推进廊坊市新型城镇化建设的策略研究
2016-2030年河北廊坊市城市总体规划
廊坊市城市总体规划（2016-2030年）一、总则（1）规划期限。
本规划规划期限为2016-2030年。
其中近期为2016—2020年，远期为2021—2030年。
（2）规划范围。
本次规划分为市域、都市区、中心城区三个层次。
市域层次。
包括两区两市六县全部行政区划范围，国土面积为6429平方公里。
都市区层次。
包括广阳区、安次区、固安县、永清县行政辖区，国土面积2477平方公里。
中心城区层次。
中心城区包括广阳区的爱民东道街办、新开路街办、银河北路街办、解放道街办、新源道街办、万庄镇、九州镇、南尖塔镇、北旺乡；安次区的光明西道街办、永华道街办、银河南路街办、北史家务乡以及仇庄乡的西永丰村、东永丰村、肖辛庄村、黄道务村、普照营村、南宫庄村、高圈村、小王务村、石各庄村、祝马房村、熊营村、大王务村和杨税务乡的东风村、民主村、建设村、和平村、大垡村、南王庄村、后南庄村、前南庄村、小茨乡村、大北市村、柴家务村、西固城村、东固城村、小麻村、大麻村、前南昌村、后南昌村、于常甫村、北小营村，国土面积约485.8平方公里。
二、发展目标与策略（1）区域目标定位。
到2030年，将廊坊建设成为京津冀城市群的重要节点，京津冀科技研发及成果转化基地、战略新兴产业和现代服务业聚集区，河北省新型城镇化与城乡统筹示范区和创新驱动经济强市。
（2）总体策略。
实施“中心提质、两翼并驱，服务带动、工业支撑，分区统筹、区域联动”的总体发展策略，把廊坊市建设为经济发达、功能高端、环境优美、品质一流、特色鲜明的具有一定国际影响力的区域性中心城市。
三、市域城镇体系规划（1）市域空间结构。
本规划确定廊坊市域空间发展结构为“一主、两副、三区、四轴、多点”。
“一主”指中心城区，“两副”指三河、霸州。
“四轴”指京津发展主轴、津石发展轴、京唐发展轴、大广发展轴。
“三区”指北三县、都市区、南三县三大发展分区。
“多点”指香河、大厂、固安、永清、大城、文安、燕郊、胜芳、码头9个区域发展节点。
河北新型城镇化课程设计
河北新型城镇化课程设计一、课程目标知识目标：1. 学生能理解新型城镇化的定义、背景及在河北省的发展现状。
2. 学生能掌握河北省新型城镇化的主要特点、发展趋势及其对经济社会的影响。
3. 学生能了解我国及河北省关于新型城镇化的政策及规划。
技能目标：1. 学生能通过分析数据、图表，提高对城镇化的理解和研究能力。
2. 学生能运用所学知识，结合实际情况，为河北省新型城镇化建设提出合理建议。
3. 学生能通过小组合作、讨论交流等方式，提高问题解决能力和团队协作能力。
情感态度价值观目标：1. 培养学生对新型城镇化建设的关注和热爱，增强对国家发展战略的认识和信心。
2. 增进学生对家乡河北省的了解，培养本土情怀，激发为家乡发展贡献力量的意愿。
3. 培养学生树立可持续发展观念，关注环境保护和社会公平，提高社会责任感。
本课程针对初中年级学生，结合学生年龄特点、认知水平及教学要求，将课程目标分解为具体的学习成果。
通过本课程的学习，使学生不仅掌握新型城镇化的相关知识，还能提高问题解决能力和团队合作精神，培养对国家发展战略和家乡建设的关注和热爱。
二、教学内容1. 新型城镇化的定义与背景- 城镇化的基本概念- 新型城镇化的内涵与特征- 河北省新型城镇化的背景与发展2. 河北省新型城镇化的现状与特点- 河北省城镇化率的变化- 新型城镇化的主要特点- 河北省各市城镇化发展的差异3. 新型城镇化的政策与规划- 国家新型城镇化规划纲要- 河北省新型城镇化政策及措施- 新型城镇化建设的政策支持与推进4. 新型城镇化对经济社会的影响- 城镇化与经济增长的关系- 城镇化对就业、收入和消费的影响- 城镇化对区域协调发展的影响5. 河北省新型城镇化建设的挑战与机遇- 城镇化进程中的问题与挑战- 河北省新型城镇化的机遇与优势- 推进新型城镇化建设的策略与路径教学内容依据课程目标，结合教材章节进行选择和组织，确保科学性和系统性。
教学大纲明确教学内容安排和进度，以适应学生的学习需求。
廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市功能型现代流通战略支点城市建设方案》的通知
廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市功能型现代流通战略支点城市建设方案》的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.22•【字号】•【施行日期】2024.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定,城市管理正文廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市功能型现代流通战略支点城市建设方案》的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府有关部门：现将《廊坊市功能型现代流通战略支点城市建设方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
廊坊市人民政府办公室2024年6月22日廊坊市功能型现代流通战略支点城市建设方案为贯彻落实国家《“十四五”现代流通体系建设规划》和《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》要求，服务骨干流通走廊、现代流通网络和现代流通体系建设，结合廊坊实际，制定本方案。
一、思路目标（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发挥独特交通区位、优势产业基础、重大载体平台等优势，坚持现代化、一体化、网络化、国际化发展方向，突出高质量发展主线，着力构建协同京津、联通世界的现代流通网络，着力搭建要素聚集、业态融合发展载体，着力营造对标国际、保障有力的营商环境，为深度融入京津冀协同发展国家重大战略，加快建设中国北方现代商贸物流发展新高地，提供强有力现代流通支撑。
（二）建设目标到2035年，建成以大兴国际机场为龙头，世界级商贸物流中心、国家物流枢纽等为支撑的高能级设施集群，构建起融合京津、联通世界、空铁公海一体运作的现代流通网络，京津雄现代流通集中承载区地位得到巩固提升，具有较高国际化水平的“3.0物流愿景”基本实现。
到2025年，初步构建起协同京津、业态融合、要素集聚、支撑有力的现代流通体系，现代流通产业的支柱地位得到巩固提升。
——综合实力迈上新台阶。
商贸物流产业增加值突破600亿元，社会商品零售总额达到1700亿元，社会物流总费用与GDP比率降至14%左右，数字化水平大幅提高，实物商品网上零售额占社会商品零售总额比重达到20%以上。
廊坊市农业强市建设行动方案
廊坊市农业强市建设行动方案文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文廊坊市农业强市建设行动方案为全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委、市委工作部署，加快推进农业强市建设，结合廊坊实际，制定本行动方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和省委十届四次全会和市委七届六次全会精神，以建设农业强市为目标，聚焦农业智能化、设施化、融合化、绿色化、数字化发展，强化设施建设、稳定产品供应、健全产业链条、推进园区建设、完善服务体系，全面提高农产品生产能力、供应能力和保障能力，大力发展现代农业，为建设经济强市、美丽廊坊提供有力支撑。
二、工作目标到2035年，形成以新发展理念为引领的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，建设农业现代化名市。
智慧农业初步形成，种业振兴取得重要突破，农业生产实现作业机械化、装备智能化，数字应用场景更加丰富。
农产品供应品种多样，质量安全，绿色高效，粮食综合生产能力稳步提高，肉蛋菜奶等主要农产品量质齐升。
农产品基本实现产地初加工，精深加工向价值链中高端迈进，全市农产品加工能力和水平步入全省前列。
新型经营主体和高素质农民成为农业主力军，农业技术推广培训体系健全，农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业。
2023年，聚焦粮油、蔬菜、果品、奶业、畜禽5大主导产业，在保证供应，保证产量的基础上，着力推进农产品高品质发展，主导产业产值占到全市农林牧渔总产值的80%以上，完成农业项目投资40亿元、招商引资130亿元，全市农产品加工业总产值超过750亿元，农村居民人均可支配收入增速6.5%以上。
到2025年，农业发展步入快车道，主导产业产值占到全市农林牧渔总产值的90%以上，蔬菜、畜牧、中央厨房（预制菜）3大百亿级产业集群建设取得实效，全市农产品加工业总产值超过830亿元，农村居民人均可支配收入增速稳步提高，城乡居民收入差距进一步缩小。
廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市城市更新实施办法（暂行）》的通知
廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市城市更新实施办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.23•【字号】•【施行日期】2023.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市城市更新实施办法（暂行）》的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府有关部门：《廊坊市城市更新实施办法（暂行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
廊坊市人民政府办公室2023年12月23日目录第一章总则第二章工作机制第三章规划编制第四章单元评审第五章项目实施第六章资金筹措第七章支持政策第八章附则廊坊市城市更新实施办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻落实国家实施城市更新行动的决策部署，规范城市更新活动，完善城市功能，改善人居环境，传承历史文化，提升城市品质，按照国家、省有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用范围为市中心城区（包括广阳区、安次区）和廊坊开发区城市建成区。
第三条本办法所称城市更新，是指根据本市国民经济和社会发展规划、国土空间规划，依法对城市建成区内城市空间形态和功能进行持续改善的建设和管理活动。
包括：（一）老旧小区改造类：城镇老旧小区改造、完整社区建设。
（二）活力街区打造类：旧厂区、旧商业区等街区改造。
（三）既有建筑改造类：建筑抗震加固、绿色节能、适老化和应急功能等改造。
（四）城市生态修复类：山体、水体、绿地、棕地等修复。
（五）公共服务设施补短板类：养老、托育、医疗卫生、教育、体育、文化等设施建设改造。
（六）基础设施更新改造类：城市水、电、气、路等设施改造，以及城市排水防涝设施、应急避难场所、海绵城市、城市生命线工程、老旧人防工程改造等建设。
（七）新型城市基础设施建设类：城市信息模型（CIM）平台、城市三维数据底板、城市运行管理服务平台、智能化基础设施、“车城网”平台、智慧社区等建设。
廊坊市人民政府印发关于加快全市工业发展的指导意见的通知-廊政[2014]15号
![廊坊市人民政府印发关于加快全市工业发展的指导意见的通知-廊政[2014]15号](https://img.taocdn.com/s3/m/7748327124c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ec1f.png)
廊坊市人民政府印发关于加快全市工业发展的指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 廊坊市人民政府印发关于加快全市工业发展的指导意见的通知（廊政〔2014〕15号）为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会以及市委五届六次全会精神，激发全市工业发展活力，增强发展动力，现就2014-2017年工作提出如下指导意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，着眼“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位，按照打造环保产业城市要求，紧紧围绕工业转型升级的主线，大力实施“323产业升级壮大计划”和“1511重点培育工程”，进一步优化区域布局，强化项目建设，加大技改力度，促进两化融合，化解过剩产能，改善发展环境，形成以高新技术企业为引领、战略性新兴产业为主导、传统产业为基础、特色基地和精品园区为载体的现代工业体系。
“323产业升级壮大计划”：优先发展生物医药、新能源和新材料三大战略性新兴产业，做大做强电子信息和高端装备制造两大优势产业，改造提升金属冶炼及压延、木材加工及家具制造和食品加工三大传统产业。
“1511重点培育工程”：重点培育一大“高地”、五大产业基地、十大精品园区、百家优势企业。
二、发展目标--产业结构优化。
到2017年，规模以上工业增加值占全市GDP的比重由2013年的36.3%提高到41.7%以上；高新技术产业占规模以上工业增加值由2013年的18.85%提高25%以上。
--规模总量扩大。
到2017年，全市规模以上工业增加值突破1000亿元，年均增长10%以上（增速以现价测算）。
--规上企业增加。
到2017年，全市新增规模以上工业企业超过600家。
廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市文化和旅游发展“十四五”规划的通知
廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市文化和旅游发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.23•【字号】•【施行日期】2022.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市文化和旅游发展“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府各部门：《廊坊市文化和旅游发展“十四五”规划》已经八届市政府第十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
廊坊市人民政府办公室2022年7月23日廊坊市文化和旅游发展“十四五”规划“十四五”时期是我市全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启第二个百年征程的第一个五年，是全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊的关键五年，是争当河北首都政治“护城河”排头兵、京津冀协同发展排头兵、全省高质量发展排头兵的奋斗五年，也是加快构建“大文旅”发展格局、推进全市文化和旅游高质量发展的重要五年。
为全面贯彻落实党中央、国务院关于文化和旅游工作的各项决策部署，抢抓京津冀协同发展、大运河文化带建设、临空经济区建设、“一带一路”·长城国际民间文化艺术节成功举办等重大机遇，进一步明确全市文化和旅游发展战略方向，加快推动廊坊文化事业繁荣兴盛、推动文旅高质量融合、推动文化旅游全产业链不断完善、推动对外交流高质量开展，依据文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，特编制本规划，规划期限为2022至2025年，远期展望到2035年。
一、发展基础“十三五”期间，廊坊市文化事业、文化产业和旅游业发展迅速，文化遗产传承保护持续提升，文化产业和旅游业结构不断优化，国家公共文化服务体系示范区建设成效显著，国家文化和旅游消费示范城市建设开局良好，为“十四五”时期文化和旅游高质量发展奠定了扎实基础。
京津冀一体化背景下廊坊城镇化发展对策
京津冀一体化背景下廊坊城镇化发展对策随着城乡建设和经济社会的快速发展，京津冀一体化已成为面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的重头戏，廊坊也迎来了历史性的发展机遇。
因此，如何提高廊坊新型城镇化发展质量，加快走出一条科学持续、协同发展的道路成为今后一段时期的重点问题。
一、廊坊市城镇化发展现状（一）持续高于全省平均水平，与全国平均水平差距缩小。
2014年，廊坊城镇化率为53.00%。
比全省平均水平高 3.67个百分点，全省排名第三位，仅低于唐山和石家庄，比唐山、石家庄分别低3.21、3.17个百分点（见附表1）。
2010至2014年廊坊城镇化率分别高于全省平均水平 3.97、4.25、3.80、3.28、3.67个百分点。
2014年，全市452.2万常住人口中，城镇人口239.7万人，城镇化率比2010年提高了4.53个百分点，年均提高1.13个百分点；而近五年与全国平均水平相比的差距分别为1.23、1.45、1.97、2.33、1.77个百分点，2014年与全国平均水平的差距出现转折，止增为减。
2010—2014年全国、全省与廊坊城镇化发展情况（二）县域间差距明显。
从2014年城镇化发展情况看，10个县（市、区）中广阳（含开发区）、三河、香河的城镇化水平分别为72.75%、60.93%、57.33%，高于全市、全省和全国的城镇化水平；大厂、霸州、安次的城镇化水平分别为52.13%、52.10%、51.96%，高于全省低于全市；其余4县均低于全市平均水平。
城镇化水平最低的永清与最高的广阳相差36.18个百分点。
2014年全国、全省、全市及各县（市、区）城镇化情况单位：% Array二、廊坊城镇化发展的制约因素城镇化是现代化的必由之路。
推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有重大意义。
河北省人民政府关于加快推进城镇化进程的若干意见
河北省人民政府关于加快推进城镇化进程的若干意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2007.12.10•【字号】冀政[2007]138号•【施行日期】2007.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河北省人民政府关于加快推进城镇化进程的若干意见（冀政〔2007〕138号2007年12月10日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为深入实施城镇化战略，努力实现建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标，针对我省城镇化存在的突出矛盾和问题，现就加快推进城镇化进程提出如下意见：一、基本要求和主要目标（一）基本要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持城镇化与工业化、信息化、市场化、国际化相结合，紧紧围绕建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，以加快产业集聚为基础，以增强城市综合承载能力为重点，以开展城镇面貌三年大变样活动为抓手，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，做大做强两大省域中心城市，加快发展壮大其他中心城市，积极发展中小城市和中心镇，形成辐射作用强的城市群，培育新的增长极，促进大中小城市和小城镇协调发展，走具有河北特色的城镇化道路。
（二）主要目标。
到2010年，全省城镇化率达到45%。
每年转移农村富余劳动力51万人，产业集聚带动人口集聚的能力明显提高；城市主要设施水平指标进入全国先进行列，综合承载能力明显增强；规划建设管理水平全面提升，城镇面貌每年一大步，三年大变样；3座百万人口以上特大城市的活力、竞争力明显增强，城区人口50万到100万的大城市达到7座，城区人口20万到50万的中等城市达到11座，小城市和小城镇发展质量明显提升，形成城市群快速发展态势，初步构建起支撑建设沿海经济社会发展强省的城镇体系。
二、优化城镇空间布局（三）加快培育和发展城市群。
发挥中心城市辐射带动作用，强化市域城镇与中心城市的交通联系，继续发展壮大山前传统城市发展带。
廊坊市人民政府办公室印发关于廊坊市精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知-
廊坊市人民政府办公室印发关于廊坊市精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 廊坊市人民政府办公室印发关于廊坊市精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府有关部门：《关于廊坊市精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
廊坊市人民政府办公室2022年1月29日关于廊坊市精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施为深入贯彻落实省政府办公厅印发的《关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施》要求，精准配置土地要素，保障全市重点项目建设，结合我市实际，制定贯彻落实措施如下：一、着力强化国土空间规划引领加快国土空间规划编制、做好过渡期的规划实施管理、保障重大项目用地与空间规划衔接，进一步强化规划引领，发挥规划的基础性和刚性约束作用，引导建设项目依法合规科学选址。
（一）认真落实省委、省政府工作部署，各县（市）要加快国土空间规划编制，进一步优化国土空间结构和布局，将能源、交通、水利等重大基础设施建设项目纳入相关专项规划，结合国土空间规划“一张图”建设，做好与国土空间规划的衔接，统筹保障重大产业、基础设施、民生领域等重点项目用地需求；（二）坚决执行过渡期内规划实施管理要求，各类建设项目选址要符合土地利用总体规划和城乡规划，并纳入已编制报审的国土空间规划，符合“三条控制线”等空间管控要求；对于新增城镇建设用地，原则上要布局在报批的城镇开发边界内。
各地政府要指导用地单位依据现行规划科学选址，研究制定切实可行的用地方案，本着节约集约的原则，对项目所需建设用地做进一步详细测算，考虑项目建设实施时序，在符合规划的前提下科学保障项目建设用地需求；（三）严格界定纳入规划衔接的项目范围，国土空间规划批准实施前，选址与土地利用总体规划不一致的建设项目，可由县（市、区）政府编制规划衔接方案，随用地卷宗一并报省政府审批，符合规划衔接政策的建设项目应属于“十四五”近期重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目，主要包括：省委、省政府关注的重大建设项目，列入各级“十四五”规划的基础设施、民生保障和产业项目，列入省、市重点建设项目计划的基础设施、民生保障和产业项目等，不得占用永久基本农田、生态保护红线。
廊坊市人民政府关于印发《廊坊市城市规划管理暂行办法》的通知-廊政[2006]6号
![廊坊市人民政府关于印发《廊坊市城市规划管理暂行办法》的通知-廊政[2006]6号](https://img.taocdn.com/s3/m/4383aa707f21af45b307e87101f69e314332fa8c.png)
廊坊市人民政府关于印发《廊坊市城市规划管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 廊坊市人民政府关于印发《廊坊市城市规划管理暂行办法》的通知（廊政[2006]6号）各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：《廊坊市城市规划管理暂行办法》，已经市政府研究同意，现予印发。
廊坊市人民政府二○○六年一月十日廊坊市城市规划管理暂行办法第一章总则第一条为科学制定城市规划，加强城市规划管理，合理进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，适用本办法。
第三条本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。
本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
本市城市规划区范围为：城区、廊坊经济技术开发区、万庄区、北史家务乡、南尖塔乡、北旺乡、杨税务乡、九州镇、白家务办事处。
县（市）的城市规划区，由县（市）人民政府界定。
第四条城市规划必须符合市情、县（市）情，适应社会主义市场经济发展的需要，依据本市国民经济和社会发展规划，正确处理近期建设与长远发展的关系，合理控制市区规模，坚持科学布局、提高城市整体功能的原则。
第五条编制城市规划必须保护文物古迹、自然景观、城市风貌，必须合理用地、节约用地，加强城市绿化建设，提高和改善环境质量，并与国土规划、区域规划、土地利用总体规划相协调。
城市规划确定的城市基础设施项目和城市综合开发建设项目，应当纳入城市国民经济和社会发展规划，按计划、分步骤实施。
把创新摆上发展全局核心位置_加快建设创新驱动经济强市
40/2017 年 04 月 (上)共产党员题报道专吴文锋 省第九次党代会明确要求，廊坊要发挥毗邻京津的优势，加快建设创新驱动经济强市。
省委赋予廊坊发展的新定位，创新驱动是途径，经济强市是目标，极大提升了廊坊在全省发展格局中的地位，明确指出了廊坊今后发展的努力方向。
在新的更高要求面前，廊坊市委把创新摆在发展全局的核心位置，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，扭住关键，精准发力，推动全市经济加快转型、绿色发展、跨越提升，努力为加快建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。
坚持以解放思想为前提，凝聚广泛思想共识。
建设创新驱动经济强市的速度，取决于各级党员干部思想解放的程度。
随着资源约束趋紧、环境容量不足等问题的日益凸显，廊坊再依靠增加物质资源消耗推动经济发展的老路已经行不通，唯有把全市上下的思想和行动引导到依靠创新驱动发展上来，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，才能在日益激烈的区域竞争中赢得主动、走在前列。
为此，廊坊市在各级党组织和广大党员干部中深入开展了“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论，力求以思想的大解放推动工作的大突破。
一是围绕“机遇挑战”开展大讨论，引导各级党员干部深入把握新机遇带来的新出路，认清新挑战提出的新任务，切实解决“干什么、怎么干、不会干、不想干、干不成”的问题。
二是围绕“率先走新路”开展大讨论，引导各级党员干部彻底突破惯性思维和路径依赖，以“杀出血路”的意志和“敢为人先”的气魄，在全省率先走新路、加快走新路。
三是围绕“创新驱动”开展大讨论，引导各级党员干部进一步把精气神聚焦到创新驱动上，破解创新主体动力不足、创新领军人才和创新团队匮乏、创新平台支撑不足等问题，全面提升创新能力和水平。
四是围绕“经济强市”开展大讨论，引导各级党员干部进一步明晰推动发展的战略思路和现实路径，加快推动新旧动能转换，实现更有质量、更有效益的发展，为全省走新路做出示范。
河北省人民政府关于《廊坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
河北省人民政府关于《廊坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2024.01.22•【字号】冀政字〔2024〕13号•【施行日期】2024.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省人民政府关于《廊坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复廊坊市人民政府：你市《关于报请审批〈廊坊市国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（廊政〔2023〕31号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《廊坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是廊坊市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力建设与京津一体化发展示范区、高端高新产业聚集区、科技成果转化引领区、国际空港门户功能区、全国现代商贸物流重要基地，打造京津冀城市群重要节点、连接京津雄的生态宜居城市。
二、筑牢安全发展空间基础。
到2035年，廊坊市耕地保有量不低于406.72万亩，其中永久基本农田保护面积不低于355.39万亩；生态保护红线面积不低于73.05平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；用水总量不超过省下达指标，其中2025年不超过11.02亿立方米，严格地下水管控。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震、地面沉降等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，统筹农业、生态、城镇空间。
最新廊坊市城市总体规划—2030年
廊坊市城市总体规划2012—2030年《廊坊市城市总体规划（2012—2030年）》主要内容一、总则（1）本规划分为市域、规划区（中心城市）、中心城区三个层次。
市域层次。
包括两区两市六县全部行政区划范围，国土面积6429平方公里。
规划区层次。
规划区范围为廊坊中心城市，具体包括广阳区、安次区，以及固安县、永清县的行政辖区（以下简称廊永固地区），面积为2477平方公里。
中心城区层次。
中心城区包括广阳区全部范围，以及安次区大部分范围，用地总面积约488.7平方公里。
（2）本规划期限为2012—2030年。
其中，近期2012—2015年；中期2016—2020年；远期2021—2030年；远景展望2031年之后。
二、发展目标与策略（1）区域目标定位。
规划期末，将廊坊建设成为京津冀城镇群的重要功能节点，北京世界城市的重要组成部分和河北省国际化先锋城市，河北省环京津地区发展的领跑者和新的增长极，河北省城乡统筹改革“先行先试”的典范和经济发展转型示范区。
（2）总体策略。
积极实施推进“中心扩容、两翼并驱，服务带动、工业支撑，分区统筹、区域联动”的总体发展策略，把廊坊市建设为经济发达、功能高端、品质一流、特色鲜明的具有一定国际影响力的区域中心城市。
三、市域城镇体系规划（1）市域空间结构。
本规划确定廊坊市域空间发展结构为“一主两副、三轴两带”。
“一主”指中心城区，“两副”指京东城区、霸州-胜芳城区。
“三轴”分别为京津发展主轴、津石发展轴、京沈发展轴。
“两带”为环京现代服务与高新技术产业带和环津先进制造产业带。
（2）市域人口规模与城镇化水平。
2020年市域总人口规模在570万人左右，城镇化率为64%左右。
2030年域总人口规模在785万人左右，城镇人口规模在605万人左右，城镇化率为77%左右。
（3）市域城镇中心等级结构。
规划确定区域中心城市—区域副中心城市—次级中心城市—中心镇—一般镇五级中心等级体系结构。
区域中心城市为廊坊中心城区；区域副中心城市为京东城区、霸州-胜芳城区；次级中心城市8个，分别为三河城区、香河城区、大厂城区、永清城区、固安城区、文安城区、大城城区、码头组团；另有24个中心镇和38个一般镇。
廊坊市人民政府关于印发廊坊市数字经济发展“十四五”规划的通知
廊坊市人民政府关于印发廊坊市数字经济发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府•【公布日期】2022.05.13•【字号】•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文廊坊市人民政府关于印发廊坊市数字经济发展“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府各部门：现将《廊坊市数字经济发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
廊坊市人民政府2022年5月13日廊坊市数字经济发展“十四五”规划数字经济是全球未来的发展方向，为推动全市数字经济快速高质量发展，按照国务院《国家信息化发展战略纲要》《国家创新驱动发展战略纲要》《河北省数字经济发展规划（2020—2025年）》等文件精神，依据《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
本规划是全市“十四五”时期数字经济发展的指导性文件，规划期到2025年。
一、发展基础和面临形势（一）基础条件1.数字产业化全省领先。
全市抢抓大数据、云计算、新型显示等新一代信息技术产业化有利时机，加强外引内联、加快技术创新、加大项目培育，数字产业加速壮大。
“十三五”期间，电子信息产业入统企业达到117家，实现主营业务收入429.65亿元，规模居全省第一。
京南·固安高新区入选第一批“国家火炬特色产业基地”，廊坊开发区大数据产业集群已汇聚骨干企业50余家，成为全省首批唯一的大数据“战略性新兴产业示范基地”。
全市数据中心在线服务器数量已超过70万台，服务器数量和产业规模均居全省前列，成为京津冀数据存储高地和北方算力中心。
信息消费逐步壮大，我市获评国家级信息消费示范城市（特色型）、2个项目获评国家新型信息消费示范项目，一批企业获评省级信息消费体验中心。
2.产业数字化成效显著。
积极推进新一代信息技术与实体经济融合发展，加速推进传统产业数字化转型，支持装备制造、食品加工、家具制造等传统企业开展数字化转型提升。
廊坊市人民政府办公室印发关于加快推进绿色建筑产业发展的若干意见的通知-
廊坊市人民政府办公室印发关于加快推进绿色建筑产业发展的若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 廊坊市人民政府办公室印发关于加快推进绿色建筑产业发展的若干意见的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府有关部门：《关于加快推进绿色建筑产业发展的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
廊坊市人民政府办公室2021年1月13日关于加快推进绿色建筑产业发展的若干意见为深入贯彻落实《河北省促进绿色建筑发展条例》和《河北省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（冀政办字〔2017〕3号）、《河北省人民政府办公厅印发关于支持被动式超低能耗建筑产业发展若干政策的通知》（冀政办字〔2020〕115号）有关要求，加快推进全市绿色建筑产业发展，结合我市实际，提出如下意见：一、工作思路以推进节能减排、促进绿色发展、推动建造方式创新、提高人民生活质量为目标，坚持统筹规划、市场引导、政府推动、全面推进的原则，严格规划设计把关，严格建设运营监管，全面落实支持政策，推动绿色建筑、装配式建筑、被动式超低能耗建筑产业发展，促进建筑产业转型升级、高质量发展。
二、工作目标（一）绿色建筑发展目标。
全面执行基本级绿色建筑标准，重点推动一星级绿色建筑落地，到2025年，一星级绿色建筑占比达40%以上，鼓励发展二星、三星等高星级绿色建筑；大力推广绿色建材应用，到2025年，城镇新建建筑中绿色建材应用比例达到40%；稳步推进既有建筑绿色改造，持续推进太阳能热水、地源热泵和空气源热泵等可再生能源建筑应用；探索绿色生态城区（园区）建设。