文化部办公厅关于开展《营业性演出管理条例》及其实施细则评估工

营业性演出管理条例实施细则-中国演出行业协会

营业性演出管理条例实施细则2009年8月5日文化部部务会议审议通过，自2009年10月1日起施行。

根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订。

第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第七条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条依法登记的文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；（四）其他有效证明。

第八条依法登记的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演出经纪人员的资格证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第（一）项、第（四）项规定的文件。

营业性演出管理条例实施细则

营业性演出管理条例实施细则中华人民共和国文化部第一章一般规定第一条根据营业性演出管理条例以下简称条例制定本实施细则;第二条条例所称营业性演出是指演出的表演者或组织者以获取款、物或广告效益为目的的演出活动,包括以下方式：一售票或包场的；二支付演出单位或个人演出费的；三以演出为媒介进行广告宣传的；四有赞助或捐助的；五以演出吸引顾客和观众、为其他经营活动服务的；六以其他经营方式组织演出的;第三条条例所称演出的范围包括音乐、戏剧、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、服饰、民间文艺等以审美欣赏为目的的文化艺术的现场表演活动;第四条国家依法维护营业性演出单位、演员和观众的合法权益、禁止营业性演出中的不正当竞争行为;演出经营与行政管理应当分开;第二章演出单位第五条营业性文艺表演团体是指具备条例第九条规定条件,从事各类现场文艺表演活动的经营单位;第六条营业性演出场所是指具备条例第十一条规定条件,为营业性演出活动提供场地和相关服务的经营单位;第七条演出经纪机构是指具备条例第十三条规定条件,从事演出活动的策划、组织、联络、制作、营销、代理等服务的经营单位;第八条演出单位申领营业性演出许可证以下简称演出证,应当向审批机关提供符合条例和本实施细则规定条件的证明文件;演出单位负责人应当具备大专以上学历或获得高级职称,无故意犯罪的刑事处罚记录;主要经营管理人员应当有高中以上学历或获得中级以上职称;第九条营业性演出单位的章程应当符合国家法律、行政法规和政策的规定,并载明下列事项：一宗旨；二名称和住所；三经济性质；四注册资本数额及来源；五经营范围；六组织机构及其职权；七法定代表人产生的程序和职权范围；八财务管理制度和利润分配形式；九劳动用工及收入分配制度；十章程修改程序；十一终止程序；十二其他事项;第十条设立营业性文艺表演团体必须有确定的文艺表演门类,有１０万元以上注册资本和５人以上的演职员,演员应当通过县级以上文化行政部门的业务考试或考核;第十一条条例所指国家核拨经费的文艺表演团体,是指县级以上各级国家机关投资兴办的文艺表演团体;其名称由审批发证的文化行政部门核准并受法律保护;上述团体只准使用一个名称,确有特殊需要,经省级以上文化行政部门核准,可以在规定的范围内使用一个从属名称;第十二条营业性演出场所申领演出证应当有１０万元以上注册资本,有售票窗口和服务人员;新建、改建、迁建、拆除营业性演出场所,应当向所在地县级以上文化行政部门提出申请,经批准后按规定办理其他手续;营业性演出场所转营其他业务,应当向原发证发照部门申请注销或变更登记;第十三条演出经纪机构按照业务范围分为三类：一类演出经纪机构可以直接与香港特别行政区、澳门和台湾地区及外国的演出单位或个人签订引进或派出演出合同并经营其演出活动；二类演出经纪机构可以在所在地省、自治区、直辖市范围内承接一类演出经纪机构引进的演出活动；三类演出经纪机构只限经营国内演出团体或个人的演出活动；一类和二类演出经纪机构统称为涉外演出经纪机构,可以同时经营三类演出经纪机构的业务;第十四条设立演出经纪机构应当有５人以上的专职业务人员;一类演出经纪机构应当是经文化部认定有对外文化交流业务的国有经济单位,有１００万元以上注册资本,有外汇财务管理制度及相应的财会人员,经营二类演出经纪机构的业务２年以上,并业绩良好的；二类演出经纪机构应当是国有经济单位,有５０万元以上注册资本,经营三类演出经纪机构的业务１年以上,并业绩良好的；三类演出经纪机构应当有２０万元以上注册资本;第十五条经营业绩良好的营业性演出场所,可以申请在本场所内经营与其规模和性质相适应的组台演出的经纪资格,报省级文化行政部门审批;其中经营涉外演出的,按照文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定办理;第十六条歌舞娱乐场所或其他综合性企业经文化行政部门批准兼营演出业务的,应当设立专门部门负责演出业务,并制定专门管理办法;第十七条中央各部门含部队、文化部直属单位设立营业性演出单位,应当报文化部审批发证;除前款外,设立一类演出经纪机构由所在地省级文化行政部门报文化部审批,经批准的,由省级文化行政部门核发演出证；设立二类和三类演出经纪机构由所在地省级文化行政部门审批,并报文化部备案;设立文艺表演团体和演出场所由所在地县级以上地方文化行政部门审批发证;第三章演员个人第十八条本实施细则所称演员个人包括：一以演出为职业、无固定工作单位的个体演员；二文艺表演团体和专业艺术院校系中临时以个人身份参加本单位以外演出活动的演职员以下简称在职演员；三除一、二款外,其他单位人员兼职参加营业性演出的业余演员;第十九条演员个人申领演出证应当符合下列条件：一年满１６周岁杂技演员可放宽至１４周岁；二具有一定的业务基础知识和表演技能;个体和业余演员应当经过县级以上地方文化行政部门的法规和业务考试或考核,具体办法由文化部另行制定;第二十条个体演员演出证由户籍所在地县级以上地方文化行政部门负责核发;个体演员到户籍所在地之外暂住６个月以上并从事营业性演出的,可以由户籍所在地文化行政部门出具异地办证证明,到暂住地文化行政部门办理演出证,不得两地重复办证;发证部门应当及时将办理结果通知演员户籍所在地文化行政部门;第二十一条在职演员参加本单位以外的营业性演出的,应当经所在单位批准,到所在单位的上级文化行政部门办理演出证;第二十二条业余演员申领演出证,应当经所在单位批准,到单位所在地县级以上地方文化行政部门办理;第二十三条有下列情形之一的人员不得发给演出证：一被文艺表演团体开除未满一年的；二被文化行政部门禁演尚未解禁的；三道德品德极端败坏引起社会公愤的；四被文化行政部门吊销演出证未满一年的；五吸毒、被强制戒毒结束未满一年的;第四章合同规则第二十四条举办营业性演出活动,演出单位之间、演出单位与所邀请的演员之间应当签订演出合同;非演出经纪机构委托人需要举办组台演出或涉外演出的,应当与演出经纪机构受托人签订委托合同;第二十五条订立演出合同必须符合法律、行政法规及本实施细则的规定; 条例和本实施细则规定应当经过审批的演出活动,其演出活动获得批准后,合同方可生效;对违反本条第一款规定的合同,审批机关应当责成当事人限期修改,不修改的不予批准;变更经批准的合同的主要条款的,应当按规定重新报批;第二十六条演出经纪机构举办组台演出,应当与所邀请的文艺表演团体、个体演员、业余演员签订演出合同;第二十七条演出经纪机构、文艺表演团体邀请在职演员演出的,应当与其所在单位签订演出合同;第二十八条邀请香港特别行政区、澳门和台湾地区及外国文艺表演团体或个人举办营业性演出的以下简称涉外演出,应当由一类演出经纪机构与所邀单位、个人签订演出合同;第二十九条演出合同应当载明以下事项：一演出活动名称；二参加演出的文艺表演团体及主要演职员；三演出节目内容；四演出日期、地点、场所和场次；五演出票价及售票方式；六价款或酬金及支付方式；七演出收支结算方式；八演职员食宿、交通安排和各种附带费用；九违约责任；十合同发生争议时的解决方式；十一双方商定的其他事项；十二合同签订日期和地点,当事人签字或加盖公章;涉外演出合同还应当包括合同当事人的国籍、住所、使用文字及其效力等内容;第三十条委托合同应当包括下列内容：一委托人拟邀请的文艺表演团体的名称或个人姓名、演出时间、地点、场次、主要节目、演出费用及支付方式等；二委托双方的权利与义务及应当承担的费用；三代理的有效期限及争议的解决方式；四违约责任；五双方约定的其他事项;第三十一条受托人应当向委托人如实提供市场的行情、演出方情况等经营信息;经受托人同意,委托人可以参加签订演出合同的谈判;但不得自行对演出方作出对合同条款的承诺、变更或废除已达成的演出合同;第三十二条受托人根据委托合同以自己的名义与演出方签订演出合同,应当及时将合同副本送交委托人;受托人对演出方承担合同义务,享有合同权利,并及时向委托人报告进展情况;委托人与受托人联合与演出方或其代理人签订演出合同的,应当分别载明各方的权利与义务,不得共同作为一个签约方;第三十三条演出经纪机构主办、承办营业性演出活动应当履行下列义务：一办理与演出有关的各项报批手续；二安排节目内容；三确定演出票价并负责演出活动的收支结算；四支付演职员演出费、场租费；五依法缴纳或代扣代缴有关税费;其中一类演出经纪机构承办涉外演出时应当负责统一办理入出境手续、支付引进或派出团体或个人的演出费、巡回演出的全程联络以及节目安排;第三十四条营业性演出的门票是演出单位与观众之间权利义务关系的合同形式;观众购票有权索取票券,票郑是观众依法获得补偿的凭证,但是票面上注明工作票和赠票的除外;观众应当凭票观看演出,并接受工作人员验票;禁止伪造、加价倒卖演出门票;第五章演出管理第三十五条演出经纪机构申办组台演出,应当向发放其演出证的文化行政部门提供以下文件：一演出申请书；二演出合同意向书；三演出节目内容材料；四文艺表演团体、演员个人的演出证;第三十六条演出经纪机构申办涉外营业性演出的,由发放其演出证的文化行政部门报文化部审批,并提供以下文件：一演出申请书；二演出合同意向书中外文文本；三演出节目内容材料和节目录像带；四外方文艺表演团体及演职人员名单、艺术水平和资信情况证明;跨省、自治区、直辖市演出的,还应当提供演出地省级文化行政部门的同意函;第三十七条县级以上国家机关设立的文艺表演团体进行跨地区营业性演出的,接待其演出的演出场所或演出经纪机构应当于演出前１０日将演出节目资料和演出广告稿报发证的文化行政部门审查;第三十八条除前条外,其他文艺表演团体跨省、自治区、直辖市演出的,应当持所在地省级文化行政部门开具的介绍信,到演出地省级文化行政部门办理审批手续;相邻省、自治区、直辖市的毗连县市的文艺表演团体往来演出的,由相关县市文化行政部门办理手续,同时分别报省级文化行政部门备案;第三十九条任何单位邀请其他演出单位在职演员参加演出的,应当征得其所在单位同意；其中属营业性演出及拍摄电影、电视节目的,应当与其单位签订演出合同;第四十条在职演员参加其他单位举办的任何演出,应当征得所在单位同意；其中参加营业性演出的,应当持演出证经所在单位审批盖章后,由邀请其演出的演出经纪机构或演出场所报文化行政部门审批;第四十一条个体、业余演员参加营业性演出的,由邀请其演出的演出经纪机构或演出场所报文化行政部门审批,并在演出证上盖章;按合同约定在固定场所连续演出一段时间的,按一次演出活动办理;第四十二条省级以上文化行政部门所属文艺表演团体邀请香港特别行政区、澳门和台湾地区及外国的文艺表演团体或个人临时合作进行营业性演出的,可以委托涉外演出经纪机构承办,也可以由文艺表演团体自行组织,按规定程序报文化部审批;第四十三条专业艺术院校经批准邀请香港特别行政区、澳门和台湾地区及外国的艺术专业人员到本单位从事教学、研究工作,临时需要进行营业性演出的,应当委托涉外演出经纪机构承办,按规定程序报文化部审批;第四十四条国家机关因工作需要举办公益性演出活动,但需要经营广告以弥补演出资金不足的,应当按条例和本实施细则的规定办理审批手续;国家机关不得从中提取演出收入;演出单位和国家机关利用演出活动经营广告业务的,应当向工商行政管理部门办理广告经营登记手续;第四十五条演出活动的出资单位可以单独或与其他单位作为演出主办单位,经审批机关核准可以享有演出活动冠名权,并依照合同约定享有演出收入分配权;第四十六条在文化行政部门登记备案的农村业余文艺表演团体,在本省、自治区、直辖市范围内演出,一年内从事营业性演出时间累计不超过３个月的,不得发给条例规定的演出证;但其演出活动应当报县级以上文化行政部门审批;营业性演出时间超过３个月或到外省、自治区、直辖市演出的,应当依照条例和本实施细则规定办理演出证;第四十七条在文化行政部门登记备案的企事业单位、学校、机关等单位所属的群众性业余文艺表演团体不得举办营业性演出;艺术水平达到一定要求且确需在所在地临时举办营业性演出的,应当报所在地文化行政部门批准;第四十八条营业性演出场所举办演出时,观众和演职人员活动区禁止吸烟和使用明火,但演出节目需要的除外;第四十九条有演出经纪资格的演出场所在本场所内举办组台演出,应当报发证的文化行政部门审批;第五十条宾馆、饭店、商场、餐饮场所以及其他没有演出证的场所临时邀请国内演员进行伴奏、伴唱、伴舞等演出的,报所在地县级以上文化行政部门审批;第五十一条利用报刊、电台、电视台、电脑网络以及其他媒介和形式发布演出广告,其广告内容应当经审批该演出活动的文化行政部门核准；经文化部批准按规定应当到演出地办理具体手续的演出活动发布演出广告,其广告内容由演出地文化行政部门核准;第五十二条需要经过审批的演出活动,应当办理完审批手续后方可进行新闻宣传、出售门票;第五十三条文化行政部门对受理的各项演出活动的审批申请,应当及时做出批准或者不批准的决定,并及时通知申请人;第五十四条募捐义演的演出收入,包括门票、捐赠款物和广告赞助收入; 必要的成本开支是指演职员食、宿、交通费用,演出所需舞台灯光音响、服装道具、舞美及场地等租用费、宣传费用等;募捐义演结束后１０日内,主办单位应当将演出收支结算报审批机关备案;第五十五条因演出合同发生纠纷,当事人应当协商解决；如协商解决不成,可向演出合同履行地或签订地文化行政部门提请调解,也可依照合同约定方式解决;第五十六条营业性演出单位的负责人和经营管理人员应当经过文化行政部门的上岗培训和考试;具体办法由文化部另行制定;第六章演出证管理第五十七条营业性演出单位的演出证分为正本和副本;正本应当悬挂在主要办公场所的醒目位置,演出单位可根据需要申领副本２份;演员个人演出证只有正本;演出证由文化部统一印制,并由发证机关按照文化部制定的规范要求统一填写或打印;第五十八条文化行政部门对持证单位和个人实行年度检验制度;演出单位应当按照发证机关规定的时间提交年检报告,发证机关应当对其经营行为进行审查,以确认其是否具备继续经营的资格;未办理年检从事经营的,视为无证经营;第五十九条演出单位和演员个人申请办理变更演出证的主要事项、注销演出证的,应当提交有关部门的证明文件或法定代表人签署的变更、注销申请书,发证机关应将原证收回;第六十条文化行政部门吊销演出证的,应当通知工商行政管理部门吊销营业执照或变更经营范围;除文化行政部门可以依法暂扣或吊销演出证外,其他单位和个人不得收缴、扣押和毁坏;第六十一条各级文化行政部门应当建立演出单位和演员个人发证登记档案和发证统计制度;第七章罚则第六十二条演出经纪机构违反本实施细则倒卖、转让演出活动经营权的,由文化行政部门给予警告、单处或并处１万元以下罚款,有违法所得的,处３万元以下的罚款；情节严重的,给予暂停或取消涉外演出经营资格的处罚;第六十三条违反本实施细则第三十七条,未经审查从事演出的,由文化行政部门对演出场所或演出经纪机构给予警告,情节严重或违反２次以上的,处以１０００元以下的罚款;第六十四条违反本实施细则第三十八条第一款,未办理审批手续从事演出的,由文化行政部门对文艺表演团体给予警告,责令停止演出或补办手续,单处或并处１０００元以下的罚款;第六十五条违反本实施细则第三十九条组织营业性演出及拍摄电影、电视剧的,由文化行政部门对组织者给予警告、责令停止演出或补办手续、罚款１０００元以下的处罚;第六十六条违反本实施细则第四十一条的,由文化行政部门对演出经纪机构或演出场所处以１０００元以下的罚款；对个体或业余演员给予警告,并处１０００元以下的罚款;第六十七条涉外演出经纪机构组织涉外演出,造成恶劣影响或引起外交事件的,由省级以上文化行政部门根据情节轻重,分别给予警告、暂停或取消涉外演出经营资格的处罚;涉外演出经纪机构２年内无涉外演出活动的,由文化行政部门注销其该项经营资格;第六十八条未经文化行政部门审核擅自发布演出广告,以及其他违反广告管理法规的,由工商行政管理部门依照广告法及有关广告管理法规处罚;伪造或加价倒卖门票的,由公安机关依法处罚;第六十九条以虚假文件报批,骗取演出证和文化行政部门批准文件的,除责令其提供真实情况外,处以１０００元以下的罚款；经审查不具备申领演出证条件或演出条件的,吊销演出证或撤销批准文件;构成犯罪的,移交司法机关依法处理;第七十条演出单位使用未经核准的名称或擅自改变名称从事营业性演出的,对按规定办理工商登记的演出单位由工商行政管理部门依法处罚；对按规定不办理工商登记的演出单位由文化行政部门责令其改正,并给予警告;第七十一条演出单位和演员个人年检不合格的,文化行政部门应当缓办年检登记,并责令其限期整改；经整改合格的,办理年检登记；不合格的,其演出证自行废止;限期整改最长不超过６个月;第七十二条演出单位和演员个人未按文化行政部门的规定期限申请年检的,文化行政部门应当责令其限期报检并停止其经营活动；超过限期仍不报检的,视为自动停业,其演出证自行废止;文化行政部门发现使用过期、无效、伪造、篡改的演出证从事演出的,应当予以暂扣或收缴;构成犯罪的,移交司法机关依法处理;第七十三条条例第二十六条、第三十六条第一款的规定适用于在职演员和业余演员;第七十四条对演员实施禁演处罚、吊销、注销演出单位和演员个人演出证的,应当报省级文化行政部门和文化部备案;第七十五条文化行政部门对演出单位和个人实施行政处罚的,应当将处罚决定记录在演出证上并加盖处罚机关公章,同时将处罚决定通知发证机关;第八章附则第七十六条条例第五十四条所称民间游散艺人是指在农村地区从事民间文艺表演活动、按照条例和本实施细则的规定不具备申领演出证条件的农民;第七十七条符合本实施细则第四十六、四十七、五十、七十六条规定的,文化行政部门可以发给临时性演出证;具体办法由省、自治区、直辖市文化行政部门制定;第七十八条演出单位办理工商注册登记后１０日内,应当持营业执照副本报发证的文化行政部门备案;第七十九条文化部以前发布的全国艺术表演团体巡回演出工作管理条例、关于民间艺人管理工作的若干试行规定、关于对营业演出单位和演出场所试行“营业演出许可证”的规定、国务院办公厅转发文化部关于加强演出市场管理报告的实施办法、关于对文艺演出经纪机构实行演出经营许可证制度的规定、营业性时装表演管理暂行规定、演员个人营业演出活动管理暂行办法等及其他与条例和本实施细则相抵触的规定,同时予以废止;。

营业性演出管理条例实施细则（2017年修订）

营业性演出管理条例实施细则（2017年修订）文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2017.12.15•【文号】文化部令第57号•【施行日期】2017.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】文化正文营业性演出管理条例实施细则（2009年8月5日文化部部务会议审议通过，自2009年10月1日起施行根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第七条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条依法登记的文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；（四）其他有效证明。

营业性演出管理条例实施细则

营业性演出管理条例实施细则一、总则（一）本细则是根据《营业性演出管理条例》制定的具体实施规定，适用于国内所有涉及营业性演出的主管部门、演出机构、演出人员和观众等相关方。

（二）营业性演出应当依法开展，坚持文化市场规范化、有序发展原则，加强对演出活动的监管和管理，保障观众的合法权益，促进我国文化事业的繁荣和发展。

二、演出机构的准入和退出（一）演出机构的准入应当符合相关法律法规的规定，必须具备适当的经营场所和设备、相关人员、财务状况和优质的演出作品等条件。

（二）演出机构的退出应当根据具体情况进行评估和审批，确保退出的机构能够完成未了结的演出责任和合同义务。

三、演出活动的审批和备案（一）演出活动应当根据不同类型进行审批或备案，确保演出内容和形式符合国家文化政策和法律法规的要求。

（二）演出活动的审批和备案应当注重社会效益，加强演出内容的审查和评估，对于有碍社会安定和公共道德的演出予以限制。

四、演出人员管理（一）演出人员应当遵守相关的行业规范，具备专业素养和演出能力，并经过相应的培训和考核。

（二）演出人员的合同和待遇应当符合有关劳动法律法规的要求，保障他们的合法权益。

五、票务管理（一）演出机构应当建立健全票务管理制度，确保票务销售的公正和透明。

（二）票务发行、销售和退换应当符合相关法律法规的要求，严禁倒票、套票和虚假宣传。

六、观众权益保护（一）演出机构应当保护观众的合法权益，提供优质的演出服务和场地设施。

（二）演出机构对于观众的投诉和意见应当建立有效的处理机制，及时解决问题。

七、安全管理（一）演出机构应当建立健全安全保障体系，确保演出场所的安全和观众的人身安全。

（二）在演出过程中应当严格遵守安全操作规程，加强灭火、疏散和急救等应急预案的培训和演练。

八、监督管理（一）各级主管部门应当加强对营业性演出的监督检查，发现问题及时采取措施进行整改。

（二）对于违法违规的演出机构或演出人员，应当依法予以处罚，并公开曝光。

营业性演出管理条例实施细则中华人民共和国文化部令第47号

营业性演出管理条例实施细则营业性演出管理条例实施细则中华人民共和国文化部令第中华人民共和国文化部令第474747号号已经2009年8月5日文化部部务会议审议通过，自2009年10月1日起施行。

第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条第一款规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第八条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；（四）其他有效证明。

第八条申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）名称预先核准通知书、住所；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演出经纪人员的资格证明；（五）资金证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第（一）、（四）项规定的文件。

营业性演出管理条例

营业性演出管理条例第一章总则第一条为规范营业性演出活动，切实保障广大观众的合法权益，加强演出市场的监管，根据《中华人民共和国文化产业促进法》等法律法规的规定，制定本条例。

第二条本条例适用于国内外营业性演出活动的组织者、承办者、场馆和相关从业人员，以及参加营业性演出活动的观众和演出人员等各方。

第三条营业性演出活动包括文艺演出、体育比赛、游戏竞赛、博览会展、企业宣传、庆典活动、儿童亲子互动等各类演出形式。

第四条营业性演出活动应当遵循公正、公平、公开、诚信原则，坚持“以人民为中心”的服务宗旨，保护观众的合法权益，促进文化产业的健康发展。

第二章组织者、承办者的职责第五条组织者、承办者是营业性演出活动的主体，应当履行以下职责：（一）依法组织和承办演出活动，确保演出内容、场地、场次、票务、安全等方面符合相关法律法规及规范要求；（二）制定演出计划、预算和营销策略，加强演出活动的品牌管理和形象推广；（三）保障演出人员、观众、场馆、设备等方面的安全；（四）加强场馆管理和维护，确保场馆设施和服务设备的完好；（五）尊重演出人员的合法权益，严格按照约定支付演出酬劳；（六）积极开展志愿者服务、社会救助和公益活动，促进社会和谐发展。

第六条组织者、承办者应当根据演出内容、类型、人员、场地等方面的不同，制定相应的演出安全管理制度和应急预案，确保演出活动的安全有序进行。

第七条组织者、承办者应当对演出票务进行规范管理，排除不正当手段的干扰，避免虚假宣传、虚高票价等方式误导消费者。

第八条组织者、承办者应当设立专门的投诉处理渠道，及时解决观众遇到的问题和投诉，并对投诉处理进行记录和评估。

第三章场馆和安全管理第九条场馆是营业性演出活动进行的场所，应当符合以下基本要求：（一）符合规划、建设、设计、施工、验收等相关标准要求；（二）具有良好的营业环境和观众服务设施；（三）设备、设施、安全措施等方面符合业界标准和规范要求；（四）具有明显的标志和图案，易于观众识别和辨认；（五）有完整的出入口、应急通道、疏散通道和灾害应急设备等。

营业性演出管理条例实施细则行政处罚自由裁量基准

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文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，演出举办单位拒不接受检查
第五十八条县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，演出举办单位拒不接受检查的，由县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构处以3万元以下罚款。
未造成危害后果的
处2000元罚款。
造成轻微危害后果的
依照《营业性演出管理条例》第四十四条第一款行政处罚自由裁量权基准
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经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出
第四十九条违反本实施细则第二十三条规定，经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十三条规定给予处罚。
第五十六条违反本实施细则第三十一条规定，演出举办单位没有现场演唱、演奏记录的，由县级文化主管部门处以3000元以下罚款。
以假演奏等手段欺骗观众的，由县级文化主管部门依照《条例》第四十七条的规定给予处罚。
积极配合执法检查，因不清楚相关规定未进行记录，事后积极整改
处500元罚款
积极配合执法检查，因工作疏忽未进行记录，事后积极整改
依照《营业性演出管理条例》第四十四条第一款行政处罚自由裁量权基准
依照《营业性演出管理条例》第四十四条第一款行政处罚自由裁量权基准
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举办营业性涉外或者涉港澳台演出，隐瞒近2年内违反《条例》规定的记录，提交虚假书面声明
第四十七条举办营业性涉外或者涉港澳台演出，隐瞒近2年内违反《条例》规定的记录，提交虚假书面声明的，由负责审批的文化主管部门处以3万元以下罚款。
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营业性演出管理条例实施细则(文化部令第47号)

第十三条香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构申请在内地设立分支机构，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）分支机构的名称、住所；
（三）演出经纪机构在港、澳的合法开业证明；
（四）演出经纪机构章程、分支机构章程；
（五）分支机构负责人任职书及身份证明；
（六）演出经纪人员的资格证明；
申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应当提交符合《条例》第二十一条第（二）、（三）项规定的文件。
对经批准的临时搭建舞台、看台的演出活动，演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交符合《条例》第二十一条第（一）项规定的文件，不符合规定条件的，演出活动不得举行。
《条例》第二十一条所称临时搭建舞台、看台的营业性演出是指符合《大型群众性活动安全管理条例》规定的营业性演出活动。
（四）合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明；
（五）其他依法需要提交的文件。
中外合资、合作经营演出经纪机构的董事长或者联合委员会的主任应当由中方代表担任，并且中方代表应当在董事会或者联合委员会中居多数。
第十一条申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位，应当提交下列文件：
募捐义演结束后10日内，演出举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。
举办其他符合本实施细则第二条所述方式的公益性演出，参照本条规定执行。
第二十八条营业性演出经营主体举办营业性演出，应当履行下列义务：
（一）办理演出申报手续；
（二）安排演出节目内容；
（三）安排演出场地并负责演出现第十二条规定设立合资、合作、独资经营的演出经营主体或者分支机构的，在取得文化部颁发的批准文件后，应当在90日内持批准文件通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请，办理有关手续，并依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照后，到文化部领取营业性演出许可证。

演出管理条例实施细则

第一章总则第一条为规范营业性演出市场秩序，保障营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，促进演出市场的健康发展，根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于中华人民共和国境内营业性演出的组织、制作、营销、经纪、演出场所经营活动以及相关监督管理。

第三条营业性演出应当遵守国家法律法规，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

第四条文化行政部门负责营业性演出的监督管理，其他相关部门按照职责分工，共同做好营业性演出管理工作。

第二章营业性演出范围和方式第五条营业性演出的范围包括：（一）音乐、戏剧、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间文艺、模特、服饰等现场文艺表演活动；（二）艺术展览、艺术讲座、艺术研讨会等艺术交流活动；（三）体育赛事、竞技表演等体育类演出活动；（四）其他经文化行政部门认定的营业性演出活动。

第六条营业性演出方式包括：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三章营业性演出经营主体第七条营业性演出经营主体应当具备以下条件：（一）依法登记注册，取得营业执照；（二）具有符合国家规定的演出场所；（三）具备相应的演出组织、制作、营销、经纪等能力；（四）有健全的演出管理制度。

第八条营业性演出经营主体应当履行以下义务：（一）依法取得营业性演出许可证；（二）按照国家规定缴纳演出税费；（三）确保演出内容健康向上，不得含有违法违规内容；（四）保障演职员和观众的合法权益；（五）接受文化行政部门的监督管理。

第四章演出经纪机构第九条演出经纪机构是指从事演出组织、制作、营销、经纪等活动的经营单位。

第十条演出经纪机构应当具备以下条件：（一）依法登记注册，取得营业执照；（二）具备相应的演出经纪能力；（三）有健全的演出经纪管理制度。

第十一条演出经纪机构应当履行以下义务：（一）依法取得演出经纪许可证；（二）按照国家规定缴纳演出税费；（三）维护演出市场的公平竞争秩序；（四）保障演职员和观众的合法权益；（五）接受文化行政部门的监督管理。

营业性演出管理条例实施细则

营业性演出管理条例实施细则文化部令第47号第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条第一款规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第八条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；（四）其他有效证明。

第八条申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）名称预先核准通知书、住所；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演出经纪人员的资格证明；（五）资金证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第（一）、（四）项规定的文件。

第九条依法取得营业执照或者事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持上述证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。

文化部办公厅落实演出市场监管职责规范演出市场行政行为.doc

文化部办公厅关于落实演出市场监管职责规范演出市场行政行为的通知发文单位：文化部办公厅文号：办市发[2005]30号发布日期：2005-9-12执行日期：2005-9-12生效日期：1900-1-1各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：为深入贯彻《营业性演出管理条例》（国务院令第439号），进一步明确和落实演出市场监管职责，规范行政行为，做好演出市场管理工作，现就有关问题通知如下：一、《营业性演出管理条例》减少了行政许可和执法层次，降低了监管重心，充分体现了《》和国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的精神，有利于提高行政管理效能，降低管理成本，有利于加强演出市场的属地监管。

二、各级文化行政部门实施营业性演出行政许可，应当严格依照《营业性演出管理条例》及其实施细则和有关的规定，不得擅自设定许可条件。

行政许可应当遵循公开、公平、公正的原则，充分尊重申请人依法取得行政许可的平等权利。

三、上级文化行政部门应当建立经常性的监督检查制度和行政行为评议制度，健全绩效评估体系，切实加强对下级文化行政部门具体行政行为的监督检查，及时纠正和制止违法或者不当的行政行为，努力建设有权必有责、用权受监督、违法受追究的演出市场监管制度。

四、文化行政部门实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据或者擅自改变行政处罚种类、幅度，以及违反法定的行政处罚程序的，上级文化行政部门应当依法责令其改正。

文化行政部门违法行政或者不依法履行监督管理职责、造成严重后果的，上级文化行政部门应当对其予以通报批评。

五、营业性演出经营主体对文化行政部门的具体行政行为不服的，有权申请行政复议。

向上一级文化行政部门申请行政复议的，上一级文化行政部门应当及时依法予以受理，有效保护演出市场各方的合法权益。

六、营业性演出经营主体从事违法演出活动的，应当依法予以查处，作出处罚决定的文化行政部门应当将违法经营主体的违法事实、处理结果及时抄告向其颁发营业性演出许可证或者备案证明的文化行政部门和批准其演出项目的文化行政部门。

营业性演出监督管理条例实施细则

营业性演出监督管理条例实施细则营业性演出必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益的统一，丰富人民群众的文化生活。

下文是营业性演出管理条例实施细则，欢迎阅读!第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：(一)售票或者接受赞助的;(二)支付演出单位或者个人报酬的;(三)以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的;(四)以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条第一款规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：(一)演出组织、制作、营销等经营活动;(二)演出居间、代理、行纪等经纪活动;(三)演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第八条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：(一)申请书;(二)名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型;(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;(四)演员的艺术表演能力证明;(五)与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：(一)中专以上学校文艺表演类专业毕业证书;(二)职称证书;(三)演出行业协会颁发的演员资格证明;(四)其他有效证明。

第八条申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：(一)申请书;(二)名称预先核准通知书、住所;(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;(四)演出经纪人员的资格证明;(五)资金证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第(一)、(四)项规定的文件。

营业性演出管理条例实施细则(2021年修订版)

营业性演出管理条例实施细则（2021年11月18日修订版）2009年8月5日文化部部务会议审议通过，自2009年10月1日起施行。

根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订。

第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第七条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条依法登记的文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；（四）其他有效证明。

第八条依法登记的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演出经纪人员的资格证明。

文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知

文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2009.11.06•【文号】•【施行日期】2009.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队：《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号，以下简称《实施细则》）已于2009年8月28日发布，自2009年10月1日起施行。

为深入贯彻《实施细则》，促进演出市场繁荣健康发展，现就有关事项通知如下：一、做好《实施细则》的宣传贯彻工作各级文化行政部门要提高对学习、宣传、贯彻《实施细则》重要性的认识，认真制定计划，抓好落实。

要深入学习、把握《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《实施细则》立法精神，建立符合本地区实际的演出市场管理制度。

要加强对演出单位和演出从业人员的培训，增强其依法经营和依法维权的意识。

要充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，广泛、深入宣传，为贯彻《实施细则》营造良好的舆论环境。

二、加强对演员签约机构的引导和管理演员签约代理是演出市场不可或缺的重要环节，加强对演员签约机构的服务、引导和管理，对于健全演员培养模式、维护演员合法权益、规范演员行为有着重要意义。

根据国务院新“三定”方案精神，舞台演员的签约、推广、代理活动由文化部管理。

各省级文化行政部门要及时开展对辖区内演员签约机构的摸底调查，凡2009年10月1日后申请设立的，应当依照《条例》及《实施细则》规定的条件和程序申领营业性演出许可证；已设立的，应当于2010年9月30日前补办手续，申领营业性演出许可证，逾期未办理的，不得从事演员签约、推广、代理业务。

三、完善个体演员和个体演出经纪人备案程序为方便个体演员、个体演出经纪人依法从事演出经营、经纪活动，《实施细则》放宽了备案条件。

文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知

文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2002.07.26•【文号】•【施行日期】2002.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，有关演出单位，本部各直属单位：为了贯彻执行国务院发布的《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），１９９８年３月，文化部制定了《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）。

随着改革开放的深入、中国加入世界贸易组织和演出市场自身的发展，文化部对《实施细则》进行了修改和完善。

为使新修订的《实施细则》更加适应时代需要，进一步推动演出市场的繁荣有序和健康发展，为繁荣社会主义文艺事业、促进社会主义精神文明建设服务，现通知如下：一、加快演出市场改革开放进程，广泛开拓演出市场融资渠道，鼓励、吸引社会各界参与演出市场的竞争，促进演出市场繁荣发展。

《实施细则》取消了营业性演出活动中对主体资格的所有制限制，在演出市场向外资开放之前，全面对内开放。

只要符合规定条件的社会单位或个人，都可以依法取得经营演出活动的资格。

因此，各级文化行政部门要坚决破除部门保护和行业保护观念，彻底取消所有制壁垒、地区壁垒和部门壁垒。

树立高效、廉洁、依法行政的政府理念，积极鼓励支持社会各界力量依法组建演出团体，开办演出经纪机构，兴建演出场所，举办演出活动。

在演出市场资格准入及演出项目审批上，对符合《条例》和《实施细则》规定条件的经营单位，要一视同仁，统一待遇。

不得再行设置新的条件，增加关口。

二、经营与管理分开是实行社会主义市场经济体制的基本要求，也是演出公司真正成为现代企业的必由之路。

目前，省、自治区、直辖市的演出公司已基本达到了经营与管理分开的要求。

但是，还有很多地方的演出公司仍然承担或变相承担着演出管理的职能，没有实现经营权和管理权的分离。

2023全国演出经纪人员资格认定考试大纲(安排)

2023全国演出经纪人员资格认定考试大纲（安排）2023全国演出经纪人员资格认定考试大纲概述一、考试性质全国演出经纪人员资格认定考试是依据《行政许可法》《营业性演出管理条例》实施的国家准入类职业资格考试。

考试遵循公平、公正的原则，目的是检验考生是否具备从事演出经纪职业的基本素养、基础知识和基本技能。

二、考试科目考试设置两个科目，科目一为《思想政治与法律基础》，科目二为《演出市场政策与经纪实务》。

三、考试方式全国演出经纪人员资格认定考试由文化和旅游部组织，采取计算机闭卷考试方式。

考试题型包括单项选择题、多项选择题、判断题。

每个科目单项选择题50题(每题1分，共50分)，多项选择题30题(每题1分，共30分)，判断题20题(每题1分，共20分)。

科目一思想政治与法律基础第一部分思想政治一、基础知识1.党的精神，党的重大意义。

2.“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要意义。

3.中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，中国式现代化的重大意义。

4.“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的基本内容和重要意义。

5.坚持新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的基本内容和重要意义。

6.社会主义核心价值观的基本内容，培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。

7.关于构建人类命运共同体、弘扬人类共同价值的重要论述。

二、文化工作方针政策1. 关于文化和文艺工作的重要论述，《在文艺工作座谈会上的讲话》《在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话》《在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话》《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》重要精神。

2.《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。

3.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。

4.中共中央办公厅、国务院办公厅《“十四五”文化发展规划》。

5.《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》关于坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础的主要内容。

文化和旅游部关于修改《营业性演出管理条例实施细则》的决定(2022)

文化和旅游部关于修改《营业性演出管理条例实施细则》的决定(2022)【发文字号】中华人民共和国文化和旅游部令第9号【发布部门】文化和旅游部【公布日期】2022.05.13【实施日期】2022.05.13【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国文化和旅游部令（第9号）《文化和旅游部关于修改〈营业性演出管理条例实施细则〉的决定》已经2022年4月27日文化和旅游部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长胡和平2022年5月13日文化和旅游部关于修改《营业性演出管理条例实施细则》的决定文化和旅游部决定对《营业性演出管理条例实施细则》作如下修改：一、将第七条第二款“（三）演出行业协会颁发的演员资格证明”删除。

二、将第十条修改为：“香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地依法登记的演出经纪机构，台湾地区投资者在大陆依法登记的演出经纪机构，外国投资者在中国境内依法登记的演出经纪机构，申请从事营业性演出经营活动，适用本实施细则第八条规定。

”三、将第十一条修改为：“香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地依法登记的演出场所经营单位，台湾地区投资者在大陆依法登记的演出场所经营单位，外国投资者在中国境内依法登记的演出场所经营单位，申请从事演出场所经营活动，应当提交下列文件：“（一）申请书；“（二）营业执照；“（三）法定代表人或主要负责人有效身份证件；“（四）依照《条例》第七条应当提交的其他材料。

”四、将第十三条修改为：“香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地依法投资设立的由内地方控股的文艺表演团体申请从事营业性演出活动，除提交本实施细则第七条规定的材料外，还应当提交投资信息报告回执等材料。

”五、删除第十四条、第十五条。

六、增加一条，作为第三十五条：“国家对演出经纪人员实行职业资格认定制度。

国务院文化和旅游主管部门对全国演出经纪人员的资格认定、从业活动实施监督管理。

各级人民政府文化和旅游主管部门对本行政区域内演出经纪人员的从业活动实施监督管理。

文化部关于贯彻《营业性演出管理条例》的通知

文化部关于贯彻《营业性演出管理条例》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2005.07.27•【文号】文市发[2005]23号•【施行日期】2005.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化正文文化部关于贯彻《营业性演出管理条例》的通知（文市发[2005]23号）各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：新修订的《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）已于2005年7月7日以国务院第439号令发布，自2005年9月1日起施行。

为深入贯彻《条例》，为演出市场的繁荣健康发展创造良好法治环境，现就有关事项通知如下：一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义《条例》是根据演出市场发展的实际情况和文化体制改革的总体要求，在科学总结原条例和相关法律法规经验，广泛征求各方面意见的基础上修订的。

《条例》通篇体现了营业性演出必须坚持为人民服务、为社会主义服务的指导方针，体现了贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则要求，体现了改革、发展、创新的时代精神。

《条例》放宽了市场准入条件，有利于进一步调动营业性演出经营主体的积极性；坚决制止营业性演出中的假唱、假宣传、假募捐义演等欺诈行为，有利于维护观众合法权益；禁止以政府名义举办营业性演出，有利于抑制公款追星，维护政府形象；完善安全管理规定，加强对演出事故的预防和处置，有利于切实维护人民群众和演职员的生命财产安全。

通过一系列制度设计，努力为演出市场的繁荣健康发展创造良好的法治环境。

它的出台，有利于进一步加强对营业性演出的管理，规范演出市场秩序，维护演出市场各方权益，有利于促进文化产业的发展，繁荣社会主义文艺事业，更好地满足人民群众的精神文化需求。

二、认真做好《条例》的学习、宣传工作各级文化主管部门要认真制定并组织实施《条例》的学习、宣传计划，要把《条例》的学习、宣传作为2005年下半年的一项重要工作内容。

要有步骤地做好对管理部门、演出单位和演员的培训，使管理部门进一步明确管理职责，提高执法水平，规范执法行为；使演出单位和演出从业人员知法懂法，提高法律意识，自觉守法经营；使社会各界熟悉和了解演出市场基本制度，加强对演出市场的关注、支持与监督。