产品质量法专题讲座
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产品质量法培训讲义
5、军工产品不适用该法的规定。
6、物质产品，不包括精神产品。
• 建设工程不适用本法规定
– 但是，建设工程使用的建筑材料、建筑物配件 和设备，适用本法。
• 军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央 军委另行规定。
思考
• 依照《产品质量法》，下列何种产品属于 该法所称的产品？
芝麻油、冰毒、自来水、 水稻、袋装大米、苹 果、血液、教材、文学作品、电子游戏、体育 馆
• 假冒产品
– 假冒是指该产品根本未含法律规定的标 准的内容，以及非法生产、已经变质的 而根本不能作为某产品使用的产品。
第二章 产品质量监督管理
产品质量的监管体制
• 统一管理与分工管理相结合 • 层次管理与地域管理相结合
– 专职机构
• 国家质检总局 • 地方质量技术监督局
– 有关机构
• 行业主管部门 • 综合管理部门（如工商）
CCC+EMC 电磁兼容类认证标志
CCC+S&E 安全与电磁兼容认证标志
CCC+F 消防认证标志
农产品质量认证
绿色食品商标
农产品质量认证
有机食品认证
• GB/T19630.1-.4《有机产品》 • 中国农业部中绿华夏有机食品认证中心
农产品质量认证
无公害农产品认证
• 《无公害农产品管理办法》
– （农业部和国家认证认可监督管理委员会）
• 农业部农产品质量安全中心
第三章
生产者、销售者的产品质量责 任和义务
一、生产者的产品质量义务
（一）产品质量担保义务 （二）产品质量标识义务 （三）特殊产品的包装义务 （四）其他禁止性义务
二、销售者的产品质量义务
（一）作为义务 1、进货检验义务（第33条） 2、保证产品质量义务（第34条） 3、产品质量标识义务（第36条） （二）不作为义务（第35、37-39条）
6、物质产品，不包括精神产品。
• 建设工程不适用本法规定
– 但是，建设工程使用的建筑材料、建筑物配件 和设备，适用本法。
• 军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央 军委另行规定。
思考
• 依照《产品质量法》，下列何种产品属于 该法所称的产品？
芝麻油、冰毒、自来水、 水稻、袋装大米、苹 果、血液、教材、文学作品、电子游戏、体育 馆
• 假冒产品
– 假冒是指该产品根本未含法律规定的标 准的内容，以及非法生产、已经变质的 而根本不能作为某产品使用的产品。
第二章 产品质量监督管理
产品质量的监管体制
• 统一管理与分工管理相结合 • 层次管理与地域管理相结合
– 专职机构
• 国家质检总局 • 地方质量技术监督局
– 有关机构
• 行业主管部门 • 综合管理部门（如工商）
CCC+EMC 电磁兼容类认证标志
CCC+S&E 安全与电磁兼容认证标志
CCC+F 消防认证标志
农产品质量认证
绿色食品商标
农产品质量认证
有机食品认证
• GB/T19630.1-.4《有机产品》 • 中国农业部中绿华夏有机食品认证中心
农产品质量认证
无公害农产品认证
• 《无公害农产品管理办法》
– （农业部和国家认证认可监督管理委员会）
• 农业部农产品质量安全中心
第三章
生产者、销售者的产品质量责 任和义务
一、生产者的产品质量义务
（一）产品质量担保义务 （二）产品质量标识义务 （三）特殊产品的包装义务 （四）其他禁止性义务
二、销售者的产品质量义务
（一）作为义务 1、进货检验义务（第33条） 2、保证产品质量义务（第34条） 3、产品质量标识义务（第36条） （二）不作为义务（第35、37-39条）
产品质量法课件上课 - 副本
19
经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
2、企业质量体系认证的法律依据和程序 企业质量体系认证的法律依据是《产 品质量法》。该法规定：国家根据国际 通用的质量管理标准，推行企业质量体 机构 接受企业申请；（3）经认证合格的， 由认证机构颁发法企业质量体系认证证 书。
1、产品质量认证的概念 指依据具有国际水平的产品标准和技 术要求，经过认证机构确认并通过颁发 认证证书和产品质量认证标志的形式， 证明产品符合相应标准和技术要求的活 动。 2、产品质量认证的法律依据是： 国家产品质量法和产品质量认证管理 条例。
27
经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
3、国家推行产品质量认证制度的主要内容
33
经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
3、抽查的样品
抽查样品应当在市场上或者成品仓库 内的待销产品中随机抽取，样品由被抽 查者无偿提供； 检验合格的样品除因检验造成破坏或 损耗之外，在检验工作结束且无异议后 一个季度内必须返还，同时通知被检查 单位解封作备样的封存样品； 对依法进行的产品质量监督检查，生 产者、销售者不得拒绝。
25
经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
4、企业质量体系认证的标准
国家质量技术监督局颁布的 GB/TI9000—ISO9000系列国家标准。 该标准等同于国际标准化组织（ISO） 推荐采用的ISO9000“质量管理和质量保 证”系列国际标准。
26
经济法
（三）产品质量认证制度
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
（1）认证标准 第一，国际标准、国家标准、行业标准； 第二，我国名、特产品，依据国家质量技术监督局确认 的标准； 第三，对于我国和国外认证机构签订了双边、多边认证 合作协议的产品，依据协议中规定的标准。 （2）认证原则 企业自愿申请认证的原则。 （3）认证机构 国务院产品质量监督部门和由其授权的部门。
经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
2、企业质量体系认证的法律依据和程序 企业质量体系认证的法律依据是《产 品质量法》。该法规定：国家根据国际 通用的质量管理标准，推行企业质量体 机构 接受企业申请；（3）经认证合格的， 由认证机构颁发法企业质量体系认证证 书。
1、产品质量认证的概念 指依据具有国际水平的产品标准和技 术要求，经过认证机构确认并通过颁发 认证证书和产品质量认证标志的形式， 证明产品符合相应标准和技术要求的活 动。 2、产品质量认证的法律依据是： 国家产品质量法和产品质量认证管理 条例。
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经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
3、国家推行产品质量认证制度的主要内容
33
经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
3、抽查的样品
抽查样品应当在市场上或者成品仓库 内的待销产品中随机抽取，样品由被抽 查者无偿提供； 检验合格的样品除因检验造成破坏或 损耗之外，在检验工作结束且无异议后 一个季度内必须返还，同时通知被检查 单位解封作备样的封存样品； 对依法进行的产品质量监督检查，生 产者、销售者不得拒绝。
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经济法
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
4、企业质量体系认证的标准
国家质量技术监督局颁布的 GB/TI9000—ISO9000系列国家标准。 该标准等同于国际标准化组织（ISO） 推荐采用的ISO9000“质量管理和质量保 证”系列国际标准。
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经济法
（三）产品质量认证制度
主讲人：徐江萍 武汉理工大学文法学院
（1）认证标准 第一，国际标准、国家标准、行业标准； 第二，我国名、特产品，依据国家质量技术监督局确认 的标准； 第三，对于我国和国外认证机构签订了双边、多边认证 合作协议的产品，依据协议中规定的标准。 （2）认证原则 企业自愿申请认证的原则。 （3）认证机构 国务院产品质量监督部门和由其授权的部门。
产品质量法—企业培训讲座.pptx
四、企业质量体系认证和产品质量认证制度
（一）、企业质量体系认证
1、质量体系：企业为了实施质量管理所需要的组织结构、程序、 过程、资源。
2、企业质量体系认证是指国务院质量监督部门或由他授权的部 门认可的认证机构，依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列 标准，对企业的质量体系和质量保证能力进行审核，通过颁发企业 质量体系认证书，证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应的 要求的制度。
1、定义：依据具有具有国际水平的产品标准和技术要求，经过认证机 构确认，并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明产品符合相 应标准和技术要求。依据是《产品质量法》和《质量认证管理条例》。
四、企业质量体系认证和产品质量认证制度
2、产品质量认证制度主要内容 （1）认证标准：
四、企业质量体系认证和产品质量认证制度
3、企业质量体系认证程序
（1）企业根据自愿原则申请质量体系认证； （2）认证机构接收企业申请； （3）经认证合格，由认证机构颁发质量体系认证证书.
(4) 认证体系如国际标准化组织（ISO)推荐采用的ISO9000质量管理和 质量保证系列国际标准。
（二）产品质量认证：
一般标准：除适用强制性标准外，可实行一般性的、非强制性标准。
三、生产许可证制度
• 直接关系人体健康的
如：乳制品、食用油
• 可能危及人身、财产安全的
如：电热毯、压力锅
• 关系到金融安全和通信质量安全的 如：验钞机、广播电视发射设备
• 保障劳动安全的
如：安全帽、 建筑扣件
• 影响生产安全和公共安全的
如：桥梁支座、铁路工业产品
三、产品质量标准制度
（一） 统一标准与约定标准
合同有约定的按照约定标准，无法明确约定的，按照国家标准、行业 标准履行，没有国家标准、行业标准的，按照符合通常标准或者符合合同目 的的特定标准履行。
产品质量知识培训讲座
产品质量知识培训讲座1. 前言产品质量是企业的核心竞争力之一，也是消费者对企业的评价标准之一。
为了提高员工对产品质量的理解和把控能力，我们组织了这次产品质量知识培训讲座。
本次讲座将涵盖产品质量的根本概念、质量管理流程以及常见的质量问题与解决方法。
2. 产品质量根本概念2.1 什么是产品质量？产品质量是指产品的一切特性和功能是否符合消费者期望和使用要求的程度。
它包括产品的可靠性、耐久性、平安性、性能、外观等方面。
产品质量直接影响企业的声誉和市场竞争力。
2.2 产品质量的标准产品质量的标准通常由国家、行业标准或企业自身制定。
常见的质量标准包括ISO 9001质量管理体系、国家标准等。
合格的产品必须满足相关质量标准的要求。
3. 质量管理流程3.1 质量规划质量规划是制定产品质量目标和质量方案的过程。
主要包括确定质量目标、制定质量方案和确定质量控制措施等内容。
3.2 质量控制质量控制是在产品生产过程中对产品质量进行监督和控制的过程。
主要包括原材料检验、生产过程控制、成品检验等环节。
3.3 质量改良质量改良是根据质量问题和缺乏，采取相应的措施对产品质量进行改善的过程。
主要包括分析问题原因、制定改良方案和实施改良措施等环节。
4. 常见的质量问题与解决方法4.1 产品缺陷产品缺陷是指产品在设计、生产或使用过程中存在的不符合预期的特征或功能。
常见的产品缺陷包括尺寸不准确、外观缺陷、功能故障等。
解决产品缺陷的方法包括加强质量控制、改良生产工艺、加强培训等。
4.2 供给链管理问题供给链管理问题是指由于供给商的原因导致产品质量出现问题。
解决供给链管理问题的方法包括建立供给商评估体系、加强供给商的质量培训和管理、优化供给链合作关系等。
4.3 用户投诉处理用户投诉是指消费者对产品质量存在问题提出的反响意见。
处理用户投诉的方法包括及时回应用户投诉、对产品进行调查分析、采取相应的措施解决问题，并向用户提供满意的解决方案。
5. 总结产品质量是企业生存和开展的基石，加强员工对产品质量知识的培训和理解对于提高产品质量水平和市场竞争力具有重要意义。
产品质量法解读讲座
2.产品质量认证 （1）产品质量认证也是由企业自愿申请的（法 律另有规定的除外）。 （2）产品质量认证的依据是具有国际水平的国 家标准、行业标准和相应的技术要求。 （3）产品质量认证的范围。对有国家标准或行 业标准的产品，企业可以申请质量认证。这里 主要强调的是有国家标准或行业标准的产品。 （4）产品质量认证的形式。主要开展了安全认 证和合格认证。
三、损害赔偿责任的构成 （一）损害赔偿责任构成的法律依据 1、民法通则规定：因产品质量不 合格造成他人财产、人身损害的，产品 制造者、销售者应当依法承担民事责任； 2、产品质量法规定，因缺陷造成 人身、财产损害的，受害人可以向产品 的生产者要求赔偿，也可以向产品的销 售者要求赔偿。
（二）损害赔偿责任的构成要件 1、产品存在缺陷 产品缺陷包括产品存在危及人身、 财产安全的不合理危险及不符合保障人 体健康和人身、财产安全的国家标准、 行业标准。 2、存在人身伤害、财产损害的事实。 即“无损害，无责任”。 3、产品缺陷与损害事实之间有因果 关系。
（二）产品质量 1、产品质量的概念 产品质量是指产品在正常的使用条件下，为满足 合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会 特征的总和。产品质量一般应包括以下性能： （1）功能性，即产品在一定的条件下实现预定目 的或规定功能的能力。 （2）安全性，即产品在使用过程中不知危害人身、 财产和环境的能力。 （3）可靠性，即产品在规定条件下和规定时间内 完成规定功能的能力。 （4）经济性，即最经济地提供使消费者满意的产 品质量。 （5）可维修性。
2、初级农产品（指种植业、畜牧业、 渔业产品等，例如小麦、鱼等）及未经加工 的天然形成的产品（如石油、原煤、天然气 等）不适用该法的规定。但不包括经过加工 的这类产品。 3、虽然经过加工、制作，但不用于销 售的产品，纯为科学研究或为自己使用而加 工、制作的产品，不属于该法调整的范围。 4、建设工程不适用该法规定。但建设 工使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适 用该法的规定。 5、军工产品不适用该法的规定。
产品质量法专题知识讲座课件
❖ B.国家质检总局负责管理计量、质量工作
❖ C.地方质检局负责查处本行政区域内的产品质量 违法行为
❖ D.工商行政管理部门负责组织查处经销掺假行为
❖ E.我国确立了统一管理与分工管理相结合的产品 质量监督管理体制
2/10/2021
产品质量法专题知识讲 座
15
单选
❖ 6.根据产品质量法的规定，以下对企业质量体系 认证制度的表述，正确的是( A )
❖ 国家对生产关系公共安全、人体健康、生命 财产安全的重要工业产品的企业实行生产许可证 制度。
❖ 四、产品质量的标准化监督制度
❖ 企业生产的产品分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准。还可分为强制标准和推荐 标准。
2/10/2021
产品质量法专题知识讲 座
10
五、企业质量认证制度和产品认证制度
❖ （一）企业质量体系认证制度
❖ 1、ISO9000含义
❖ ISO是一个组织的英语简称。其全称是
International Organization for Standardization , 翻译成中文就是“国际标准 化组织”。
❖ 2、认证采取自愿原则，享有自主权和选择权。
❖ 3、权利：申请的自由、如何申请的自由、选择认
2/10/2021
产品质量法专题知识讲 座
6
多选
❖ 4.产品质量是指产品所具有的符合人们需要的各 种特性，包括(ABCDE )
❖A.产品的适用性 B.产品的经济性 ❖C.产品的可维修性 D.产品的可靠性 ❖ E.产品的安全性
2/10/2021
产品质量法专题知识讲 座
7
❖ 150401以下产品受我国《产品质量法》调整的
❖ （一）概念：
❖ C.地方质检局负责查处本行政区域内的产品质量 违法行为
❖ D.工商行政管理部门负责组织查处经销掺假行为
❖ E.我国确立了统一管理与分工管理相结合的产品 质量监督管理体制
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单选
❖ 6.根据产品质量法的规定，以下对企业质量体系 认证制度的表述，正确的是( A )
❖ 国家对生产关系公共安全、人体健康、生命 财产安全的重要工业产品的企业实行生产许可证 制度。
❖ 四、产品质量的标准化监督制度
❖ 企业生产的产品分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准。还可分为强制标准和推荐 标准。
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五、企业质量认证制度和产品认证制度
❖ （一）企业质量体系认证制度
❖ 1、ISO9000含义
❖ ISO是一个组织的英语简称。其全称是
International Organization for Standardization , 翻译成中文就是“国际标准 化组织”。
❖ 2、认证采取自愿原则，享有自主权和选择权。
❖ 3、权利：申请的自由、如何申请的自由、选择认
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多选
❖ 4.产品质量是指产品所具有的符合人们需要的各 种特性，包括(ABCDE )
❖A.产品的适用性 B.产品的经济性 ❖C.产品的可维修性 D.产品的可靠性 ❖ E.产品的安全性
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❖ 150401以下产品受我国《产品质量法》调整的
❖ （一）概念：
产品质量法讲义(PPT64页).pptx
• 2003年2月28日，检测院作出浙丽质检 （理）字（2003）年第12-013号检验报告， 判断土鸡后期配合饲料中饲料粗蛋白明 示分析保证值不合格。嗣后，原告以被 告某饲料厂所生产的土鸡配合饲料粗蛋 白不合格给其造成经济损失为由要求赔 偿，诉至法院。
• 法院审理认为：原告因饲养肉鸡的要求，向被告 方购取土鸡后期配合饲料，事实清楚，证据确凿。 由于被告某饲料厂所生产的土鸡后期配合饲料中 粗蛋白明示分析保值不合格，导致原告所饲养的 肉鸡食用后出现脱毛、啄毛等现象，且肉鸡生长 周期延长，造成了原告的经济损失，厂房应承担 民事赔偿责任。原告要求被告某饲料厂赔偿经济 损失计人民币150640元的请求，其合理部分，本 院予以支持，不合理部分，不予采纳。
• 生产者对产品质量的默示担保责任是依法产 生的，不依当事人的意志而改变，主要是商 销性默示担保。指生产者用于销售的产品应 当符合该产品生产和销售的一般目的。
案例 生产厂商对不合格产品的责任
原告彭某因养鸡需要，于2002年12月3日 从某饲料种禽有限公司以5593元价格购取三黄 雏鸡6580只。所需的饲料均从经销商即被告朱 某处购买。原告使用由第二被告某饲料厂所生 产的饲料饲养到2003年2月中旬时，该批三黄鸡 长到2市斤左右，且有脱毛、啄毛现象。于2003 年2月19日与经销商朱某一起将该批土鸡饲料送 检某市质量技术监督检测院鉴定。
危险物品包装质量要求
易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、
有放射性等危险物品以及储运中不能倒置
和其他有特殊要求的产品，其包装质量必
须符合相应要求，依照国家有关规定作出
警示标志或者中文警示说明，标明储运注
意事项。
（第二十八条）
禁止生产国家明令淘汰的产品
生产者不得生产国家明令淘汰的产品。（第二十九条）
产品质量法知识讲座
（一）产品和质量的含义
产品质量 国际标准化组织将“产品质量”定义为：产品“反映实体满足明确和隐含需要的能力和特性的总和” 通俗来说，产品质量体现为性能、适用性、安全性、可靠性、经济性、卫生性等。 产品质量问题可概括为： （1）产品不适用 （2）产品不安全
概念
01
狭义上的产品质量法，就是 《中华人民共和国产品质量法》
适用范围 从空间上讲：《产品质量法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事生产、销售活动，必须遵守本法。 从主体上讲：适用于产品的生产者、销售者、用户、消费者以及监督管理部门。第六十一条规定，运输者、仓储者也可能成为主体。 从客体上讲：只适用于前面提到的产品
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（二）产品质量法的概念和适用范围
（三）《产品质量法》的立法宗旨和基本原则
产品质量法 及相关知识
2015年7月16日
产品质量法概述
产品质量的监督与管理（简称监管）
生产者与销售者的产品质量义务
案例分析
主要内容
产品和质量的含义
产品质量法的概念和适用范围
产品质量立法的指导思想和基本原则
一、产品质量法概述
1
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3
4
5
（一）产品和质量的含义
返回
02
产品质量监管体制
产品质量监管体制的内容
产品质量监管检查制度
二、产品质量的监督与管理（简称监管）
法律对产品质量的监督Байду номын сангаас门另有规定的，依照有关法律的规定执行。
《产品质量法》第八条规定：
国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。
产品质量 国际标准化组织将“产品质量”定义为：产品“反映实体满足明确和隐含需要的能力和特性的总和” 通俗来说，产品质量体现为性能、适用性、安全性、可靠性、经济性、卫生性等。 产品质量问题可概括为： （1）产品不适用 （2）产品不安全
概念
01
狭义上的产品质量法，就是 《中华人民共和国产品质量法》
适用范围 从空间上讲：《产品质量法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事生产、销售活动，必须遵守本法。 从主体上讲：适用于产品的生产者、销售者、用户、消费者以及监督管理部门。第六十一条规定，运输者、仓储者也可能成为主体。 从客体上讲：只适用于前面提到的产品
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（二）产品质量法的概念和适用范围
（三）《产品质量法》的立法宗旨和基本原则
产品质量法 及相关知识
2015年7月16日
产品质量法概述
产品质量的监督与管理（简称监管）
生产者与销售者的产品质量义务
案例分析
主要内容
产品和质量的含义
产品质量法的概念和适用范围
产品质量立法的指导思想和基本原则
一、产品质量法概述
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（一）产品和质量的含义
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产品质量监管体制
产品质量监管体制的内容
产品质量监管检查制度
二、产品质量的监督与管理（简称监管）
法律对产品质量的监督Байду номын сангаас门另有规定的，依照有关法律的规定执行。
《产品质量法》第八条规定：
国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。
产品质量法专题知识专业知识讲座
（1）本案中，按照商场的辩称，商场并不是适格 主体。商场和百天伦之间是商铺租赁关系，但这 种关系属于一种内部租赁关系，换句话说，这种 租赁关系不能对抗第三人。并且其租赁合同之中 约定了“先行负责制”。所以，这种情况下，商 场先行赔付，随后再向百天奴全额追偿。但其实 ，商场也可在诉讼中要求追加百天奴为共同被告 。
请问: (1)冰箱是否合格？为什么？ (2)法院推定是否符合判案原则，为什么？ (3)应如何处理？
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(1)冰箱不合格。因为冰箱无合格证不能证 明是合格的，根据《产品质量法》立法精 神，生产、经销没有产品检验合格证即是 经销不合格产品。
属于向销售者提供产品的其他销售者（即供货者）的责任的，销售者有 权向生产者、供货者追偿。
（3）生产者之间、销售者之间，生产者与销售者之间订立的买卖合同、 承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。
（4）对已告知的瑕疵，销售者可以免责。
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(2)法院不能依靠“可能性”来审理案件， 原告拿出没有合格证的证据，被告拿出可 能性证据，更何况被告已愿意向原告赔偿 3000元，意味着双方只是在责任程度上有 争议而已。
(3)赔偿王某实际损失。
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徐某于2014年以当5之6处74，元请在联系某本商人店或购网买站删了除四。件貂绒衫，回家 后觉得不太放心，于是将4件貂绒衫送至国家纺织产品质量 监督检验中心进行鉴定，后发现其质量并不符合国家标准。 遂将该商场告知人民法院。法院认为，徐某在该商店购买的 貂绒衫4件，经检测其标识与检验结果不符，为不合格产品 。且按照《消费者权益保护法》，消费者在购买、使用商品 时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。经营 者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求 增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品 的价款或者接受服务的费用的三倍。故最后判决，该商店赔 偿徐某损失的三倍，为170226元。
请问: (1)冰箱是否合格？为什么？ (2)法院推定是否符合判案原则，为什么？ (3)应如何处理？
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(1)冰箱不合格。因为冰箱无合格证不能证 明是合格的，根据《产品质量法》立法精 神，生产、经销没有产品检验合格证即是 经销不合格产品。
属于向销售者提供产品的其他销售者（即供货者）的责任的，销售者有 权向生产者、供货者追偿。
（3）生产者之间、销售者之间，生产者与销售者之间订立的买卖合同、 承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。
（4）对已告知的瑕疵，销售者可以免责。
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(2)法院不能依靠“可能性”来审理案件， 原告拿出没有合格证的证据，被告拿出可 能性证据，更何况被告已愿意向原告赔偿 3000元，意味着双方只是在责任程度上有 争议而已。
(3)赔偿王某实际损失。
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徐某于2014年以当5之6处74，元请在联系某本商人店或购网买站删了除四。件貂绒衫，回家 后觉得不太放心，于是将4件貂绒衫送至国家纺织产品质量 监督检验中心进行鉴定，后发现其质量并不符合国家标准。 遂将该商场告知人民法院。法院认为，徐某在该商店购买的 貂绒衫4件，经检测其标识与检验结果不符，为不合格产品 。且按照《消费者权益保护法》，消费者在购买、使用商品 时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。经营 者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求 增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品 的价款或者接受服务的费用的三倍。故最后判决，该商店赔 偿徐某损失的三倍，为170226元。
产品质量法——企业培训讲座3
产品质量法——企业培训讲座31. 引言欢迎大家参加今天的企业培训讲座，内容是关于产品质量法的介绍和应用。
在竞争激烈的市场环境下，产品质量对企业的竞争力和声誉至关重要。
了解和遵守相关的法律法规对企业来说是一项重要的职责。
本讲座将介绍什么是产品质量法，为什么它对企业至关重要，并提供一些在实际运营中应用的指导。
2. 什么是产品质量法产品质量法是一系列法律法规和政府标准，旨在保护消费者的权益并确保产品的质量和安全。
产品质量法的目标是防止和减少缺陷产品的出现，并规定了企业在生产、销售和售后服务中的责任和义务。
不同国家和地区可能有不同的产品质量法，企业应该了解并遵守适用于自身业务范围的相关法律法规。
3. 为什么产品质量法对企业至关重要3.1 保护消费者权益产品质量法的首要目标是保护消费者的权益。
这些法律法规规定了产品的质量标准和安全要求，确保消费者在使用产品时不会受到伤害。
如果企业的产品不符合质量标准或存在安全隐患，企业将面临消费者的索赔和诉讼风险，不仅会给企业带来巨大的经济损失，还会损害企业的声誉。
3.2 提升企业竞争力产品质量是企业竞争力的重要组成部分。
合格的产品质量可以增加消费者的满意度和忠诚度，有助于企业树立良好的品牌形象。
遵守产品质量法可以帮助企业提升产品的质量和安全性，提高市场竞争力。
3.3 遵守法律法规的责任作为企业公民，遵守法律法规是每个企业的职责。
产品质量法规定了企业在生产、销售和售后服务中的责任和义务，包括产品检验、合格证明、质量保证和召回等方面。
企业必须严格遵守这些法律法规，否则将承担相应的法律责任。
4. 产品质量法的主要内容4.1 产品质量标准产品质量法规定了产品的各项质量标准，包括尺寸、重量、成分、性能等。
企业需要确保产品符合这些标准，通过合格检测和质量控制来确保产品的质量。
4.2 安全要求产品质量法规定了产品的安全要求，包括材料的安全性、电气产品的安全性、机械产品的安全性等。
企业需要确保产品设计、生产和销售过程中符合这些安全要求，从而降低产品使用过程中的安全风险。
第24讲 产品质量法(上)-尚立娜
的产品；不得伪造产地；不得伪造或者冒用他人的厂名、 厂址；不得伪造或冒用认证标志等质量标志；不得掺杂、 掺假；不得以假充真，以次充好；不得以不合格产品冒充 合格产品。
（二）销售者的产品质量义务
1.应当建立并执行进货检查验收制度。 2.应当采取措施保持销售产品的质量。 3.不得违反销售者的禁止性规范：不得销售国家明令淘汰
并停止销售的产品和失效、变质的产品；不得产品标识 的规定；不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、 厂址；不得伪造或冒用认证标志等质量标志；销售产品 不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，不得以不 合格产品冒充合格产品。
谢谢！
（四）产品质量
• 产品质量是指反映产品满足明示或隐含要求的能力的特性 的总和。
• “明示要求”是指以合同、产品说明、广告、实物样 品或其他明确的方式表明的要求；
• “隐含要求”是指虽然没有明示，但可以通过法律、 法规、有关标准的强制性要求，以及用户和消费者对 产品的基本期望等依据作出判断的要求。
二、产品质量的监督管理制度
(一)标准化管理制度
• 标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜 在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。
• 按照《标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行 业标准、地方标准和企业标准四级。
• 标准按照其性质可分为强制性标准和推荐性标准两种。保 障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规 定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
• 企业质量体系认证是第三方的评价活动。 • 《产品质量法》第14条规定：国家根据国际通用的质量
管理标准，推行企业质量体系认证制度。
（三）产品质量认证制度
• 产品质量认证是指依据具有国际水平的产品标准和技术要 求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认 证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的活动。
（二）销售者的产品质量义务
1.应当建立并执行进货检查验收制度。 2.应当采取措施保持销售产品的质量。 3.不得违反销售者的禁止性规范：不得销售国家明令淘汰
并停止销售的产品和失效、变质的产品；不得产品标识 的规定；不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、 厂址；不得伪造或冒用认证标志等质量标志；销售产品 不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，不得以不 合格产品冒充合格产品。
谢谢！
（四）产品质量
• 产品质量是指反映产品满足明示或隐含要求的能力的特性 的总和。
• “明示要求”是指以合同、产品说明、广告、实物样 品或其他明确的方式表明的要求；
• “隐含要求”是指虽然没有明示，但可以通过法律、 法规、有关标准的强制性要求，以及用户和消费者对 产品的基本期望等依据作出判断的要求。
二、产品质量的监督管理制度
(一)标准化管理制度
• 标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜 在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。
• 按照《标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行 业标准、地方标准和企业标准四级。
• 标准按照其性质可分为强制性标准和推荐性标准两种。保 障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规 定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
• 企业质量体系认证是第三方的评价活动。 • 《产品质量法》第14条规定：国家根据国际通用的质量
管理标准，推行企业质量体系认证制度。
（三）产品质量认证制度
• 产品质量认证是指依据具有国际水平的产品标准和技术要 求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认 证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的活动。
2021年产品质量法讲义(PPT 41页)完整版ppt
• 此外，国家质检总局针对详细的产品另定该类产品的 年产最低规模。
• 但是，获得产品质量认证的企业仍必须承受认证委员会 对其认证产品及质量体系的监视、检查。假设认证产品 的质量严重下降或者消费该产品的企业的质量体系达不 到认证时所具备的条件，给用户或者消费者造成损害的； 或者经监视检查，发现获准认证的产品不合格，属消费 企业责任的，由颁发认证证书的认证委员会撤销认证证 书。此外，经过认证的产品出厂销售，不符合认证要求 时，消费企业应当负责包修、包换、包退；给用户或者 消费者造成损害的，消费企业应当依法承担赔偿责任。 认证产品采用的标准或者企业的质量体系已经改变，达 不到认证时所具备的条件的，应当停顿使用认证标志。
我国?产品质量法?规定：“本法所称产品是指经 过加工、制作，用于销售的产品。建立工程不适 用本法规定。〞“军工产品质量监视管理方法， 由国务院、中央军事委员会另行制定。〞可见， 我国产品质量法律中所指的“产品〞不包括初级
〔二〕产品质量的概念
• 产品质量，是指有关法律、行政法规、质量标准， 以及合同条款的对产品的适用、平安和其他特性 的要求，是产品符合人们需要的内在品质和外观 形态的诸方面特性的综合状态。
• 根据国家质检总局?产品免于质量监视检查管理方法? 规定全国对以下34类产品开展免检工作:
• (一) 2000年度及2001年度已公布的14类产品：电视 机、电冰箱、空调、洗衣机、皮鞋、尿素、钢筋混凝土 用热轧带肋钢筋、水泥、微型计算机、微波炉、合成洗 衣粉、吸油烟机、卫生巾、羊绒衫。
• (二) 2002年度新增加的20类产品：固定 机、合成 树脂乳液内)外)墙涂料、陶瓷墙地砖、建筑型材、羽绒 服、电饭煲、电风扇、节能灯、DVD视盘机、复合木地 板、婴幼儿配方奶粉、灭菌奶、葡萄酒、瓶装饮用水、 大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋、火腿肠。
• 但是，获得产品质量认证的企业仍必须承受认证委员会 对其认证产品及质量体系的监视、检查。假设认证产品 的质量严重下降或者消费该产品的企业的质量体系达不 到认证时所具备的条件，给用户或者消费者造成损害的； 或者经监视检查，发现获准认证的产品不合格，属消费 企业责任的，由颁发认证证书的认证委员会撤销认证证 书。此外，经过认证的产品出厂销售，不符合认证要求 时，消费企业应当负责包修、包换、包退；给用户或者 消费者造成损害的，消费企业应当依法承担赔偿责任。 认证产品采用的标准或者企业的质量体系已经改变，达 不到认证时所具备的条件的，应当停顿使用认证标志。
我国?产品质量法?规定：“本法所称产品是指经 过加工、制作，用于销售的产品。建立工程不适 用本法规定。〞“军工产品质量监视管理方法， 由国务院、中央军事委员会另行制定。〞可见， 我国产品质量法律中所指的“产品〞不包括初级
〔二〕产品质量的概念
• 产品质量，是指有关法律、行政法规、质量标准， 以及合同条款的对产品的适用、平安和其他特性 的要求，是产品符合人们需要的内在品质和外观 形态的诸方面特性的综合状态。
• 根据国家质检总局?产品免于质量监视检查管理方法? 规定全国对以下34类产品开展免检工作:
• (一) 2000年度及2001年度已公布的14类产品：电视 机、电冰箱、空调、洗衣机、皮鞋、尿素、钢筋混凝土 用热轧带肋钢筋、水泥、微型计算机、微波炉、合成洗 衣粉、吸油烟机、卫生巾、羊绒衫。
• (二) 2002年度新增加的20类产品：固定 机、合成 树脂乳液内)外)墙涂料、陶瓷墙地砖、建筑型材、羽绒 服、电饭煲、电风扇、节能灯、DVD视盘机、复合木地 板、婴幼儿配方奶粉、灭菌奶、葡萄酒、瓶装饮用水、 大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋、火腿肠。
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二.产品质量监督管理制度的内容
（一）产品质量标准制度(标准化管理制度) （法第 12、13条）
根据我国产品质量法的规定，我国实行产品质量标准制 度。其主要内容是： 1、产品质量应符合一定的标准；（分为国家、行业、地 方和企业四个标准） 2、产品均应检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品； 3、可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必 须符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标 准。未制定国家标准或行业标准的，必须符合保障人体健 康和人身、财产安全的要求。
二、产品质量
性能一：功能性。即 产品在一定的条件下 实现预定目的或规定 功能的能力。
性能二：安全性。即产品 在使用过程中不知危害人 身、财产和环境的能力。
指产品在正常使用条件 下，为满足合理的使用 1.概念： 要求所必须具备的物质、 技术、心理和社会特征 的总和。 性能四：经济 性能三：可靠性。 性。最经济地提供使消 即产品在规定条件下 费者满意的产品质量。 和规定时间内完成规 同时要功能齐全、操作 定功能的能力。 简易，便于修理。
中国产品质量法体系由《中华人民共和国产 品质量法》和有关产品质量的其它法律规范组 成。 （1）《中华人民共和国产品质量法是基本法 （2）其他法律规范有：《计量法》《标准化法》 《食品卫生法》《药品管理法》《工业产品质 量责任条例》《产品质量认证管理条例》等专 门法； （3）其他法中的相关规定，如《民法通则》 《合同法》《消费者权益保护法》中的相关规 定。
（1）认证标准 第一，国际标准、国家标准、行业标准； 第二，我国名、特产品，依据国家质量技术监 督局确认的标准； 第三，对于我国和国外认证机构签订了双边、 多边认证合作协议的产品，依据协议中规定的 标准。 （2）认证原则 企业自愿申请认证的原则。 （3）认证机构 国务院产品质量监督部门和由其授权的部门。
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（二）产品标识应当符合法律要求
1、产品标识的概念 指用于识别产品或其特征、特性所做的 各种表示的统称。 可以用文字、符号、标记、数字、图案 等表示。根据不同的产品的特点和使用要 求，产品标识可以标注在产品上，也可以 标注在产品包装上。
企业质量体系认证的法律依据是《产 品质量法》。该法规定：国家根据国际 通用的质量管理标准，推行企业质量体 系认证制度。 认证程序是：（1）企业根据自愿原 则申请质量体系认证；（2）认证机构 接受企业申请；（3）经认证合格的， 由认证机构颁发法企业质量体系认证证 书。
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德国
•德国
2006年，一户姓赵人家在为家中老人祝寿时，高 压锅突然爆炸，儿媳妇被锅盖击中头部，抢救无效 死亡。据负责高压锅质量检测的专家鉴定，高压锅 爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖 上的排气孔堵塞。由于高压锅的生产厂家不在本地， 赵家要求出售此高压锅的商场承担损害赔偿民事责 任。但商场声称缺陷不是由自己造成的，且商场在 出售这种高压锅（尚处于试销期）的时候已与买方 签订有一份合同，约定如果产品存在质量问题，商 场负责退货，并双倍返还货款，因而商场只承担双 倍返还货款的违约责任。问题; （1）我国《产品质量法》对产品质量有什么要求？ （2）赵家可否向该商场请求承担责任？为什么？ （3）赵家可以请求违约责任还是侵权赔偿责任?
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• 產品或服務上有風箏標誌，即 • 表示該產品或服務已達到嚴格 • 的安全與品質規格。
UL标志是市场最广为熟识及 认可的安全标志，其代表产品符 合美国安全要求。对美国的消费 者、制造商、法规权威机构等来 说，UL的标志是最值得信赖的 安全符号。
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（四）产品质量监督检查制度
产品质量监督检查制度是指国家有关部 门、社会、产品使用者、消费者以及经营者 等按一定标准，对生产、流通领域的产品质 量进行检测、检验、品评以及奖赏或责罚等 一系列活动规则的总称。 依据《产品质量法》规定（第2章）， 包括两方面： 国家的监督 社会的监督
4、抽查规则
①国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查； 上级抽查的产品，下级不得另行重复抽查。 国务院和省级政府质量监督部门应当定期发 布其监督抽查产品的质量状况公告。 质量监督部门或者其他国家机关以及产品质 量检验机构不得向社会推荐生产者的产品；不 得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经 营活动。 ②对抽检产品检验，禁止向被检查人收取检验费， 检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。
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第二节 产品质量监督管理制度
一、产品质量监督体制 （一）概念 指有关产品质量监督管理的各项制度、措施以及方法 等的总和。即国家为加强产品质量的监督管理，通过立 法设立产品质量监督管理机构，并明确各机构职责和权 限等的各项制度。 （二）我国产品质量监督管理机构及其职责（第8条） 1.国家产品质量监督检验部门：国家质量监督检疫总局。 • 2.国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监 督。 • 3.县级以上地方产品质量监督部门。主管本行政区域内 的产品质量监督工作。
4
第一节 产品质量法概述
一.产品
指经过加工、制作，用于销售的产品。
包括： 工业品、手工品、经过加工的农产 品、电力、煤气、农作物种子等。
不包括： 建设工程、旅游、餐饮、娱乐等 服务类产品。 在司法审判实践中，商品房已 经作为产品。
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各国的定义
欧共体
《欧共体产品责任指令》规定：产品是指初级农产品和狩猎物以外 的所有动产，即使已被组合在另一动产或不动产之内。初级农产品 是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类产品。产 品也包括电。
英国
英国1987年颁布的《消费者保护法令》规定：产品是指任何可 移动的有形物品、电及组装于其他物品内的部件及原材料。
美国
美国1979年《统一产品责任示范法》规定：任何具有内在价值， 能够整体或部分转让，用于贸易或商业销售的物品，但人体组织、 器官、血液组成成分除外。
6
中国《产品质量法》的规定：
（第2条第二款）
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3、抽查的样品
抽查样品应当在市场上或者成品仓库 内的待销产品中随机抽取，样品由被抽 查者无偿提供； 检验合格的样品除因检验造成破坏或 损耗之外，在检验工作结束且无异议后 一个季度内必须返还，同时通知被检查 单位解封作备样的封存样品； 对依法进行的产品质量监督检查，生 产者、销售者不得拒绝。
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三、产品质量法概念
1、定义 是调整因产品质量而产生的社会关系的法律 规范的总称。 2、主要调整两大类社会关系： （1）在国家对企业的产品质量进行监督管理过程 中产生的产品质量管理关系； （2）产品的生产者、销售者与产品的用户和消费 者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。
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3、中国产品质量法体系
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（三）产品质量认证制度
1、产品质量认证的概念 指依据具有国际水平的产品标准和技 术要求，经过认证机构确认并通过颁发 认证证书和产品质量认证标志的形式， 证明产品符合相应标准和技术要求的活 动。 2、产品质量认证的法律依据是： 国家产品质量法和产品质量认证管理 条例。
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3、国家推行产品质量认证制度的主要内容
1、企业质量体系认证的概念 指国务院质量监督部门或由他授权的部 门认可的认证机构，依据国际通用的“质 量管理和质量保证”系列标准，对企业的 质量体系和质量保证能力进行审核，通过 颁发企业质量体系认证书，证明企业的质 量体系和质量保证能力符合相应要求的制 度。
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2、企业质量体系认证的法律依据和程序
产品质量法
专题讲座
1
教学重点难点
1、产品与产品质量法
2、产品质量管理
3、产品质量义务 4、产品质量责任
2
参考资料与阅读书目
• 1、《中华人民共和国产品质量法》 • 2、刘静:《产品责任论》中国政法大学 出版社，2000年版。 • 3、李昌麒、刘瑞复：《经济法》法律 出版社，2004年。
3
引例
•
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国家质量监督检疫总局的主要职责
• 第一，拟定并贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、 政策和法律法规，制定和发布规章制度。 • 第二，管理和指导质量技术检查以及产品质量仲裁的检验、 鉴定，组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中 的质量违法行为。 • 第三，宏观管理和指导全国质量工作。 • 第四，统一管理国家标准的计划、审批、编号及发布。 • 第五，统一管理和监督认证工作。 • 第六，组织制定质量技术监督事业发展规划，协调行业和 3、企业质量体系认证的目的
（1）在合同的条件下，是为了提高供方 的质量信誉，向需方提供质量担保， 增强企业在市场上的竞争能力； （2）在非合同的条件下，是为了加强企 业内部的质量管理，实现质量目标。
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4、企业质量体系认证的标准
国家质量技术监督局颁布的 GB/TI9000—ISO9000系列国家标准。 该标准等同于国际标准化组织（ISO） 推荐采用的ISO9000“质量管理和质量保 证”系列国际标准。
14
•
1988年国务院为加强政府对技术、经济 的监督职能，在国家标准局、国家计量局 和国家经委质量局的基础上，合并成立了 国家质量技术监督局，统一管理全国标准 化、计量、质量工作。 • 1988年12月《中华人民共和国标准化法》 颁布，1990年《中华人民共和国标准化法 实施条例》颁布。
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（二）企业质量体系认证制度
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3、国家推行产品质量认证制度的主要内容
（4）认证形式 ①产品质量安全认证。对涉及人身、财产安全的 产品的认证； ②产品质量合格认证。对产品的质量符合要求和 达到某一水平的认证。 （5）认证标志 认证标志是由产品质量认证机构设计，按照法 定程序批准发布的一种专用标志。国际上比较著名 的认证标志有：英国的风筝标志、德国的VDE标志、 美国的UL标志；中国的认证标志有：长城认证标 志、PRC认证标志、方圆认证标志。 （6）产品质量认证和企业质量体系认证的区别： 前者认证的对象是某种特定的产品；后者认证的 对象是企业保证产品质量的综合能力。