电话。

长期以来，我国农话亏损，市话保本，长话盈利，国际通信赚大钱，总体平衡下来，一直在低利状态下运行。

很显然，这样的资费设计是基于电信业的公用性、公共性和公益性，它不以盈利为目标，同时又能维持它自身的发展，这对于大多数用户是有利的。

但是，随着电信业的发展，电信的技术环境、市场环境等发生了变化：第一是技术环境变化。

随着通信技术的进步和网络的扩大，电信业的成本下降了。

建设成本由于用户增加而摊薄，而运营成本更由于自动化、程控化、光纤化、移动化而大幅下降，不仅人工成本大大减少，而且距离成本更接近于零。

当一个电信网络建成后，它拥有多少用户，有多少通话量，通话距离有多远，只要在它的设计能力范围以内，就对总成本基本不构成影响。

这样，再按照时间和距离计价的方式就显得不合时宜了，而将月租费和通话费分列的资费二元结构也已没有必要。

第二是市场环境变化。

电信业已突破了原先的公共事业的定位，逐渐演变成具有巨大商业价值的支柱产业，成为国家财税收入的重要来源。

电信业的商业性和公益性之间的矛盾日益突出，在资费上主要表现为如何在市场经济条件下利用价格杠杆调节市场，同时确保广大公众的利益。

新型电信服务的研究与创新

新型电信服务的研究与创新随着科技的飞速发展，电信服务已经成为我们生活中不可或缺的一部分。

然而，随着用户的需求不断增长，传统的电信服务已经无法满足他们的需求。

因此，研究和创新新型电信服务已成为行业发展的必然趋势。

一、全面提升用户体验全面提升用户体验已成为新型电信服务的重要目标之一。

传统的通信服务通常只能提供基本的短信和电话功能，而新型电信服务则不同。

例如，相较于传统短信，新型电信服务的聊天应用可以为用户提供更加丰富的媒介形式，例如文字、图片、视频等等。

这种形式更加接近于面对面的沟通交流，可以更好地满足用户的需求。

此外，新型电信服务还可以利用人工智能等技术加强用户体验。

例如，利用语音识别技术和推荐系统技术，新型电信服务可以根据用户的需求和偏好进行个性化推荐。

这不仅可以提高用户体验，还可以帮助电信企业更好地了解用户需求并优化服务。

二、强化数据安全保护在数字化时代，数据安全已经成为一个重要的问题。

用户越来越关注他们的个人数据安全问题，因此电信企业必须采取措施以保护数据安全。

例如，新型电信服务可以利用加密技术、隔离技术以及智能安全防护系统等技术手段，保护用户的隐私和数据安全。

此外，电信企业还可以借助区块链技术来保护用户隐私和数据安全，这种技术可以将用户数据存储在去中心化的平台上，从而保证数据不被篡改或侵犯。

三、开拓智慧生活随着数字化和智能化的发展，新型电信服务已经不仅仅限于通信领域。

电信企业可以通过与其他行业合作，为用户提供更丰富的服务，例如智能家居、智能医疗、智能交通等。

这种服务可以让用户在生活中获得更大的便利和智慧，成为新型电信服务的重要发展方向。

四、提升手机维修服务如今，手机已成为人们生活中必不可少的一部分，但手机故障问题也比较常见。

因此，电信企业可以通过提升手机维修服务的质量和效率，吸引更多用户。

例如，利用云计算、大数据和人工智能技术，电信企业可以更快、更准确地诊断手机故障，从而提升维修服务的质量和效率。

电信资费管制的改革与深化

除了运营商进一步推进资费的市场化和规范化的同时，政府为进一步推进电
信资费管理方式的改革，２０年９月，信息产业部、国家发展和改革委员会日前０５联合发出《于调整部分电信业务资费管理方式的通知》从２０年１关，０５０月１日起，
知》（以下简称《知》，根据通知，批准中国电信和中国网通在现行计费方式和通）收费标准基础上，增加按日收取基本服务费的预付费方案及分级限时套餐，电信企业可提供不同限额档次、计费单元、资费标准的套餐组合供用户选择。国家有关部门批准这一方案，显然是为了缓解月租费问题引发的社会矛盾。可以确信的
者提供不同固定资费套餐选择，而不是目前这种政府规定的多年不变的一个价。
在２０年信息产业工作会议上，０５王旭东部长提出，逐步将资费决定权交给要
企业，还给市场。２０年８月初，信息产业部和国家发改委联合下发《于同意０５关中国电信集团公司中国网络通信集团公司推出多种固定电话资费套餐方案的通
一
、
２０年电信资费改革的历程０５
２００５年初，针对人大、政协、民建等代表及普通消费者提出的取消月租费问
题，业内外展开了激烈的讨论。有的消费者认为，即使一个月不打一个电话，也

电信行业中的困扰与创新思路

电信行业中的困扰与创新思路引言：随着互联网技术和数字化破解企业市场的壁垒，电信行业面临了许多困扰。

然而，这些困扰也同时带来了创新的机会。

本文将探讨电信行业所面临的主要问题，并提出一些创新思路以应对这些挑战。

一、竞争加剧及市场份额下降1.1 问题描述当前，电信市场竞争日趋激烈，运营商之间为获得更大的市场份额进行了事件性价格战和优惠政策，导致利润率下降。

1.2 创新思路面对竞争加剧和利润率下降的情况，电信运营商可以通过以下几种创新思路来提高市场份额：1.2.1 提升服务质量：提供更快速、稳定、高效的网络服务可以吸引用户，并建立良好口碑。

此外，增加客户服务人员、延长服务时间等也是重要考虑因素。

1.2.2 拓展增值服务：除了基础网络服务外，运营商还可以开发并推广各种增值服务，如物联网、云计算、大数据分析等，通过提供综合解决方案来满足企业和个人用户的需求。

1.2.3 加强合作：多元化战略合作是电信运营商增加市场份额的重要途径。

与其他行业的企业合作，如共同开发智能家居解决方案、车联网应用等，有助于扩大市场份额并提高竞争力。

二、网络安全威胁不断增加2.1 问题描述随着数字化时代的到来，网络安全威胁也在不断进步。

黑客攻击、数据泄露和恶意软件等问题对电信行业造成了严重影响。

2.2 创新思路为了保护用户和自身利益免受网络威胁，电信运营商可以采取以下创新思路：2.2.1 投资网络安全技术研究：加大对网络安全技术研究的投入，采用先进的防御技术和设备降低风险，并及时更新系统漏洞和弱点。

2.2.2 加强用户教育：提供相关培训给用户以增强其网络安全意识，并在推广服务过程中注重告知用户有关网络安全的基础知识。

2.2.3 实施严格的用户认证：加强对用户身份验证和信息安全的监控，确保网络服务只提供给合法、可信度高的用户。

三、客户需求多样化3.1 问题描述随着技术和市场变化，电信行业碰到了不断增长的客户需求多样性问题。

传统的通信业务已经不能满足当前市场上不断变化的个人和企业需求。

我国电信资费监管政策创新实践分析

新的过程。
二、Ｏ号文件始末及贵州省创新案例分析２４
本部分以２４０号文件的出台背景卅省执行２４贵Ｉ０号
４专项清理，研究解决之道针对电信资费存在的问题，根据信息产业部统一部署的整顿和规范电信市场秩序的专项活动，国各通信全管理局在２０年对各企业推出的电信资费进行ｒ０３全面清理，贵省就清理出未履行审批备案程序的电信资费仅州共计ａＪ其中需要经地方监管部门审核备案的资费项ＴＮ，目１项，有９属省内审批权限范围的报批资费项目有５，项不属地方监管部门审批权限的资费项目２项。有３为了更好地解决电信市场监管中 “ 管什么”和 “ 么管 ”的问怎题，对各企业执行电信资费政策方面的实际情况，针部分地区通信监管部门向信息产业部提出了如下建议。
文件的情况以及该文件对电信市场的影响为例对我国电信资费监管创新进行分析。
（２４一）０号文件出台背景：混乱无序的价格战与
左右为难的政府监管
１全国电信市场情况２０年我国进～步改革电信体制，０２电信领域形成了６家基础电信运营商和若干家增值电信运营商、无线寻呼企业相互竞争的市场格局，整个电信市场的充分竞争但局面还未形成，因此固定电话本地通话费．移动电话本地通话费等基本资费仍属于政府定价，并由信息产业部进行审批。随后电市场竞争的进 …步加剧，基础电信而信各运营商为争夺有限的用户群体，断推出突破基本电信不资费的优惠套餐活动，是政府监管部门始料未及的。

电信增值业务的创新与改进

电信增值业务的创新与改进随着科技的发展和信息技术的进步，电信增值业务正面临着创新与改进的机遇与挑战。

本文将探讨电信增值业务的创新方向和改进方法，以期提高用户体验并推动电信行业的发展。

一、创新方向1.数字化转型随着互联网和移动通信的兴起，电信运营商需进行数字化转型，利用大数据和人工智能技术提升业务效率。

通过分析用户数据，运营商可以定制个性化的增值服务，为用户提供更好的体验。

2.跨界合作电信运营商可与其他行业进行跨界合作，推出融合式增值服务。

例如，与金融机构合作推出移动支付、虚拟银行等服务，与娱乐产业合作提供独家剧集、游戏等内容，以满足用户多元化的需求。

3.智能化应用通过引入智能设备和物联网技术，电信运营商可以改进家庭智能化、智能出行等领域的增值服务。

例如，通过智能家居系统可以实现智能家电的远程控制和自动化管理，提高生活便利性和舒适度。

二、改进方法1.提高服务质量电信运营商应加强网络建设和运维管理，提高网络覆盖率和信号质量，确保用户畅快的网络体验。

同时，通过建立完善的客服体系，提供快速高效的解决方案，减少用户在使用增值服务过程中的困扰。

2.注重用户体验为了提升用户体验，电信运营商应开发易用性强且功能丰富的增值服务。

通过优化界面设计、提供个性化设置和快捷操作等，让用户能够轻松地享受到增值服务带来的便利和乐趣。

3.加强安全保障随着网络威胁的增加，保障用户数据的安全性成为重要任务。

电信运营商应加强网络安全防护，采取措施防止用户信息泄露和个人隐私被侵犯。

同时，建立合规体系，确保增值服务符合相关法律法规的要求。

4.鼓励创新创业为了推动电信增值业务的创新发展，电信运营商可以设立创新基金，鼓励创业者和团队开发新的增值服务。

通过提供资金和资源支持，激发创新活力，引导行业朝着更多元、创新的方向发展。

三、总结电信增值业务的创新与改进是电信行业发展的关键所在。

通过数字化转型、跨界合作和智能化应用，可以拓宽增值服务的发展空间。

关于电信资费调整与改革的思考

作者：封官涛
作者机构：吉林省邮电管理局
出版物刊名：经济视角
页码： 20-22页
主题词：电信资费电信市场资费结构电信企业定价方法交叉补贴垄断经营运营商管制电信业务
摘要：一、我国电信资费结构的形成及特征 80年代前,世界各国的电信市场都处于垄断经营时期,政府对电信资费实行严格的管制,电信资费的制定与调整一般采用政府价格主管部门直接制定或由运营商申报、政府审批的方式。

在资费结构上,允许企业实行内部交叉补贴。

长期以来,我国电信资费的制定与调整也参照了世界上主要电信企业在垄断运营时期的定价方法,以专业间的交叉补。

5G时代电信运营商资费模式需创新

伴随着流量单价快速下降、流量红利逐渐消失，电信运营商已不能仅依靠流量增长来维持收益的快速增长。

电信运营商亟需通过新产品、新业务模式来创造新的收入来源。

5G为移动通信产业带来了一次历史性变革。

5G技术具有高速率、低时延、低功耗、广覆盖、高容量等多方面优势，能够有效解决网络拥塞、网络服务不稳定等问题。

此外，围绕5G技术产生了众多的新兴业务和商业模式。

5G技术将推进云计算、大数据、物联网、人工智能等领域的跨越式发展，赋能垂直行业并促进跨行业的深度合作，形成泛在的5G生态圈，为电信运营商带来巨大商机。

电信运营商必须牢牢把握住风口，合理制定5G运营策略。

５Ｇ时代将迎来真正的无限量套餐由于3G/4G技术无法处理用户对流量的海量需求，近年来电信运营商发布的“无限量套餐”对用户的流量使用做了诸多限制，例如达量限速、限制使用时间等，并不是真正意义上的“无限量”。

5G 高容量、高速率的特性极大地提升了网络承载能力，能够满足超高密度的通信需求，为无限数据流量套餐提供技术支撑。

2018年韩国三大运营商推出了真正的不限量数据服务和5G网络服务。

以运营商SK Telecom为例，无限量套餐定价为100000韩元，套餐对主账户的数据流量和网络速率等均不做任何限制。

表1列出了韩国三大运营商的部分流量定价。

５Ｇ将带来全新的套餐结构和计费方式流量业务从单量纲计费模式变成多量纲计费模式4G时代，流量业务只有“使用量大小”一个量纲，不区分客户等级、网络质量、服务场景，一张通信网络服务所有人，网络质量的差异化价值得不到体现。

5G 时代，NFV/SDN和网络切片技术使得流量业务支持多量纲模式，除了带宽流量以外，还可以分场景、分客户、分时段、分区域、分质量为客户提供差异化的服务，使得基于多维度的服务特性定价成为可能。

以芬兰的运营商Elisa为例，Elisa通过细分速率来定价5G套餐，流量实现真正的不限量，详情见表2。

5G 为电信运营商带来大量的机遇与挑战，电信运营商需制定差异化的运营策略和新的计费、收费方式。

从运营商资费新政看电信资费改革新取向

在当前失衡的市场格局下，费改资
革的意义已经不那么单纯了。
同时，使电信资费方案变少为变薄，信息产业部从２００７年５月
中国电信广州分公司日前决
定，２０年开始，沙、禺、从０８南番花都三区之间及其与原广州城区拨
语音业务资费不断走低，增值业务资费灵活升降
在全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东说，前我目国初步建立电信资费市场化形成机制，电信资费总体水平２００７年
至１０月在全国范围内清理资费套餐。透露，前，同一本地网据目在内，电信运营商正在发展用户的各
例如，中国移动广东公司日前全面提高手机ＧＰＲＳ上网资费套餐。的套餐政策，及全球通、新涉神州行和动感地带三大品牌。最低端
的１０Ｂ流量套餐由５元上升到０Ｍ１５元，３０Ｂ流量由２元上升而０Ｍ０到４元，０ＭＢ流量由５元上升０５００
涉及基本通话费的资费方案为１３种。信资费结构简单化、性化电人更能满足消费者的需要。语音业务资费 ” 后不准升 ” 降，
பைடு நூலகம்
打固定电话，统一执行前３分钟将

电信资费管理制度

电信资费管理制度一、电信资费管理制度的意义1. 维护用户权益电信资费管理制度的建立能够保障用户的合法权益，避免不合理的资费给用户带来损失。

通过规范电信资费的制定和调整，确保用户能够享受到合理的服务，提高用户对通信服务的满意度。

2. 促进产业发展电信资费管理制度的完善有利于推动电信行业的健康发展。

通过合理的资费政策，鼓励企业提高服务质量和竞争力，推动技术创新和产业升级，促进产业发展和经济增长。

3. 提升服务水平有利于提高电信企业的服务水平和竞争力。

通过规范资费标准和服务质量，促使企业提高服务水平和效率，满足用户需求，促进行业的可持续发展。

二、电信资费管理制度的现状目前我国电信资费管理制度存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 资费不透明一些电信企业的资费设置不够透明，存在隐性收费和套餐陷阱等问题，导致用户对资费了解不清晰，往往需要通过客服或社区咨询才能了解清楚。

2. 资费过高一些电信企业存在资费过高的情况，尤其是在漫游、长途通话等方面，用户往往需要支付较高的费用，影响了用户的体验和选择。

3. 资费调整频繁当前电信资费政策的调整频率较高，导致用户不断变更套餐，增加了用户的成本和不便，也影响了企业的运营和管理。

4. 民众对资费管理制度了解不足一些用户对电信资费管理制度的相关政策和规定了解不足，导致容易受到不合理资费的侵害，无法有效保护自身权益。

三、电信资费管理制度的改革方向为了解决当前电信资费管理制度存在的问题，促进行业的良性发展，我们应该从以下几个方面进行改革：1. 提高资费透明度鼓励电信企业提高资费透明度，对资费设置进行公开透明，避免隐性收费和套餐陷阱，确保用户能够清晰了解资费标准和使用规则。

2. 合理调整资费通过调整资费政策，合理设置资费标准，确保资费与服务质量相匹配，避免不合理资费对用户造成经济损失，提高行业的竞争力和可持续发展。

3. 降低资费成本鼓励推行优惠政策，降低用户的通信成本，促进用户更加便捷地享受服务，提高用户对通信服务的满意度和忠诚度。

运营商网络资费构建创新研究

运营商网络资费构建创新研究近年来，随着互联网的快速发展，网络资费也成为了人们关注的话题。

针对网络资费，各大运营商也纷纷推出了不同的套餐，以满足不同用户的需求。

然而，在网络资费构建方面，仍然存在着一些亟待解决的问题。

本文将从运营商网络资费构建的角度，探讨网络资费的创新研究。

一、现状分析目前，运营商的网络资费主要分为包月套餐、流量套餐和家庭套餐等。

包月套餐适用于使用量较小的用户，其特点在于固定资费、无限流量，但速度有一定限制；流量套餐适合使用量大的用户，按照所用流量进行计费，但流量费用相对较高；家庭套餐适用于多人家庭，有多个号码，流量互通，资费比较实惠。

然而，在实践中，人们发现这种资费构建存在一些问题。

首先，对于流量套餐，许多用户因为各种原因无法准确估算自己需要的流量，往往较为被动地接受高额资费。

其次，家庭套餐虽然在资费上相对较低，但往往存在家庭成员流量不均衡的情况，因此每个家庭成员所需要的资费也各不相同。

最后，运营商在资费构建上往往只着眼于用户的实际使用情况，而忽略了用户的使用需求和心理感受。

二、创新研究方向基于现状分析，我们可以从以下几个方向开展网络资费构建的创新研究：1. 智能化预测针对流量套餐难以准确估算的问题，可以通过智能化预测来优化资费构建。

智能化预测可以依据用户的历史使用情况，分析出用户的使用规律，从而提前预测出用户所需的流量，并根据预测结果，灵活调整资费。

同时，可以借助人工智能技术，对用户的使用行为进行分类，从而更好地了解用户的使用习惯，为用户提供更加个性化的服务。

2. 流量共享针对家庭套餐流量不均衡的问题，可以通过流量共享来调整资费构建。

流量共享机制可以将家庭成员之间的流量累加起来共享，从而使得每个成员所需的流量更加均衡，同时也减少了家庭成员之间的流量消耗竞争。

3. 感知资费针对资费构建只考虑用户的实际使用情况的问题，可以从用户的使用需求和心理感受出发，引入感知资费机制。

感知资费机制可以从用户的实际需求出发，让用户更清晰地知道所使用的服务和资费，并将资费设置得更符合用户的心理感受。

电信资费改革存在问题及“入世”的政策取向一(一)

电信资费改革存在问题及“入世”的政策取向一(一)内容提要：电信资费改革是我国电信体制改革的最重要内容之一，它的改革直接影响着电信体制改革的进程，特别是“入世”后我国电信业的竞争力。

本文分析了我国电信资费改革中存在的问题，提出了加快电信资费改革，尤其是“入世”后电信资费改革的政策建议。

一、我国电信资费改革存在的问题电信资费，是指电信企业为用户办理各种电信业务按照规定收取的费用。

改革开放以来，我国电信资费进行了较大力度的改革。

90年代中期以后，这一改革进入资费结构调整时期。

1994年7月，中国联通公司的组建及涉足基本电信业务、无线通信业务和增值业务，打破了中国电信独家垄断的局面，标志着我国在电信领域实施了新的放松管制措施——产业准入，电信资费首次出现由于市场竞争导致调整。

从总体上看，我国电信资费改革是由高资费标准、收费项目欠缺合理，朝着降低资费标准、收费项目趋于合理的方向发展。

特别是经过近几年来的大幅度调价，我国电信资费已经达到一个新的状态，信息产业部权威人士认为：“与周边国家和地区相比，中国电信价格有高有低，中国的固定电话本地业务和移动电话价格相对较低，但因特网电路出租费用和国际电话通话费相对较高”。

比如我国市话资费比许多发达国家还要低，有人认为：我国电信价格大部分已低于世界平均水平。

在此，笔者不想仅仅囿于我国与其他国家电信资费比较评述，而是着重探讨一下我国电信资费改革中存在的政策问题。

1.电信业缺乏根本性法律依据，电信资费政策存在着随意性偏大的现象。

纷争多年的我国电信业根本大法——“电信法”至今仍待出“闺阁”，致使大量的管制政策都来源于法律规范效率较低的部门规章和规范性文件。

从电信资费政策来看，虽然“国家计委价格司是全国的价格管理部门，但在很多情况下它是和邮电部门共同负责价格管理，或由它制订价格管理原则，由邮电部门具体实施价格管理”(陈小洪，“中国电信业的初步研究（上）”，DRC《调查研究报告》，1998年第81号)。

我国电信资费的变化情况及其原因探索

我国电信资费的变化情况及其原因探索一、我国电信资费近五年的变化情况 (2)（一）电信综合价格水平变化情况 (2)（二）话音业务平均价格变动情况 (2)二、我国移动电话国内漫游资费的变化过程 (3)三、我国移动电话资费水平变化情况的原因探索 (4)（一）电信新技术不断涌现，企业运营成本降低。

(4)（二）电信用户飞速增长，企业的单位运营成本降低。

理由分析不透彻 (4)（三）国家政策的改变优化了通信资源配置。

(5)（四）电信市场的四次重组使运营商由垄断走向竞争。

(5)（五）3G等新技术的产生和发展使运营商找到新的利润增长点。

(6)四、我国未来电信资费水平的展望和预测 (6)（一）电信资费结构将在很大程度上得到调整。

(6)（二）电信资费水平还将继续降低。

(6)一、我国电信资费近五年的变化情况电信资费或称电信业务资费标准，是指电信产品的价格。

合理的资费水平是保证通信企业获得相应收入，弥补生产经营过程中成本费用支出并获得利润的前提条件，是企业能够不断采用新技术、开发新业务、提高服务水平的重要保证；同时制定能让消费者认同的资费水平是使消费者更多地接受通信业务服务的重要前提。

电信资费一直是中国电信行业多年来最引人关注的话题，从电话初装费的取消到2007年实现单向收费，我国电信资费总体上一直在降。

（一）电信综合价格水平变化情况从图1可以看出，近几年来，我国电信综合价格水平是呈下降的趋势，只是每年下降的幅度有所不同。

2005—2009年每年的下降比例分别为11.2%、13.2%、10.5%、8.0%、9.0%。

其中平均下降比例为10.4%，2006年的下降比例最大，2008年的下降比例最小。

表1 2005—2009年电信综合价格水平下降情况图1 2005——2009年电信综合价格水平下降情况数据来源：2005—2009年通信统计年度报告（二）话音业务平均价格变动情况话音业务平均价格=话音业务收入/总通话时长从图2可以看出，从2005到2009年，我国的话音业务平均价格在持续降低，从2005年的0.283元/分钟降至2009年的0.157元/分钟,共降低0.126元/分钟。

电信资费套餐的“新未来”

文献标识码：A
文章编号：2096-0298(2017)06(a)-009-03
随着科技的发展，信息的开放程度与数据的传输量呈现爆发式增长。运营商作为传递信息与数据的载体肩负着巨大的机会与威胁。
在日常生活中，我们使用手机时，关注重点包括话费与套餐余量。而随着更多的互联网业务发展，OTT业务的兴起，套餐内容中移动数据所占的比例愈发突出。
电子商务 E-business
电信资费套餐的“新未来”
南京邮电大学管理学院肖婷王智超郑钰凡
摘要：我国电信行业正在经历着从话音经营转向流量经营的转型期，这将是另一个电信时代的开启。资费套餐是传统电信行业的基本
单元，如何通过改进资费套餐平稳渡过未来短时期内的电信低谷，稳定现有电信行业格局并创造新的竞争力？本文通过简单介绍我国电
1 行业现状 2015年年底，中国市场移动电话普及率达95.5%，电信业累计
收入为11251.4亿元，移动流量达3.9EB，比2014年同期增长103%。中国正处于流量的快速增长期，2016年以来，无论从用户需求的角度还是运营商业务收入增长的角度，流量都已经成为当之无愧的主角[1]。2015年～2016两年全球用户平均每月在移动宽带上的话费增长了53%，流量给运营商带来了巨大的收入增量，是拉动运营商收入增长的主要驱动力。
在资费套餐数量方面，2007年，信息产业部、国家发展和改革委员会表示：将从五月起，用半年左右的时间对现行电信资费套餐进行全面清理，以解决资费套餐数量过多、计算复杂以及在资费宣
传时模糊资费构成和使用条件等问题。在资费套餐价格方面，2014年国务院修改21部行政法规的部
分条款，其中包括对《中华人民共和国电信条例》进行修改，开放了电信资费定价的限制。电信资费由原来的“实行以成本为基础的定价原则”改为了实行市场调节价。 1.2 经济环境

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电信资费改革与理论创新
—电信资费的经济学分析
中国社会科学院规制与竞争研究中心主任张昕竹
研究背景
■电信资费问题
资费水平
资费套餐
“双”改“单”
漫游费
月租费
互联网和宽带收费
■电信业务的非线性定价
■移动电话业务的最优定价与需求分析
■运营商提供上万种资费选择
每个地区几百种
■选择性定价含多种定价方式
线性定价
二部制定价
三部制定价
联通资费信息表
移动资费信息和形状
规范(Normative)问题
最优资费设计(是否最优) 实证(Positive)问题
价格的作用
实证研究回答这些问题定价机制
第二类区别定价- 非线性定价
垄断情形下的非线性定价
一维信息不对称
Mussa and Rosen (1978), JET
Maskin and Riley (1984), RAND
Brown and Sibley (1986), Cambridge Laffont and Tirole (2000), MIT
主要结果
最优定价为非线性曲线
非线性定价曲线是凹的
可用二部制定价实现(implement)
竞争（双寡头）情形下的非线性定价
二维信息不对称
Martimort and Ivaldi (1994), JSE
Rochet and Stole (2002), RES
主要结果
Martimort and Ivaldi (1994), JSE
二维转化为一维
充分统计量
某个二次函数为最优定价函数
实证研究
Martimort and Ivaldi (1994), JSE
结构方法
知道每个厂商的资费和消费数据
Miravet and Roller (2004), IJER
结构方法
只知道每个厂商的资费信息
非线形定价的福利分析
Miravete (2002), AER
提供三种资费选择可实现99%的福利和利润非线形定价的需求分析
Iyengar (2006), JM
Lambrecht, Seim, and Skiera (2005), WP
结构方法，但只适用于资费选择很少时
本研究的内容和特点
最优非线性定价
只知道移动电话市场一方的资费和消费
需求分析
资费选择太多而采用缩减形式
数据基本情况
某公司某分公司的样本
资费信息
抽样用户的消费信息
用户的个体信息（性别和年龄）
样本用户信息表
模型设定非线性定价模型
消费者的效用函数 22
12121211221212(,,,,).22
b b U x x x x x x x x θθκθθκ=+-
-+ 其中，12,x x 表示消费者消费不同运营商提供服务的数量（为分析方便也表示两种服务）；
12
,θθ分别表示消费者对两种服务的偏好程度；12,b b 分别表示消费者对两种服务的需求特
征；κ表示两种服务之间的关系
类型分布
1
1111111111~()11, ,. i F λθθθθθθθθθ⎡⎤
-⎡⎤=--∈⎢⎥
⎣⎦-⎣⎦
其中，1λ表示类型分布参数。

这种分布的风险率为，
()()
11111
1
.r θλθθ=- 成本函数 ()()11111,,.C Y W c Y W Y =+⋅C
其中，1C 是固定成本，1c 是边际成本，Y 是总产出水平，1W 是厂商面临的要素价格向量
每个运营商提供p （q ）进行竞争
()21111111.T x x x αβγ=++
111,,αβγ为待估参数，与上面相对应有：
()11211112211
2111122,
,W ,1.
1W c Y z b b b ακβλγβλλκγλγ=⎛⎫
+- ⎪
+⎝⎭=+⎛⎫
=-- ⎪++⎝⎭
定价函数和最优消费
()()()()()()()()21111222211111111111222
11111122
112
122
,,
1211,.c Y W z b T z W x z b x z b z c Y W z b x z b b κβλγλκλλγκβλλγκγ⎡⎤
+-
⎢⎥+⎡⎤⎣⎦=+--⎢⎥+++⎣⎦
+-
--+=-
+ 2
1122
.
z b κθθγ=++()()
1
11111
111111~11, ,.
z z z F z z z
z z z λ⎡⎤
-=--∈
⎢⎥
-⎣
⎦
随机项的设定
需求分析设定
估计结果
最优非线性定价
()1
Pr ij i
ij i
ij i J j e
p Y j e
''+''+====
∑
βx γw βx γw
其中ij p 表示第i 个用户选择第j 种资费的概率，1,2,..., 1,2,...,i N j J ==。

令,ij ij i ⎡⎤=⎣⎦z x w 表示决定用户选择的所有变量，ij x 表示选择属性，在不同选择之间
变化，也可能在个人之间变化，i w 表示个人属性
资费评估
表5-11：最优资费评估
资费选择模型的应用计算选择弹性政策模拟
“双”改“单”对用户接入影响分析选择弹性
其中j x 表示第j 种资费的某种属性，j β表示对应参数
()1C j ij j
p x εβ=-
份额弹性
表5-8：份额弹性
()1j j j j
S ij
ij
i
j j j
x x p p x N αβεαα∂⎡⎤=
⋅=-⎣⎦
∂∑
表5-5：弹性估计结果
“双”改“单”对用户接入的影响
方案1：主叫价格不变，被叫价格为零，月租和免费时长不变
方案2：主叫价格增加15%，被叫价格为零，月租和免费时长不变方案3：月租增加10%，被叫价格为零，主叫价格和免费时长不变方案4：免费时长减少10%，被叫价格为零，主叫价格和月租不变
表5-15：不同模拟方案的变动
表5-16：各种模拟方案对用户市场的影响
主要结论
很多资费与最优定价有差距
资费的主要作用在于吸引和区分用户，而不是刺激话务量双向收费未必满足效率原则
■未来资费改革
减少套餐个数
取消套餐转换限制–号码可携
提供事前资费
■基本原则
谋求消费者与企业的共赢
加强和改进政府监管
■未来研究方向
其他因素对最优定价的影响
转移成本（switch cost)
三步制定价
为什么使用三步制定价
最优三步制定价
Jessen (2006), JED
Lambrecht, Seim, and Skiera (2005), WP
三部制定价下的需求。