环境保护局污染源现场监察记录

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环保部通报环境监测数据弄虚作假案例：多名责任人被拘

环保部通报环境监测数据弄虚作假案例：多名责任人被拘人民网北京6月12日电据环境保护部网站消息，为贯彻落实新环保法，打击篡改、伪造监测数据弄虚作假的行为，环境保护部近期组织各地污染源自动监控管理部门加大对污染源自动监控设施运行管理情况的监督检查，对发现的数据弄虚作假等违法行为进行了严肃查处，通报了一批典型案例。

环境保护部环境监察局局长邹首民具体通报了这些案例的造假事实：1、建滔（河北）焦化XXX主营捣固焦、粗苯、焦油等产品，是邢台市重要化工企业之一。

4月22日，邢台市环保局与市公安局环保支队混合编队，对该公司污染物排放情况进行了全面检查。

检查发现，该公司部分高浓度焦化生产废水未经任何处理，直接用于熄焦，属典型的恶意偷排偷放。

此外，该公司一期工程150t/h燃煤锅炉自动监控设备段二氧化硫值为35-90mg/m3之间，烟尘为45mg/m3，环保局现场手工监测二氧化硫值为166-172 mg/m3之间，烟尘为194 mg/m3；二期工程75t/h燃煤锅炉自动监控设备烟尘值为66 mg/m3，环保局现场手工监测二氧化硫值为烟尘为163 mg/m3，存在焦炉超标排放、燃煤锅炉在线监测数据造假、烟尘超标排放等问题。

邢台市环保局依法作出处罚决定，对该公司处以145万元罚款并没收违法保证金100万元；因该公司肆意修改在线监控数据，其主管环保的经理张某某、仪表部经理胡某被依法行政拘留7日。

2、河南省环境监控中心通过调阅历史监控数据，发现信阳豫信轧钢实业XXX焦炉烟囱二氧化硫自动监控数据长期稳定在20mg/m3。

4月17日组织赴现场人工监测发现数据为100mg/m3-200mg/m3，检查前后自动监控数据差距较大。

经调查证实，该企业擅自拔出部分二氧化硫测量探头，使采样孔漏气，稀释排放污染物，人为干扰采样装置、降低测量数据，造成监控数据失真。

针对信阳豫信轧钢实业XXX的违法行为，信阳市环保局依法对企业下达了处罚决定书，对企业存在的超标排放、干扰自动监控数据行为，分别给予6万元、3万元处罚，追缴2015年第一季度焦炉烟囱二氧化硫排污费，启动按日计罚程序。

环境监察执法现场监察指南

环境监察现场巡查调查工作指南现场巡查调查是环境执法的重要程序和内容,是依据一定的法律、标准和事实，在污染源实地获取对环境管理有用的证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等，是全面、完整获取污染源信息的最有效的方法。

现场巡查调查对于宣传和贯彻落实国家环境保护基本国策，加强环境管理，查处环境违法行为，维护人民的环境合法权益，提高环境质量,具有重要意义。

为提高环境监察现场巡查调查工作效率和质量,制订本指南。

一、现场巡查调查的主要内容现场巡查调查的主要对象是水、气、噪声、固体废物等各类污染源,主要内容包括:污染防治设施是否正常运行；限期治理项目的落实；执行建设项目“三同时”制度；排污申报登记与排污费征收；不履行行政处罚决定；突发性环境污染事故、事件和环境污染纠纷；环境信访与环境保护举报；建筑施工工地污染环境扰民行为；矿业污染与生态环境保护；饮用水源、自然生态、风景名胜保护区；餐饮业、畜禽养殖业污染环境；医疗、化学危险废物、放射性污染以及其它污染等。

二、现场巡查调查的基本程序与要求基本程序。

现场巡查调查必须２人以上，出示执法证件表明身份，并向被调查人说明来意。

要求。

秉公执法，文明监察，行为规范，忠于守职，程序合法，严格遵守“六不准”规定；及时准确、客观公正获取有效证据。

三、现场巡查调查的基本步骤与方法做好准备工作。

制订现场调查计划，召开简要分析会，明确调查目的、对象与任务，备好执法文书、取证器材、交通工具等，了解被调查对象的相关情况和信息，根据需要事先联系被调查人，或备好有效联系方式。

实地调查取证。

调查人员应根据调查目的尽快到达现场并锁定污染现场，明确现场分工，通知被调查单位相关人员及时到场，向被调查人讲清需配合事项，要求提供必要资料。

调查人员对污染现场勘察取证（摄像、拍照、监测采样），询问有关情况，查证相关资料，制作调查询问笔录（重点载明主要违法事实、污染原因及特征、重要数据等），当场交被调查人阅知并要求当事人在笔录上签注意见（增补内容和说明、是否属实等），签上真实姓名（盖章或盖手印）。

污染源自动监控系统现场检查重点

污染源自动监控系统现场检查重点摘要：为加强企业污染源管控力度，降低环境污染事故发生概率，增强环境保护的科学、信息化管理水平，需高效利用污染源自动监控系统，确保环境污染问题能够被及时发现与解决，保障区域环境安全和人民群众的环境权益。

本文就针对此，概述污染源自动监控设施结构，主要是水污染源自动监控设施以及烟气排放连续监控系统，提出存在于污染源自动监控设施运行期间的各类问题，总结污染源自动监控设备系统检查方案，以期为相关工作人员提供理论性帮助。

关键词：污染源；自动监控系统；现场检查重点引言：污染源自动监控系统主要就是在污染源现场安装用于自动监控、监测污染物排放的仪器，是当前环境污染治理的重要方式，对实现实时、直观污染源动态监管目标具有重要作用。

受到地区经济技术发展水平影响，在污染源自动监控管理过程中，还存在较多运维管理不到位甚至故意弄虚作假的问题，严重影响到污染源自动监控数据的准确性和有效性。

1基本概念1.1污染源自动监控设施污染源自动监控设备为提升国家及地方环境保护水平，掌握各企业生产经营期间的污染物排放情况提供了重要的数据支持。

现阶段国家及环保部门颁布了主要污染物总量减排监测办法，强调应当对安装自动监控系统的污染源以及自动监测数据进行全程管理。

我国污染源自动监控系统主要于20世纪90年代末发展，以生态省建设工作为重要切入点，在中型、大型企业与污水处理厂中安置污染源自动监控系统，监控对象主要为废水[1]。

随着社会经济发展速度不断加快，经济增长与环境保护事业之间的矛盾已经显著，国家级管理部门为切实提升环境管理水平，在全国范围内开展了污染源自动监控系统网络建设工作，颁布了相关污染源自动监控管理办法，对重点污染源自动监控系统内部功能进行不断优化。

现阶段关于污染源自动监控设施的研发与推广取得了较为显著的成就，通过在现场安装污染源自动监控设施以及监控中心系统，不断完善软硬件设施建设，切实提升了污染源自动监控水平。

环保设施运行检查记录

环保设施运行检查记录日期：2024年6月15日检查人员：张三、李四一、检查目的本次检查旨在确认环保设施的正常运行情况，发现问题并及时进行处理与维修，确保环保设施的有效运行，达到环境保护的要求。

二、检查范围本次检查范围包括废气处理设施、废水处理设施、固体废弃物处理设施以及噪音控制设施等环保设施的运行情况。

三、检查内容1.废气处理设施(1)检查焚烧炉的燃烧状况和烟气排放情况。

确认炉体无异常，无明显异味，烟气排放达标。

(2)检查废气处理设施的过滤系统是否正常运行，过滤器是否清洗及更换。

确认过滤系统无堵塞，滤芯清洁度良好。

(3)检查废气排放口的监测设备是否准确。

确认排放口监测数据与环保监测数据一致。

2.废水处理设施(1)检查废水处理设施的沉淀池、调节池和曝气池的运行情况。

确认各池的液位、搅拌器的运行正常。

(2)检查废水处理设施的曝气装置是否正常工作。

确认气泡均匀，曝气强度适中。

(3)检查废水处理设施的出水水质情况。

取样并送检，确保出水符合环保要求。

3.固体废弃物处理设施(1)检查固体废弃物处理设施的存储区域是否整洁，并进行垃圾分类处理。

确认垃圾分类符合要求。

(2)检查固体废弃物中有害物质的处理情况。

确认有害物质得到妥善处理，无泄露现象。

4.噪音控制设施(1)检查噪音控制设施的噪声检测仪表是否正常工作。

确认仪器准确度符合要求。

(2)检查噪音控制设施的隔音效果。

用噪音计进行测量，确认噪音值符合国家标准。

四、检查结果与处理意见1.废气处理设施(1)检查结果：焚烧炉正常运行，烟气排放无异常；过滤系统无堵塞，滤芯清洁度良好；烟气排放口监测数据与环保监测数据一致。

(2)处理意见：继续按照规定进行日常维护和保养，定期更换滤芯，确保废气处理设施的正常运行。

2.废水处理设施(1)检查结果：沉淀池、调节池和曝气池运行正常，液位和搅拌器正常；曝气装置工作正常，气泡均匀；出水水质符合环保要求。

(2)处理意见：继续按照规定进行日常维护和保养，确保废水处理设施的正常运行。

环境保护局关于空气异味污染源的排查报告

环境保护局关于空气异味污染源的排查报告根据“近期市领导关于对xx新区空气中偶尔有异味要求排查”的批示，市环保局xx工作站协同市环境监察支队执法人员集中进行了摸排，排查结果如下：一、区域巡查情况XX年6月12日，市环保局xx站工作人员对xx新区长河大街、京河大道、瀚海街、秦月路、汉关路、鸿雁街、厚土路、金源街、唐和路、佳木路、水润路、产旺街等周边的环境现状进行了重点巡查，没有发现异味污染源。

14日夜间，xx站工作人员再次对园区进行巡查，幼师南门、业勤街、金源路均未发现异味污染源。

随后对秦月路几家化工企业以及沿线的建筑工地进行排查，未发现异味污染源。

二、重点项目检查目前，xx新区仅百川通、磐泰、宏兴、美邦寰宇等6家工业企业正常生产，执法人员现场监察，企业污染物处理设施正常运行，厂区及厂界周边没有发现异味污染源。

6月14日，在对红一煤矿和红二煤矿进行日常监察时，沿线的企业和工地也未发现有异味。

执法人员还对在建的礼明胶带厂等建设项目进行了重点排查，未发现有异味产生。

园区内也没有发现焚烧垃圾等现象。

三、重点区域排查情况经过对园区及重点项目的排查，结合夏季多东南风和西南风的实际，市环境监察支队执法人员于15日再次协助xx 站根据xx新区地势空阔的实际，逆风进行了远区排查，直至巡查至内蒙古上海庙境界内，发现“精细工业园区”的路标指示牌后，沿路向西南与东南分别继续排查，最后在距离xx管委会正南方向5公里处，发现有“恒坤化工”生产工厂，现场在煤气气柜及炼焦炉周边，闻到恶臭气味。

综上，可以确定xx新区空气异味来自上海庙区域的输入性污染。

四、建议综合近几天执法人员的排查情况，建议如下：1、xx新区管委会协调相邻内蒙古鄂尔多斯市政府，加强对上海庙地区工业企业环境监管，确保企业污染物稳定达标排放。

2、市环保局xx站执法人员进一步加大对xx新区已投产企业的环境监管，确保企业治理设施正常运转，污染物稳定达标排放。

3、目前xx市执法用车由市执法车辆平台予以保障，特请xx新区管委会加快协调解决执法人员工作用车，保证满足对企业、建设项目的日常环境监察。

杨兆栋与济南市生态环境局行政判决书

杨兆栋与济南市生态环境局行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2021.04.08【案件字号】(2021)鲁01行终386号【审理程序】二审【审理法官】张振明陈伟张启胜【审理法官】张振明陈伟张启胜【文书类型】判决书【当事人】杨兆栋;济南市生态环境局;济南市人民政府【当事人】杨兆栋济南市生态环境局济南市人民政府【当事人-个人】杨兆栋【当事人-公司】济南市生态环境局济南市人民政府【代理律师/律所】邱洪奇山东千舜律师事务所;侯梦真山东千舜律师事务所;罗祥虎山东众成清泰(济南)律师事务所【代理律师/律所】邱洪奇山东千舜律师事务所侯梦真山东千舜律师事务所罗祥虎山东众成清泰(济南)律师事务所【代理律师】邱洪奇侯梦真罗祥虎【代理律所】山东千舜律师事务所山东众成清泰(济南)律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】杨兆栋【被告】济南市生态环境局;济南市人民政府【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款复议机关证据种类定案证据法定证据证据确凿证据不足行政复议维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院同意一审法院对证据的认证意见及据此认定的案件事实。

【本院认为】本院认为，一、关于024号处罚决定认定事实是否清楚。

济南真彩印刷有限公司于2011年10月13日办理了建设项目环境影响报告表，同月未经验收即建成并投产，至2019年7月26日济南市生态环境局对济南真彩印刷有限公司进行执法调查时，仍处于正常生产状态。

以上事实有《污染源现场检查记录表》、杨兆栋《调查询问笔录》、现场取证照片等证据证实。

同时济南市生态环境局槐荫分局于2019年7月29日对杨兆栋作出的《调查询问笔录》中，杨兆栋承认因自己未认真学习环保法规，其单位项目环境保护设施未经验收即建成并投产。

故济南市生态环境局024号处罚决定认定事实清楚，证据确凿充分。

福建省环境监察总队流域现场督查巡查情况记录表

2.流域水质巡查：巡查了闽江建溪流域，涉及松溪、南浦溪、祟阳溪和沙溪、徐宸溪、麻阳溪、书莒溪、游溪、樟溪、下乾溪等小支）克O
3.沿江沿河水污染源巡查：检查了沿松溪的建瓯市芝星活性炭有限公司和沿麻阳溪的建阳市誉诚精密铸造有限公司等2家企业。
具体情况见附件（若有）。
检查发现的主要问题
1.建瓯市芝星活性炭有限公司在污水处理站初沉池私自架设塑料管至厂区外溪边，可使生产废水绕过后续处理设施直接外排，涉嫌偷排生产废水，对上游约400米的东门水厂取水口造成一定的环境安全隐患。
2.建阳市誉诚精密铸造有限公司未办理环评审批手续，于2010年12月开始进行铁铸件和扎钢生产，违反了《环评法》及《建设项目环境保护管理条例》相关规定，并在生产过程中违法排污，造成麻阳溪局部水域水面漂着油污，群众反映强烈。
督促整改措施
已向建瓯市环保局和建阳市环保局下发了《环境违法行为处理意见通知书》（附后），要求查处违法企业。
检查路线
华安县、南靖县
人员出动情况
执法人员：XXX、XXX、XXX驾驶员：XXX
督
巡
>—・
查内容
针对《福建舆情监测分析》中反映的漳州市区第二水源地遭受污染的问题，调查组会同漳州市环保局、地方政府进行现场调查。
一、现场抽查了华安县高安镇蔡耀三和南靖县金山镇荆都村吴溪路等规模化养猪场。
二、调查了水源地农村面源污染情况。
福建省环境监察总队
流域现场督查（巡查）情况记录表
科室
XXXXXXX室所查流域名称闽江
起止日期
20XX年X月XX-XX日，共21天
现场检查原由
流域日常巡查
检查路线
建瓯市、建阳市
人员出动情况
执法人员：XXX、XXX、XXX、水源保护区巡查：巡查了建瓯市新区水厂水源保护区、东门水厂水源保护区、水西水厂水源保护区和建阳市狮子山水厂水源保护区。

湖北省环境保护局办公室关于污染源在线监测系统验收工作有关事项的通知-鄂环发[2008]45号

湖北省环境保护局办公室关于污染源在线监测系统验收工作有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护局办公室关于污染源在线监测系统验收工作有关事项的通知（鄂环发[2008]45号）各市、州、直管市、神农架林区环保局：根据环保部关于2008年年底前国控重点企业必须全部安装在线自动监控设备并与环保部门联网运行的要求，我省全面展开了污染源在线监测系统的建设。

目前建设任务已基本完成，进入集中验收期。

为进一步加快与规范系统验收工作，尽快对各地拨付在线监测系统建设和运营补助资金，现有就关事项通知如下：一、验收办法与有关要求1.验收申请。

各地应督促企业迅速完成建成系统的验收监测，按照《湖北省重点污染源废水、废气连续监测系统项目验收方案》要求准备完整的验收资料，集中向省环境监察总队申请验收。

对验收资料明显不符合要求或严重缺项的，不予受理。

2.验收办法。

省环境监察总队、规财处、环境信息中心、环境监测中心站组成验收组对系统进行现场验收，按照验收方案要求对《废水、废气排放连续监测系统现场验收评分表》进行现场打分，得分80分以上通过验收，80分以下者不能通过验收。

无验收监测报告或不能联网的不能验收，验收监测报告不合格的不能通过验收。

现场验收评价表见附表一、附表二。

因全省国控企业数量大、验收时间紧张，为了加快系统验收进度，省局主要负责对废气监测系统进行验收，对于废水监测系统，省局在各地进行现场验收示范后，由各地参照省局的验收程序和方法组织验收，并将验收结果和相关资料报省局备案，省局对验收结果进行抽查。

3.验收合格后，企业凭环保部门下发的验收合格文件申领相关的建设补助，并应将在线监测系统钥匙移交环境监察与环境监测部门各一把，将系统运行维护委托给环境监测部门负责。

南京市环境保护局双随机抽查工作细则(试行)

南京市环境保护局“双随机”抽查工作细则（试行）第一章总则。

第一条为完善和创新环境管理手段和工作机制，加强对我市企业、事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理，实行随机抽查制度，规范日常环境监管工作，依据新修订的《环境保护法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发[2015]58号）、《环境保护部办公厅关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》（环办[2015]88号）、《市政府办公厅关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（宁政办发[2016]168号）等有关文件精神，制定本细则。

第二条本细则所称“双随机、一公开”工作，是指南京市环境保护局及受其委托执法的直属单位根据相关法律法规规章实施现场执法检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活动。

第三条南京市环境保护局及受其委托执法的直属单位依法对《南京市环境保护局随机抽查事项清单》中规定的抽查事项实施执法检查时，适用本细则。

第二章随机抽查主体、对象、内容。

第四条市、区（园区）两级环保部门负责本辖区内污染源（包括排污单位和建设项目，下同）日常环境监管随机抽查工作，是随机抽查工作的主体，并将随机抽查作为污染源日常监督检查的主要方式。

第五条全市各级环保部门应将辖区内所有污染源作为随机抽查的对象，对纳入日常监管信息库的污染源实行动态管理。

第六条随机抽查的重点是被抽查单位防治污染设施运行情况、污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况等。

抽查内容按照《南京市环境保护局随机抽查事项清单》执行。

第七条对挂牌督办、专项执法检查、环境违法案件查处、环境执法后督察、环境信访案件处理、重大活动环境执法保障等非日常监督检查工作不适用随机抽查制度。

第三章随机抽查规则、比例、频次、方式第八条市、区（园区）两级环保部门根据本辖区执法人员数量、区域面积、污染源数量、污染源环境信用评级、区域环境质量和群众投诉情况，合理确定抽查比例。

《环境监察稽查办法》(环发〔2014〕116号)

附件环境监察稽查办法第一章总则第一条为规范环境执法行为，强化环境现场执法，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《环境监察办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称环境监察稽查是指上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门依照《环境监察办法》开展环境监察工作情况进行的监督、检查。

第三条环境监察稽查（以下简称稽查）分为：日常稽查、专项稽查、专案稽查。

（一）日常稽查，指上级环境保护行政主管部门按照日常稽查计划，对下级环境保护行政主管部门实施的环境监察工作开展的稽查。

—2—（二）专项稽查，指上级环境保护行政主管部门按照专项稽查计划，对下级环境保护行政主管部门实施的一项或多项环境监察工作开展的稽查。

（三）专案稽查，指上级环境保护行政主管部门对通过日常督查或检查发现、群众投诉举报、上级督办、有关部门移送或下级环境保护行政主管部门主动申请稽查等渠道获悉的具体问题，以立案调查形式开展的稽查。

第二章稽查机构及人员第四条环境保护部环境监察局负责全国稽查工作的指导和监督，环境保护部各环境保护督查中心、设区的市级以上环境保护行政主管部门的环境监察机构具体承担本行政区的稽查工作。

具体承担稽查工作的环境监察机构应设置稽查岗位并配备专职或兼职人员。

第五条稽查人员应具备以下条件：（一）持有环境监察执法证件或有效的地方行政执法证件；—3—（二）具有较好的政治和业务素质；（三）经国家或省级稽查专项业务培训合格。

第六条稽查人员执行任务时有权采取以下措施：（一）调阅、复制相关环境监察工作档案；（二）约见和询问被稽查单位负责人及相关工作人员；（三）对涉案排污单位进行现场验证，包括现场检查、勘察、取样、录音、拍照、录像、查阅有关资料；（四）依法依规制止和纠正环境监察工作中的违法违规行为。

第七条稽查人员在稽查工作中，应当严格遵守环境监察工作纪律和要求，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

环境保护部办公厅关于印发《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》的通知

环境保护部办公厅关于印发《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.04.11•【文号】环办[2012]57号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于印发《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》的通知（环办[2012]57号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：为规范污染源自动监控设施现场监督检查工作，根据《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环境保护部令第19号）的规定，我部组织编制了《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》，现印发你们，作为现场监督检查的参考依据。

二○一二年四月十一日附件：污染源自动监控设施现场监督检查技术指南（环境保护部2012年三月）目录1适用范围2术语和定义2.1 污染源自动监控设施2.2 水污染源自动监控设施2.3 烟气排放连续监测系统2.4 例行检查2.5 重点检查2.6 不正常运行2.7 弄虚作假2.8 污染源自动监控设施登记备案3监察工作依据4现场检查一般方法5污染源自动监控设施现场检查准备工作5.1 信息资料的收集5.2 现场检查装备配置5.3 现场监督检查人员要求6例行检查6.1 排污口检查6.2 采样点位检查6.3 监测站房检查6.4 擅自拆除、闲置、关停污染源自动监控设施情况检查6.5 污染源自动监控设施变更情况检查6.6 自动监控设施运行状况检查6.7 资质检查6.8 企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性检查7自动监控设施不正常运行情形判别7.1 数据异常7.2 仪器参数设置异常7.3 自动监控设施状态异常8废水自动监控设施重点检查8.1 废水采样系统8.2 化学需氧量（CODCR）自动监测仪8.3 总有机碳（TOC）分析仪8.4 紫外（UV）吸收水质自动监测仪8.5 氨氮水质自动监测仪8.6 重金属自动监测仪8.7 流量计8.8 校准和校验检查9固定污染源烟气自动监控设施重点检查9.1 采样单元9.2 分析单元（二氧化硫与氮氧化物）9.3 分析单元（颗粒物）9.4 分析单元（烟气参数）9.5 校准和校验检查10数据采集传输仪器重点检查10.1 仪器参数检查10.2 线路连接检查10.3 数据传输检查11监察报告11.1 基本信息11.2 现场监察情况11.3 处理建议附录A 污染源自动监控设施例行检查表附录B 污染源自动监控设施采样单元重点检查表附录C 化学需氧量（CODCR）污染源自动监控设施重点检查表附录D 总有机碳（TOC）污染源自动监控设施重点检查表附录E 紫外（UV）吸收水质自动监测仪重点检查表附录F 氨氮污染源自动监控设施重点检查表附录G 重金属污染源自动监控设施重点检查表附录H 流量计重点检查表附录I CEMS污染源自动监控设施重点检查表附录J 数据采集传输仪器重点检查表附录K 污染源自动监控设施现场监督检查流程图前言本指南介绍了污染源自动监控设施现场监督检查工作的内容和方法，适用于受各级环境保护行政主管部门委托行使污染源自动监控设施现场监督检查职责的机构对污染源自动监控设施实施的现场监督检查工作。

环保现场检查内容

环保现场检查内容一、污水污染治理督察水污染源环境监察污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。

是否建立废水设施运营台账（污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质，加药及维修记录。

）污水排放口监察检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。

总排污口须设置环保标志牌等。

是否按要求设置在线监控、监测设备。

排水量复核有流量计和污染源监控设备的，检查运行记录；有给水量装置的或有上水消耗凭证的，根据耗水量计算排水量；无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准，手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。

排放水质检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物排放标准的要求；检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况；检查采用的监测分析方法和水质监测记录。

如有必要可进行现场监测或采样；检查雨污、污污分流情况，检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流；事故废水应急处置设施；检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备，是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。

检查处理后废水的回用情况。

二、废气污染检查检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。

锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法，采取回收利用或焚烧方式处理，间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。

检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。

工艺废气、粉尘和恶臭污染源；检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求；检查可燃性气体的回收利用情况；检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施；大气污染防治设施；除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统。

XX市环境保护局关于污染源自动监控系统管理办法

XX市环境保护局关于污染源自动监控系统管理办法XX市污染源自动监控系统管理办法第一条为加强污染源动态监管，提高环境管理科学化、信息化水平,保障我市污染源自动监控系统规范稳固运行与自动监控数据有效应用，根据国家环保部、省环保厅污染源自动监控系统管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称污染源自动监控系统是指固定安装在污染源排放口的自动采样、分析、数据处理、运行记录、传输设备、仪表及监控装置。

自动监控系统是污染防治设施的构成部分。

第三条市环保局污防科负责牵头组织实施全市污染源自动监控工作。

市环境监察支队、市环境监测站与各区环保分局（大队）按市环保局污防科的统一部署，根据各自的职责与辖区具体组织实施污染源自动监控工作。

（一）市环保局污防科应根据上级规定与我市环境管理工作需要，负责制定全市污染源自动监控系统建设规划与工作计划并组织实施；负责污染源自动监控数据有效性审核工作；核发污染源自动监控设备监督考核合格标志；负责污染源自动监控系统建设方案的审查与自动监控系统的验收；负责对市环境监察支队、市环境监测站、各区环保分局（大队）开展污染源自动监控管理工作情况进行考核与通报。

（二）市环境监察支队负责市环保局自动监控中心平台的建设、运行保护与管理；负责对全市范围内污染源自动监控系统联网进行监控管理，并对各区联网情况进行考核与通报；负责对辖区范围内污染源自动监控系统建设、运行保护实施监督管理，并按要求向市环保局污防科报送《国控重点污染源自动监测设备现场检查表》；负责国控重点污染源自动监控系统运维合同的起草与签订，对运维商的运维情况进行考核，并将考核结果上报市环保局污防科与省环保厅污染源在线自动监控系统管理办公室（简称省厅在线办）；参与污染源自动监控系统建设方案的审查与自动监控系统的验收工作；负责对辖区内不按照规定建设或者者擅自拆除、闲置、关闭与不正常使用自动监控系统的排污单位依法提出处罚意见；负责每周按时向省厅在线办上报全市重点污染源自动监控系统运行情况周报。

环境工程项目检查记录

环境工程项目检查记录项目名称：XXX环境工程项目检查日期：XXXX年XX月XX日检查人员：XXX一、项目背景本次环境工程项目检查是针对XXX项目进行的，该项目旨在解决XXX问题，以提升环境质量和促进可持续发展。

通过对项目的全面检查，旨在确保项目的合规性和可持续性，并及时发现和解决存在的安全隐患和环境问题。

二、检查内容根据项目的设定目标和相关规范要求，本次检查主要围绕以下几个方面展开：1. 施工过程管理及控制- 检查施工现场是否设置了合理的环境保护措施和施工管理制度；- 检查施工现场是否存在违规违章行为，如土壤污染、水体污染等；- 检查项目是否按照环境管理计划和环境影响评价要求进行施工。

2. 排放及污染物处理- 检查项目中的污染源，包括废气、废水、固体废物等，并核对排放口的设置是否符合规范；- 检查污染物处理设施的使用情况和效果，并对其进行评估；- 检查项目污染物排放是否符合当地环保要求，是否存在超标排放行为。

3. 环境监测与数据分析- 检查项目是否建立和实施了环境监测系统，并核对监测设备的运行情况；- 检查环境监测数据是否按照要求进行采集、记录和报送，并进行数据分析和评估；- 检查项目是否建立了应急响应机制，并核对其可行性和有效性。

4. 安全生产管理- 检查项目是否建立了安全管理制度和应急预案，并核对其执行情况；- 检查施工过程中的安全隐患是否得到及时发现和整改；- 检查施工人员是否按照规定佩戴安全防护用品，并核对参与施工人员的培训记录。

三、检查结果根据针对该项目的全面检查，对于发现的问题和隐患，我们进行了记录和整理，并采取了相应的整改措施和建议。

具体情况如下：1. 检查中发现了施工现场存在控制措施不完善的情况，建议项目方加强对施工现场环境保护的管理，并加大对施工人员的培训力度，提高其环境意识。

2. 检查中发现了部分污染物排放超标现象，建议项目方增加相关治理设施，加强监测和数据分析，确保污染物排放符合相关环保标准。

现场监察记录

文山州环境保护局现场检查（勘察）笔录检查时间: 2014 年 11 月 10 日 13 时 48 分至 15 时 53 分被检查单位:文山黄家坪水电开发有限责任公司法定代表人: 魏忠雄营业执照注册号: 532600100000225 组织机构代码证号: 78736152-X地址：麻栗坡县马街乡黄家坪村委会邮编: 664310现场负责人:张信松年龄：39职务：安全生产管理部副部长电话:136****7983身份证号码：******************检查场所: 20万吨/年生产线检查人及执法证号: 杨清：533220、王鹏程：530782 记录人及执法证号: 王鹏程：530782其他参加人员及工作单位：罗家俊（文山黄家坪水电开发有限责任公司）我们是文山州环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请确认。

今天我们根据环保相关法律法规，依法对你单位（厂）进行现场检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。

如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正执法，可以申请我们回避并说明理由（暗查等无法告知的情形除外）。

当事人是否申请回避的意见：不申请回避。

现场检查情况：经文山黄家坪水电开发有限责任公司安全生产管理部副部长张信松确认环境监察执法人员及执法证号无误，并陪同现场检查。

一、基本情况。

文山黄家坪水电开发有限责任公司于2005年5月5日开工建设，2009年12月20日主体工程完工并投入使用，项目环评于2006年1月20日经云南省环境保护局现云南省环保厅准予行政许可，（云环许准【2006】9号）。

项目总投资12886.10万元，配备10MW水轮发电机组两台（套），装机规模20MW,水电站由首部枢纽、引水隧洞、调压井、压力管道及厂区枢纽组成，其中，首部枢纽为拦水坝，拦水坝类型为埋石砼重力坝，坝高38米，坝长84.65米，坝底宽32.0米、坝顶宽9.0米，设有交通桥，桥宽9.0米，总库容801万立方米；引水隧洞全长3456.818米，调压井高度67.49米，阻抗孔直径2.0米；压力管道全长75.691米，供水方式为一管两机，采用“Y”型岔管连接；厂区枢纽由2台10MW水轮发电机组组成，配备110KV升压站（变电）1座。

污染源随机抽查记录表

污染源随机抽查记录表填报单位：禹城市环境监察大队填报日期：2018年07月3日序号企业固定编码企业名称所在县（市区）生产状态污染治理设施建设情况污染治理设施运行情况排污口规范化整治情况污染物排放达标情况检查时间检查人抽查发现的问题处理处罚情况备注1 24371482-56250766-3禹城市欣达生物净化有限公司禹城市停产2018-06-28陈刚,张爱民该企业主要是年产12000吨氰尿酸项目，现场检查时该企业已停产。

无2 24371482-49405600-3禹城市德龙助剂有限公司禹城市停产是正常排放2018-06-28陈刚,张爱民该企业主要是年产800吨精萘项目，现场检查时该企业项目未生产。

无3 24371482-9137140074022267XK新希望六和饲料股份有限公司德州六和分公司禹城市正常生产是正常排放2018-06-28陈刚,张爱民该企业主要是年产18万吨配合饲料项目，车间正在生产，废气治理设施正常运行。

无4 24371482-91371482590346481X山东奥洋环保科技有限公司禹城市正常生产是正常排放2018-04-10陈刚,张爱民该企业建设有预拌商品混凝土项目和新型墙体保温材料项目。

检查时正在生产的是商品混凝土项目，配套的布袋除尘设施正常运行。

新型保温材料项目正在调试生产设施，未生产。

配套的料场喷淋设施和车辆自动喷淋设施正常运行。

未发现环境违法行为。

5 24371482-9137148266573472XP禹城市宏业食品有限公司禹城市停产正常运行正常运行是正常排放2018-04-12陈刚,张爱民现场检查时，该企业年产禽类宰杀项目，市场行情不稳已停产。

无6 24371482-67550626-1禹城市诚通食品有限公司禹城市正常生产正常运行正常运行是正常排放2018-06-28陈刚,张爱民该企业主要是年产1000吨肉食鸡项目，现场检查时该企业正在生产，污水处理站设施正常运行。

污染源自动监控管理办法-国家环境保护总局令第28号

污染源自动监控管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局令（第28号）《污染源自动监控管理办法》已于2005年7月7日由国家环境保护总局2005年第十次局务会议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。

国家环境保护总局局长解振华二00五年九月十九日污染源自动监控管理办法第一章总则第一条为加强污染源监管，实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度，预防污染事故，提高环境管理科学化、信息化水平，根据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于重点污染源自动监控系统的监督管理。

重点污染源水污染物、大气污染物和噪声排放自动监控系统的建设、管理和运行维护，必须遵守本办法。

第三条本办法所称自动监控系统，由自动监控设备和监控中心组成。

自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。

第四条自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开。

第五条国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。

环境保护部办公厅关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知

环境保护部办公厅关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.10.08•【文号】环办[2011]123号•【施行日期】2011.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文环境保护部办公厅关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知（环办[2011]123号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为加强对污染源的监督管理，发挥污染源监督性监测数据的作用，提高环境执法效率，现就加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用工作通知如下：一、污染源监督性监测数据是各级环保部门依据环境保护法律法规，按照国家环境监测技术规范，对排污单位排放污染物进行监测获得的监测数据，是开展环境执法的重要依据。

各级环保部门要加强污染源监督性监测数据的应用，通过其评价排污单位的排污行为，对于超过应执行排放标准的，要以污染源监督性监测数据作为重要证据，依法实施行政处罚。

二、各级环保部门要建立环境监测机构和环境执法机构的协作配合机制。

污染源监督性监测的现场监测工作由环境监测机构和环境执法机构共同开展。

环境执法机构人员负责对排污单位污染防治设施进行检查，将采样过程记入现场检查（勘察）笔录，并要求排污单位当事人确认。

环境监测机构人员负责采集样品，填写采样记录，开展现场测试工作。

三、环境监测机构应及时完成分析测定工作，在完成样品测试工作后5日内制作完成监测报告并报出。

监测报告应符合《环境行政处罚办法》第三十五条的相关规定。

专门用于案件调查取证的监测数据和污染源排放异常数据，环境监测机构应及时向环境执法机构提供。

环境监测机构对污染源监督性监测数据的真实性、准确性负责。

四、环境执法机构应在收到污染源排放异常数据5日内开展初步审查，监测报告及现场检查情况足以认定违法事实的，应补充立案，依法实施行政处罚。

只有监测报告数据超标，缺乏其他证据材料的，应予以立案，组织调查取证。