厅OA公文流转外部接口标准
OA系统和档案系统接口需求
OA系统和档案系统接口需求
一、OA系统的正文和附件等电子文件数据库里条目信息的对应关系以及正文和附件等电子文件能通过什么传送方式传到档案系统。
二、OA系统的公文正文和附件等电子文件都已加密，需要解密以后的标准文件传到档案系统中。
三、OA系统的公文处理单需要形成电子文件（Html格式、pdf 格式等，不能直接编辑修改的格式都可以）传送到档案系统中。
四、OA系统的公文中有正式公文（无痕迹的正文）和公文底稿（有痕迹的正文），两个文件。
这2个文件都需要传到档案系统中。
备注：
1、档案系统中都只需要取文件，不需要取字段再组合。
2、需要保证的是一个公文所产生的所有电子文件都需要保存到档案系统中的对应公文中去。
例如：在OA系统，每个公文都会有公文处理单，正式文件（有痕迹正文）、公文底稿（无痕迹正文）、公文附件，四个电子文件，这四个电子文件需要能够统一归档，他们之间的对应关系能够有唯一标识。
最好能够直接把每个公文的这四个电子文件放一起，让档案系统直接取走。
对于档案系统有没有取走，档案系统会自行定义。
OA系统公文流转安全的管理措施探析
基础 ；
完整 性 （ｎｅｒｙ —— 确 保 Ｏ Ｉｔ ｉ ） ｇｔ Ａ系 统 公 文 在 流
转过程中不会被非授权用户篡改， 同时还要防止授 权用户对流转公文进行不恰当地更改 ， 保持公文内、
外 部表 示 的一 致性 ；
可监控性 （ ｏｉｒ ｇ ——确保 Ｏ Ｍ ｎ０ ｎ ） ｔｉ Ａ系统公 文 按照规定的程序 、 流程和权限进行流转 ， 保证公文在 流转时间、 空间上符合安全规定 ； 可 追究性 （ ｒｃａｉｔ） — 从一 个 实体 的行 为 Ｔａｅｂｉ — ｌｙ 能够唯一追溯到该实体的特性 ， 可以支持责任追究 ， 以确保 责任 得到正 确履行 ；
授 权用 户或实体 可靠 而及 时地访 问系统信 息 ；
和加强管理两条途径 出发， 信息技术改进方 面的研 究 相对 较多 ， 而对 管理 因素 的系统性 研究 比较欠 缺 。 从Ｏ Ａ系统公文流转 的安全需求分析着手 ， 探析如
何从 管理 手 段 上 加 强 公 文 流 转 安 全 ， 研 究 基 于 并
阶段 又有相应 内容 ， 如下 图所示 。 ２１ 计划（ｌ ） ． Ｐａ ｎ
和抗否认性需求 ， 以体现事 中控制在 Ｏ Ａ系统公文 流转安全中的重要性以及实际公务可操作性。
保密性 （ ｏ ｄｎｉｉ ） Ｃ ｎ ｅｔ ｔ —— 确保 Ｏ ｉ ｆ ｌ ａｙ Ａ系统 公 文 在流 转过程 中不 会泄 漏 给 非 授权 用 户 或 实体 ， 理措施探析 Ｏ ２２２ ．． 实施 过 程
实 施 过程 按 照计 划 阶段 形 成 的文 件 分块 执行 ，
即按照影响因素的分类、 安全管理水平各方 面同时 开展 ， 然后综合考虑各因素的联系适当调整 。
公文流转有关规范
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一、公文流转-发文管理
• 下一步处理选择的是下一步的处理环节，点击右边“ ： ”按钮出现以下页面
6
一、公文流转-发文管理
• 下一步处理人选择下一步环节发文管理
•
•
选择主送机关（必填项）。可按部门、角色、职工三个类别来选择主送机关 ，示例中是按部门选择的。 操作方法：选中部门的单选按钮，单击图示红圈中的>>符号，在出现的部门 选择页面中选择相应部门，然后确认选择。选择的相应部门可显示在主送机 关的文本框中。 在图示中还标示出了是否启用回执，如果此项被选中，则发布的公文具有回 执的功能。
• 附件有附加、处理两个功能，附加可添加附件，处理可删除己有的附件。 下面是附件附加的演示。
一、公文流转-发文管理
• 填写审批意见时，如果是审批单的形式，要填写相应的审批单，才可 以发送给下一个处理人。审批单页面如下：
一、公文流转-发文管理
• 在进行了相应内容的填写选择后，新建公文页面如下所示。 • 此时可以通过发送按钮将公文传送到下一处理人测试人员2。
一、公文流转-发文管理
• 发送成功，此时会跳转到已办事宜，刚才发送出去的公文会在这里显示， 查看按钮可对选中的公文进行查看，如图所示：
一、公文流转-发文管理
• • 下面我们以测试人员2的账号登录到系统中进行公文流转的第二步处理。 在待办事宜里可以看到需要处理的公文，选中后单击“处理”按钮，就进入 公文处理的页面。
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四、综合管理-用车申请
• 用车申请：红圈中为需要填写的项。填写完毕后保存，等待审核。
•
保存的申请，在车辆申请页面显示，等待用车管理员审批。
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四、综合管理-用车申请
• • 车辆审批页面：审批完成后点击保存。 此时在用车申请页面，通过审批的记录状态变为己批准。
OA公文流转的具体流程
公文流转的具体流程是什么？最佳答案一、主要开发模式纵观目前市场上成型的公文流转系统，其开发模式上的差别主要体现在系统结构和开发的技术手段，系统结构主要指终端操作人员与应用服务系统的相对关系，开发的技术手段指系统的平台及其主要开发技术。
1、系统结构按照系统终端情况的不同，可将公文流转系统的开发结构分为B/S（浏览器/服务器）和C/S（客户端/服务器）两种模式，它们各具特色，是当前公文流转系统开发的主流。
（1）B/S模式B/S 模式的系统以服务器为核心，程序处理和数据存储基本上都在服务器端完成，用户无须安装专门的客户端软件，只要通过网络中的计算机连接服务器，使用浏览器就可以进行事务处理。
B/S模式具有易于升级，便于维护，客户端使用难度低、可移植性强等特点，同时也受到灵活性差、应用模式简单等问题的制约。
在早期的OA系统中，B/S模式是被广泛应用的系统模式，一些MIS、ERP系统也采取这种模式。
B/S模式系统主要的应用平台有WindowsServerFamily、LotusNotes、Linux等，其采用的主要技术手段有Notes编程、ASP、JAVA等，同时也使用COM+、ActiveX控件等技术。
（2）C/S模式C/S模式系统以服务器作为数据处理和存储平台，在终端设计有专门的应用程序进行数据的采集和初次处理，再将数据传递到服务器端，用户必须使用客户端应用程序才能对数据进行操作。
C/S模式具有专业化程度高、开发手段灵活、运行速度快等特点，但受到维护成本大、适应性弱等问题的影响。
C/S模式是早期电子政务开发中主要应用的模式，同时一些专业的MIS软件也经常使用这种模式。
C/S模式系统几乎可以适应任何的操作平台，开发技术也多种多样，大部分计算机语言都能开发出C/S模式的应用系统。
2、开发手段公文流转系统的开发手段多种多样，LotusNotes、ASP、VisualStudio等主要的技术手段都能开发出公文流转系统，它们具有不同的特点，在不同领域发挥着自身的优势。
OA与公文交换平台的接口解决方案
OA与公文交换平台的接口解决方案引言随着国际互联网的开通及相关技术的逐步成熟，人类社会迈入了一个崭新的信息时代。
在社会信息化的不断推进过程中，各级政府的办公自动化需求也在不断升级。
电子政务已经成为世界各国新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争水平的重要标志之一。
同时，随着改革的深入和我国加入WTO，电子政务建设已经成为当前我国信息化建设的首要任务。
从电子政务建设发展的阶段看，电子政务内部建设一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段。
我国的办公自动化从80年代至今已有20多年的发展，到现在基本已达到第三阶段(即内部OA+网络化)。
但由于各单位采用的技术不同，办公自动化的开发缺乏相应的标准，所以各自独立的信息系统很容易形成信息孤岛，而无法实现信息共享。
电子公文交换为解决政府部门网上协同办公提供了完美的解决方案。
一、总体概述1.1 公文交换平台采用传统方式传递红头文件存在很多问题。
目前主要采用邮递方式，传统传递红头文件，从而实现上情下达。
这种方式存在很多弊端：速度慢、易泄密、易丢失等。
在信息高度发达的的今天，采用电子公文传输系统，解决公文传输过程存在的上述问题，是必然的选择。
公文交换系统实现跨部门之间电子公文的安全传输。
通过提供统一的业务平台，不同部门完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。
从用户(最终使用者)的角度看，电子公文交换系统应该具备的功能包括;公文登记、公文加密、公文发送、公文接收、联合发文、公文打印、公文导入导出等业务处理，以及用户管理、权限分配、配置管理等系统维护。
系统功能结构如下图。
电子公文交换系统-系统功能结构图从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。
其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。
公文流转系统(通用OA)
通用OA公文流转子系统需求分析第一版摘要随着计算机和网络信息技术的迅速发展，办公自动化越来越受到企事业单位的重视，电子公文也应运而生。
电子公文与纸质公文不同，它以计算机电子文档为载体，以计算机为处理和存储工具，以计算机网络及其他数据通信介质为传输渠道的新的公文及公文处理形式。
具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共享等优点，极大提高了办公效率，更能适应不断增长的业务要求。
本系统是基于.NET平台进行设计开发的，首先讨论了设计与实现该系统的相关技术，然后根据需求分析设计系统的总体结构和功能模块，再通过系统结构、程序结构的设计与开发，构建了一个基于.NET平台，以为实现语言、以SQL server 2005为数据库的系统,实现了公文从拟稿到发文，从收文到承办等的一系列流转过程，具有高效、全面、易用等特点。
关键词:Web；办公自动化；电子公文；.NET；B/SABSTRACTThe development of Office Automation is attached more and more importance by institutions and enterprises with the rapid development of computers and information technology, the electronic official document emerges at the historic moment. The electronic official document is different to the paper official document. It is a new form for official document management, with carrier by computer electronic document,with processing and storage tools by computer,with transmission channels by computer networks and other data communications medium. The electronic official document has excellence of store small, retrieval speed, transmit remotely, and so pare with the paper official document, it enhances office efficiency greatly, can meet the growing operational requirements.The system is designed by making use of .NET platform. In this paper, first discussed the designment and realization of the system related technologies, and then design a system based on the requirements analysis of the overall structure and functional modules, and through the system structure and programming process, establish an efficient, comprehensive and usable electronic official document system based on .NET platform, language of and SQL Server database, which achieves a series of flow processes such as documents’ drafting,dispatching, receiving, undertaking.Keywords: Web; Office Automation; Electronic official document; .NET; B/S目录第1章前言 (6)1.1 OA背景 (6)1.2 系统开发的目的及意义 (7)1.3 系统开发的内容 (7)1.4 办公自动化的特点 (8)1.5 办公自动化的发展趋势 (8)第2章系统体系结构分析与开发平台简介 (10)2.1 C/S与B/S结构模式 (10)2.1.1 C/S模式在0A应用中的不足 (10)2.1.2 B/S结构模型的优势 (10)2.2 0A系统的开发环境 (12)2.2.1 开发平台 (12)2.2.2 简介 (12)第3章系统需求分析 (14)3.1 系统需求分析的前提 (14)3.2 系统的功能需求 (14)3.2.1 业务流程 (15)3.2.2 功能需求 (16)3.3 系统性能要求 (17)第4章系统总体设计 (18)4.1 系统总体结构 (18)4.1.1 系统结构 (18)4.1.2 网络结构 (19)4.2 公文流转系统功能 (19)4.2.1 发文管理 (19)4.2.2 收文管理 (20)4.3 系统运行环境 (21)第5章系统详细设计与实现 (22)5.1 系统数据库设计 (22)5.1.1 数据库需求分析 (22)5.1.2 数据库概念结构设计 (24)5.1.3 数据库逻辑结构设计 (26)5.2 系统开发策略 (29)5.3 功能的详细设计与实现 (30)5.3.1 发文拟稿 (31)5.3.2 发文核稿 (32)5.3.3 发文审核 (33)5.3.4 发文签发 (34)5.3.5 发送公文 (34)5.3.6 公文签收 (34)5.3.7 收文登记 (35)5.3.8 收文拟办 (35)5.3.9 收文阅批 (36)5.3.10 收文分办 (37)5.3.11 收文承办 (37)5.3.12 收文归档 (37)5.3.13 公文催办 (38)5.3.14 公文查询 (38)5.3.15 归档公文查询 (39)第1章前言1.1 OA背景办公自动化（Office Automation，简称OA）是20世纪70年代中期发达国家迅速发展起来的一门综合性技术。
OA与公文交换平台的接口解决方案
OA与公文交换平台的接口解决方案引言随着国际互联网的开通及相关技术的逐步成熟，人类社会迈入了一个崭新的信息时代。
在社会信息化的不断推进过程中，各级政府的办公自动化需求也在不断升级。
电子政务已经成为世界各国新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争水平的重要标志之一。
同时，随着改革的深入和我国加入WTO,电子政务建设已经成为当前我国信息化建设的首要任务。
从电子政务建设发展的阶段看，电子政务内部建设一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段。
我国的办公自动化从80年代至今已有20多年的发展，到现在基本已达到第三阶段（即内部OA+ 网络化）。
但由于各单位采用的技术不同，办公自动化的开发缺乏相应的标准，所以各自独立的信息系统很容易形成信息孤岛，而无法实现信息共享。
电子公文交换为解决政府部门网上协同办公提供了完美的解决方案。
一、总体概述1.1公文交换平台采用传统方式传递红头文件存在很多问题。
目前主要采用邮递方式，传统传递红头文件，从而实现上情下达。
这种方式存在很多弊端：速度慢、易泄密、易丢失等。
在信息高度发达的的今天，采用电子公文传输系统，解决公文传输过程存在的上述问题，是必然的选择。
公文交换系统实现跨部门之间电子公文的安全传输。
通过提供统一的业务平台，不同部门完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。
从用户（最终使用者）的角度看，电子公文交换系统应该具备的功能包括;公文登记、公文加密、公文发送、公文接收、联合发文、公文打印、公文导入导出等业务处理，以及用户管理、权限分配、配置管理等系统维护。
系统功能结构如下图。
公文眸 赛程接口电子皆文交换系费日志管理帮睁，电子公文交换系统-系统功能结构图从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以 及系统维护。
其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输 实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化 系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。
公文流转使用说明书
潍坊市数字教育应用服务平台用户手册（公文流转）用户手册浙江浙大万朋软件有限公司Zhejiang University ZDSoft Networks Co., Ltd.2010年02月目录第I篇电子公文流传使用说明 (3)第一章公文子系统简介 (3)1.1 系统概述 (3)1.2 平台界面简介 (4)第二章公文处理 (7)2.1 发文办理 (7)2.2 发文管理 (10)2.3 收文办理 (18)2.4 公文收阅 (21)2.5 公文归档 (21)第三章公文管理 (22)3.1发文管理 (22)3.2收文管理 (22)3.3公文统计 (23)3.4回收站 (23)第四章常用工具 (24)4.1 流程管理 (24)4.2 模板管理 (25)4.3 印章管理 (27)4.4 常用批注管理 (28)4.5 发送对象维护 (29)4.6 关联/代理人设置 (31)4.7 部门文件关联人设置 (31)4.8 参数设置 (32)第II篇公文流转常见问题 (34)第I篇电子公文流传使用说明第一章公文子系统简介1.1 系统概述公文流转子系统是为教育局及下属单位（包括下级教育局和学校）创建一种协同工作的环境，实现上下级单位之间、同单位不同部门之间的公文编辑、流转、处理、收发、管理。
使公文处理都可以通过计算机网络进行，全面提高工作效率，增强协同工作的能力。
如下为教育局职工从办公桌面登录公文流转系统的界面。
图1.1-1办公桌面登录公文流转系统根据用户需求，本系统中默认提供了以下几种系统角色，您还可以按照自身需求增加其他角色，下面介绍一下几个重点的角色：系统管理员：负责整个平台的日常管理、维护和数据备份，保证系统的正常使用，负责向部门管理员进行系统权限分配和管理。
系统管理员登录平台界面，进入“基础数据管理”中对公文流转相关人员分配操作权限。
设置人员：负责业务系统的各项设置工作，对使用本子系统业务模块的其他用户提供支持。
电子公文流转
各市州交通局（委）、厅直各单位、各重点工程指挥部、厅机关各处室：现将《湖北省交通厅电子公文流转及OA系统运行规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月三十日湖北省交通厅电子公文流转及OA系统运行规则第一章总则第一条为加强我厅办公自动化系统（简称OA系统）管理，确保电子公文流转规范、精简高效、安全可靠，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）、《中华人民共和国电子签名法》及部省关于精简公文等相关法规要求，结合我厅实际，特制定本规则。
第二条电子公文是指按照国家、省有关公文处理办法，以OA系统公文管理模块为平台，借助计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输，具有规范格式的公文电子数据。
电子公文的种类、格式及行文规则与纸质公文相同，加盖电子印章后视为正式公文，与纸质公文具有同等法律效力。
第三条本规则所指的电子公文流转程序，包括电子公文的传输（收文、发文）、办理、用印和归档等。
第四条本规则适用于厅机关及经批准使用我厅OA系统的厅直单位、重点工程、市州交通部门及其使用人员。
第五条涉密文件(含资料)不得在OA系统中进行交换和处理。
第二章管理机构、人员及职责第六条厅办公室是电子公文处理及OA系统的管理机构，负责组织和协调厅机关电子公文管理、培训等工作，指导全省交通系统电子公文管理工作。
厅科教处负责相关技术协调工作。
厅信息中心负责OA系统软件开发、调试安装、运行维护和日常管理工作。
第七条凡需要使用OA系统的单位，应向厅办公室提出书面申请，经审核批准后由厅信息中心负责办理注册手续并取得帐号和密码。
因使用单位名称、公章、用户出现变更、撤销、合并等情况而需要在OA系统中做相应处理的，均应向厅办公室提出书面申请。
第八条各使用单位必须明确一位领导负责电子公文处理及OA系统管理工作，并确定一名专职或兼职管理人员负责本单位OA系统的日常管理和使用，并做好与省厅OA系统的衔接。
第九条使用人员取得帐号和初始密码后应立即修改密码，妥善保管好帐号和密码，并定期（建议每60天）更改密码。
电子公文流转及OA系统运行规则
电子公文流转及OA系统运行规则第一章总则第一条为加强我局办公自动化系统（简称OA系统）管理，确保电子公文流转规范、精简高效、安全可靠，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等相关法规要求，结合我局实际，特制定本规则。
第二条电子公文是指按照国家、省、市有关公文处理办法，以OA系统公文管理模块为平台，借助计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输，具有规范格式的公文电子数据。
电子公文的种类、格式及行文规则与纸质公文相同，加盖电子印章后视为正式公文，与纸质公文具有同等法律效力。
第三条本规则所指的电子公文流转程序，包括电子公文的传输（收文、发文）、办理、用印和归档等。
第四条本规则适用于局机关及局下属各单位及其使用人员。
第五条涉密文件(含资料)不得在OA系统中进行交换和处理。
第二章管理机构、人员及职责第六条局办公室是电子公文处理及OA系统的管理机构，负责组织和协调机关电子公文管理、培训等工作，指导全市环保系统电子公文管理工作。
市环境信息监控管理中心负责相关技术协调工作，负责OA系统软件调试安装、运行维护和日常管理工作。
第七条凡需要使用OA系统的单位，应向局办公室提出书面申请，经审核批准后由局信息中心负责办理注册手续并取得帐号和密码。
因使用单位名称、公章、用户出现变更、撤销、合并等情况而需要在OA系统中做相应处理的，均应向局办公室提出书面申请。
第八条使用人员取得帐号和初始密码后应立即修改密码，妥善保管好帐号和密码，并定期（建议每60天）更改密码。
如忘记密码应由本单位系统管理员报局信息中心进行处理。
如因用户使用初始密码、简单密码或者密码外泄等原因造成不良后果的，追究使用人员的责任。
第九条局机关及下属单位全体工作人员必须在工作日上班第一时间（包括出差）登录办公自动化系统，及时办理和阅毕电子公文。
第十条各使用单位及个人必须在工作日内不少于四次登录OA系统接收公文，时间分别为每日9时、11时、15时、17时，确保文件得到及时处理。
OA系统行政公文流转步骤详解
OA系统行政公文流转步骤详解OA系统行政公文流程图(发文)拟稿处室领导审核办公室核稿局领导审批签发文书管理员缮印公文办结(印制、入库、分发)1OA系统行政公文发文操作指南环节一:拟稿公文办理起草公文行政公文(默认) 直接粘贴公文(默认) 进入系统浏览下一步选取文件(双击) 填写标题、主送单位等(右键)确定处室领导审核选择参与者进入环节二2环节二:处室领导审核正文进入系统打开待办公文审核、修改保存确定拟稿人修改选择参与者返回环节一下一步确定选择参与者办公室核稿进入环节三3环节三:办公室审核正文进入系统打开待办公文审核、修改保存确定处室领导审核选择参与者返回环节二下一步确定选择参与者局领导审核签发进入环节四4环节四:局领导审批签发正文进入系统打开待办公文审核、修改保存确定拟稿人修改选择参与者返回环节一下一步确定办公室审核选择参与者返回环节三确定选择参与者文书管理员进入环节五5环节五:文书管理员下一步打开待办公文选择发文字号缮印进入系统确定选择参与者进入环节六环节六:缮印正文打开待办公文套模版、排版等保存进入系统下一步确定拟稿人校对选择参与者进入环节七6环节七:拟稿人校对在“拟文单位”栏填写校查看公文打开待办公文进入系统对意见(如“校对无误”) 下一步确定缮印选择参与者进入环节八环节八:公文办结----清稿、印制、入库、分发(略)7信息流程图(白头)拟稿处室领导审核其他人员分管局长审批信息专员编发信息(信息专用流程)8OA系统信息提交(白头)操作指南环节一:拟稿公文办理起草公文白头(左侧) 直接粘贴公文(默进入系统认) 浏览选取文件(双击) 填写标题(右键，加注“信息”) 下一步确定机关人员选择本处室领进入环节二导9环节二:处室领导审核正文打开待办公审核、修改保存进入系统文下一步确定签报白头意机关人员选择分管局长见拟稿人修改进入环节三10环节三:分管局长审批正文打开待办公审核、修改保存进入系统文下一步确定签报白头意见机关人员选择信息专员拟稿人修改进入环节四(略)11OA系统行政公文流程图(收文)外部来文入库办公室主任分发至待阅人机关文书机关领导主办单位部门领导办文结束部门内部人员(主办) 局内其他部门领导部门内部人员(其他)1213。
OA办公系统在政府机关的应用及存在问题的分析和建议
OA办公系统在政府机关的应用及存在问题的分析和建议屈晓【摘要】In order to research the application of OA office system for the government agencies efficiency, the author in this article basic structure principle of OA system software, OA office system module function and practical application of OA office system are introduced and summarized. Through the practice, in order to make the system detail design more concise and convenient operation, reasonable, the author in the process of application in OA office system existed prob-lems to put forward several improvement suggestions. Implementation of office automation is not only technical innovation, more importantly, but also the management style and institutional change is proposed and the work is to improve the gov-ernment efficiency, finally realizes"the paperless office.%为了探讨OA 办公系统在政府机关的应用实效，笔者在本文中对OA系统软件基本结构原理、OA办公系统模块的功能、OA办公系统的实际应用进行了介绍和总结。
OA系统公文流转设计探析
2017. 5（下） 现代国企研究175摘要：信息化时代在单位工作中就体现在办公自动化的使用，办公自动化系统的引用使得整个整个单位公文的流转效率得到了很大的提高，同时也保证了公文流转技术得到了推广与应用，是现代办公所必不可少的系统，也是未来办公的一种趋势。
本文就针对此系统对公文流转的设计的影响进行浅析。
关键词：信息化；自动化办公；公文流转为了提高公文处理的效率，结合现代计算机技术与互联网的高速便捷，形成了自动办公系统，也就是我们常说的OA 系统，它实现了公文无纸化操作，在公文的流转与处理上提高了效率，也使其操作更加的便捷，远超过传统的纸质公文处理效率与准确性。
一、OA系统介绍OA系统是面向组织（单位）的日常运作与管理，也就是员工与管理者使用频率最高的应用系统，它主要是为了实现单位内部无纸化办公，也就是说单位内部协同办公自动化，让整个办公都实现数字化、自动化，尤其是针对公文的处理方面，更是表现出了明显的优势。
OA系统在实际的操作中，可以分为几个功能模块：多级组织一体化管理、协同门户、公文管理等。
多级组织一体化管理是指对各级组织实现统一的管理，也就是说构建跨单位、跨地域、跨层级的各种业务达到信息共享，也就是说可以把数据都保存云系统中，让管理一体化。
协同门户是指针对不同的组织或部门在信息展现的多空间进行不同的处理，也就是灵活性比较强，虽不同但不影响其办公效率。
公文管理是指对于公文的流转、处理、审阅等办公管理更加的准确有效。
在实际的工作中还会有其他的功能模块，这是根据工作的种类来使用的。
二、公文流转的设计和实现（一）发文管理发文管理就是指各部门提出发文业务的需求，也就是说各部门需要发文的就由领导签发后形成流程然后审批最后发文。
（二）公文交换公文交换是单位或部门之间最常出现的公文流转现象，它是由公文收发员对需要进行交换的公文自动生成公文交换单，然后对其进行核对，对需要进行交换的主送单位和抄送单位进行具体核实，确保公文所去的地方与范围是否发生改变，如若改变就要进行及时的撤销与更换，并对其做出相应的反馈信息记录，对交换的公文做出及时的处理。
OA系统行政公文流转步骤详解
OA系统行政公文流转步骤详解OA系统行政公文流程图(发文)拟稿处室领导审核办公室核稿局领导审批签发文书管理员缮印公文办结(印制、入库、分发)1OA系统行政公文发文操作指南环节一:拟稿公文办理起草公文行政公文(默认) 直接粘贴公文(默认) 进入系统浏览下一步选取文件(双击) 填写标题、主送单位等(右键)确定处室领导审核选择参与者进入环节二2环节二:处室领导审核正文进入系统打开待办公文审核、修改保存确定拟稿人修改选择参与者返回环节一下一步确定选择参与者办公室核稿进入环节三3环节三:办公室审核正文进入系统打开待办公文审核、修改保存确定处室领导审核选择参与者返回环节二下一步确定选择参与者局领导审核签发进入环节四4环节四:局领导审批签发正文进入系统打开待办公文审核、修改保存确定拟稿人修改选择参与者返回环节一下一步确定办公室审核选择参与者返回环节三确定选择参与者文书管理员进入环节五5环节五:文书管理员下一步打开待办公文选择发文字号缮印进入系统确定选择参与者进入环节六环节六:缮印正文打开待办公文套模版、排版等保存进入系统下一步确定拟稿人校对选择参与者进入环节七6环节七:拟稿人校对在“拟文单位”栏填写校查看公文打开待办公文进入系统对意见(如“校对无误”) 下一步确定缮印选择参与者进入环节八环节八:公文办结----清稿、印制、入库、分发(略)7信息流程图(白头)拟稿处室领导审核其他人员分管局长审批信息专员编发信息(信息专用流程)8OA系统信息提交(白头)操作指南环节一:拟稿公文办理起草公文白头(左侧) 直接粘贴公文(默进入系统认) 浏览选取文件(双击) 填写标题(右键，加注“信息”) 下一步确定机关人员选择本处室领进入环节二导9环节二:处室领导审核正文打开待办公审核、修改保存进入系统文下一步确定签报白头意机关人员选择分管局长见拟稿人修改进入环节三10环节三:分管局长审批正文打开待办公审核、修改保存进入系统文下一步确定签报白头意见机关人员选择信息专员拟稿人修改进入环节四(略)11OA系统行政公文流程图(收文)外部来文入库办公室主任分发至待阅人机关文书机关领导主办单位部门领导办文结束部门内部人员(主办) 局内其他部门领导部门内部人员(其他)1213。
OA办公系统是怎么进行公文流转的
OA办公系统是怎么进行公文流转的
OA办公系统是怎么进行公文流转的
如今，越来越多的企事业单位开始利用OA办公系统的公文管理来进行日常办公，尤其进行企业内外部重要信息和文件的传达。
下面YJBYS店铺以宇博OA为例，来讲解OA办公系统是如何进行公文流转的。
在宇博OA办公系统中，已形成一套完善的公文管理体系，以工作流为基础定义的特殊流程和表单应用，它实现了电子公文一体化运转，由电子行文代替手工行文，支持系统内各部门之间的电子公文交换，其公文流转功能可处理日常工作中的单位内外部公文，包括了公文的发文拟稿、发文上报、发问审核、发文签发、收文登记、收文传阅、公文传阅、承办、查询等，解决了公文传递慢，信息不及时、不同步，不易于查阅等问题。
发文、收文管理：支持文件拟稿、审核、批示、流转和签发等，收文和发文自动衔接，通过流程审批实现公文在各处室承办后进行归档。
公文档案：公文管理与档案管理两套子系统的`数据无缝连接，实现收发文登记或图书资料与档案的分开管理，又实现了两套系统数据的相互传递、共享。
在宇博OA办公系统中，公文管理作为组织管理中传递信息、交流情况、商洽工作的重要工具，是组织内外日常办公不可缺少的重要应用。
公文管理更规范、高效而有序，它保证了发文的高效流转，实现了核稿、审稿、签发和收文办文的规范操作，实现了公文签发的便捷操作，进一步提升了企业办公管理系统的优越性。
公文流转工作规定
公文流转工作规定第一篇：公文流转工作规定公文流转工作规定为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化，确保公文高效运转和安全保密，结合我办实际，制定如下规定。
一、收文规定（一）中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等，均由高新区管委会秘书科统一接收处理。
节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。
（二）报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定，对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。
（三）秘书科接收公文后，要在一个工作日内进行分类编号，然后送办公室主任提出拟办意见，按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。
文件退回后，要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门，最后登记归档。
（注：领导审阅完毕，应将公文退回办公室秘书科，不要直接转给其他部门处理。
）（四）办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见：中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅；省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅；市委、市政府发送的各种文件、函件，涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅，涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅；市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅；高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送；管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。
二、发文规定（一）管委会各部门需要以管委会名义发布的文件，要先向管委会书面请示，经管委会领导研究同意后，按程序办理。
凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意，可以发文。
（二）文件拟发人负责起草文稿，交管委会办公室专人核改后，由管委会办公室主任审核，属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发，其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发，以管委会名义制发的上行文，必须由主管主任签发。
接口标准
自建系统数据接口规范一、前言按照《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发〔2008〕50号）、《关于印发〈行政权力网上公开透明运行信息系统建设实施方案〉的通知》（苏政公开办〔2008〕8号）的要求，以现代信息技术为手段，推动行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。
为实现省行政权力网上公开透明运行平台与自建部门系统之间的数据交换，特制定本规范。
二、范围本规范适用于省行政权力网上公开透明运行平台与自建部门系统之间的数据交换，不包括行政权力变更、自由裁量权变更、监察监控交互、部门获取省行政权力网上公开透明运行平台信息等数据接口要求。
三、规范性引用文件《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发〔2008〕50号）；《省政府办公厅关于印发清理审核省级行政权力实施方案的通知》（苏政办发〔2008〕87号）；省政务公开领导小组办公室《关于印发<行政权力网上公开透明运行信息系统建设实施方案>的通知》（苏政公开办〔2008〕8号）；省政务公开领导小组办公室《关于印发<江苏省行政权力事项编码规则>和<江苏省行政权力网上公开透明运行信息系统数据接口规范>的通知》（苏政公开办〔2008〕9号）；省政务公开领导小组办公室《关于印发<省级部门行政权力网上公开透明运行工作任务分解落实方案>的通知》（苏政公开办〔2009〕1号）；省政务公开领导小组办公室《关于确定省级行政权力网上公开透明运行信息系统自建和统建单位的通知》（苏政公开办〔2009〕2号）。
四、术语和定义（一）行政权力省行政权力网上公开透明运行工作小组审定的行政权力事项，具体包括：行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、非行政许可的行政审批事项、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决和其它。
（二）省行政权力网上公开透明运行平台省行政权力网上公开透明运行平台是江苏省省级行政权力网上公开透明运行的统一平台，主要包括网上政务大厅、行政监察、法制监督等功能。
OA接口方案
业务系统与OA系统整合需求及设计方案总体需求：
业务系统可以将输出的报表内容与OA系统中相适应的模块进行对接，并能实现不同的权限查看不同的报表需求。
设想解决方案：
第一步：在OA系统建立一个工作流，比如叫做《业务报表流程》，在这个流程中需要将业务系统报表的展示和业务流转进行定义。
第二步：OA系统提供获得OA用户列表（最好是用户树）的接口，以便OA集成工具能够获得所有用户的清单。
第三步：OA集成工具中建立需要输出业务报表的清单，同时根据下载的OA用户列表进行权限配置（多对多关系），用来标识具体业务报表与用户的关系。
第四步：OA集成工具根据业务系统需要定时提取业务报表，同时OA系统需要提供一个远程创建《业务报表流程》的接口，通过调用接口为拥有权限的用户创建工作流程，同时将业务报表作为流程数据传入OA系统。
第五步：OA系统接收流程数据，用户打开流程可以直接浏览业务报表。
业务流程图
基于上述集成思路，OA系统需提供的支持：
1、提供获取用户列表清单的数据接口（API），最好同时包含用户组织结构树。
2、提供远程创建（发起）指定工作流程（《业务报表流程》）的数据接口（API），以便创建和用户对应的工作流程。
此处需要支持可以默认发起人，流程参与人从用户清单里读取。
3、提供工作流程对业务系统导出格式（建议为HTML或XML）直接进行显示（相当于在OA流程表单中直接体现报表内容）。
集成工具需要具备的功能：
1、自动拉取OA用户清单并保存。
2、创建并维护业务报表清单。
3、创建并维护用户与业务报表的关联权限。
4、自动获取报表并自动创建OA流程（根据调度设置自动执行）。
OA系统公文流转模块的设计和实现
2008年5月吉林师范大学学报(自然科学版)№.2第2期Journal of Jilin N ormal University (Natural Science Edition )May 2008收稿日期:2008203215第一作者简介:刘明臻(19832),男,沈阳理工大学信息科学与工程学院硕士研究生.研究方向:轨道交通监控,远程监控.OA 系统公文流转模块的设计和实现刘明臻,魏长军(沈阳理工大学信息科学与工程学院,辽宁沈阳110168)摘 要:在给出工作流联盟对工作流的标准定义的同时对工作流进行详细的介绍.分析了B 2S 结构的特点及相对C 2S 结构的优点,并对基于工作流和B 2S 结构的OA 公文流转模块的设计和实现进行了讨论.在讨论过程中对设计和实现过程中的结构设计、数据库设计、公文的保存和公文流转流程的实现等关键问题进行了详细讨论.关键词:OA ;公文流转;工作流管理中图分类号:TP3P3 文献标识码:A 文章编号:1000218402(2008)022*******1 引言随着计算机技术、网络技术的发展,各个政府部门纷纷建立自己的局域网系统,与此同时电子政务办公自动化也走进了政府办公生活.公文流转是政务办公自动化的一个重要内容,也是办公自动化系统实现的关键部分.传统办公模式采用纸质文件流转的形式来实现公文流转,这样的办公模式不利于公文的流转、查询、保管,而且也消耗大量的时间、人力、物力,无法满足现代化的高效率、快节奏、节约的需要.本文介绍的OA 系统基于LAN 或W AN ,采用B 2S 结构,用ASP 实现电子公文的高速、高效流转,满足现代化办公的需求.2 工作流管理工作流的定义有很多,其中工作流管理联盟(W orkflow Management C oalition )给出了工作流的一个标准定义:工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程,它根据一系列过程规则、文档、信息或任务能够在不同的执行者之间进行传递与执行.即工作流技术是计算机化的业务流程,工作流管理系统则是将过程逻辑从业务逻辑中分离出来,对组成流程的各项活动,活动间先后次序进行管理,实现计算机化的业务流程.工作流管理系统主要有三个功能:过程的设计与定义、过程实例化与控制、人机交互.3 关键设计3.1 结构设计以前的OA 采用C 2S 结构,要求必须在每个使用系统的机器上安装客户端,这样的结构严重影响了OA 的使用方便性.而且随着WE B 等技术的发展,B 2S 结构的技术更加成熟.OA 已经开始从C 2S 结构向B 2S 结构发展.可以将B 2S 结构的OA 分为三层结构:数据层(数据库),处理层(ASP 脚本程序),用户接口层(HT M L ).其中数据层负责数据的保存和管理;处理层存在于数据层和用户接口层之间,负责把用户输入的信息处理并存入数据层的数据库中和把数据库中数据读出处理后交给用户接口层;用户接口层为用户的操作提供符合人机工程的平台并向用户显示操作的结果.具体结构见图1.3.2 数据库设计整个公文流转的流程都离不开数据库的操作.数据库将保存整个流转中的公文信息,附件信息,发文人信息,流转流程信息.在数据库中建立公文信息表,附件信息表,流转信息表.发文人信息将使用用户信息表.公文信息表和用户信息表通过发文人编号关联起来,附件信息表和公文信息表通过公文编号关联起来,流转信息表和公文信息表通过公文编号关联起来.这就是这个关系型数据库中最主要的关系.可选用Micros oft S Q L Server 2000为数据库,此数据库是关系型数据库,并且功能强大,易于操作.4 实现的关键技术4.1 公文的保存公文是公文流转的主体,办公如果从公文来看就是公文的编撰,修改,传递,审批,保存和销毁的过程.系统公文为w ord 文档采用附件的形式保存.现—36—存在很多文件上传插件,其上传的代码一般如下:objUpload=Server.CreateObject(“LK OAAspcn.up2load”)objupload.maxsize=100000000objupload.Path=server.MapPath(“../atth files/gw wd/g w fj”)&“/”objUpload.upload 其中objupload.maxsize设置文件大小,objupload.Path设置文件存储绝对路径.实现文件的上传后于数据库中公文附件表中添加一列用于保存文件的信息,以便公文流转中对公文文件的操作.附件表主要保存的信息有:附件名称、附件序列号、附件绝对路径、附件所属公文序号、附件所属公文名称等.图1 系统结构图4.2 公文流转流程的实现公文流转用于处理日常工作中的单位内外部的各种公文,利用计算机网络的高速迅捷和计算机控制的严格准确性实现公文的处理.相对传统公文处理而言,在很大程度上提高了公文处理效率和准确性,用户操作简便易行.公文流转包括了公文的发文拟制、发文审核、发文会签、发文签发、发文登记、发文传阅、收文签收登记、收文审核、收文拟办、收文批办、收文承办、公文归档销毁、公文查询以及公文的流程监控、公文催办、公文流程定制等.公文流转中,用户可以预先定义公文的处理流程及相应的处理权限,在拟制、登记及公文流转过程中具有相应权限的人员可以进行公文在线编辑,可以进行跳签、插签、退签、撤销等处理.主要流程界面如图2.用户通过填写各种用户接口层的表单将公文信息填入表单,然后表单将信息递交到处理层.公文信息到达处理层后处理层根据信息的内容,将信息写入数据层的数据库中,并提示公文进入流转中.公文是逐级进行流转的,在这个流转过程中通过读取流转表中的相关行依次进行.每当一级流转完毕则在管理层通过数据库的操作删除数据库中流转表中的相关列.5 总结公文流转模块是OA系统的关键部分,通过选用B2S结构的设计并采用工作流技术,可以开发出功能完整,易于用户操作的功能模块.市场OA系统种类多样化,提供给用户的选择更多将促使OA在各个部门的使用,有利于高速、高效、无纸化的现代化办公的实现.图2 主要流程界面图示—46—参 考 文 献[1]壮子阳,朱巧明.基于C/S和B/S结构的办公工作流管理系统的设计[J].计算机应用与软件,2007,24(3):99～101.[2]付 伟.工作流技术综述[J].河北北方学院学报,2007,23(1):68～70.[3]李广杰,毛坤德,夏春林,等.基于工作流的办公自动化系统的开发[J].辽宁工程技术大学学报,2007,26(3):418～420.[4]David H L.The w ork flow reference m odel W fMC2TC21003[M].Brussels:W ork flow M anagement C oalition,1997.[5]谢彩香.基于工作流的图文办公自动化权限管理设计[J].测绘通报,2006,29(1):158～161.The Design and R ealization of the OA Document Flow ModuleLIU Ming2zhen,WEI Chang2jun(School of In formation Science and Engineering,Shenyang Lig ong University,Shenyang110168,China)Abstract:The paper detailed presents what w orkflow is and given its standard definition brought by W orkflow Alliance. It analyses the characteristics of B2S structure and the predominance com paring with C2S structure,als o discusses the design and realization of gene w orkflow and OA document flow m odule of B2S structure.During this discussion it focus on s ome aspects such as the design of constructer and database,preservation of documents,achievement on document flow and s o forth in the course of the design and realization.K ey w ords:OA;document flow;W orkflow management(上接第62页)[2]T AK Y H,et al.Criteria for IT O thin film as the bottom electrode of an organic light em itting diode[J].Thin S olid Films,2002,411:12～16.[3]LIU Chen,et al.In fluence of IT O Surface T reatment on O LE D Performance[J].Sem iconductor optoelectronics,2003,3:0205～05.[4]K w ong C Y,et al.In fluence of the substrate tem perature to the performance of tris(8-hydroxyquinolin)alum inum based organic light em itting diodes[J].Thin S olid Films,2004,458:281～286.[5]S oo Y oung K im.E ffect of Ultraviolet2Oz one T rentment of Indium2T in2Oxide on E lectrical Properties of Organic Light Em itting Diodes[J].Journal of Ap2plied physics,2004,95:2560～2563.[6]F.Nuesch.A photoelectron S pectroscopy S tudy on the Indium T in Oxide?T rentment by Acids and Bases[J].Applied Physics Letters,1999,74:880～882.Improving the E fficiency of Organic Light2emitting DiodesUsing I ndium Tin Oxide Treated by H2SO4H AN Qiang,ZH AO Xiao2hong,DING Gui2ying,WANG Jing(C ollege of In formation T echnology,Jilin N ormal University,S iping136000,China)Abstract:We fabricated organic light2emitting diodes(O LE Ds)with indium tin oxide anode treated by the H2S O4s olu2 tion.The efficiency of the O LE Ds depended on the different concentration and ultras onic time by the H2S O4s olution. When the concentration was98%and the ultras onic time was10min,the O LE D exhibited the best efficiency and high2 er luminance than those of traditional devices.In particular,its efficiency can be increased by four times.Scanning electron microscopy measurements showed that those treated IT O anodes were much sm oother which indicated that the adhesion between IT O and hole2transport layer was increased.Therefore,the efficiency of O LE Ds was im proved by the treatment of IT O anodes.K ey w ords:O LE D;H2S O4;surface treating;IT O;efficiency——56。
政府OA系统招标技术和功能要求
3)办理情况报告：经办人在实施过程中按计划报告办理情况。
4)监督催办：任务负责人可查看所安排的任务并查看计划的详细信息，可进行手动催办操作或系统也可按规则实施自动催办。
2)领导日程安排:秘书可代为领导安排日程；领导一周动态，仅供有权限部门或个人查看。也可形成日程表，向有关人员发放。
3)使用方便，和系统其他功能相结合，比如会议管理、政务事项等。
4)日程安排可以同步到手持终端（手机或pad设备）
政务事项管理
1)政务指派：能够把工作任务指定到工作机构和具体的人员，并能通过设定完成的时间，到期提醒，方便进行督办和催办，任务完成情况需要反馈到政务指派人。
5)监察督办：管理员可预先设定承办人的完成期限，对逾期尚未办理者，可通过即时通讯、移动办公应用系统发催办通知，敦促尽快办理。系统可定期统计超期限办理文件情况。可设置超时办文暴光台。系统可设置公务处理监察员，监察员可进行办理过程进行监视，并对办理情况进行注评。
6)历史记录：对正文的每次修改，要求保留原稿的修改痕迹，支持手写和触摸修改原痕迹留痕，文档有严格的版本控制。对于公文处理过程，要求保留日志记录，可以清楚查阅到该公文的审批过程记录。
2)支持office、PDF附件中的正文检索。
3)选中文档可进行转发、转办、打印、转拟稿、收藏等操作。
文稿处理
1)能使用电脑与移动终端进行文档在线编辑操作。
2)兼容Microsoft Office及WPS文字处理软件。
3)具有成稿征求意见、审批流转、分发共享、个人收存、打印及网络发布功能。