第五章文书的种类

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本科法律00262《法律文书写作》重点整理

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第一章绪论一、简述法律文书的类别法律文书的类别可依不同的分类标准而划分为各种不同的类别：（1）依制作主体的不同，可以分为公安机关的刑事法律文书，人民法院的诉讼文书，人民检察院的检察文书，公证文书，仲裁文书和律师实务文书。

（2）依写作和表达方式的不同，可以分为文字叙述式文书，填空式文书，表格式文书和笔录式文书。

（3）依文种的不同，可以分为报告类文书，通知类文书，判决类文书，裁定类文书，决定类文书等。

二、法律文书写作的基本要求是什么？法律文书写作的基本要求如下：（1）遵循格式，写全事项；（2）主旨鲜明，阐述精当；（3）叙事清楚，材料真实；（4）依法说理，折服有力；（5）语言精确，朴实庄重。

三、法律文书叙述事实主要应当写明哪些要素？法律文书在叙写事实时，要求写明的事实要素，具体说来，可以分为两大类：一类是有关刑事案件的案情叙述；另一类是有关民事、行政类案件的案情叙述（包括大量的非诉讼案件的事实叙述）。

前者要求写明作案（指构成的犯罪事实）的时间、地点、作案人和被告人，作案的目的、动机、情节、手段，造成的后果、作案人的态度以及证据等。

后者围绕着当事人各方的纠纷事实来记叙，包括纠纷的内容及其发生的时间、地点、涉及的人物，纠纷的发展过程（起因、过程、结局），各方的争执意见以及证据。

四、法律文书叙写事实主要应当注意哪些问题？事实的案件的基本依据，多数重要的法律文书都要求写明案情事实。

法律文书在叙写案情事实时，主要应当注意以下几个问题：（1）写清事实的基本要素；（2）关键情节具体叙述；（3）因果关系交待清楚；（4）争执焦点抓准记清；（5）财物数量记叙确切；（6）叙述事实平实有序；（7）材料选择真实典型。

文书种类的介绍

文书种类的介绍
1、从表现形式分:
① 行政性公文:决定、通知、通报、公告、通告、
报告、请示、公函、总结、会议纪要、计划、大事记。

② 适用性公文:制度、办法、规程、细则、规定、
规划、守则、工作要点、简报、调查报告、会议方案。

③ 会议公文:提案、会议记录、会议简报、会议记要、经验介绍、讲话稿、总结。

④ 社交文书:介绍信、公开信、证明信、表扬信、
贺信、慰问信、倡议、决心书、保证书、挑战(应战)书。

⑤ 民事文书:便条、留言条、请假条、借条、欠条、收条。

⑥ 商务文书:协议、合同、广告、申请书、招标书、投标书。

⑦ 其他类:海报、温馨提示、告示、启示。

2、从公文来源分:
收文和发文。

3、从行文方向分:
上行文、平行文、下行文。

4、从发送和处理时间分:
特急、急件、平。

5、从机密程度分:
绝密、机密、秘密、普通。

公文都具有特定的、统一的格式,行文规范严谨。

行政文书的种类及其用途

行政文书的种类及其用途行政文书是指由行政机关依法制作、发出的具有行政效力的书面文件。

行政文书的种类繁多，根据不同的用途和内容可以分为以下几类：一、行政决定书行政决定书是行政机关依法对特定行政对象作出的具有强制力的决定性文件。

它是行政机关行使行政权力的重要方式之一。

行政决定书的用途包括：对违法行为进行处罚、对行政行为进行确认、对行政权利进行授予等。

例如，行政机关对违法建筑进行拆除的决定书、行政机关对企业进行罚款的决定书等。

二、行政通知书行政通知书是行政机关向特定行政对象发出的具有告知、指导、约束等作用的文件。

行政通知书的用途包括：告知行政对象相关法律法规、政策措施等信息、指导行政对象的行为、要求行政对象履行特定义务等。

例如，行政机关向企业发出的关于环境保护要求的通知书、行政机关向个人发出的关于缴纳税款的通知书等。

三、行政批复行政批复是行政机关对特定行政对象提出的请求或申请作出的书面答复。

行政批复的用途包括：对行政对象的请求或申请进行批准、不予批准或者提出具体要求等。

例如，行政机关对企业申请设立分支机构的批复、行政机关对个人申请办理特殊事项的批复等。

四、行政函行政函是行政机关向其他行政机关、组织或个人发出的具有交流、协调、征求意见等作用的文件。

行政函的用途包括：与其他行政机关、组织或个人进行沟通、协调工作、征求意见等。

例如，行政机关向其他行政机关发出的关于合作项目的函件、行政机关向个人发出的关于征求意见的函件等。

五、行政告知书行政告知书是行政机关向特定行政对象发出的具有告知、警示、教育等作用的文件。

行政告知书的用途包括：告知行政对象存在的问题、提醒行政对象注意事项、教育行政对象遵守法律法规等。

例如，行政机关向企业发出的关于产品质量问题的告知书、行政机关向个人发出的关于交通违法行为的告知书等。

六、行政备忘录行政备忘录是行政机关内部使用的文件，用于记录、传达、提醒等。

行政备忘录的用途包括：记录行政机关内部的工作情况、传达上级行政机关的指示、提醒行政机关内部的事项等。

人民大2024应用文写作教程(第四版)PPT第五章经济文书

1．产品说明书 2. 使用说明书 3. 安装说明书 4. 戏剧演出说明书
（三）说明书的写作要求
1. 标题。标题分为完整式和省略式两种。 2. 正文。一般按照“是什么”、“怎么样”、“怎么用”
的顺序来展开。 3. 落款。落款说明生产企业的联系方式，如名称、地址、
邮编、电话、网址等，有的还写明开户银行、账号、联系人等。
➢ 根据预测内容的不同，可分为生产趋势预测报告、市场变化预测报告和消费情况预测报告。
➢ 根据预测范围的不同，可分为宏观预测报告与微观预测报告。 ➢ 根据空间层次的不同，可分为国际性市场预测报告、全国性市场
预测报告和地区性市场预测报告。 ➢ 根据时间跨度的不同，可分为近期预测、短期预测、中期预测和
长期预测。 ➢ 根据预测方法的不同，可分为定性预测报告和定量预测报告。
2．商业广告的写作注意事项
（1）内容真实。（2）新颖创新。（3）注重效益。
二、说明书
（一）说明书的含义 ➢ 商品说明书，也叫“产品说明书”或“使用说明书”。
它是关于商品的构造、性能、规格、特点、用途、使用方法、维修保养等的文字说明，帮助人们了解和正确使用产品的经济文书
（一）说明书的种类
第五章经济文书
第一节概述
➢经济文书是用于经济活动领域里的各种文体的总称，担负着反映经济情报、分析经济现状、提供经济方案、规范经济交往、促进商业销售等任务，最终目的是为提高经济效益服务。
➢常见的经济文书有：经济论文类、经济报告类、合同类、广告与说明书类等。
一、经济文书的写作要求
➢（一）主旨单一、明确 ➢（二）材料真实、多样 ➢（三）结构合理、严谨 ➢（四）语言准确、简明
3．按照涉及的对象，经济活动分析报告可分为生产、销售、成本、财务等方面的分析报告。

文书的种类(完整版)

•
3. 命令（令）的种类
•
命令（令）在使用时大多称之为“令”。
根
• 据其不同的内容和作用，命令（令）主要有以
• 下三种，见图2-6。
图2-6 命令（令）的种类
（二）决定、决议
•
1.
•
决定适用于 “对重要事项或者重大行动作出、
安Байду номын сангаас
• 排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关
不
• 适当的决定事项 ”。
•
决议主要是党的机关、人大机关使用，“用于
经
• 2. • 决定的特点有三方面，见图2-7。
图2-7 决定的特点
（二）决定、决议
•
3. 决定的种类
•
根据决定的性质可以将其分为三类，
见
• 图2-8。
图2-8 决定的种类
（二）决定、决议
决议一般有两类： 1. 批准性决议。批准性决议主要用于批准会议的有关文件和有关事项。 2. 部署性决议或称贯彻执行性决议。这类决议同指挥性决定基本相同，但须经会议通过。从决议的形式来看，还可以分为全面性决议和单一性决议。
本节点睛一、法定性文书二、机关常用文书三、企业常用文书
•
通用文书包括：法定性文书、机
关
• 常用文书、企业常用文书三部分。
一、法定文书
•
法定公文是指2000年8月24日国务院发
• 布、2001年1月1日正式开始实施的《国家行
• 政机关公文处理办法》中所规定的公文种类，
• 共有13种。
（一）命令（令）
周
• 知的事项。它是各级机关、团体常用的具有一定约束
• 力和知照性的下行公文，一般行政机关和有一定指挥

文书学-第五章文件的处理-文档资料

黑龙江大学倪丽娟
2010.8
第五章文件的处理
第一节第二节第三节第四节概述收文处理程序发文处理程序电子公文处理
第一节
概述
第一节概述文件的处理指的是机关对收文和发文的办理。概括地说，文书处理程序是指机关为制发公文和办理收文而形成的由相互关联、衔接有序的若干工作环节和步骤构成的公文处理过程。文件处理分为发文处理和收文处理两部分。
第二节收文处理程序
3．拟办的内容拟办内容由两部分组成：（1）拟办意见：拟办意见的写法有简单和详细两种，具体根据对收文的承办要求而定。如属阅知类，只写明某某领导同志阅知，不提出任何具体意见；如属阅示类，只要求某某领导同志给以批示，不提具体参考意见；如属建议类，不但要写明文件的送阅对象，即由哪个部门承办，还要提出相关意见及承办要求和时限。如“请××阅后交×× 办理”、“请××阅示，建议此件应……办理为宜”、“此件请××、 ××传阅，并建议提交××作专题研究”等。如文件需传达的，可提出传达范围、传达时间、传达形式和由谁传达等；如属评议类，不但写出评论性意见，还提出相应建议。如“此件第×点提法欠妥，望再做调查研究后上报。请××阅示”、“此件较好，请批转，请××× 阅定”。（2）签署。在拟办意见下完整地签上拟办人姓名和拟办时间。
第二节收文处理程序
第二节收文处理程序
（七）归卷归卷，即平时归卷，是将平时处理完毕的文件清退回来，按照要求放在贴有类别名称的文件装具中的过程。
第三节
发文处理程序
一、制文阶段程序（一）交拟交拟是机关领导将拟稿任务交给有关起草人员，是文件制作的起点环节。
第三节
发文处理程序
（二）拟稿 1．《办法》对草拟文件的规定（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。（2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。（3）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

应用文写作种类(共6篇)

篇一：简析应用文的分类简析应用文的分类鲁迅先生曾说：“凡有文章，倘若分类，都有类可归”。

（《且介亭杂文·序言》）分类是以客观事物的某一属性作为依据，把一类事物或反映一类事物的属概念分成若干小类，即分成几个种概念，从而明确地揭示出概念全部外延的一种逻辑方法。

现代应用文体是对现代应用文章共同的特点进行概括而建立起来的类的概念。

作为一个文体系统，其内容是有序、有层次、有条理的，是一个既相互联系又彼此独立的有机统一体。

一定的文体与一定的思维方式、格局规范、语体风格密切相关。

对现代应用文体进行分类，目的在于认识各类文体在系统中所处的位置，将现代应用写作知识条理化、系统化，加深对现代应用写作的特点和规律的认识，使现代应用写作从经验学科上升到理论学科，建立一个多层次的、系统的现代应用写作文体的分类体系，以加快现代应用写作学科的建设。

由于应用文体种类繁多，使用面极广，它不像文学文体，用“三分法”或“四分法”加以梳理，就会使其文体轮廓较为明晰。

加之应用写作划类依据的标准不统一，因此，目前学术界在应用文体的分类上呈“百花齐放”的局面。

有的从社会功能和应用范围角度把现代应用文写作划分为四个大类：新闻文体（消息、通讯、特写等）、理论文体（评论、学术论文、工作研究、理论专著、教材）、记传文体（史书、传记、方志、年鉴、回忆录等）、实务文体，主要用于直接处理日常发生的公、私事务（通用公文、通用事务文书、法规规章文书、社交公关文书、日常生活文书等）。

有的从实用出发，把现代应用写作划分为九类：新闻文体、史传文体、教学文体与学术论文、行政公文、机关事务文书、经济文书、司法文书、日常应用文、对联等。

邱昌明先生则提出“以型归类”，把应用文体分为十类：规定型、传知型、激励型、求助型、证据型、分析型、介绍型、新闻型、协约型、礼仪型。

（见《以型归类——应用文体分类新说》，《写作》1996年第11期）这种划分，有助于文章的现代化归类，检索和信息处理，加速电脑定型化写作，使应用写作能尽快同国际接轨，因此，有它的前沿性、超前性。

文书的种类详解

• 下列文书名称的选择是否正确？
• 1.《关于我校实行全员聘任制的有关问题的解释》
• 2.《关于进一步加强学生安全工作的汇报材料》 • 3.《 ××交通管理局关于实行交通管制的通知》 • 4.《××公司展销公告》 • 5.《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》
• 6.《××省××厅关于拟录用2000应届大学毕业生的请示函》
政治觉悟高特急件政策水平高急件办理时限角度平件
法定公文
党的机关公文行政机关公文
决议、决定、批示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要
命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、
意见、函、会议纪要
（七）从文书的性质和作用分
文书的种类
一、文书种类划分
• （一）从文书的功用和适用范围 • 1. 党政文书类 2. 规章文书类 • 3. 机关日常事务类 4. 司法文书类 • 5. 经济文书类 6. 科技文书类 • 7. 外事文书类 8. 礼仪文书类 • 9. 书信文书类 • 以上九类文书又可以按照使用范围归纳为四种类型；一是通用文书；二是专用文书；三是常用文书；四是杂体类文书。
（二）从文书的来源分
发文
收文
内部文书
（三）行文关系上划分
（四）从文书的制发机关和作用来分
（五）从机密、缓急程度分
• “三密”文书
绝密级文书
机密级文书秘密级文
六、其他分类
规范类文书物质载体角度
领导指导类文书报请类文书
纸质文书
感光介质文书磁介质文书电子文书
文书的种类
知照类文书契约类文书会议文书内容性质角度
决议一般有两类： 1. 批准性决议。批准性决议主要用于批准会议的有关文书和有关事项。 2. 部署性决议或称贯彻执行性决议。这类决议同指

第五章经济文书

者和消费者提供经验或教训。
一、市场调查和预测报告的涵义
市场调查和预测报告是对商品市场的现状、发展趋势进行调查研究、综合分析的书面材料。
市场调查报告：对市场现状进行分析。市场预测报告：对市场发展趋势进行分析。
二、市场调查和预测报告的结构
标题正文署名
1、标题
类型： 1、完整式 2、泛指式 3、新闻式
二、经济活动分析报告的基本结构
标题正文落款
（一）标题
完整式简要式
1、完整式
由被分析单位、分析时限、分析内容、文种名称几个项目构成。例如：
东方机械厂1990年产品销售状况分析 1992年商业部系统财务状况的分析利民菜市场部1989年上半年财务分析报告
2、简要式
用简明扼要的文字概括分析报告的基本内容。例如：
对违约责任的追究，可以用支付违约金、支付赔偿金、继续履行合同等方式解决。
3、结尾：写明合同的份数、保管人，需报送的主管机关，合同的有效期限、附件及仲裁机构等。
例：“本合同一式四份，甲乙双方各执一份，副本两份，送双方上级主管机关存查。”
合同的有效期限：合同执行的起止日期。
“本合同有效期自××××年×月×日至 ××××年×月×日，过期作废。”
不论哪一种写法，都不能缺少预测对象。
⑴完整式
由预测区域、预测时限、预测对象、文种名称几个项目构成。例如：《上海市一九九二年自行车产销趋势预
测报告》
⑵泛指式
预测区域、时限不太明确或省略。例如：
世界粮食供求趋势我国消费的未来预测
⑶新闻式
概括全文内容要点，例如：
中国统计信息咨询服务中心一项全国性调查显示
家电生产应提高市场应变能力

书记员工作实务第三版第五章人民法院书记员相关司法文书的使用与制作

第一节人民法院司法文书概述
三、人民法院司法文书的特点
➢主旨的鲜明性 ➢材料的客观性 ➢内容的法定性 ➢形式的程序性 ➢解释的唯一性 ➢使用的实效性
第一节人民法院司法文书概述
四、人民法院司法文书的使用要求
（一）形式要求
首先在有关活动中使用对应的文书形式,不能用错,这是首要的问题。
如前所述,人民法院的文书形式有报告类文书、通知类文书、判决类文书、裁定类文书、决定类文书之分,注意每种文书的使用范围,特别是判决书、裁定书、决定书之间的区别,要注意它们之间的区别,而不能用错。
第五章人民法院书记员相关司法文书的使用与制作
第一节人民法院司法文书概述第二节民事审判庭书记员工作常用司法文书第三节刑事审判庭书记员工作常用司法文书第四节行政审判庭书记员工作常用司法文书
本章引例
书记员小王在录入一件民事案件判决书的时候,由于疏忽将当事人的姓名打错了。随后将这份判决书送达给当事人。当事人对此提出异议,小王感到非常抱歉,他决定使用民事案件决定书纠正错误。小王的做法正确吗?
第一节人民法院司法文书概述
二、人民法院司法文书的种类
（2）依写作和表达方式的不同
• 文字叙述式文书 • 填空式文书 • 表格式文书 • 笔录式文书
（1）按司法文书所使用的业务庭的不同
• 民事案件审判庭司法文书 • 刑事案件审判庭司法文书 • 行政案件审判庭司法文书
（3）依文种的不同
• 报告类文书 • 通知类文书 • 判决类文书 • 裁定类文书 • 决定类文书
➢ 叙事方法应注意选择恰当,可以采用自然顺序法、突出主罪法、突出主犯法、综合归纳法、纵横交错法等。
第二节民事审判庭书记员工作常用司法文书

文书工作与档案管理

文书工作与档案管理篇一：文书工作与档案管理笔记文书工作与档案管理1、什么是文书？文书就是指卢戈韦正本在社会活动中，为了一定的目的而形成并使用的具有应用性和特定格式的文字材料。

2、什么是公务文书使用机关与组织为了一定目的在社会活动中未处理公务而形成并法定的具有特定格式，并需要经过一定的程序处理的应用性的文字模具，简称公文。

3、公文的本质特征。

政党和国家机器具体领导与管理政务机关组织后处理工作的基层单位一种工具。

4、文书的分类公务文书，通用公文，专用公文，技术公文5、公文的特点一、工具性（1）管控国家机关政务和事务的工具（2）是各类全国总工会其他事项在工作活动中联系事项、商治事务、传达意图交流情况传播经验的传播方式工具（3）是机关最高层推进工作科研工作的工具二、权威性（1）有法定的作者制定和发行的——法定：具有一定的职权、职能作者：行为主体相关机构组织各行而不是人。

三、统一性四、现实性6、公文的作用(1)领导指导作用（2）行为规范作用（3）公务联系和执照作用（4）凭据记载作用（5）传递信息与宣传教育7、文书工作：机关形成处理和管理公文的相关及其中各个环节衔接的各道程序与手续是完成和处理公文的作用第二节档案与档案管理一、什么是档案（1）定义：档案是机关、和个人在社会活动中的作为历史记录保存起来以备查考的作为凭证的文字、图像、声音等的文书和信息材料（2）作用：凭证依据（3）属性：原始记录性二、是么是档案管理（1）定义：档案管理也称档案工作，或档案管理工作，简单地说就是用科学的原则和方法管理档案，为党和国家的各项工作服务。

（2）基本内容：档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。

第三节档案与文书一、文书与档案的联系与区别P10（1）联系：①两者记录和反映人们社会实践活动的功用完全相同相同②两者在内容格式与格式上时完全一致③两者互为因果（2）区别：①两者的性质与模式不同②两者的目的与作用不同③实际效果两者存在和发挥效用的时间不（二）文书工作与档案管理区别与联系P14（一）联系①两者的教育工作对象相同②两者的某些工作环境相异③两者互为因果④两者林先生管理员的基本素质要求相同（二）区别①两者的其他工作任务不同②两者的服务对象不同③两者的组织工作目的不同④两者组织工作的具体内容不同第五章关于文书工作一．含义文书工作：的形式处理和管理公文的各个环节及其中相衔接机关各道程序与手续，是完成和后处理公文的工作二、理解1、文书工作的对象是公文及机关常用文2、文书工作的基本内容是撰制，处理，管理公文3、文书工作是围绕文书运动的全过程所进行的一系列相互衔接的程序和手续的总数，而不是仅指某一个或某几个程序4、每道或手续都有各自的规范和技术要求三、文书工作的重要性1、文书工作是异性政策性，业务性很强的工作2、文书工作是党和国家宏观管理国家事务和政务的工作3、文书工作是机关内部微观管理提高工作效率的手段之一4、文书工作的系统性决定了文书工作的优劣直接影响着机关工作的好坏四、文书工作的特点政治性，机密性，时间性，规范性五文工作的作用1、机关的喉舌作用2、及关间的纽带作用3、促进和提高机关效率的作用4、机关的门户作用六、叙伊佩县的基本要求1、树立深入实际，实事求是，认真真负责的工作作风，精简公文反对贪污腐败，形式主义和文牍主义。

行政文书的种类和分类

行政文书的种类和分类行政文书是指由行政机关依法制作、发布的具有行政效力的书面文件。

行政文书的种类和分类主要根据其用途和内容进行划分。

下面将介绍行政文书的主要种类和分类。

一、行政文书的种类1. 行政决定书：行政决定书是行政机关依法作出的具有强制力的行政行为的书面表达。

例如，行政处罚决定书、行政许可决定书等。

2. 行政命令书：行政命令书是行政机关依法发布的具有普遍适用性的行政行为的书面表达。

例如，行政命令、行政规章等。

3. 行政通知书：行政通知书是行政机关向特定对象发出的具有一定约束力的书面通知。

例如，行政通告、行政通知等。

4. 行政确认书：行政确认书是行政机关对特定事实或权利进行确认的书面表达。

例如，行政确认书、行政认定书等。

5. 行政奖励书：行政奖励书是行政机关对个人或单位的优秀表现进行表彰和奖励的书面表达。

例如，行政奖励决定书、行政奖励通知书等。

6. 行政合同书：行政合同书是行政机关与其他主体签订的具有行政效力的合同的书面表达。

例如，行政合同、行政协议等。

二、行政文书的分类1. 行政处罚文书：行政处罚文书是行政机关对违法行为进行处罚的书面表达。

根据违法行为的性质和情节的严重程度，行政处罚文书可以分为警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等不同形式。

2. 行政许可文书：行政许可文书是行政机关对申请人的申请进行审批，并作出许可决定的书面表达。

根据许可的对象和内容的不同，行政许可文书可以分为行政许可决定书、行政许可通知书等。

3. 行政征收文书：行政征收文书是行政机关对个人或单位的财产进行征收的书面表达。

根据征收的对象和方式的不同，行政征收文书可以分为征收通知书、征收决定书等。

4. 行政裁决文书：行政裁决文书是行政机关对争议或纠纷进行裁决的书面表达。

根据裁决的对象和内容的不同，行政裁决文书可以分为行政裁决决定书、行政裁决通知书等。

5. 行政合同文书：行政合同文书是行政机关与其他主体签订的具有行政效力的合同的书面表达。

第五章：事务性文书

“计划”。 4、将“计划”改为“方案”。
总结
总结，是用于机关、单位或个人在立足现实、回顾过去的基础上对前一期工作、思想等进行回顾、检查、分析以及找出经验教训，揭示规律的书面材料报告。
总结所要解决和回答的，是在某一时期的工作中已经做了什么，如何做的，做到了什么程度，有什么经验教训的问题。
结论式——先明确提出总结的结论即经验教训，揭示总结的重点、核心，然后引出下文。
例如：我县在深化企业改革过程中，积极探索所有权和经营
权分离的新路子，采取适合企业不同特点的多种经营方式，从本县30个国有工业企业的规模、生产性质、技术水平及经营状态出发，有针对性地实行租赁、承包、联税利浮动工资责任制和工资总额与企业经济利益挂钩包干等经营形式，把责、全、利全面落实到企业及经营者身上，较好地调动了企业与职工的积极性、增强了企业的活力，促进了经济的发展。
长远工作一个阶段（上级对下
级）
对事情考虑还未周全
面广规模大只有大轮廓
非正式粗线条
交代政策提出具体要求
计划的写作
计划的结构包括：标题、正文、落款三部分。
计划的写作
1.标题（1）由“机关名称+时间+内容+文种”组成。
如《国务院2008年工作计划》
（2）由“时间+事由+文种”组成。如《2010
（4）个人总结，对个人在工作、学习和思想方面的情况进行分析，突出经验、教训和收获体会。
总结的写作结构和基本内容
总结由标题、正文、落款三部分组成
1、标题
大致有三种写法：

(1)公文式标题
主要由单位名称、时间期限、内容范围、总结种类四部分构
成。
如《XX市2009年征兵工作总结》

公文文书的种类

公文文书的种类
公文文书是政府机构、企事业单位和组织机构用于行政管理、业务沟通和信息传递的文件，主要目的是规范管理、明确权责、记录事实和传达信息。

常见的公文文书种类包括但不限于：
1. 公文：是政府机关或单位为了处理行政事务、发布政策、传达指示或通知等目的而制作的文件，如公告、通知、命令等。

2. 报告：包括工作报告、调研报告、年度报告等，用于呈报工作进展、分析问题、提出建议或总结某项工作。

3. 函件：包括公函、私函、往来函等，用于单位间或个人之间的书信往来，传递信息、请求意见、确认事宜等。

4. 议定书/合同：是双方或多方达成一致意见、确认权利义务、约定合作关系的文件，如合同、协议、议定书等。

5. 审批文件：包括审批表、审批单、批复等，用于行政审批、文件签发和管理。

6. 公告通告：用于向特定对象或公众发布信息、通告或公告事项的文件，如招标公告、通告栏内容等。

7. 表格/申请表：用于记录特定信息、申请特定事项的表格文书，如申请表、登记表、调查表等。

8. 决定/通知书：用于规范和明确某项具体事务的处理方式，如决定书、通知书等。

以上列举的是常见的公文文书种类，不同行业和机构可能会有特定的文书形式和名称，用途也会有所不同。

这些文书种类通常用于规范和记录组织内外的沟通和事务处理，确保信息的准确传达和行政工作的有序进行。

第五章文书的种类分解

围不同）
通用文件：各类国家机关和其它组织在工作中普遍形成和使用的文件，如：命令、通知、计划、请示等。
专用文件：一定专业机构或在一定专项领域内根据特殊需要专门形成和使用的文件，如：审计文件、会计文件等。
科技文件：在生产、科研、基建等活动中形成和使用的文件，如：工程图纸、实验报告等。
（二）、从行文关系上分
第一节报请类文件二、报告、请示的写作㈡请示 1.请示的格式 2.请示的写法标题：一般是完整式标题或事由＋文种
式标题。
第二章通用文书的写作
第一节报请类文件二、报告、请示的写作㈡请示 2.请示的写法正文：开头，先说明请示的缘由、根据，
即为什么要请示。主体，提出请示事项，即请示什么。
传递方向
上行文：向所属上级领导、指导机关报送文件；
下行文：向所属被领导、被指导的下级机关送达文件；
平行文：向无隶属关系和指导关系的其它机关送达的文件。
（三）从机密程度分
对外公开：不涉及国家秘密，可直接对国内外公开；
限国内公开：不涉及国家秘密，不宜或不必向国外公开；
涉密程度
内部使用：不涉及国家秘密，不宜或不必向社会公开；
不越级行文。
请示例文
请示例文
请示报告
文种
权限性质适用范围
语言特点
注意事项
回复
其它
请示
报告
党政机关
党政机关
陈述呈请性
陈述呈请性
向上
级
机
关请
求
指示
、1、向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议；
第二章通用文书的写作
第一节报请类文件二、报告、请示的写作报告，适用于向上级机关汇报

第五章诉讼文书

第五章
诉讼文书
二、诉讼文书的特点
（一）制作的法律根据性依法制作是诉讼文书的最明显的特征，如在刑事案件中，人民检察院的起诉书的制作是依据《刑事诉讼法》第136条之规定；人民法院对盗窃罪的判决的法律依据是《刑法》第 264条的规定，该规定也是人民法院制作判决书的法律依据之一；公民、法人或其他组织制作行政起诉书的依据的是《行政诉讼法》第2 条的规定；因产品缺陷使人身财产遭受损害而提起的民事诉讼制作民事诉状的法律依据是《产品质量法》第42条、第43条及《消费者权益保护法》、《民事诉讼法》的相关规定等。诉讼文书没有创作缘由，一切都源自法律规定。
（三）必须充分阐述提出诉讼请求所依据的事实和理由。事实部分，主要写明被告侵权行为的具体经过和当事人双方权益争执的具体内容，一般按事实发生、发展的顺序，围绕中心来写。理由部分，先以简练的语言概括一下所发生的事实，然后指出被告行为的性质，论证双方的权力关系，引用法律条文，主要是说明起诉的事实可靠，提出的要求和理由有法律依据。
(适用公民提起民事诉讼使用)
二、写作格式
民事起诉状原告：姓名、性别，出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址、电话等。委托代理人：姓名、性别，XX律师事务所律师。被告：姓名、性别，出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址、电话等。诉讼请求：事实与理由：此致 ××人民法院起诉人：××× ××××年×月×日附：1.本状副本：份 2.证据、证人证言×份
民事起诉状
原告：刘××、男、1960年7月21日生，汉族、湖南××律师事务所律师，住湘潭市××路×号。电话：（0731）468×××× 被告：中国建设银行湘潭高新技术产业开发区支行，地址：湘潭市雨湖区××路×号。电话：（0731）852×××× 诉讼请求： 1．判令被告返还扣划原告的银行卡使用年费10元整。 2．判令被告支付原告因交涉、诉讼所致误工损失800元整。事实与理由： 2005年4月，原告在被告开发区分理处开立活期存折账户，同年办理“存取消费卡”，一直无偿使用。2008年12月10日，被告未经原告同意，擅自在原告账户上划扣所谓“银卡年费”10元，并拒绝开具收款凭据。原告认为，储户与银行的关系是平等的民事主体之间的储蓄合同关系，银行无权单方面变更、修改合同。被告擅自扣划原告存款的行为，既无法律依据也无合同依据，是一种侵犯原告财产权的行为，依法应承担侵权赔偿责任。除被告扣划的10元钱外，原告因该侵权行为而产生的误工损失，也属于直接损失的范畴，被告也应承担赔偿义务。此致长沙市岳麓区人民法院具状人(原告)：刘×× 2004年2月20日

行政文书的种类及作用

行政文书的种类及作用行政文书是指由行政机关依法制作、用于行政管理活动的书面文件。

行政文书的种类繁多，根据不同的用途和内容可以分为多个类别。

本文将介绍几种常见的行政文书及其作用。

一、行政决定书行政决定书是行政机关依法对特定行政对象作出的具有强制力的行政行为的书面表达。

行政决定书的作用是明确行政机关的决定意图，告知行政对象应履行的义务和享有的权利，具有法律效力。

行政决定书的形式多样，如行政处罚决定书、行政许可决定书等。

二、行政通知书行政通知书是行政机关向特定行政对象发出的一种书面通知。

行政通知书的作用是告知行政对象有关行政事项的决定、要求或通知，具有一定的法律效力。

行政通知书的形式简洁明了，内容通常包括行政机关的名称、行政事项的决定或要求、行政对象的义务等。

三、行政告知书行政告知书是行政机关向特定行政对象发出的一种书面告知。

行政告知书的作用是告知行政对象有关行政事项的情况、要求或建议，具有一定的法律效力。

行政告知书的形式通常比较正式，内容包括行政机关的名称、行政事项的情况、行政对象的义务等。

四、行政报告书行政报告书是行政机关向上级行政机关或其他相关机构提交的一种书面报告。

行政报告书的作用是向上级行政机关汇报工作情况、提出问题和建议，为决策提供参考依据。

行政报告书的形式一般较为正式，内容包括工作情况、问题分析、建议等。

五、行政函行政函是行政机关向其他行政机关、企事业单位或个人发出的一种书面函件。

行政函的作用是传达行政机关的意见、要求或决定，具有一定的法律效力。

行政函的形式通常比较简洁，内容包括发函机关的名称、收函对象的身份、要求或决定等。

六、行政答复书行政答复书是行政机关对特定行政对象提出的问题或请求作出的书面答复。

行政答复书的作用是回应行政对象的问题或请求，明确行政机关的立场和决定，具有一定的法律效力。

行政答复书的形式一般较为正式，内容包括问题或请求的回答、行政机关的立场和决定等。

以上是几种常见的行政文书及其作用。

专用文书的种类

专用文书的种类嘿，咱今儿就来聊聊专用文书这档子事儿。

你说这专用文书啊，就像是咱生活里的各种工具，各有各的用处，各有各的妙处。

比如说合同吧，那可真是不能马虎的东西。

它就像一座桥，连接着双方，把各自的权利和义务都明明白白地摆在那儿。

要是没有它，那不乱套啦？就好像你要去一个陌生的地方，没有地图指引，那不得晕头转向啊！合同就是那张地图，让你清楚知道自己该往哪儿走，该做什么，不该做什么。

还有借条呢，那也是个重要的玩意儿。

你想想，你借了别人东西或者钱，总得有个凭证吧？这借条就像是给人家吃了一颗定心丸，让人放心把东西借给你呀。

它就像一道保险，保护着借和被借双方的权益。

不然，万一事后扯不清，那多尴尬，多麻烦呀！再说说起诉状，这可像是一把剑，用来维护自己的合法权益。

当你受到了不公正的对待，或者自己的权利被侵犯了，那起诉状就是你的武器呀！它能帮你把心里的委屈和诉求都清楚地表达出来，让法官知道你的情况，给你一个公道。

这就好比你在路上被人欺负了，你总得找个能说理的地方吧？起诉状就是带你去说理的那个途径。

还有啊，那计划书，就像是一张蓝图。

你要做一件大事，总得先有个规划吧？计划书就能帮你把目标、步骤、方法都安排得妥妥当当。

没有它，你就像没头苍蝇一样乱撞，怎么能成功呢？这些专用文书啊，各有各的特点和重要性。

它们就像我们生活中的一个个小助手，帮助我们把事情做得更规范、更有条理。

你可别小瞧它们，要是用好了，那可是能发挥大作用的哟！咱就说，要是没有合同，那商业往来得多混乱呀？没有借条，朋友之间借个钱都得提心吊胆的。

没有起诉状，那受了委屈都没地方说理去。

没有计划书，做事情不就没了方向？所以啊，咱得重视这些专用文书，学会正确地使用它们。

就像我们要学会使用各种工具一样，让它们为我们的生活和工作服务。

它们不是什么高深莫测的东西，只要我们用心去了解，去学习，就一定能掌握它们的用法。

总之，专用文书就是我们生活和工作中不可或缺的一部分。

它们就像一个个小卫士，守护着我们的权益，帮助我们把事情做好。

公文行文规则及方式

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第一节公路建设项目
• (二)公路基本建设项目 • 1.公路基本建设项目的定义 • 公路基本建设项目是指需要一定量的投资、经过决策和实施(勘察
、设计和施工等)一系列程序，在一定的约束条件下形成的以固定资产为明确目标的建设项目。 • 2.公路基本建设的内容 • 按投资额的构成和工作性质划分，公路基本建设工作内容包括建筑安装工程，设备及工具、器具购置和其他基本建设工作。
• 一、项目的特征及管理意义 • (一)基本建设项目 • 1.基本建设项目的界定 • 基本建设，是指固定资产的建筑、添置和安装，是国民经济各部门
为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。具体来讲，就是把一定的建筑材料、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的过程，诸如工厂、矿山、公路、铁路、港口、学校、医院等工程的建设，以及机具、车辆、各种设备等的添置和安装。
• （４）公文有规范的格式。公文都有特定的格式，从公文的名称到行文关系，从制发程序到文件体式，都有严格的规定。
• （５）公文有规定的处理程序。公文的制发和办理必须经过规定的处理程序。
• 三、公文的种类
• １. 按适用范围分类
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第一节公文概述
• 根据２０００年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔２０００〕２３号）规定，行政机关的公文种类主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要共１３种。
第五章循规蹈矩，注重规则—行政文书（一）
• 第一节公文概述 • 第二节公文行文规则及方式
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第一节公文概述
• 一、公文的概念及适用范围
• 公文是公务文书的简称。对公文这一概念，有广义与狭义两种理解。 • 广义的公文涵盖的面很广，它既包括国家行政机关的公文，也包括各