经济地理学--区域城镇体系规划

城镇体系规划的步骤
规划准备阶段 调查、收集资料阶段 调查内容的分析阶段 规划方案的构思阶段 与当地政府协调观点、编写报告与绘图 组织评议和上报审批阶段
§2 城镇发展区域条件分析评价
分析中心城市的吸引范围
城镇体系规划应当是和中心城市的直接吸引范围大 体一致区域作为其规划范围。不能从大区域任意肢解或 以若干个小区域任意拼接的，它应当是一个相对完整的 区域。
通过区域人口、产业和城镇的合理布局，协调体系内各城镇 之间、城镇与体系之间以及体系与其外部环境之间的各种经济、 社会等方面的相互联系，促进区域社会、经济、环境综合效益 最优化，实现体系整体利益的不断增长。在开放系统条件下， 强化体系与外界进行的能量和物质交换，使体系内负熵流增加， 促使体系向有序转化，达到社会、经济、环境效益最佳的社会、 经济发展总目标。虽然相对于城市总体规划和城市分区规划来 说，它是更为粗线条的，但却是战略性的。
区域城镇化水平预测——城市化测度
人口城市化水平
非农业人口比重或第二、三产业从业人员比重
经济城市化水平
经济结构的非农化，其中工业发展是直接动因，第三产业的 兴起与兴旺发达则是城市化深入的表象。可用经济规模‘经济 结构’非农经济的比重具体衡量。
生活方式城市化水平
生活现代化和服务社会化水平较高，生活更加舒适、便利，服务 更加高效、快捷，文化娱乐活动丰富、对外联络紧密，并拥有较高 的消费和较多的社会福利。
商品粮供应率预测法
其理论依据来自于城市化的两个前提：
我国变农村人口为城镇人口，变农业人口为非农业人口的
速度和规模，归根结底取决与农业生产水平
解决粮食依靠自力更生和立足于国内，所以变农村人口为城市
人口的速度，最终取决于粮食生产的水平，取决于粮食产品的 商品率
区域城镇化水平预测——预测方法
整体性
由城镇、联系通道和联系流、联系区域等多个要素按一定 规律组合而成的按其区域系统及其作用大小可以分成若干等级
动态性
城镇体系的演变是有一定规律性趋势的，但对于每个具体 变动的阶段性反馈则有较大程度的不确定性。
城镇体系规划的意义
城镇体系规划是指在一定区域内将各种等级、各种类 型不同城镇按照布局合理、结构优化和规模适宜的原则进 行安排，使之形成具有一定时空地域结构、相互联系的城 镇网络的有机整体。

城 镇 发 展 条 件 的 综 合 评 价 指 标 体 系
§3 城镇体系职能结构规划
城镇职能分类
城镇的职能是指一个城镇在政治、经济、文化生活 各方面所承担的任务或发挥的作用。 具有综合性职能的城市，即政治、经济、文化中心 以某种经济职能为主的城镇 具有特殊职能的城镇
城镇体系职能结构规划的层次
城镇体系规划的内容
综合评价区域与城市的发展和开发建设条件 预测区域人口增长，确定城市化目标 确定本区域的城镇发展战略，划分城市经济区
提出城镇体系的功能结构（质量关系）和城镇分工
确定城镇体系的等级和规模结构 确定城镇体系的空间布局 统筹安排区域基础设施、社会设施 确定保护生态环境、自然、人文景观以及历史文化遗产的原则和措施 确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议 提出实施规划的政策和措施
城镇不同与乡村的本质特征：①以从事非农业活动的 人口为主的居民点；②聚居有较多人口；③城镇有比乡 村要大的人口密度和建筑密度；④具有上下水、电灯、 电话、广场、街道、影剧院、博物馆等市政设施和公共 设施；⑤一般为工业、商业、交通、文教的集中地，是 一定地域的政治、经济和文化中心。
城镇体系的特点
城镇体系职能结构规划的步骤
认识现状特点与问题 确定城镇职能结构发展方针 划分职能结构的等级序列与类型 选择重点发展城镇
确定主要城镇性质与发展方向
§4 城镇体系等级规模结构规划
区域城镇化水平预测
城镇化是指城镇人口（非农人口）占总人口的百分 比。它有以下五个明显的标志： 工业生产高度集聚 人口高度密集 资本与技术高度集中 现代化的价值观念 更加有效的管理体制
区域城镇化水平预测——预测方法
人口预测法
首先要从自然增长和机械增长两方面预测区域总人口，然后 再预测规划期内的城镇人口。自然增长一般按照计划生育的要 求，机械增长参照近10年人口的迁入迁出情况可采用趋势外推 法。
时间序列趋势预测 自下而上预测法 剩余劳动力转化法
区域城镇化水平预测——预测方法
国民生产总值预测法
其理论依据是城市化水平于国民经济发展水平之间存在密切 的相关性。这一方法只能预测未来城市化水平的大致趋势。
区域城镇体系的总体职能
次一级的分区职能
城镇的职能类型与组合
城镇体系职能结构规划的方法
在现状城镇职能分析的基础上，明确各城镇之间职能 的相似性和差异性，实现城镇的职能分类肯定其中 合理的部分，寻找其中不合理的部分 在遵循比较优势原则的基础上、充分发挥各自区位优势 的专业化与综合发展有机结合的新的职能结构 对重点城镇还应该具体确定它们的规划性质，使重点城 镇的总体规划有所依循
中心城市影响范围
城镇发展的基础条件分析
城镇体系发展的区域基础
地理区位条件，含自然要素、运输要素、吸引辐射影响因素、
边缘区位效应
人口与社会经济条件
生态环境条件
城镇体系发展的历史基础
划分城镇体系的发展阶段
主要城镇职能演变及其原因分析
在历史演变的分析中，要重视历史遗存，保留和挖掘城镇特色
§1 城镇体系规划概述 §2 城镇发展的区域条件分析评价 §3 城镇体系的职能结构规划 §4 城镇体系的等级规模结构规划 §5 城镇体系的空间结构规划 §6 城市总体布局
§1 城镇体系规划概述
城镇体系（Urban System）又称为城市体系或城 市系统，指的是在一定地域范围内一系列不同等级规 模、不同职能分工、相互联系、相互依存的城镇组成 的有机整体 。