城市与区域可持续发展

1.可持续发展观的形成：觉醒---反思---挑战---确立---里程碑

《寂静的春天》：觉醒；《增长的极限》：反思；联合国人类环境会议：挑战；

《我们共同的未来》：确立；联合国环境与发展会议：里程碑

2.可持续发展的内涵：发展与可持续性

发展：经济增长与全面进步

可持续性：自然为基与世代公平

3.可持续发展的三种生产理论：人的生产、物质生产、环境生产。

物质生产：指人类利用技术手段从环境中索取自然资源，并将其转化为人口生产和环境生产所需物质的总过程。

环境生产：指环境在自然力作用下消纳的污染和产生出自然资源的总过程。

4.城市与区域的关系主要表现为：城市借区域而立，区域依城市而兴。

城市发展合理，城市中心作用发展得好，就能强有力地推动区域经济的建设和发展。5.区域可持续发展：指一定地域（国家、地区或其他特定地区）内的可持续发展，是一般

可持续发展在地域上的具体体现与反映。

6.可持续发展的内涵：①发展的内涵既包括城市社会发展，也包括城市经济发展和保持、

建设良好的生态环境；②城市自然资源的可持续利用是保障城市社会、经济可持续发展的物质基础；③城市生态环境是城市人类赖以生存和城市经济发展的基本前提；④控制城市人口增长是与保护城市生态环境密切相关的重大问题。

7.城市与区域可持续发展的系统构成：人口子系统、资源子系统、生态环境子系统、社会

子系统、经济子系统。

8.生态足迹：要维持一个人、地区、国家或全球的人类生存所需要的或者能够吸纳人类所

排放的废弃物的、具有生物生产力的地域面积。

9.战略：赢得战争胜利的目标。

策略：赢得局部或某一战役的底层目标。

10.战略管理：管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力达成目

标的行为。

11.战略管理的基本特征：①战略管理是未来导向的。②战略管理着重于较长远的、总体的

谋略。③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会以及识别威胁的过程。④战略管理是直觉和理性分析的结合。⑤战略管理是持续性与循环性的过程。⑥战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。

12.战略的作用：计划、计谋、模式、定位、观念、各种用途的混合。

13.城市与区域可持续发展战略目标分为：总体目标、具体目标。

具体目标分为：⑴保证经济增长，特别是健康状态下的增长；⑵提高经济增长质量；⑶满足人的基本生存需求；⑷控制人口的数量增长，不断提高人口素质；⑸维持、扩大和保护地球的资源基础；⑹依靠科技进步突破发展瓶颈；⑺促进环境与发展的平衡。14.《21世纪议程》的主要内容：社会和经济；保存和管理资源以促进发展；加强各主要群

组的作用；实施手段。

15.中国可持续发展战略实施的必要性：

中国是一个人口众多、自然资源相对短缺、经济基础和技术能力仍然薄弱的国家，社会经济发展所面临的人口、资源和环境的压力越来越大。我国的经济增长至今仍然未摆脱传统经济增长模式，即高资本投入、高资源消耗、高污染排放的模式。这种增长模式给我国造成的问题与全球性的后果是一致的，特别突出的是我国的经济发展与资源、环境、生态之间的矛盾更加尖锐。

16.《中国21世纪议程》的主要内容：可持续发展总体战略与政策；社会可持续发展；经

济可持续发展；资源的合理利用与环境保护。

17.《中国21世纪议程》的特点：

把经济、社会、资源与环境视为密不可分的整体。

体现了新的发展观。

解决好人口与发展的关系是该议程的战略重点之一。

突出表述了中国保护资源与环境战略的取向。

充分注意到中国的环境与发展战略同全球环境与发展战略的协调。

从机制、立法、教育、科技和公众参与等诸多方面提出了能力建设的重大举措，并为中国可持续发展的国际合作创造了适宜契机与良好环境。

与优先项目计划同时出台。

18.地方政府在实施可持续发展战略中的作用：协调社会发展、促进地方经济发展。

19.管理：指一定组织中的管理者，通过有效地利用人力、物力、财力、信息的功能各种资

源，并通过决策、计划、组织、领导、激励和控制等职能，来协调他人的活动，使别人与自己共同实现既定组织目标的活动过程。

20.可持续发展管理：以政府为核心，企业、社会和公众广泛参与，辅之以政治的、经济的、

管理的、法律的、技术的方法和手段，以实现人口、资源、环境和社会经济协调、可持续发展的过程。

21.可持续发展管理的作用：①可持续发展管理是政府管理的重要领域；②可持续发展战略

的实施需要由政府来推动；③可持续发展管理有助于规范市场主体的行为。

22.组织的类型：营利组织和非营利组织；公共组织和私人组织；正式组织和非正式组织；

组织五等级体系：领导者-追随者型组织、网络型组织、金字塔型组织、矩阵型组织、团队型组织。

23.公共组织的结构的特点：复杂性、规范性、开放性、稳定性、集权与分权、职权与权力。

25.组织目标的制定的原则：

①根据组织宗旨确定具体目标；

②目标应当适时适度；

③以满足社会成员的需求为前提；

④制定目标应以提高组织的投入产出率为出发点。

26.组织设计应解决四个问题：结构应该紧密还是松散；单位应该是什么；单位之间应该保

持什么关系；决定由谁做出。

27.组织设计的标准：明晰、简单、适应性、连贯性

28.组织制度的特点：科学性、合法性、系统性、权威性、强制性、稳定性

29.组织制度体系：组织的基本制度、专业管理制度（责任制度、组织的技术规范、业务规

范、个人行为规范）

业务规范：是组织在反复实践中总结出来的通过行政命令的方式予以认可的工作程序和作业处理规定。

个人行为规范：对个人在执行组织任务时应有的个人行为的规定。