瑞典个人学习帐户制度研究
最新比较中国与瑞典社会保险体系及启示
比较中国与瑞典社会保险体系及启示比较中国与瑞典社会保险体系及启示什么样的社会保障体系才是最有效最科学的？这是摆在任何一个国家包括最发达的美国、英国、日本等在内的一个难题。
中共十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标，实现这一目标的重要前提之一就是建立起与社会主义市场经济发展相适应的社会保障制度，保证在社会的利益分化、阶层分化的现实条件下的社会各阶层、各利益群体合法的基本的生活权利。
素有“福利国家”之称的瑞典，是发达国家中健全社会保障体系的楷模。
本文对瑞典社会保障体系和管理作了简要分析和论述，瑞典与我国国情的不同决定了我们不可能建立一个完全瑞典模式的社会保障体系。
但是瑞典的一些经验和做法值得我们借鉴。
社会保障是指社会成员因年老、疾病、失业、生育、残疾、死亡、灾害等原因导致生活困难时，国家和社会能够给予的基本生活保障。
社会保障体系是一个国家通过对国民收入的再分配，为保障国民的基本生活权利而制定的安全保障制度，各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成一个完整的社会保障体系，它主要由社会福利、社会保险、社会救济、社会优抚和安置等制度组成。
一、瑞典社会保障体系简况瑞典社会经济高水平发展和政治制度的特点决定了其较高水平的社会保障制度。
瑞典社民党是瑞典长期以来的执政党，一贯采取“实现充分就业，收入公正分配，共同富裕，人人价值平等”的社会政策。
以这一政策为基础，瑞典对全体国民实行普遍、全面的福利保障。
瑞典的社会保障体系内容广泛、细致而繁琐，分为三个保障安排：公共保障安排、集体协议保险安排和私人协议保险安排，后两项是对公共保障安排的补充。
(一)公共保障安排(public schemes)公共保障安排包含了社会保障体系中的基本内容。
1、家庭和儿童政策家庭政策旨在使有子女与无子女家庭的生活条件基本相当，支持双亲把工作与家庭责任较好地相结合，另外对家庭经济条件较差的家庭给予特别资助。
家庭和儿童政策包括：双亲保险、儿童补贴、抚养补贴和住房补贴等几方面，另外，对双亲都在就业或就学并有6岁以下的子女可送入儿童托管中心接受照看。
福建中医药大学学生赴瑞典林奈大学学习交流须知
福建中医药大学学生赴瑞典林奈大学学习、交流须知一、目的意义：为扩大学生视野，激发学生创新学习的动力，引导学生形成兼容开放的学术精神，培养外向型中医药人才。
二、名额及报名入学时间：学校将选派3名本科学生赴瑞典林奈大学学习、交流，在瑞典学习时间为1个学期（2018年1月——2018年6月）。
2017年9月20日前将报名材料报送校国际合作与交流处,学校将组织面试确定入选学生名单,并报送对方学校。
三、报名条件：1、热爱祖国，政治立场坚定，遵纪守法，品德良好，身体健康。
2、在读2—3年级的五年制在校生；在读2年级的四年制在校生。
（以赴瑞典学习的当学期计）3、成绩优秀，具备良好的英语基础，较熟练地掌握英语听说读写，通过国家大学英语四级考试。
4、无犯罪记录，无行政处罚记录。
5、具有承担赴瑞典学习所需费用的经济能力。
四、报名材料：1、《福建中医药大学学生赴海外学习、交流申请表》2、学习成绩单3、大学英语四、六级考试证书及各类获奖证书复印件4、护照复印件(2017年9月30日前提供)五、课程选择：1、请选择韦克舍校区（Växjö）的课程。
课程分为2种，一种是固定单元课程，每个单元的课程由几门固定的课程组成，共30学分，学生可自由选择单元但不能自由挑选课程；另一种是单门类课程，每类含几门甚至十几门课程，学生可从各类课程中挑选，所选课程的总学分需达到30学分。
赴瑞典林奈大学学习相关事项详见：2、学生应在所在学院的指导下，选学与自己专业相近的课程（只能选本科课程），可以选学固定单元课程或单门类课程，选择课程时应注意所选课程是否有特殊要求，选学的课程需满30学分，并将所选课程填入申请表中。
六、学分、成绩互认1、学生必须遵守《福建中医药大学本科学生赴海外学习、交流的暂行规定》。
2、学生必须参加瑞典林奈大学所修课程的考试，并由该校提供考试成绩单。
3、我校依据瑞典林奈大学提供的成绩单给予登记成绩，学生所修该校课程的学分视为我校同等学分。
社会保障学(第二版)第03章养老保险
3.1 养老保险概述
3.1.4 养老保险制度模式
养老保险制度，按其覆盖范围、保险缴费、收入关联 度、保障水平和基金收支和运营的差别，世界各国的 养老保险制度模式可分为： • 福利国家型 • 社会保险型 • 国家保险型 • 个人储蓄型
3.1 养老保险概述
1.福利国家型(瑞典、丹麦、芬兰、挪威等)
特点：保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则；国内养 老服务和设施比较健全；个人缴费比例低，养老基金 主要由政府和企业负责，根据普惠制原则发放的养老 金被称之为“普遍年金”；保险待遇与以前工资高低 关系不大；实行“现收现付”制。
3.2 养老保险收支模式和责任模式
两种确定方式所具有的收入再分配功能不同。 “受益确定制”的正向收入再分配功能较强，它具有代 内收入再分配的功能，对工资收入较低者有利； “缴费确定制”往往与个人帐户相关，再分配功能较弱 ，对高收入者有利。
3.3 养老保险制度结构和内容
1
覆盖范围
2
资金筹集
3
资格条件
同时，我国劳动年龄人口进入负增长。少儿人口抚养比从2012 年的23.96%提高到2013年的24.36%，老年抚养比从2012的20.66%上 升到2013年的21.58%，推动社会总抚养比从2012年的44.62%上升到 2013年的45.94%。
“老年人口的高龄、失能和空巢化将进一步加剧应对人口老龄 化的严峻性和复杂性。”吴玉韶说。
3.2 养老保险收支模式和责任模式
2.完全积累制
“完全积累”是指养老金从筹集到支付在人生生命周期 内完成，收支在一个生命周期内达到平衡，其原理是现 在工作的自己为未来退休的自己积累养老金。 优点：可应对人口结构的变化；收支清楚，便于监督； 参保人缴费积极性高；能激励劳动效率。 缺点：管理复杂，管理成本较高，有通货膨胀的风险， 要求基金保值增值；对工资收入高的人有利，“互助共 济”较少。
瑞典概况Word
瑞典概况自然地理：位于北欧斯堪的纳维亚半岛东部。
东北部与芬兰接壤，西部和西北部与挪威为邻，东濒波罗的海，西南临北海，领土面积为４４．９９万平方公里（不包括领海面积）。
海岸线长约２１８１公里。
地势自西北向东南倾斜。
北部为诺尔兰高原，全国最高峰克布讷凯塞峰海拔２１２３米，南部及沿海多为平原或丘陵。
主要河流有约塔河、达尔河、翁厄曼河。
湖泊众多，约９．２万个。
最大的维纳恩湖面积５５８５平方公里，居欧洲第三。
约１５％的土地在北极圈内，但受大西洋暖流影响，冬季不太寒冷，大部分地区属温带针叶林气候，最南部属温带阔叶林气候。
人口：有８９０．９万（２００１年底）。
９０％为瑞典人（日耳曼族后裔），外国移民及其后裔超过１００万（其中５２．６％为外籍侨民）。
北部萨米族是唯一的少数民族，约１万人。
官方语言为瑞典语。
９０％的国民信奉基督教路德宗。
首都：斯德哥尔摩（Stockholm），市区人口７５万（２０００年初）。
气候：全国约有15%的土地在北极圈内。
气候南北悬殊，北部半年积雪不化，冬季有一两个月几乎不见太阳，夏季有一个月的不夜天，中部和南部因受北大西洋暖流和波罗的海影响气候比较温和。
2月平均气温北部-12.9℃，南部-0.7℃，7月平均气温北部12.8℃，南部17.2℃。
年平均降水量555毫米经济：瑞典实行发达的私营工商业与比较完善的国营公共服务部门相结合的"混合经济"，以高工资、高税收、高福利著称。
森林、铁矿和水力是瑞典的三大自然资源，在此基础上发展并形成了采矿冶金、林业造纸、电力和机械制造四大传统工业体系。
作为一个具有丰富的木材、铁矿、水力资源的国家，瑞典着重发展以出口为导向的工业化经济。
工业在国民经济中占有十分重要的地位，８２％的工业品出口到国外。
２０世纪70年代中期以后，瑞典工业结构发生了显著变化。
瑞典加大科研与发展的力度和投入，高科技产业迅速发展，交通、通讯、医药保健、信息、环保领域在世界上具有较强的竞争力，一度作为瑞典主要出口部门的钢铁，木材加工业已逐渐被机械制造，电子精密仪器和汽车等工业部门所代替。
优选瑞典与中国税收比较与税收协定
优选瑞典与中国税收比较与税收协定
主要内容
一、瑞典税收体制概况 二、中国税收体制概况 三、中国与瑞典的税收协定 四、瑞典国制与税制 五、瑞典税制与中国税制之比较 六、瑞典税收管理体制 七、瑞典税收体制面临的问题 八、瑞典税收体制对我国的启示
瑞典税收体制概况
瑞典可谓是北欧国家的代表它是资本主义国家、工 业化先进、有发达的经济但是却没有明显的贫富分 化。二战后瑞典的人均收入一直高居世界之首，人 民物质生活富裕，社会福利殷实，失业率很低。
五、不应仅由于常设机构为企业采购货物或商品，将利 润归属于该常设机构。
六、在第一款至第五款中，除有适当的和充分的理由需 要变动外，每年应采用相同的方法确定属于常设机构的利 润。
七、利润中如果包括本协定其它各条单独规定的所得项 目时，本条规定不应影响其它各条的规定。
中国与瑞典税收协定
利息 一、发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的利息，
三、第一款的规定应适用于从直接使用、出租或者任何其 它形式使用不动产取得的所得。
四、第一款和第三款的规定也适用于企业的不动产所得和 用于进行独立个人劳务的不动产所得。
中国与瑞典税收协定
营业利润 一、缔约国一方企业的利润应仅在该缔约国征税，但该
企业通过设在缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进 行营业的除外。如果该企业通过设在该缔约国另一方的常设 机构在该缔约国另一方进行营业，其利润可以在该缔约国另 一方征税，但应仅以属于该常设机构的利润为限。
瑞典是西方高福利国家的典型代表，全民在享受完 善的社会保障的同时也承担着高额的税收，瑞典税 制属于多种税、多次征、直接税与间接税并存的税 制模式。现实行中央和地方两级课税制度。
瑞典税收体制概况
现行税种主要有：
瑞典公共养老基金管理制度创新及其启示
瑞典公共养老基金管理制度创新及其启示一、引言瑞典养老金制度由公共养老金制度、职业养老金制度和私人养老金制度所组成。
1999年前，公共养老金制度由基本养老金（FP: Folkspension）和补充养老金（ATP: Allmäna Tillägspension）所构成，基本养老金与补充养老金制度均实行确定给付制DB。
1999年改革后，公共养老金制度由国家保证养老金（guaranteed pension）和收入关联养老金所构成，收入关联养老金包括名义账户收入型养老金income pension（notional defined contribution: NDC）和强制性的个人账户纳费型养老金premium pension（financial defined contribution: FDC）。
收入关联养老金为公共养老金的主要来源，其纳费比率为工资收入的18.5%，其中16%以税收形式进入收入养老金的现收现付账户，2.5%的费率划入养老基金的个人账户。
名义账户NDC制度再分配功能一般只存在代际间，代际内的再分配功能弱小，以政府税收为资金来源的国家保证养老金为中低收入的退休者提供基本保障。
即在收入基数小于1.26时，享受100%的国家保险养老金给付，当收入基数在1.26至3.07间时，可享受一个递减比例的保证养老金给付，当收入基数大于3.07时，则不能享受国家最低保证养老金给付。
1[1]二、瑞典的公共养老基金---名义账户制养老基金投资管理瑞典名义账户缓冲基金在2001年底有5500亿克朗，占当年GDP的25%，相当于瑞典四年的养老金给付额。
从2001年开始，由政府设立的四大国民养老基金管理公司( AP1—AP4)对名义账户养老基金进行管理，每个养老基金公司从瑞典国债委员会等额分到1340亿克朗（2000年底前这笔临时基金由瑞典国债委员会进行托管）。
1、国民养老金管理公司的性质与构架AF基金是1960年瑞典补充养老保险计划ATP引入的结果，基金设立的目的是为国民经济提供储蓄，建立养老保险储备或缓冲基金以应对公共养老金计划发生赤字。
OECD
OECD继续教育投资的基本政策取向在经济竞争全球化、人力资本开发日益受到重视的今天，各国政府、企业以及个人对继续教育的投资明显加大，政府逐渐成为继续教育投资的主要财源，企业在员工岗位培训上的继续教育投资也不断膨胀。
从政府管理的角度来说，如何用较少的投资获得最大的效益，是继续教育投资必须考虑的政策取向。
分析OECD(国际经济合作与发展组织)继续教育投资的现状可以看出国际继续教育投资具有如下基本政策取向。
一、投资―效益取向：继续教育的投资主要集中在与企业生产紧密相关的职业领域例如，法国的成人大众教育具有非官方性、自发性的特点，政府几乎不干预它的发展。
而对成人职业继续教育，法国政府和工商界却高度重视，并积极给予资金投入。
这种经费的投入建立在“1％事业”的制度上。
国家立法规定：凡10人以上企业每年必须拿出相当于其工资总额的1．1％的经费作为继续职业教育税，用于对企业人员进行职业继续教育。
其中0．20／o交地方用于职工教育，0．1％交专门机构用于求职者的培训，0．8％由该企业经理用于本单位职工培训。
韩国政府决定从1991年到2000年，每年按国民生产总值1．5％的比例逐年递增企业教育经费，加大对企业教育的投入，以确保企业教育更好地满足经济发展的要求。
西班牙2001年通过了新的《职业教育训练法》，瑞士2003年审议通过的《继续职业教育训练法》，都对职业继续培训给予了极大的重视和积极的财政支持。
继续教育投资－效益取向主要是基于新古典经济学(neo-classic)和人力资本的理念，强调继续教育在人力资本开发上的工具性作用。
即通过继续教育获取的知识和观念将为国家、个人、企业带来经济效益并促进社会生产力发展。
来自雇主对相关技能需求的“推力”和受雇主对寻求更好工作的“拉力”为继续教育投资―效益取向创设了良好的市场环境。
研究也表明，与岗位相结合的“边学边做”式的培训能够有针对性地传授与工作相关的特殊知识、技术与观念，提高职工的合作精神和整体素质，并直接将这些特殊的人力资本结合到生产过程中，从而提高企业竞争力，推动经济的持续发展。
西方发达国家社会保障模式对我国社保的借鉴意义——以瑞典、美国、法国为例
的帐户。收、支两丧机构两条线，各司其职以保证保险基金的正常
运行。其丨，劤力保持基金的收支平衡，是征收联盟的一丧主要而 艰巨的职责。 1991年，在征收联盟所征集到的9500亿法郎丨，雇主及雇员缴 纳的各种社会保险费占征集总额的89.4%，国家税收(主要是汽车税 和烟酒税的一部分)占1.9%，国家补贴占3.9%，其他收入占1.70%， 资金增值占3%。
西方发达国家的社会保障制度 西方发达国家的社会保障制度的特点
西方发达国家的社会保障的 基金来源及其管理
目录
我国的社会保障现状及存在问题
我国不西方发达国家社会保障 制度的差异 西方发达国家社会保障制度 对我国的借鉴意义
美国
法国
瑞典 我国
瑞典社会经济高水平发展和政治制度的特点决定 了其较高水平的社会保障制度。瑞典社民党是瑞典长
生活补贴是法国社会保障丨涉及范围最广泛的部分，各类家庭补劣名 目繁多，常常被视为法国社会福利水准高的具体体现。通过社会保障
这张“安全网”对公民所遭遇的丌并和风险给予化解。值得称道的是
法国在保障低收入者的基本生存权利的同时，还注意保护穷人的尊严。
的基金来源及其管理
瑞典
美国
法国
瑞典福利体系、卫生医疗和社会服务费用相当于其GDP的36%， 其中社会保险体系(包括失业保险和家庭补贴)占到GDP约20%。在 社会保险的总支出中，养老金占49%，疾病和残疾补贴占24%， 失业补贴9%，家庭和儿童补贴13%，剩余支出主要用于社会保险 办在劳动力市场方面的支出和管理费用。 社会保障各项资金来源主要来自三个方面：雇主缴款、雇员 缴款和国家税收，其中雇主缴款约占社会保障资金的1/3以上，雇 员缴款不到1/5，国家税收不到1/4，缴费基金的回报占总支出的 10%。
nisa制度范文
nisa制度范文NISA制度是日本政府推出的一项股票和投资基金的养老金收益税收优惠措施。
NISA是Nippon Individual Savings Account（个人储蓄账户）的简称。
该制度于2024年开始实施, 是为了鼓励个人进行长期投资以提高养老金积蓄。
下面将从NISA制度的背景、运作方式、优点和影响等方面进行阐述。
首先，NISA制度的背景是为了解决日本老龄化和养老金问题。
随着日本人口老龄化加速和养老金支出增加，政府需要采取措施来增加养老金储备。
NISA制度的推出旨在吸引更多的个人投资者参与股票市场，从而提高养老金积蓄。
在NISA制度中，每个个人可以在五年的时间内，购买一定额度的股票和投资基金，并且免税。
免税额度为每年1个人100万日元，夫妻分别可享受200万日元的额度。
这意味着个人在五年内，最多可以免税投资500万日元。
此外，NISA制度没有任何限制，投资者可以自由选择购买股票和投资基金，而不必担心相关税务问题。
这些税收优惠措施对于鼓励个人进行长期投资非常有吸引力。
NISA制度的优点主要有以下几点。
首先，NISA为个人投资者创造了一个更加便利和灵活的投资环境。
通过免税额度和无限制的投资选择，个人可以根据自己的投资目标和风险承受能力进行自由的投资。
其次，NISA制度有助于培养个人长期投资的意识和习惯。
长期投资是获得稳定且可观收益的关键，而NISA制度的养老金税收优惠措施可以鼓励个人进行更长期的投资。
最后，NISA制度也促进了股票市场的发展。
更多的个人投资者参与股票市场将增加市场的流动性和活力，对股票市场发展起到积极的促进作用。
然而，NISA制度也存在一些问题和挑战。
首先，由于NISA制度的优惠额度比较有限，很多中小型投资者可能无法充分利用该制度。
其次，NISA制度虽然鼓励个人进行长期投资，但也存在一定的投资风险。
投资股票和基金总是存在着市场波动风险，如果个人的投资选择不合理或者市场环境不好，可能会导致投资损失。
“双碳”目标下构建和完善个人碳账户交易体系
“双碳”目标下构建和完善个人碳账户交易体系作者：吕衍超来源：《现代企业》2024年第02期个人碳账户交易体系作为市场化的碳排放管理机制，可通过激励个人采取绿色行为，降低碳排放，从而实现碳排放总量的控制。
在实现“双碳”目标的过程中，个人碳排放作为整体碳排放的重要组成部分，其科学管理显得尤为关键。
如何在“双碳”目标下构建和完善个人碳账户交易体系，是值得思考的问题。
一、个人碳账户交易体系的理论基础1.科斯定理。
科斯定理是个人碳账户交易体系的一个重要理论基础。
在有完全竞争的市场、无交易成本的情况下，资源的分配是独立于产权初始分配的。
通过市场机制分配碳排放权，可以实现碳排放总量的控制。
在个人碳账户交易体系中，每个人都有一个碳排放权额度，通过市场交易实现碳排放权的优化配置，激励个人减少碳排放。
2.庇古税理论。
庇古税理论主张通过征收排污税的方式，纠正市场中的负外部性问题。
碳排放是典型的负外部性问题，因为它对环境和气候产生了负面影响。
个人碳账户交易体系通过为排放行为定价，实现负外部性的内部化，从而鼓励个人采取绿色低碳行为。
3.污染者支付原则。
污染者支付原则是环境经济学的一个基本原则，也是个人碳账户交易体系的理论基础之一。
污染者应当承担因其排放行为造成的环境损害成本。
个人碳账户交易体系正是将这一原则付诸实践，通过市场机制使碳排放行为产生成本，迫使污染者承担环境损害成本，从而激励个人减少碳排放。
4.信息不对称与政府干预。
个人碳账户交易体系需要解决信息不对称问题。
在市场中，个人对于碳排放的影响和减排措施信息通常不对称，这会导致市场失灵。
因此，政府需要对碳排放市场进行干预，提供信息披露、技术支持等平台服务，尽力避免信息不对称。
二、个人碳账户交易体系经验借鉴了解国内外个人碳账户交易体系，对未来进一步建立和完善我国个人碳账户交易制度有较强的借鉴作用。
1.国外典型个人碳账户交易体系。
国外个人碳账户交易体系的实践经验为我们构建和完善国内个人碳账户交易体系提供了有益借鉴。
国外成人教育介绍
西南大学硕士学位论文瑞典成人职业教育探析姓名：叶峰申请学位级别：硕士专业：比较教育学指导教师：周谊20070401瑞典成人职业教育探析作者：叶峰学位授予单位：西南大学1.期刊论文宋立平.韩英.SONG Li-Ping.BAN Ying瑞典成人教育的回顾与展望-成人教育2009,29(6)成人教育在北欧发展相当昌盛,瑞典的成人教育就充分体现了这一点.瑞典的成人教育为瑞典的社会发展做出了巨大贡献,使瑞典从一个欧洲较为贫穷的国家发展成为世界上较发达的国家.因此,研究瑞典成人教育的历史、现状及未来发展趋势对发展我国成人教育具有极其重要的借鉴意义.2.期刊论文郭伟瑞典成人教育的特色-继续教育研究2010(1)瑞典从一个欧洲较为贫穷的国家发展成为世界上较发达的国家,其成人教育作出了巨大贡献.瑞典的成人教育具有鲜明的特色:建立了完善的法律制度;政府加大成人教育投资;办学主体多元化;学习圈是最主要的教育形式;成人教育专业组织扮演重要角色.因此,探讨瑞典成人教育的特色,对促进我国成人教育的发展具有极其重要的借鉴意义.3.期刊论文凌春光.Ling Chunguang瑞典成人教育的主要特色及其启示-河北工业大学成人教育学院学报2009,24(2)瑞典成人教育是北欧诸国家中较具代表性的一个,其在长时期的发展中形成了鲜明的特色:成人教育形式多样、内容丰富;有完备的法规法律作为保障;政府在资金和政策上大力扶持;终身教育成为成人教育新的发展趋向.瑞典成人教育的这些特点为我国成人教育的发展提供了有益的借鉴.4.期刊论文屈书杰瑞典的大众成人教育-开放教育研究2004(4)瑞典的大众成人教育是其成人教育体系中重要的组成部分,主要由民间教育协会和民众高等学校组织实施.本文对其主要组织形式进行了介绍,并分析了它们在历史发展过程中所形成的特色.5.期刊论文徐湘荷.谭春芳瑞典的学习圈-成人教育2007(5)学习圈是瑞典最普遍的成人教育形式.它在促进瑞典经济发展、社会民主方面起着十分重要的作用,而且,这一教育形式对其他国家的成人教育也产生了深远的影响.其低费高效的运行机制、自主选择的学习目标、简单可行的学习方法为我国的成人教育尤其是农村成人教育提供了别开生面的思路.6.期刊论文刘奉越.LIU Feng-yue瑞典成人教育专业化发展的历史轨迹-河北大学成人教育学院学报2010,12(2) 瑞典是世界上成人教育最为发达的国家之一,致力于成人教育的专业化有较长的历史.本文主要从理论体系、专业人才培育、专业组织和法律规范等四个方面来分析瑞典成人教育专业化的发展历程,并探讨了其成人教育专业化历史发展中存在的问题和努力的方向.7.期刊论文张娟娟瑞典发展终身学习的策略分析-继续教育研究2003(4)瑞典是世界上终身学习比较发达的国家之一.瑞典终身学习的发展与成人教育有着很深厚的渊源.本文介绍并分析了瑞典终身学习的发展及现状,重点对瑞典当前推行终身学习的成人教育五年行动计划、高级职业教育和个人学习帐户等进行了分析和评述.8.期刊论文黄日强.黄宣文战前至20世纪50年代瑞典职业与成人教育的发展与变革-漯河职业技术学院学报2008,7(3)战前至20世纪50年代,瑞典职业教育经历了建立民众中学,创办函授学校、"成人学习圈"和监工培训学校,成立国家劳动力市场管理局,高中教育实行双轨制,开展公共职业训练,职业教育内容向普通教育渗透和建立职业训练中心等发展与变革.9.期刊论文王静.WANG Jing瑞典的学习圈对发展我国农村成人教育的借鉴意义——解读十七大报告-湖南工业职业技术学院学报2008,8(3)十七大提出"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设",要提高农民的素质,就要大力有效地发展农村的成人教育,攻克这一成人教育的薄弱环节.本文对瑞典的学习圈这一最普遍的成人教育形式进行了简要的分析,其低廉高效的运行机制、自由的学习形式和宽松的学习条件可为我国的农村成人教育的发展提供借鉴和参考.10.期刊论文仲瑞敏法规完备的瑞典成人教育-现代企业教育2003(9)瑞典的成人教育相当普及,政府有项规定,凡是愿意接受成人教育的人都可以获得政府给予的一份额外的工资补偿.因为政府认为,一个人多学点知识总是对社会发展有益的,并且也有利社会安定.本文链接：/Thesis_Y1075333.aspx授权使用：天津大学(tjsg04)，授权号：bb149d7c-4aa0-45c9-88ce-9e9401863a9f下载时间：2011年2月24日。
各个国家对公务员腐败惩处办法(总)
王建琴资料韩国：《金英兰法》公务员在收受财物或吃请的情况下，如果证实与职务有关，则必须无条件接受刑事处罚，即使与本人职权无关，也将受到最高收受钱物5倍的罚款。
芬兰：芬兰的公务员法和刑事法中明确规定，政府官员不得接受贿赂，绝对禁止公务员利用职权谋取任何好处。
如果公务员利用职务之便为自己和他人索取或接受贿赂和其他好处，将以受贿罪处以罚款直至两年徒刑。
其犯罪行为表明已不适合担任原职务者将被解职。
如果公务员接受的贿赂和好处价值很大，或因受贿而给行贿者很大好处、给他人造成严重损失和伤害，将以严重受贿罪判处4个月到4年的徒刑，并免除其职务。
向公务员和公共团体工作人员行贿以达到某种目的、获得很大好处者，根据情节轻重也将被处以罚款直至4年徒刑。
所有行贿受贿的钱物和其他好处，不论数额大小一律上交国家。
新加坡：新加坡有关法规规定：任何人直接、经他人或伙同他人为本人或任何其他人贪污性地索取或接受、或同意接受任何报酬，去做或容忍去做法律禁止的任何事情，应视为犯罪，可判处一万元罚款或五年监禁，或既罚款又监禁。
凡作为议员索取或接受任何报酬，作为对本人以议员资格采取或容忍采取任何行动的诱惑或酬金，应被视为犯罪。
凡作为公共团体成员索取或接受任何报酬去做有违职责的任何事情者，应被视为犯罪。
上述人员被处以一万元罚款或七年监禁，或既罚款又监禁。
瑞典：他们对受贿犯罪的惩罚，视情节而定。
情节轻微的，可以判处罚款或二年以内的监禁；重者可判处最少六个月和最多六年的监禁。
但是，对行贿罪的处罚，没有轻重之分，一律判处罚款或二年以内的监禁。
还有，他们规定：公务员和企业雇员接受礼品构成受贿罪，只有一些小礼品，比如，一束花、一盒巧克力或一瓶威士忌，可以免除处罚；丹麦：丹麦2008年出台的刑法修正案对行贿行为进一步作了明确，规定企业若出于商业目的为政府官员安排旅行、特殊服务以及赠送礼品，都属犯罪行为，即便被对方拒绝亦视为犯罪。
澳大利亚：澳大利亚对超出合理收入部分不能说明来源和理由的一律视为受贿；对行贿者除法律制裁外，还要处以3倍以上罚款；不得私自接受馈赠，禁止上级向下级借钱；公务员为其个人或其他利益相关人要求、接受、获取或同意要求、接受、获取任何财产或好处，使履行职权受到影响或损害，即构成犯罪，将处以两年以上监禁。
经济学研究的学科交叉
• ——从经济学诺贝尔奖谈起
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第一页，共三十五页。
• 美国经济学家，１９７６年诺贝尔经济学奖得主密尔顿·弗里德曼，曾经 这样描述经济学: 这是一门迷人的科学。而它最令人着迷的，就是它的基本 原 理是如此地简单，只要一张纸就可以 书写完毕，而且任何人都可以了解 。 然而，真正了解的人又何其少……
• 迄今共35届的经济学奖，光是直接因 经济计量或数学成果在经济学中的应 用而获奖的就有11届（1969、1972、 1973、1975.1980、1983、1987、
• 1989、1994、2000、2003）。35届获 • 奖者中，除了个别获奖者的获奖成果
中没有使用定量分析模型或数学推导 外，数量化和数据处理是诺贝尔经济 学奖的基本特点之一。
TINBERGEN）
• （1903-1994） ，出生地荷兰，
:
海牙莱顿大学物
理学博士，荷兰
经济பைடு நூலகம்院教授
• 获奖理由: 经济计
量学模式建造者
之父，发展了动
态模型来分析经
济进程
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第十二页, 共三十五页。
• 1974年的获奖者缪达尔, 长期致力于政治 学、社会学与经济学的结合；1978年的 获奖者西蒙的研究涉及政治学、社会学、 心理学、计算机科学、公共行政学、管理 学、哲学等跨度很大的不同学科；1992年 的获奖者贝克则是第一个将经济学理论研 究应用 到人类行为问题上的学者, 他将 传统经济学 运用到诸如生育、歧视、犯 罪、家庭等特别 问题的研究上。
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• 从丁伯根的研究经历中,我们能够看 到他获奖的必然性。在他做物理学博 士论文的时候, 他就已经对学科进行 了交叉研究, 他的博士论文《
博洛尼亚进程的瑞典大学灵活教育发展模式
自实施博洛尼亚进程以来，灵活教育在瑞典已经成为一种新颖的高等教育模式。
近几年来瑞典的灵活教育普及程度越来越高，虽然它依赖于网络及信息技术，但它是比网络学习更为宽泛的新颖教育模式。
实施灵活教育不但可以惠及瑞典在校大学生，还可以使成人的终身学习受益。
如今的瑞典大学灵活教育不仅得到在校生和社会群体的认可，而且得到了欧盟国家高等教育机构的认可。
由于接受高等教育民众的积极参与，灵活教育模式已成为瑞典高校教育改革的一道亮丽的风景。
我国高等教育要发挥其服务社会的职能，促进所在社区、城区的经济发展和社会进步并对所在社区、城区的教育发展和社会进步起引领作用［1］，研究和借鉴瑞典大学的经验显得尤为重要。
一、研究背景博洛尼亚进程是一项推动欧盟各成员国实施共同教育的高等教育改革方案。
它主要是指欧盟各主要国家的教育部长于1999年6月在意大利的博洛尼亚召开的一次高等教育改革会议，其目标是在2010年左右将欧盟大学建成一种大学联盟的形式，会后形成了博洛尼亚宣言。
其主要内容涉及欧盟各高校建构可以相互比较的学分体系和学分转换体系、学位的相互认可、欧盟各高校交换生的派遣、高校教师及学术研究人员的互换以及各高校教育质量评估标准等［2］。
博洛尼亚进程开创了欧盟范围内的大学教育合作的先河，其范围之大、合作之广、涉及国家之多、实施时间之长在世界大学教育中均属首例。
博洛尼亚进程的目标是要将欧盟大学建成人才产品培养的摇篮和终身教育的典范。
瑞典是博洛尼亚进程的重要成员国之一，其2002年向欧洲高等教育质量协会提交的以灵活教育体系为核心的高等教育改革方案吹响了瑞典高校实施博洛尼亚进程的号角。
灵活教育是一种自主选择学习时间、地点、方式和进度的课堂教学和远程教育相互结合的模式［3］。
该定义是瑞典远程教育委员会在瑞典实施博洛尼亚进程的第二年做出的。
灵活教育是基于在校生和成人从事高等教育的学习模式，其为瑞典大学的高等教育受众提供了多样化的学习方式。
瑞典高校比较少，截止到2010年其高校数量仅为42所，但参与实施灵活教育的学校超过七成有30所。
新加坡社会保障制度
论新加坡与瑞士社会保障制度首先对社会保障制度做个解释：社会保障制度是在政府的管理之下,以国家为主体，依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,用以保障居民的最基本的生活需要。
社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。
新加坡是典型的储蓄型国家代表，它们的社保制度特征是:（1）依法实施.国家立法、强制实行，由雇主与雇员双方按规定比例缴纳保险费,政府不提供任何资助。
(2）个人账户积累.劳资双方按比例缴纳的社会保障费用,以职工个人名义存入个人账户,在职工退休或有其他生活需要时，将该费用连本带息发给职工个人,以化解各种社会风险。
新加坡1955年开始实施中央公积金制度，同年，成立了中央公积金局，负责整个公积金的管理运行.中央公积金制度的建立，开始只是一个简单的养老储蓄制度。
几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、医疗的制度；同时，还根据各个时期的具体情况，制定了一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围，以适应当时社会和个人的需要。
新加坡的中央公积金制度从倡议至今，大体经历了四个发展阶段。
第一阶段从1950年到1955年7月为初创时期。
第二阶段从1955年到1965年为磨合时期。
第三阶段从1965年8月到1994年7月为调整发展时期。
第四阶段从1994年底至今为改进完善时期。
50多年来，这一制度经过不断调整和完善,已由一项简单的老年储蓄计划逐步演变成向社会所有人提供养老保险、住房保险、医疗保险、资产增值、家庭保险等广泛服务的社会保障制度。
中央公积金制度也存在一些问题和不足，中央公积金制度是政府将储蓄这种传统的个人保障方式上升为国家行为产物，是一种强制储蓄计划，无收入再分配互济性，缺乏社会互助功能，而社会成员责任共担，互助共济恰恰是社保本来意义和重要功能,正因中公积金受到国际上非议，甚至把他同等强制性“强制性个人储蓄存款”同时由于国民个人收入差别，很容易导致会员之间在公积金存款上差距悬殊，进而导致保障待遇不平衡。
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要 作用 。 典政 府在 成 人教 育 方面 采 取 的诸 多措 施 ， 育 的 公共 投 资以 外 ，还 必须 建 立一 种 多元 化 的 成人 瑞 不 仅影 响 欧洲 国家 ，甚 至 世界 其 他 国 家和 地 区也 争 教育 经 费制 度 ， 增加 企 业和 个 人 在学 习方 面 的投 资 。 相效 仿 ，可见 其影 响之 深 远 。为大 力推 进 终 身学 习 ， （ ）终 身 学习 的推 进 二 使终 身学 习成为 “ １ 纪 的生 存概 念 ” 瑞 典 在 成人 ２世 ， 虽 然终 身学 习这 一 概 念直 到 ２ ０世 纪 ９ ０年 代 中 教 育方 面进 行 了强 有 力的 改革 。尤 其在 世 纪 之 交采 期 才 在 瑞典 的官 方 文件 中出现 ，但 它 的 发展 却 由来 取 了一 系 列措 施促 进 成 人教 育 的 发 展 ，实 施 个 人学 习帐 户 制度 （ｎ ｉ ｉ ｕ ｌ ｅ ｎ ｎ ｃ ｕ ｔ ）就 Ｉ ｄ ｖｄ ａ Ｌ ａ ｉｇ Ａｃ ｏ ｎ ｓ 是 重要 举 措 之一 。正 如 比较 教 育 家 贝雷 迪 （ Ｚ． Ｇ． Ｆ Ｂ ｒｄ ｙ 所说 ：从 认 识 别人 而得 到 自我 认 识 ，是 比 ｅｅ ａ ） “ 较教 育所 能提 供 的 最有价 值 的 教 育 。 探讨 瑞 典个 人 ” 学 习帐 户制 度 ，借 鉴 其 经验 ，吸 收其 “ 合理 内核 ” ， 对于 解 决 我 国成人 学 习经 费 问题 ，推 动 终 身学 习的 发展具 有极 其 重要 的借 鉴意 义 。 已久 。早在 ｌ 纪 前半 期 ，瑞典 就 开 展平 民教 育 ， ９世 ２ ０世纪 ５ ０年 代 提 出 了建 立 适应 劳 动 市 场 变化 的 灵 活的 教 育制 度 的设 想 。 为适 应 劳 动市 场变 化 的要 求 ， 瑞 典 议 会先 后通 过 了 高等 民众学 校 法 市立 成 、 人 教 育 法 学 习小 组 法 等 成 人教 育 法案 。１６ 、 ９９ 年 开始 实施 回 归教 育 ， 以 回归的 方式 即 教 育和 劳动 “ 交 叉进 行的 方式 ，把 教育 分 散在 个 人 的一生 ” 。进 入 ２ 世 纪 ９ 年 代 以来 ，由于 经济 的 衰退 使得 社 会失 业 ０ ０ 率 上升 ，尤 其是 青 年 失 业 问题 尤 为 突 出 。再加 上 随 着 产 业 结构 的 调 整 、科 技 的进 步 ，特 别是 信 息技 术 在 生 产 中 的广泛 应 用 ，劳 动 力市 场 对就 业 者 的素 质 和 技能 提 出 了更高 的要 求 。 因此 ，为 了提 高 本 国人 力资 源 的利 用 率 以及 国民素 质 ，瑞 典 的成 人 教育 逐 步 从 回 归教 育转 向终 身 教 育 ，政 府 增加 对 终 身学 习 的 投资 ，提 高全 体 公 民的就 业 率 ，提高 公 民 的素养 。 采取 有 关 政 策刺 激 终 身学 习的 发 展 ，使 “ 一 个 人 每
实施个人学习帐户制度的动因 （ ）教 育 公平 的诉 求 一 成 人的学 习不 同于普 通 教 育 中青 少 年 儿童 的学 习 ，处 于一 个 更加 开 放和 复 杂 的情 境 之 中 ，不仅 受 到 自身 生理 、心理 因素 的影 响 ，更 多地 受 到一 定 客 观 环 境 因素 的干 扰 ， 因此在 学 习 上容 易 面 临着 更 多 的障碍 ，有 情境 障 碍 、机 构 障 碍 、意 向障碍 等 。在 情 境障 碍 中 ，学 习费 用是 国内 外各 类 研 究 经常 被提 及 的 因素 。尤其 对 低 收入 者 、失业 者 等 弱 势群 体 来 说 ，由于 付 不起 学 费 而丧 失 了学 习的 机 会 。这 种状 况 在瑞 典也 存在 。 瑞 典 有着 平等 主 义 的 历史传 统 ， 而 奉 行 旨在 消除 社会 差 异实 现 机会 平等 的政 策 ， 每 个 “ 人 从摇 篮 到坟 墓 均 在保 险 范 围 内 ，政 府把 人 民的教 育视 为 国家 责无 旁 贷 的责 任 ，故将 教 育视 为 重 大福
关 键 词 ：瑞 典 ；个人 学 习帐 户 ；终 身 学 习 中 图分类 号： ２ Ｇ７ ９ 文献标识码 ： Ａ
瑞 典 属于 北 欧斯 堪 地 那维 亚 国家 ，成 人 教 育 历 利 措 施 来施 行 。 ”为 此 ，为 了消除 成 人 的学 习障 碍尤 史 悠久 且 十分 发 达 。成 人 教 育 作为 国民教 育的 一个 其是 情 境 障碍 ，实 现 教 育 公平 ，使人 人 均享 有 公平 重要 组 成 部分 ，在 社会 的 政治 、经 济 、文 化 生 活 中 的学 习权 利 ，而 不 应 受个 人 内 外在 因素 的影 响 而被 扮演着不可或缺的角色，起到 了促进社会发展的重 剥夺 或 减 少 了学 习机 会 。瑞典 政 府 除 了增 加 成 人教
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瑞典个 人字习胀 户制度研究
● 刘奉越
摘 要 ：１９世 纪 ，这是 瑞典 解 决成 人 学 习经 费问题 的一 大 尝试 ，也是 推进 终 身
学 习 的 重 要 举 措 。 个 人 学 习 帐 户 制 度 有 助 于 平 衡 个 人 一 生 的 收 入 并 能 促 进 提 供 更 好 的 教 育 机 会 。 本 文 从 个 人 学 习 帐 户 制 度 的 动 因 发展 历 程 、 原 则 、 概 况 等 四个 方 面进 行 探 讨 ， 并 对 它 的 发展 前 景 进 行 展 望 。