XXXX研究院落实三重一大制度的实施办法
三重一大决策制度实施办法范文(4篇)
三重一大决策制度实施办法范文第一章总则第一条为了深化党内民主,加强决策科学化、民主化、程序化,提高党内决策的科学性和公正性,推进党的事业健康发展,根据《中国共产党章程》,制定本办法。
第二条三重一大决策制度是中国共产党党内的一项基本制度,在重大决策中要坚持集体领导、协商决策、民主决策、科学决策原则,确保党内决策的合理性和公正性。
第三条三重一大决策制度适用于党的各级组织和党员,重大决策包括关系党和国家发展大局的重大方针、政策、措施,以及重大组织调整、人事任免等事项。
第四条三重一大决策制度的实施必须坚持以下原则:(一)党委是党的决策机关,应当负责落实和监督决策的执行。
(二)党内决策应当充分听取广大党员和干部的意见,重视基层党组织和基层干部的建议和意见。
(三)党内决策应当依法进行,充分考虑法律法规的规定和党员的权利。
(四)决策程序要公开透明,党员和干部有权了解决策的过程和结果,并就决策提出批评和建议。
第二章三重一大决策制度的实施步骤第五条三重一大决策制度的实施步骤如下:(一)党委确定重大决策事项的责任部门和组织机构。
(二)责任部门和组织机构进行调研,收集相关资料,听取各方意见。
(三)责任部门和组织机构向党委提交决策方案。
(四)党委组织集体讨论和决策。
(五)党委公开发布决策结果,向党员和干部进行解释和说明。
第六条重大决策事项的责任部门和组织机构应当设立决策小组,由该部门或机构的主要负责人担任组长,成员由相关部门、团体和个别党员组成。
第三章三重一大决策制度的监督与评估第七条党委应当建立健全决策的监督机制,通过定期听取、询问、检查等方式,了解决策的实施情况,并及时纠正决策中的错误和偏差。
第八条党委应当定期对已经实施和正在实施的决策进行评估,总结经验教训,及时进行调整和改进。
第四章附则第九条三重一大决策制度的具体办法由党中央规定。
第十条本办法自发布之日起施行。
以上为三重一大决策制度实施办法的范文,供参考。
具体办法可以根据实际情况进行调整和完善。
医院落实“三重一大”制度实施细则
医院落实“三重一大”制度实施细则为了落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称三重一大制度),实现决策科学化、规范化、民主化,经医院党政联席会议研究,结合医院工作实际,制定本实施细则。
1“三重一大”事项主要内容1.1重大事项决策主要内容包括:LLl党和国家的路线、方针、政策,上级主管部门及有关部门的会议和文件精神的贯彻、落实;LL2党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;1.1.3党风廉政建设、职工队伍建设、干部队伍建设的重大问题和相关政策;LL4医院年度基本建设经费、维修改造经费、医疗设备购置费和大额办公设备购置等经费的预、决算及调整;LL5医院发展战略、发展规划的制定和调整,涉及全院的重大改革方案和改革措施的制订;1.1.6医院年度工作部署及年度工作计划;LL7医院内设机构设置、撤并、隶属关系的变更、调整以及人员编制;LL8医院重要规章制度的制订、修改和废除;1.1.9荣誉称号的申报、授予和奖惩事项及科室、职工年度考核;1.1.10岗位设置、工资待遇、医疗、住房、职称、津贴等涉及职工切身利益的重大事项;1.1.11重大人员伤亡、责任事故、突发事件的处理;1.1.12国内外重要合作和交流事项;1.1.13党委及行政领导班子自身建设;1.1.14医院领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
1.2重要干部任免主要内容包括:1.2.1医院各行政职能、业务科室的干部任免及学科带头人的任免;122医院责任医师、护士组长、责任药师、责任技师的任免及行政后勤部门班组长的任免;123党委委员、党支部书记、工会委员会委员、团委委员及团支部书记候选人的推荐;124人大代表、政协委员候选人的推荐;1.2.5各级学会职务候选人的推荐;1.2.6医院学术委员会等各专门委员会、职称工作领导小组等各领导小组成员的组成与调整。
1.3重要项目安排主要内容包括:未列入预算的基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等。
关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法
关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法总则第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,进一步规范集团公司领导班子决策行为,提高决策水平,防范决策风险,促进廉洁从业,保证集团又好又快发展,根据党的方针政策和国家有关法律法规,结合集团公司实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于集团公司领导班子及授权职能部门管理层面。
各二级公司、托管企业可参照本实施办法并按照集团公司有关规定和要求,结合本单位实际制定具体实施细则。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:(一)依法决策原则。
决策必须符合国家法律法规、党的方针政策和集团公司的各项规定,保证决策合法合规。
(二)科学决策原则。
以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,增强决策的科学性,防范决策风险。
(三)集体决策原则。
决策必须坚持民主集中制,充分发扬民主、广泛听取意见,依据决策机构的职责、集体讨论决定“三重一大”事项,防止个人或少数人专断。
第四条需向省国资委报批的决策事项,应履行报批程序。
第二章主要内容第五条集团公司“三重一大”事项,指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。
第六条重大决策,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国信托法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东会、董事会、职工代表大会和党委会决定的事项。
主要涉及集团公司改革发展稳定、重大经营管理举措、关系职工切身利益的重要事宜,具有全局性、方向性和战略性的重大问题,主要包括以下内容:1.集团公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重大决策、重要工作部署和重要指示;2.集团公司安全稳定方面的重要决策;3.集团公司发展方向、经营方针及中长期发展规划等重大战略决策事项;4.集团公司资产损失核销、重大资产处置及国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;5.集团公司合并、分立、解散、破产、兼并重组、改制、发行股票、上市、对外担保、投资融资、国(境)外注册公司、重大收购,国有产权转让等重大资本运营管理事项;6.集团公司年度投资计划、主营业务范围、生产经营目标、人才引进计划、业绩目标和年度工作报告,年度财务预算、决算,以及内部机构设置、职能调整,重要规章制度的制定、修订及废除,涉及公共事件、重大突发事件等重大经营管理事项;7.集团公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署,思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群团工作方面的重要举措;8.集团公司劳动用工、业绩考核、职务消费、薪酬分配、基本工资制度和各项奖金使用、劳动保护、劳动保险以及其他涉及职工切身利益的重大事项;9.需要提交股东会、董事会审议决定的事项和其他重大决策事项。
医院“三重一大”制度的实施办法
贯彻落实“三重一大”制度的实施办法(定)为贯彻落实民主集中制,不断完善党监督制度,加强党风廉政建设,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党监督条例(试行)》、xx区卫生计生党工委《贯彻落实“三重一大”制度的实施意见》(xx卫计党[2014]74号)和《加强和改进xxx区属医疗卫生单位党建工作的若干意见(试行)》(徐卫委[2012]30号)等有关规定,结合工作实际,现就本单位实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度制定如下实施办法:一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实中央、市委、区委和区卫计党工委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,以明确决策围、规决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,健全完善“三重一大”事项集体决策制度,努力提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平,真正落实党风廉政建设主体责任。
二、基本原则(一)坚持总揽全局、协调各方的原则,切实发挥党组织的领导核心作用。
(二)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属职责围的“三重一大”事项,都应由党政联席会议集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
(三)坚持集体领导和个人分工负责相结合,领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,充分发挥集体领导作用,实行班子成员分工负责,保证权力正确行使。
(四)坚持科学决策、民主决策、依法决策,注重调查研究,尊重和反映客观规律,营造党民主讨论环境,广泛听取各方面意见,自觉接受各方监督,切实在宪法、法律和党法规围开展决策活动。
三、决策事项根据单位运行和管理的实际情况,本实施办法明确集体决策的“三重一大”事项主要包括:(一)重大决策1.贯彻落实党的路线方针政策、党重要法规和重要法律法规以及执行上级的重大决策、重要会议、重要指示精神、重要工作部署等方面的重要事项;2.涉及本单位中长期发展规划、年度计划、重点工作安排、重要工作方案等重要事项;3.事关本单位改革发展稳定和干部群众切身利益及有关民生问题等重要事项;4.本单位在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设中涉及全局性需要集体决策的重要事项;5.涉及影响正常医疗秩序的医闹事件和医疗纠纷、造成一定影响的安全生产事件和非正常公共卫生事件处置及应对方案等重要事项;6.事关本单位科室、岗位设置、人员编制使用调整、绩效分配及其他重大改革方案等重要事项;7.其他需要集体决策的重要事项。
“三重一大”决策制度实施办法
“三重一大”决策制度实施办法为规范领导班子决策行为,贯彻落实“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用(简称‘三重一大’)事项必须由领导班子集体研究决定的要求,提高科学决策水平,推动学校科学发展,根据上级有关要求,结合学校实际,制定本实施办法。
第一章总则第一条为规范领导班子决策行为,提高科学决策水平,推动学校科学发展,根据上级有关要求,结合学校实际,制定本实施办法。
第二条“三重一大”决策制度,是指“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度。
第三条凡属“三重一大”事项,在经过相关程序后,由学校集体决策机构讨论决定。
党总支委员会、校长办公会和行政会为学校集体决策机构。
集体决策的具体要求按照相关会议的议事规则执行。
第二章“三重一大”事项的主要内容第四条重大决策的内容(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施;(二)党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态(网络意识形态)、统战工作、德育工作、老干部工作、精神文明建设和学校文化建设方面的重要工作;(三)学校办学思路、办学理念、办学规模,年度招生计划和招生就业工作政策等;(四)学校发展规划、校园建设规划、学科与人才队伍建设规划、年度党委工作要点以及重大改革措施的制订和调整;(五)学校重要规章制度;(六)校内组织机构的设置和调整;(七)教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项;(八)学校年度财务预算方案、预算执行情况;(九)学校重要资产处置、重要办学资源配置;(十)校级以上重大表彰,校园安全稳定和重大突发事件的处理;(十一)其他重大决策事项。
第五条重要干部任免的内容1、管理权限内干部的任免、交流、调整、奖惩、辞职、辞退、推荐、提名。
2、校级和中层正职后备领导干部的推荐选拔。
3、其他重要人事任免事项。
条六条重大项目安排的内容(一)学校基本建设项目、不动产购置、重大修缮项目、大宗物资和仪器设备采购等;(二)国家和省部级重点建设项目;(三)国内国(境)外合资合作的重大项目(含合作办学)以及对外投资、贷款项目;(四)其他需要由学校集体研究决定的重大项目安排。
医院“三重一大”制度实施办法
贯彻落实“三重一大”制度的实施办法(定)为贯彻落实民主集中制,不断完善党内监督制度,加强党风廉政建设,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、xx区卫生计生党工委《贯彻落实“三重一大”制度的实施意见》(xx卫计党[2014]74号)和《加强和改进xxx区属医疗卫生单位党建工作的若干意见(试行)》(徐卫委[2012]30号)等有关规定,结合工作实际,现就本单位实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度制定如下实施办法:一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实中央、市委、区委和区卫计党工委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,健全完善“三重一大”事项集体决策制度,努力提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平,真正落实党风廉政建设主体责任。
二、基本原则(一)坚持总揽全局、协调各方的原则,切实发挥党组织的领导核心作用。
(二)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都应由党政联席会议集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
(三)坚持集体领导和个人分工负责相结合,领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,充分发挥集体领导作用,实行班子成员分工负责,保证权力正确行使。
(四)坚持科学决策、民主决策、依法决策,注重调查研究,尊重和反映客观规律,营造党内民主讨论环境,广泛听取各方面意见,自觉接受各方监督,切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动。
三、决策事项根据单位运行和管理的实际情况,本实施办法明确集体决策的“三重一大”事项主要包括:(一)重大决策1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及执行上级的重大决策、重要会议、重要指示精神、重要工作部署等方面的重要事项;2.涉及本单位中长期发展规划、年度计划、重点工作安排、重要工作方案等重要事项;3.事关本单位改革发展稳定和干部群众切身利益及有关民生问题等重要事项;4.本单位在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设中涉及全局性需要集体决策的重要事项;5.涉及影响正常医疗秩序的医闹事件和医疗纠纷、造成一定影响的安全生产事件和非正常公共卫生事件处置及应对方案等重要事项;6.事关本单位科室、岗位设置、人员编制使用调整、绩效分配及其他重大改革方案等重要事项;7.其他需要集体决策的重要事项。
[xxx公司关于规范和执行“三重一大”决策制度的实施办法]
[xxx公司关于规范和执行“三重一大”决策制度的实施办法]xxx公司关于规范和执行“三重一大”决策制度的实施办法第一章总则第一条目的和依据为规范xxx公司(以下简称公司)“三重一大”决策行为,有效规避风险,促进公司的科学发展,依照《中华人民共和国公司法》、《xxx公司关于规范和执行“三重一大”决策制度的实施办法》、《xxx公司章程》,特制定本实施办法。
第二章“三重一大”事项的范围第二条三重一大“三重一大”是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。
“三重一大”决策制度是指决议“三重一大”事项必须经集体讨论决定,不允许个人或少数人说了算的一项重要决策制度。
第三条重大决策事项范围(一)公司贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的主要措施。
(二)公司党的建设、精神文明建设和企业文化建设中的重要问题。
(三)公司改革和发展的重大问题方案,包括公司的经营、发展方针,中长期发展规划,年度规划;公司财务年度预算和决策;公司对外投资方案,股权收购、转让等资本运做方案;公司机构设置、人员编制及对机构、人员的调整方案;重要管理制度的制定、修改及废除;公司应对重大突发性事件方案等事项。
(四)涉及公司员工的薪酬、分流安置、劳动保护和保险福利等事关员工切身利益的重大问题。
第四条重要人事任免范围(一)对公司中层管理人员的任免和聘任解聘。
(二)对全资子公司董事长、董事、监事的任免。
(三)对控股、参股子公司中由公司股权代表出任的董事长、董事、监事的任免。
(四)对全资子公司高层管理人员的聘任解聘。
(五)对公司中层以上管理人员的考核和奖惩。
第五条重大项目安排事项范围(一)公司年度投资计划。
(二)公司年度融资计划。
(三)对外担保。
(四)公司战略项目。
(五)以现金、实物投资进行合资、合作,组成有限公司的项目;涉及房地产、设备等资产的开发、出租、承包、转让、变现等项目;涉及公司所属企业资产重组、结构调整、管理体制改革的项目;固定资产购置、基本建设和技术改造项目。
“三重一大”决策制度的实施办法
“三重一大”决策制度的实施办法第一条为贯彻落实中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体研究作出决定的要求,坚持科学决策、民主决策、依法决策,结合本单位实际,制订本办法。
第二条“三重一大”事项实行集体决策,须提交本单位办公会会议讨论决定。
第三条重大决策事项,是指事关本单位改革发展稳定全局和师生员工切身利益,依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。
主要包括:(一)贯彻党和国家的路线、方针、政策、法律法规和上级有关重要会议、文件精神等实施意见和计划的制定;(二)党的建设、思想政治工作和德育工作、党风廉政建设、安全稳定工作、统战工作、群众工作以及本单位文化建设等重要工作;(三)本单位办学思路、办学理念、发展规划、办公场所建设规划、学科与队伍建设规划以及重大改革措施的制订和调整;(四)本单位年度工作计划和总结;(五)以本单位名义行文的规章制度的制订、修改和废除;(六)本单位机构的设置、变更、撤销;(七)本单位相关部门年度财务预算方案的审定和预算执行与决算情况;(八)本单位合作企业的开发和无形资产的授权使用;(九)本单位国有资产的重大调整与变更;(十)本单位先进集体和个人,向上级推荐的先进单位、集体和个人,向上级推荐的各类评奖项目;(十一)重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置;(十二)其他重大决策事项。
第四条重要人事任免事项,是指本单位中层及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。
主要包括:(一)本单位科级干部的任免;(二)校级后备干部的选拔推荐;(三)校党代会代表、教代会代表人选的推荐;(四)其他重要人事任免事项。
第五条重大项目安排事项,是指对本单位规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。
主要包括:(一)国内国(境)外科学技术文化交流与合作重要项目,重大合资合作项目;(二)未列入预算的大宗物资、不动产购置等;(三)其他重大项目安排事项。
医院“三重一大”制度的实施办法
医院“三重一大”制度的实施办法医院的“三重一大”制度是指医院领导班子成员要坚持以三重责任为核心,以一大责任为统领,从而推动医院的全面发展和提升。
下面是对医院“三重一大”制度的实施办法的详细解释。
一、坚持三重责任1.医疗质量和安全责任:(1)明确目标:建立和完善医疗质量和安全管理制度,制定年度医疗质量和安全目标,并按时进行评估和总结。
(2)强化培训:组织医务人员参加相关培训,提高医疗质量和安全意识,不断提高医疗技术。
(3)健全机制:建立医疗事故报告和处理机制,及时处理医疗纠纷,保护医务人员的合法权益。
2.医院管理责任:(1)明确目标:制定医院发展战略规划,定期评估并调整目标,推动医院全面发展。
(2)加强管理:优化医院管理流程,提升管理水平,推进医院内部各项工作的协调配合。
(3)强化人员培养:为各级干部提供培训机会,提高他们的管理能力和水平。
3.党风廉政责任:(1)建立制度:完善党风廉政建设制度,加强党风廉政建设的监督和管理。
(2)反腐倡廉:加强党员干部的思想教育,培养廉洁奉公的作风,防止腐败行为的发生。
(3)严肃问责:对违纪违法行为要依法依规进行严肃问责,确保党风廉政的有效落实。
二、落实一大责任1.目标导向:制定年度医院整体目标,明确每个科室、部门的责任和任务。
2.资源保障:为各科室、部门提供必要的人力、财力和物力支持,确保它们能够顺利完成任务。
3.考核评估:定期进行绩效考核和评估,对工作成效进行总结和表彰或纠正。
4.推动落实:医院领导班子要带头认真履行责任,树立榜样,推动一大责任的落实。
三、加强医院发展1.提高综合服务水平:加强对各项服务的评估和改进,提升患者满意度和整体服务质量。
2.加强科研和创新:鼓励医务人员参与科研项目,推动科研成果的转化和应用。
3.改善医院硬件设施:加大对医院建设的投入,改善医院的硬件设施条件,提升医疗环境。
四、推进医院文化建设1.树立核心价值观:倡导医德患者至上,培养团队合作精神,形成良好的医院文化氛围。
关于落实“三重一大”制度的实施办法
高邑县医院关于落实“三重一大”制度的实施办法为了切实将“三重一大”制度在实践中加以贯彻落实,进一步加强我院党政领导班子的民主集中制建设,促进班子决策的民主化、科学化和规范化,提高班子的决策水平和决策能力,为医院的发展建设提供制度保障,根据有关规定,结合我院实际,制定本实施办法。
一、集体决策机构(一)院党委会和院领导班子会为集体决策机构。
(二)院党委会的正式成员为院党委委员。
根据会议内容,有关职能负责同志及有关人员在讨论相关问题时可以列席会议。
列席人员由党委书记或委托副书记确定。
党委会由书记或委托副书记主持,党办主任参加会议并负责安排做好会议记录。
(三)院领导班子会议正式成员为院长、党委书记、副院长、党委副书记、纪委书记、总会计师。
根据工作需要由院长或委托副院长确定有关职能部门负责同志及有关人员在讨论相关议题时列席会议。
院领导班子会由院长或委托党委书记、副院长主持,院办主任参加会议并负责安排做好会议记录。
二、“三重一大”事项的主要内容“三重一大”制度即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度。
(一)重大事项决策1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府部署的实施方案,涉及医院全局的重大决策。
2、医院中长期规划,年度计划和总结,阶段性的重要工作部署,医院改革方案;重要规章制度的制定和实施。
3、政治思想工作和精神文明建设的部署和活动安排,重大表彰和处罚。
4、党组织、党员队伍的思想、组织、作风和制度建设的重大问题,包括支部设置、发展党员、制定规章、换届选举、民主评议党员方案等。
5、人事调配,包括人员的调进和调出,录用和招聘大中专毕业生,院内跨部门调整和医生调整科室等。
6、工会、团委、妇委会提交的需由党委研究的事宜,知识分子、统战工作和离退休干部管理中的重要问题。
7、医疗、护理、教学、科研和行政后勤等方面需要提交党委会、行政领导班子会研究决定的其他重大问题和重要事项。
“三重一大”决策制度的实施办法
“三重一大”决策制度的实施办法(暂行)第一章总则第一条为认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、国资委党委关于贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》以及股份有限公司《关于“三重一大”决策制度的实施办法(暂行)》,进一步加强公司反腐倡廉建设,促进各级领导人员廉洁从业,正确履行职务,规范公司、分局和项目部决策行为,完善决策程序,提高决策水平,有效规避决策风险,确保公司持续健康稳步发展,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,结合公司经营管理实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司总部、分局以及所属项目部。
第三条执行“三重一大”决策制度应遵循以下基本原则:(一)依法依规决策的原则:对“三重一大”事项的决策必须遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,遵循企业章程和有关规章制度、切实保证决策内容和决策程序合法合规。
(二)务实高效、科学决策的原则:对“三重一大”事项的决策应充分发扬民主,注重实效,坚持集体决策和群众参与、专家咨询相结合,增强决策的科学性和正确性。
(三)决策事项可追溯的原则。
(四)监督检查、责任追究的原则。
第二章“三重一大”的内容第四条“三重一大”是指:重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
(一)重大决策事项,是指依照国家有关法律、党内法规规定以及股份公司和公司有关规章制度,提交相关会议决定的事项。
(二)重要人事任免事项,是指企业直接管理的领导人员及其他经营管理人员的职务调整事项。
(三)重大项目安排事项,是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
(四)大额度资金运作事项,是指超过由企业或者上级主管单位所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。
第三章公司决策“三重一大”的范围第五条公司决策“三重一大”事项,由公司党政联席会议、总经理办公会议、党委会议、职工代表大会决定。
贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法
公司贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法第一章总则第一条为进一步推进公司民主集中制建设,加强和健全党内监督,确保“三重一大” (重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)制度的贯彻落实,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,现结合公司实际情况,制定本实施办法。
第二章决策范围第二条重大决策事项1、党和国家的有关方针政策、法律法规和上级党委重要指示精神在公司贯彻落实的重要措施;2、公司发展战略、经营方针、中长期发展规划;3、公司年度工作计划的确定,融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务的确定;4、公司破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配等;5、公司年度财务预决算方案;6、公司党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、企业文化建设、人才队伍建设的中长期规划、年度计划及实施方案。
7、企业安全稳定的重大决策;8、公司领导班子及机构的设置与调整;9、涉及公司职工切身利益的各项改革措施及办法;10、公司管理规章制度的建立、修改和废除;11、其他重大决策事项。
第三条重要人事任免事项1、公司中层以上管理人员的任免、考核和聘用;2、公司正、副职后备干部的推荐、储备和管理;3、向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人;4、公司及上级各类优秀、先进人选的推荐和确定。
5、其他重要人事任免事项。
第四条重大项目安排事项1、基本建设项目、购置不动产及大宗采购等;2、工程项目招投标;3、基础设施建设项目;4、涉及公司改革发展的重要项目;5、其他重大项目安排事项。
第五条大额度资金运作事项1、公司建设项目支出;2、公司单笔金额在五万元以上(含五万元)的行政事务性支出;3、对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。
第三章决策原则第六条依法决策原则。
遵循国家的法律法规,遵循党的方针政策和党的纪律,遵循公司的各项规章制度和工作流程。
贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法
贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》(中办发[2010]17号、省国资委党委《关于认真贯彻落实﹤关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见﹥的实施意见》和总公司《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第一章总则第一条指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强企业反腐倡廉建设,进一步促进领导人员廉洁从业,明确决策范围,规范决策程序,提高决策水平,防范决策风险,强化监督检查和责任追究,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实。
第二条基本原则:按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求,健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规定和程序,完善职工参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。
保证决策的科学性、民主性,保证决策合法合规。
第三条本办法适用于集团公司及其所属单位。
第二章“三重一大”事项范围第四条本办法所称“三重一大”事项,是指关系集团公司改革和发展的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作需经领导班子讨论决定的事项。
第五条重大决策事项主要包括:(一贯彻落实省委、省政府、省国资委和总公司重大决策部署的方案、举措等事关集团公司科学发展、和谐发展的重要事项;(二集团公司的发展规划、经营方针等;(三集团公司改革调整、资产重组、产权转让、投融资方案、利益调配、资本运作中的重大事项和涉及职工切身利益的重大问题等;(四集团公司机构设置、人员编制及内设机构调整、变更等重大事项;(五集团公司的重要规章制度的制定、修改、调整等;(六集团公司党的组织、思想、政治建设、精神文明建设和企业文化建设方以及维护企业稳定方面的重大事项等;(七其他重大决策事项。
医院落实“三重一大”制度实施办法
XZ—012:落实“三重一大”制度实施办法生效日期:2016年3月18日修订日期:为进一步推动我院领导班子民主、规范、科学决策,根据中央纪委关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经集体讨论作出决定”(即“三重一大”制度)的统一部署,按照上级相关文件要求,结合医院工作实际,制定本实施办法。
一、“三重一大”事项主要内容(一)重大事项决策1、贯彻落实党的路线方针政策,上级重要指示、决定、重要会议和文件精神的有关方案和措施;2、医院的办院方针、指导思想、培养目标;3、医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、考研、行政、基建、后勤管理等重大事项;4、科室岗位设置、调整及人员编制;5、重要规章制度的制定、修改及废除;6、年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及物资采购计划;7、涉及职工福利的重大事项和有关办法;8、医院对外重大合作交流事项;9、重大问题及对突发性事件的处理决策;10、其它应当提交讨论的重要问题。
(二)重要干部任免1、医院中层以上干部的任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等;2、县级以上人大代表、政协委员候选人的推荐;3、高级专业技术职务的聘用;4、须集体讨论决策的其他重要人事任免。
(三)重大项目安排1、医院发展和基本建设规划;2、合同标的5万元以上的货物及服务项目,或合同标的10万元以上的工程项目;3、不动产的购置及医院重要资产的出租和转让;4、其它重大项目的安排。
(四)大额度资金使用1、一次性投入在10万元及以上的资金运作;2、须集体讨论决定的其他开支项目。
二、“三重一大”决策机构XZ—012:落实“三重一大”制度实施办法生效日期:2016年3月18日修订日期:“三重一大”事项必须按照本办法的规定,由院长办公会议讨论作出决定,必要时提交职工代表大会讨论决定。
三、“三重一大”问题,应遵循的原则(一)民主集中制原则:会议主持者要在充分听取各方面意见的基础上,集中多数人的意见,作出决策;当不同意见相持时,应暂缓作出决定,经充分酝酿后,再进行表决。
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XXXX研究院落实“三重一大”制度的
实施办法
第一章总则
第一条为规范XXXX研究院领导班子决策行为,提高决策水平,防范决策风险,根据中央印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神以及其他国家相关法律法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:
(一)坚持依法决策。
遵循国家法律法规以及企业相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。
以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性。
(三)坚持集体决策。
根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体讨论和表决。
(四)坚持民主决策。
充分发扬民主,发挥每个参与决策人员的作用,按照少数服从多数的原则做出决定。
对涉及员工切身利益的重大事项,必须听取员工的意见和建议。
第二章决策范围
第三条“三重一大”决策范围包括:重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。
第四条重大决策,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规和公司制度规定的应当由出资人、董事会决定的事项。
主要包括:
(一)本公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。
(二)企业发展战略、中长期发展规划、年度经营计划与年度总结、年度财务预算与决算、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策。
(三)企业党群建设和安全稳定的重大决策;
(四)其他重大决策事项。
第五条重要人事任免,是指本公司直接管理的领导人员以及其
他经营管理人员的职务调整事项。
主要包括:
(一)本公司中层以上经营管理人员的任免、聘用、解除聘用及后备人选的确定;
(二)根据全资、控股以及实际控制的子公司企业章程,对子公司委派董事长(执行董事)、监事会主席(执行监事)、总经理及财务负责人,或解除其任职;
(三)向控股和参股子企业委派股东代表,推荐董事、监事;
(四)其他重要人事调整、奖惩、管理等事项。
第六条重大项目安排,是指对本公司资产资本结构、盈利能力等产生重要影响的项目的设立和安排,由董事会研究决定。
主要包括:(一)年度财务预算及年度投资计划;
(二)融资、担保项目;
(三)购买服务(万元以上/项);
(四)重大工程建设项目(同上);
(五)其他重大项目的安排。
第七条大额度资金的使用,是指超出XX集团及本公司规定的领导人员权限的资金调动和使用,由董事会研究决定。
主要包括:(一)年度预算内大额度资金调动和使用;
(二)超预算的资金调动和使用万元及以上;
(三)对外捐赠、赞助万元及以上;
(四)其他大额度资金运作事项。
第三章决策程序及规则
第八条“三重一大”事项在决策前应组织调查研究,经过必要的研究论证程序。
重大投资和工程建设项目,应充分听取有关专家的意见。
重要人事任免,应事先征求XX集团的意见。
经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应听取职工群众的意见和建议。
第九条本公司“三重一大”事项的集体决策一般以总经理办公会为基本形式,以利发挥领导班子的整体功能。
总经理办公会研究问题,凡属董事会决策范围的事项,最终以董事的表决意见为准。
经营领导班子对总经理办公会决定的重大经营事项和董事会决议负贯彻、落实的责任。
第十条“三重一大”事项不得以个别征求意见的方式决定。
紧
急情况下由个人或少数人临时作出的重大决定,应尽快提请领导班子集体研究,按程序追认。
临时决定人在获得领导集体追认前对所决定事项负决策责任。
第四章向XX报告或备案事项
第十一条“三重一大”事项经集体决策后,应向XX集团报告或备案。
凡报告事项须经XX集团同意后方能实施,事先备案事项根据XX集团出具的审核意见实施,事后备案事项在作出决定的5个工作日内向XX集团报送相关资料。
第十二条本公司向XX集团报告,经批准方能实施的事项:
(一)章程修订及注册资本的变更;
(二)设立全资、控股子公司;
(三)本公司及全资、控股子公司投资总额万元及以上的项目;
(四)股(产)权转让、重大资产(万元以上)处置、资产重组;
(五)年度利润分配预案,信誉担保和重大资产抵押、担保,对外5万元以上的捐赠、赞助;
(六)董事会、监事会成员及经营班子领导人员变动意见;
(七)涉及安全、稳定的重大决策;
(八)其他重大事项及XX集团书面通知要求报告的事项。
第十三条本公司向XX集团事先备案,需XX集团出具审核意见的事项:
(一)中长期发展规划和年度经营计划;
(二)投资万元以上、万元以下的项目;
(三)对全资、控股企业经营者收入考核办法;
(四)财务负责人变动;
(五)委派到全资、控股企业担任董事长、监事会主席、总经理等职务的人员变动;
(六)本部及全资、控股子公司的人员聘用;
(七)向市政府申请奖励;
(八)园区入驻企业房租减免期3年及以上。
第十四条本公司向XX集团事后备案的事项:
(一)投资万以上、万元以下的项目;
(二)内部财务会计管理制度;
(三)全资、控股子公司代表、国有股的董事、监事和经营班子成员、财务负责人的变动;
(四)聘用临时人员(聘期一般为一年)。
第十五条向XX集团报告或备案事项应提交的资料:
(一)董事会决议、涉及投资子公司的重大事项同时提交子公司的董事会决议;
(二)相关的可行性报告、方案、意向书和合同等;
(三)有关问题的说明材料;
(四)XX集团认为需要提供的其他资料。
第五章决策监督
第十六条董事长对执行本公司“三重一大”集体决策制度负领导责任。
领导班子“三重一大”事项的集体决策行为接受XX集团的监督和检查。
第十七条本公司监事会对领导班子的集体决策行为负监督责任,发现问题应及时通知领导班子纠正和整改。
不能纠正和整改的,有权向XX集团报告。
第十八条监事会对集体决策行为的监督,主要是对决策事项所依据政策法规的适用性、内部决策程序及过程的规范性的判别,对报告XX集团审批或备案等环节的督促。
第十九条下列情形违反了集体决策原则,应予禁止:
(一)超越职权,对应提交领导班子集体决策的重大事项而由个人或少数人擅自决定;
(二)未按本办法的规定程序进行决策,或有意隐瞒真实情况而导致决策失误;
(三)超出本级决策权限,未履行报告或备案程序而越权操作;
(四)拒不执行或擅自变更集体决策,造成重大损失或严重后果;
(五)其他违反本办法的越权行为。
第二十条对有上列情形之一而导致重大损失或严重后果的领导人员,依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理。
同时,按干部管理权限,提请上级单位给予处分、处罚、责令辞职或免职等党纪、政纪处分,如涉嫌犯罪,依法移送司法机关审理。
第六章附则
第二十一条做好“三重一大”事项集体决策过程的记录和方案、请示、批示等相关文件资料的收集整理工作,及时组卷入档,防止散失。
第二十二条本办法报XX集团核准后生效。