环境工程造价管理及控制措施研究 赵芳

环境工程造价管理及控制措施研究赵芳

发表时间：2017-10-26T19:29:06.027Z 来源：《建筑科技》2017年第10期作者：赵芳

[导读] 本文从影响环境工程造价的问题进行分析，旨在促进环境工程成本的提升。

摘要：从环境工程控制管理的角度来讲，由于工程建设投资成本和技术条件的制约，很难将环境工程造价控制在一定范围。投资立项决策、施工设计、施工建设三个阶段都有可能对环境工程的控制管理产生影响，本文从影响环境工程造价的问题进行分析，旨在促进环境工程成本的提升，在整体项目建设中实现优化设计，全面带动环境工程造价的发展。

关键词：环境工程；造价管理；控制措施；研究

导言:

我国工程建造行业在近年来获得了极为迅速的发展，其中关于工程造价的体系管理也日趋完善，但是从具体实施情况来看，工程造价管理中仍然存在一些问题，亟待解决。

1.投资立项解决阶段的造价管理与控制

从以往的环境工程建设项目风险评估投资方面来看，很容易造成较大的误差，进而对环境工程造价的评估效益造成影响。因此在进行环境工程投资立项时的造价工程管理时，相关工作人员应该能够考虑到整体项目投资和预算，科学合理的安排各个环节项目工程的整体项目安排，并结合项目工程的实施和完工后企业的利润进行分析，确保其在符合对应的经济利益下才能进行操作。

1.1秉持科学的态度与实事求是的原则

从目前来看，很多企业在环境工程的建设中，很容易因为企业利润问题而缩减环境问题的决算，并进行综合性企业项目评估时，单纯考虑工程项目实施的各个阶段的实际问题，为将工程项目的成本降低到最少而盲目缩减环境工程造价。这种项目建设的操作很容易造成项目的投资没有办法准确实施，有关单位在进行科学合理的项目工程投资预算分析时，应该结合项目工程本身的可行性，从项目工程的风险出发，结合有关的技术手段，进行综合性的风险评估。从整体上促进施工效率的提升。

1.2全面推行项目法人责任制

在进行项目法人的责任风险制度时，就应该考虑到项目的立项原则对整体工程项目的影响，并结合有关的责任制度，在工程施工阶段进行统一负责。将责任落实到具体的责任人手中，并结合环境工程的造价和管理进行控制。

2.设计阶段的造价控制

2.1环境工程应全面采用技术设计招投标，引进竞争机制，通过技术比较、经济分析、效果评价、设计方案竞标及运用价值工程的原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济互相统一、互相协调。

2.2在设计阶段，应积极推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图预算，同时各专业要在保证达到使用功能的前提下，按所分配的投资限额进行设计。此外，要严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。对投资进行分解和对工程量进行控制，是实行限额设计的有效途径和主要方法。

2.3在环境工程的设计过程中，工程造价管理人员要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证工程造价的有效控制。

3.实施阶段的造价管理

工程的实施阶段即施工阶段，是环境工程建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，它可分为招标管理、施工管理和结算管理3个环节。这一阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性却很大。因此，加强实施阶段投资的控制十分重要，应从组织、技术、经济、合同等诸多方面采取措施，进行建设项目的有效控制。

3.1招标管理

招投标阶段工程造价控制的重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。工程量清单计价的应用，对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价具有十分重要的作用。

3．2施工管理

(1)在施工管理过程中，要加强对施工现场的管理，督促施工方按图施工，随时掌握工程造价的变化情况。

(2)要注意市场行情，控制材料的用量，合理确定材料的价格。

(3)严格对待现场签证。目前，环境工程项目都实行监理负责制。施工监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不得盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目、弄虚作假、以少报多、蒙哄欺骗、遇到问题不及时办理签证、结算时搞突击、互相扯皮等现象也应严格审查。环境工程项目建设的地下隐蔽工程较多，不符合现场实际的签证往往会给工程造价造成重大的损失。

(4)严把设计变更关，尽可能将设计变更控制在初期，对影响工程造价的重大设计变更要先算账、后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起索赔等所产生的损失加以比较，并权衡轻重后再作决定。要坚决杜绝内容不明、没有详图或具体使用部位而只是增加材料用量的变更。

(5)在工程实施过程中，还会发生因工期而造成的工程索赔或价格调整，例如建设单位要求缩短工期或因其他原因使工期延误。在处理此类问题时，应寻求与缩短后的工期相对应的最低成本，即进行工期成本的优化。

3.3工程竣工结算

工程竣工结算是项目实施阶段工程造价控制最重要的环节。把好结算审查关，主要应做好以下几个方面的工作:

(1)严格审核工程量。工程造价审核人员应按照合同内容对工程预算外的费用进行控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证，应一律核减费用;对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不得多算或不按规则计算。

(2)审核项目单价。对于一些模棱两可的项目，不得任意高套，应符合实际情况;对于定额缺项的项目不得任意高估，要结合现场的实际情况进行分析。

(3)审核分项的正确性，不得重复列项。审核人员应熟悉图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容，并且要具有一定的说服力。

(4)审核取费程序及其准确性，不得重复取费。审核人员必须了解国家现行的有关经济政策、本地区管理部门的有关规定及各项费用所