合同能源管理项目开展规划
合同能源管理企业组织架构和业务流程
合同能源管理企业组织架构和业务流程一、组织架构合同能源管理企业是一种特殊类型的能源服务公司，其组织架构包括以下几个主要部门：1. 经营管理部门：负责企业的总体规划和战略发展。
该部门负责与政府、客户及各方合作伙伴进行战略协商和业务拓展，制定企业的发展目标和策略，并对各个部门的运营情况进行监督和评估。
2. 技术研发部门：负责研究和开发合同能源管理技术。
该部门聚集了一批专业的工程师和技术人员，他们通过研究和应用新的能源管理技术，帮助客户实现能源的节约和效益最大化。
3. 项目管理部门：负责项目的规划、实施和监督。
该部门负责与客户签署合同，并组织实施能源管理方案，包括能源使用监测、节能改造和运营维护等。
他们与客户合作确保项目按时完成，并确保项目的质量和效果。
4. 能源数据分析部门：负责能源数据的收集、分析和报告。
该部门通过安装能源监测设备，并使用专业的数据分析软件进行能源数据的实时监测和分析，为客户提供详尽的能源使用情况报告，并根据分析结果提供合理的节能建议。
5. 市场推广部门：负责企业的市场推广和品牌建设。
该部门通过开展促销活动、参加行业展会等方式，向潜在客户宣传合同能源管理的优势和价值，提高企业的市场影响力和美誉度。
二、业务流程合同能源管理企业的业务流程主要包括以下几个环节：1. 需求识别和约谈：合同能源管理企业与客户进行初步沟通，了解客户的能源使用情况和需求，明确双方的合作意向。
2. 能源评估和分析：合同能源管理企业派遣技术人员到客户现场进行能源评估，收集能源数据并进行分析，根据现有能源使用情况提出相应的改善建议和节能方案。
3. 合同签署和执行：合同能源管理企业与客户签署合同，并根据约定实施节能改造和能源管理方案。
该阶段包括设备的更新和改造、能源监测系统的安装和调试等工作。
4. 运营维护和效果评估：合同能源管理企业对客户能源系统的运营和维护提供全方位支持，确保节能效果的持续性和稳定性。
同时，定期对节能效果进行评估和检验，根据评估结果提出改进意见。
能源管理方案
能源管理方案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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合同能源管理项目商业策划书
二、可行性分析
政策优惠（之四）
5月18日，北京环境交易所和中国节能协会节能服务产业委员会召开 新闻发布会，宣布将在6月5日共同推出中国合同能源管理投融资 交易平台.
在此平台上，节能公司可以转让自己的节能项目获取收益和投资， 通过金融创新，将节能服务公司未来的服务收益进行转让，以获 得流动资金开展新的合同能源管理项目。此外，通过此平台能将 节能服务行业和金融行业实现对接，并整合相关资源，通过增值 服务使得项目信息、投资人信息在平台充分交换，在项目源和资 金源上为节能服务公司提供最大的支持，同时也为政府、企业的 节能改造提供广阔的选择空间和集成服务。
二、可行性分析
国务院《节能减排综合性工作方案》
主要目标：到2010年，万元GDP能耗由2005年的1.22tce下降 到1tce以下，降低20%左右；
单位工业增加值用水量降低30%； 主要污染物排放总量减少10%； 城市污水处理率不低于70%； 工业固体废物综合利用率达到60%以上。
主要污染物
付全部未达到的节能量的经济损失； F.客户向EMCo支付服务费和EMCo所投入的资金。
注：1）“节能项目”是指节能效益占项目总效益50%以上的项目，所以EMCo和客户的收益都主要来自节能经济效益。 2）“全过程服务”是指：提供能效分析、项目设计和可行性研究、设备选购、施工、验收、运行人员培训、节能量检测和确认等系列服务。
免征增值税； 第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业
所得税；
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二、可行性分析
政策优惠（之二）
国务院《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》 相关内容
三是完善会计处理制度，企业采用合同能源管理方式实施节能改 造，如购建资产和接受服务能合理区分单独计量的，按照国家统 一的会计准则制度处理；能源管理合同期满，用能单位取得相关 资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。
合同能源管理介绍
合同能源管理业务主要内容1.能源审计节能服务公司针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和用能效率，共同确定节能计算的基准，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。
2.节能改造方案设计节能服务公司根据客户的能源系统现状提出利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建议.3。
施工设计在合同签订后，一般由节能服务公司组织对节能项目进行施工设计,对项目管理、工期、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划.4.节能项目融资节能服务公司可能的融资渠道有：客户自有资金、节能服务公司自有资金、银行商业贷款、租赁公司的融资租赁、从设备供应商处争取到的最大可能的分期支付及其它政策性资助。
当节能服务公司采用通过银行贷款方式为节能项目融资时，节能服务公司可利用自身信用获得商业贷款，也可利用政府相关部门政策性担保资金为项目融资提供帮助.5.原材料和设备采购节能服务公司根据项目设计的要求负责原材料和设备的采购，所需费用由节能服务公司筹措.6。
施工、安装和调试根据合同，由节能服务公司负责组织项目的施工、安装和调试。
通常，由节能服务公司或其委托的其他有资质的施工单位来进行。
由于通常施工是在客户正常运转的设备或生产线上进行,因此,施工必须尽可能不干扰客户的运营，而客户也应为施工提供必要的条件和方便。
7.运行、保养和维护设备的运行效果将会影响预期的节能量，因此，节能服务公司应对改造系统的运行管理和操作人员进行培训,以保证达到预期的节能效果。
此外，节能服务公司还要负责组织安排好改造系统的管理、维护和检修.8。
节能量监测及效益保证节能服务公司与客户共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果，以确认合同中确定的节能效果是否达到。
另外，节能服务公司和客户还可以根据实际情况采用“协商确定节能量”的方式来确定节能效果，这样可以大大简化监测和确认工作.9。
节能服务公司收回节能项目投资和利润对于节能效益分享项目，在项目合同期内,节能服务公司对与项目有关的投入(包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权,并与客户分享项目产生的节能效益。
深圳市公共机构合同能源管理实施方案(试行).doc
深圳市公共机构合同能源管理实施方案（试行）为加快推进公共机构合同能源管理，简化有关程序，根据《公共机构节能条例》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）和《深圳市合同能源管理项目管理暂行办法》、《深圳市合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想及主要目标（一）指导思想。
全面贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，坚持“市场运作，政府引导，统一组织，分类实施”的原则，以分享节能效益为基础，充分发挥市场机制，加快节能新技术、新产品和新能源的推广应用，不断提高能源利用效率，逐步建立规范有序的节能服务市场和完善的节能服务体系，使合同能源管理成为公共机构实施节能改造的主要方式，把深圳打造成为全国公共机构合同能源管理的先进地区。
（二）主要目标。
到2014年，全市具备条件的公共机构全部开展合同能源管理节能改造。
到2015年，全市公共机构单位建筑面积能耗下降20%，培育一批能够实施综合性节能改造的节能服务公司。
二、实施阶段“十二五”期间，我市公共机构合同能源管理工作分为三个阶段进行。
（一）试点先行，稳步推进阶段（2011—2012年）。
启动并完成市民中心等一批合同能源管理试点项目，开展政府机关和教、科、文、卫、体等既有建筑的合同能源管理试点工作，总结经验教训；明确公共机构实施合同能源管理项目的范围、企业准入条件、招标流程和奖惩措施。
（二）合理规划，全面改造阶段（2013—2014年）。
各区和市直各单位按照全市统一部署，有计划、有步骤地在1-2年内全面推进合同能源管理，完成节能改造目标。
（三）考核评比，完善制度阶段（2015年）。
对各区、市直各单位开展合同能源管理项目的进展情况进行全面考核，对其余未开展节能改造的单位实行能源审计。
完善合同能源管理相关制度，建立长效节能机制。
三、实施范围（一）全市所有具备条件的公共机构均应实施合同能源管理节能改造。
生物质锅炉供蒸汽节能减排项目合同能源管理emc计划书
生物质锅炉供蒸汽节能减排项目合同能源管理emc计划书篇一：合同能源管理(Emc)计划书1广州绿壳新能源科技有限公司GreenShell生物质锅炉供蒸汽节能减排项目合同能源管理（Emc）计划书目录1.项目背景.................................................................................................................. . (2)1.1燃油锅炉现状及改造需求 (2)2.绿壳介绍.................................................................................................................. . (2)2.1公司背景.................................................................................................................. . (2)2.2绿壳特 (3)2.3绿壳的合同能源管理（Emc） (4)2.4合作流程.................................................................................................................. .. (4)3.工程技术方案：.............................................................................................................. .. (4)3.1锅炉改造方案.................................................................................................................. ..43.2项目位置选择及占地面积 (4)3.3投资预算.................................................................................................................. . (6)3.4绿壳蒸汽价格.................................................................................................................. ..83.5其他收 (8)4.用能单位的经济效益分析 (8)4.1重油锅炉运行成本分析 (8)4.2能源成本节约27% (8)4.3方案的原则.................................................................................................................. . (9)5.6.7.8.附件一：生物能源简介................................................................................................................. 10附件二：生物质颗粒燃料特性.....................................................................................................10附件三：生物质颗粒燃料的性能指标.........................................................................................10附件四：生物质锅炉的环境效益分析 (10)1.项目背景1.1燃油锅炉现状及改造需求1.合同能源管理模式：用能单位以蒸汽采购方式与绿壳新能源进行项目合作，锅炉等设备的提供和维护由绿壳完成，用能单位提供场地以及协助安装调试等；2.用能单位目前使用4.2吨燃油炉生产蒸汽，常用蒸汽量2.2-3.6吨，蒸汽压力目前0.8-1.2mpa，工厂生产工况大部分时候需要稳定达到1.2mpa,；目前此燃料油锅炉的蒸汽生产量和蒸汽压力与工厂的实际用汽需求较为匹配。
合同能源管理项目服务合同
某公司合同能源管理项目服务合同（合同编号：2014—009)甲方：（以下简称甲方)乙方: （以下称简乙方）1．总则甲方与乙方就乙方为甲方开发某公司项目进行专项节能服务事宜.双方在平等自愿基础上经过充分协商，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关合同能源管理规定，达成如下协议,以资双方共同遵守。
2．项目的名称、内容和目的2。
1 项目名称：某公司合同能源管理服务2.2项目内容：室内风盘、管道、中央空调主机设备的采购及安装、水源井及外网的施工、中央空调系统的后期运行管理，冷暖气及生活热水费用的收取。
2。
3项目目的：通过项目的安装实施，达到节能减排、提高楼盘品质和销售业绩，保障甲方对中央空调安装后期运行管理以及甲乙双方能从后期运营管理中得到节能产品带来的长期收益。
2。
4 双方投资范围内项目及资产归属。
室内工程项目包括：室内末端风盘、管道系统安装，室内末端风盘配电（风盘动力配电、风盘计费系统配电、风盘变频控制配电、风盘温度调节及户内远程开启控制）、生活热水系统。
室外工程项目包括：单井回灌系统、中央空调机站系统、变频自动化控制系统、机房动力配电系统(甲方负责动力电源引到机房配电柜)、分户计量控制系统、机房室内至各楼房的室外连接的管网系统。
甲方负责对室内项目工程的投资,资产所有权归甲方所有，在其房屋销售时也可约定由房屋买受人对其专有部分的节能设备拥有所有权，，具体由甲方与房屋买受人在其商品房买卖合同中约定.乙方负责对室外工程项目的投资，投资所获的的设施、设备等资产，效益分享期内所有权归甲方所有,乙方享有合同期内的收益权,合同到期该等设施设备无偿移交至甲方。
合同项下整个中央空调工程投资，商业部分甲方投资为150元/m2，住宅类甲方投资为130元/m2，剩余部分全部有乙方投资,双方投资比例不再做任何调整。
整个小区空调系统的施工安装与后期的运营管理由乙方负责，甲方配合。
甲方投资性质为工程款，乙方负责为甲方投资施工的室内工程出具建安发票.3．项目期限3.1 本合同期限为25年,自年月日始,至年月日。
合同能源管理项目融资及解决方案
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二
国家财政扶持资金
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国家财政扶持资金
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到2007年底，国家、大多数省份、许多地市设立了节能专 项资金，以多种形式支援企业发展节能项目。
支持方式 政策拨款 财政补贴 财政奖励
贷款贴息
实施内容
政府使用节能专项资金来直接支援公共部门实施节能项目。
政府使用财政资金作为节能项目的部分资金投入，引导和激励企业、 公共部门等开展节能项目。
全球环境基金（GEF）为此项目提供赠款，用于加强银行节能 贷款业务能力，支持国家节能政策研究和国家节能中心能力建设， 以及对节能融资项目睥监督、管理、审核和报告。
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世行/GEF中国节能促进项目三期—实施机构
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实施组织结构图
财政部
国家发改委
进出口银行
项目指导委员会 项目办公室
华夏银行
子借款人
对政府的援助 对其他银行的援助 项目管理
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“一笔贷款、多户受益”，是CHUEE项目杠杆作用的集中体现通 过贷款给能源管理公司，“批发式”开展节能技术改项目，使 多个难以获得贷款的中小型 能源最终用户提前受益。
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CHUE失 制分
贷款、分担信贷风险
商业银行
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生产型企业
节能服务商
设备供应商的设备
专门用于失去节能减排投资，为能将和可 再生能源的项目提供资金。
2、该优惠贷款由三家合作银行—华夏银 行、招商银行、上海浦发银行共同实
施，每家银行负责4000万欧元贷款，以低 于市场利率的贷款条件发放给贷款申请企 业。是为加强国内银行在节能及可再生能 源项目信贷方面的能力建设，帮助银行培 养一支服务于绿色银行体系的业务团队， 法国全球环境基金提供了60万欧元的赔款， 专门用于该绿色中间信贷项目下的集中性 技术援助。
协议合同能源管理方案计划协议合同-能源费用托管型
XXXXX与XXXXX合同能源管理项目合同二○一年月鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就利用项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行能源费用托管型专项节能服务，并支付相应的节能服务和能源托管费用。
双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一节术语和定义1.1 合同能源管理：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能（供能）目标，节能服务公司为实现节能（供能）目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益或用能费用支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
1.2 能源费用托管型：用能单位委托能源服务公司对能源系统进行投资、设计、建设和运行管理，并按照合同约定支付能源托管费用。
能源服务公司通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或部分能源费用。
项目合同结束后，节能设备所有权及使用权无偿移交给用能单位。
1.3 本合同及相关附件中所涉及的其他有关名词和技术术语，其定义和解释依据中华人民共和国国家标准GB/T24915—2010《合同能源管理技术通则》。
第二节项目期限2.1 本合同期限为，自始，至年。
2.2 本项目的建设期为年，自始，至。
2.3 本项目的节能效益分享期的起始日为，能源费用托管期为年。
第三节项目方案设计、实施和项目的验收3.1 甲乙双方应当按照本合同附件所列的项目方案文件的要求以及本合同的规定进行本项目的实施。
甲方负责办理项目厂区内及用户小区内的施工许可、环评审批、项目报备等手续，乙方给予协助，并提供相应的设计、施工方案、图纸等。
因未获施工审批而影响工期的，工期自动顺延。
乙方负责办理项目厂区外的相关手续。
3.2 项目方案一经甲方批准，除非双方另行同意，或者依照本合同第7节的规定修改之外，不得修改。
3.3 乙方应当依照第2.2条规定的时间依照项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。
合同能源管理费用方案
合同能源管理费用方案目录一、页二、目录三、摘要四、背景和现状分析4.1能源管理行业的发展趋势4.2合同能源管理（EMC）的优势4.3当前EMC市场面临的挑战五、项目目标5.1提高能源使用效率5.2降低能源成本5.3推广可持续能源管理实践摘要本方案旨在为合同能源管理（EMC）项目提供全面的费用方案。
通过深入分析当前能源管理行业的背景和现状，明确了项目的目标，并提出了具体的实施策略。
本方案着重于提高能源使用效率，降低能源成本，并推广可持续的能源管理实践，以期为企业带来经济效益和环境效益的双重提升。
四、背景和现状分析4.1能源管理行业的发展趋势随着全球能源成本的上升和环保意识的增强，能源管理行业正迅速发展。
企业越来越重视通过提高能源效率来降低运营成本，同时减少对环境的影响。
合同能源管理（EMC）作为一种创新的能源服务模式，正逐渐成为企业优化能源使用、实现节能减排的重要途径。
4.2合同能源管理（EMC）的优势合同能源管理（EMC）为企业提供了一种无需前期投资即可实施节能改造的服务模式。
EMC公司负责项目的规划、融资、实施和运营，客户则根据实际节省的能源费用支付服务费。
这种模式降低了企业的风险和财务负担，同时确保了项目的高效运行和持续节能。
4.3当前EMC市场面临的挑战尽管EMC模式具有诸多优势，但在市场推广过程中仍面临一些挑战。
部分企业对EMC的认知度不足，缺乏对节能改造的信心和动力。
EMC项目的投资回收期较长，对EMC公司的资金链和运营能力提出了较高要求。
政策和法规的支持不足也是制约EMC市场发展的重要因素。
五、项目目标5.1提高能源使用效率通过实施EMC项目，优化企业的能源使用结构，提高能源设备的运行效率，减少能源浪费。
具体措施包括但不限于改进工艺流程、更新高效设备、加强能源监测和管理等。
5.2降低能源成本通过节能改造和优化运营，显著降低企业的能源消耗和成本。
与EMC公司合作，确保项目的高效实施和持续运行，实现能源费用的稳定下降。
合同能源管理费用方案
合同能源管理费用方案
以下是 6 条关于合同能源管理费用方案：
1. 嘿，你知道吗，合同能源管理费用方案就像是为你的能源使用配上了一个智能小管家！比如说，咱就像开着一辆车，这方案就是帮你精确计算油耗，让你能省更多油钱的好法子。
它能让你清楚知道自己每一度电、每一点能源花在了哪儿，值不值！这多棒啊，难道你不想试试？
2. 哇哦，合同能源管理费用方案呀，那简直是企业节能的秘密武器！就好比你在玩游戏，它就是那个能给你加上超强技能的道具。
想想看，通过合理安排费用，让能源利用高效起来，就像给企业打了一针兴奋剂，活力满满！这样的好东西，你还不赶紧抓住？
3. 嘿呀，合同能源管理费用方案可是个宝啊！就跟给自己找了个贴心的财务顾问一样。
举个例子，一个工厂用了这个方案，就像是找到了最优的节能路线图，明明白白地省钱、省力。
这么好的方案，你还能忽视吗？
4. 合同能源管理费用方案，这可是个了不起的东西呢！可以把它想象成是给你的能源开销做了一次精心的规划。
比如一家商场实施了这个方案，那效果就跟魔法一样，能源费用大大降低。
这么神奇的东西，难道你不想深入了解一下？
5. 哎呀呀，合同能源管理费用方案真的超厉害的哟！它就好像是在为你的能源账单做一次大改造。
像那种大型办公楼，有了这个方案，就像多了一双节能慧眼，能精准找到浪费的地方并改正。
这么牛的方案，你还不心动？
6. 合同能源管理费用方案简直绝了！简直就是打开节能宝库的金钥匙啊！比如一个企业运用了这个方案，就如同踏上了一条节能的快速路，顺利又高效。
这么好用的方案，不选它你可亏大啦！
结论：合同能源管理费用方案绝对是值得你去深入了解和采用的，它能带来实实在在的节能效果和费用节省呢！。
合同能源管理流程是什么-
合同能源管理流程是什么?1.与用能单位接触。
2.节能诊断。
3.改造方案设计。
4.谈判与签署。
5.项目投资。
6.全过程服务。
7.培训。
8.能耗基准、节能量监测。
9.效益分享。
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向客户介绍本公司的基本情况、技术及服务优势、业务运作模式、合同能源管理模式、可给客户带来的利益及成功案例等。
向客户指出具有节能潜力的领域，解释节能服务的有关问题，初步确定公司可以跟进的项目。
▲2、初步节能诊断通过客户安排，对客户的耗能设备及其运行情况进行监测，将设备的额定参数、设备数量、运行状况及操作等记录在案。
翻阅客户能源进、销、用、存登记表及设备运行日志，同时，一定要留意客户没有提出的、但可能具有重大节能潜力的环节。
▲3、审核能源成本数据，估算节能量采用客户保留的能耗历史记录及其它记录，计算潜在的节能量。
有经验的节能服务公司项目经理可以参照类似的节能项目来进行这一工作。
▲4、提交节能项目建议书基于上述工作，节能服务公司起草并向客户提交一份节能项目建议书，描述所建议的节能项目概况和估算的节能量。
节能服务公司与客户一起审查项目建议书，并回答客户提出的关于拟议中的节能项目的各种问题。
同时，节能服务公司内部对于潜在项目的投资额、可能的节能效益和公司可能分享的收益、预期的回收期、潜在风险(包括技术风险、商务风险、运营风险等)进行综合评估，确认进一步进入业务洽商工作的可能性和必要性。
公共机构合同能源管理项目管理办法
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合同能源管理模式7篇
合同能源管理模式7篇篇1协议双方：甲方（用能单位）：____________________乙方（节能服务公司）：____________________鉴于甲方为进一步提高能源利用效率，降低能源消耗，实现可持续发展，与乙方作为专业的节能服务公司，拥有先进的能源管理技术和经验，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就合同能源管理模式达成如下协议：一、协议目的双方通过合同能源管理模式合作，共同推进甲方的节能降耗工作，提高能源利用效率，降低生产成本，实现经济效益和社会效益双赢。
二、合作范围1. 甲乙双方共同确定节能项目，包括节能改造、能源管理、技术支持等。
2. 乙方负责提供合同能源管理相关的技术、服务和支持。
3. 甲方按照协议约定提供必要的支持和配合。
三、合作期限本协议自签订之日起生效，有效期为______年。
期满后，经双方协商一致，可续签协议。
四、能源管理内容1. 节能改造：乙方负责对甲方现有的能源使用情况进行评估，提出节能改造方案，经双方协商一致后实施。
2. 能源监测：乙方负责建立能源监测系统，对甲方的能源消耗进行实时监测和分析。
3. 能源管理培训：乙方负责为甲方提供能源管理相关的培训，提高甲方的能源管理水平和能力。
4. 技术支持：乙方提供技术支持，协助甲方解决能源使用过程中的技术问题。
五、双方义务1. 甲方义务：（1）提供必要的支持和配合，确保乙方顺利开展工作。
（2）按照约定支付服务费用。
2. 乙方义务：（1）提供优质的服务，确保节能项目的顺利实施。
（2）保守甲方的商业秘密。
（3）按照约定收取服务费用。
六、服务费用及支付方式1. 服务费用：甲方应按照约定支付服务费用，包括节能改造费用、能源监测费用、能源管理培训费用等。
2. 支付方式：双方另行签订服务合同，明确服务费用的具体金额、支付时间和方式等。
七、违约责任1. 若甲方未按约定支付服务费用，乙方有权要求甲方支付逾期违约金。
超低浓度瓦斯(矿井乏气)合同能源管理发电项目
超低浓度瓦斯（矿井乏气）合同能源管理发电项目一、项目背景中国埋深在２０００米以内的煤层中含煤层气资源量达３０－３５万亿立方米，是世界上第三大煤层气储量国，煤层气开发前景非常可观。
然而，２００４年全国井下开发煤层气约１６亿立方米，国有高瓦斯突出矿井平均煤层气的开发率仅为１０％左右。
2006年以来，国家出台了一系列加快煤层气抽采利用的政策和意见，充分体现了国家对煤矿瓦斯综合利用的高度重视及指导方向。
从世界范围看，煤矿瓦斯利用主要集中在民用、发电、工业燃料及化工原料等方面。
煤矿瓦斯利用最合理的方式就是发电，而瓦斯发电是利用目前成熟的内燃机技术，仅对内燃机的进气系统和燃料供给系统加以改造，技术较为可靠。
投资少，见效快，一般3－5年内可收回全部投资。
在发电基础上实现“冷、热、电”三联供，改善煤矿职工和当地居民生产、生活条件，节能减排，保持可持续发展、实现优化产业结构、安全环保生产。
煤矿通风排出的煤矿瓦斯，CH4含量一般低于1%，称之为风排瓦斯（俗称“乏风”）。
全世界因煤矿开采每年排入大气中的甲烷总量为2500万吨，随着煤炭产量的增加，预计到2010年甲烷排放量将增至2800万吨，其中70%来自甲烷浓度低于1%的风排瓦斯中。
这部分煤矿瓦斯由于CH4浓度太低，利用技术难度较大。
目前，世界上几乎所有煤矿的风排瓦斯都未进行回收处理，直接排放到大气中。
将甲烷直接排放到大气中，一方面造成了有限的不可再生资源的严重浪费，仅每年从煤矿风排瓦斯中释放的瓦斯其低位发热量相当于3370万吨标准煤的低位发热量；另一方面造成了大气污染，加剧了温室效应，单位质量的CH4对大气温室效应影响GWP(GlobalWarm-ingPotential)是CO2的21倍。
因此，合理回收利用乏风中瓦斯具有节能和环保双重意义。
二、低浓度瓦斯利用技术与CDM项目开发清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。
合同能源管理项目内容及成功经验
合同能源管理项目内容及成功经验引言合同能源管理项目是近年来国内外能源管理领域快速发展的一种管理方式。
其目的是通过引入第三方的能源管理公司或服务机构，采用合同化的方式，对能源使用进行长期跟踪、监测、分析与维护，实现能源资源的高效利用和节能减排，从而达到降低企业能源成本、提高经济效益、促进环保的目的。
本文将介绍合同能源管理项目的一些基本概念、核心内容和成功经验。
基本概念合同能源管理合同能源管理又称“能源管理外包”，是指一个企业委托一家专业的能源管理公司或服务机构，通过签署长期的服务合同，对企业能源的采购、使用等环节进行全面的规划、监测、分析与调控，实现能源的节约、管理、优化，以达到节能减排、降低企业能源成本、提高企业经济效益等目的。
能源管理公司能源管理公司是指专门从事能源管理服务的机构。
其具有丰富的技术经验和专业知识，能够为客户提供节能减排的有效方案和管理手段，协助客户降低能源成本、提高经济效益，促进企业可持续发展。
核心内容能源审计能源审计是合同能源管理项目的核心内容之一，其主要目的是通过对企业能源使用的评估和分析，明确节能的潜力和可行性，并提供优化的方案和实施的建议。
能源审计主要包括以下几个步骤：1.能源管理目标的确定：确定企业的能源管理目标以及特定的节能需求或问题。
2.能源使用情况的评估：根据企业的能源使用情况，对能源使用量、费用和单位产值进行评估和分析，确定企业能源使用的现状和存在的问题。
3.节能潜力的分析：评估节能的可行性和潜力，分析节能的技术、经济、管理等方面问题，并提出具体的节能措施。
4.能源优化方案的制定：根据企业的实际情况，制定能源优化方案，并提供实施的建议和计划。
能源监测能源监测是合同能源管理项目的另一个核心内容，其主要目的是通过监测和分析企业的能源使用情况，及时掌握企业能源使用的情况和问题，并提供优化和改进的建议。
能源监测主要包括以下几个方面：1.能源计量及监测系统的建立：建立能源计量系统，并通过数据的采集和分析，掌握企业的能源使用情况。
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北京中投华商投资有限公司合同能源管理项目开展规划中投华商投资有限公司技术部二零一二年十二月目录一、合同能源管理的定义定义作用和意义二、合同能源管理的国内外进展国外进展国内进展三、相关法规、政策鼓励性政策未来政策方向预测四、建议规划团队建设商业模式建议市场需求分析财务分析评价项目投资计划商业模式规划五、总结六、相关附件一、合同能源管理的定义合同能源管理合同能源管理（EMC）是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的节能新机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
合同能源管理模式包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型等类型的合同。
其中节能效益分项型是推荐合作模式，以充分调动业主的节能积极性。
所谓“节能效益分享型”，是指节能工程的前期投入由节能服务公司担负，客户无需投入资金。
在项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由节能项目产生的节能效益。
节能服务项目特点（1) 节能效率高节能效率高节能效率高节能效率高：项目的节能率一般在10％－40％，最高可达50%。
（2) 客户零投资客户零投资客户零投资客户零投资：全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由节能服务公司负责，不需要客户投资。
（3) 投资回收短投资回收短投资回收短投资回收短：项目投资额较大，投资回收期短，从已经实施的项目来看回收期平均为1－3年。
（4) 节能更专业节能更专业节能更专业节能更专业：节能服务公司提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，全面负责能源管理。
合同能源管理的作用和意义1.EMC将'合同能源管理'用于技术和财务可行的节能项目中，使节能项目对客户和EMC都有经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了客户和EMC 双方实施节能项目的内在动力。
2.EMC为客户实施节能项目，承担了与项目实施有关的大部分风险，从而克服了目前实施节能项目的主要市场障碍。
3.EMC是专业化的节能服务公司，在实施节能项目时具有专业技术服务、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势。
同时，EMC的专业化管理，不仅可以有效地减少项目成本，还通过分享节能项目实施后产生的节能效益来获得利润而不断发展壮大，并吸引其它节能机构和投资者组建更多的EMC，从而可以在全社会实施更多的节能项目。
EMC的发展将推动和促进节能的产业化。
合同能源管理的商业模式概述(1)节能效益分享模式：此种模式是在节能改造项目合同期内，由节能服务公司与企业双方共同确认节能效率之后，双方按比例来分享节能效益。
在项目合同期结束后，先进高效的节能设备将无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(2)能源费用托管模式。
此种模式是指由节能服务公司负责改造企业的高能耗设备，并管理其新建的用能设备。
在项目合同期内，节能服务公司按照双方约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护工作;在项目合同结束后，也要将先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(3)节能量保证支付模式。
此种模式是在项目合同期内，节能服务公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部分，由节能服务公司自己负担;超出承诺节能量的部分双方分享，直到节能服务公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(4)能源管理服务模式。
此种模式是指企业委托节能服务公司进行能源规划，给予整体节能方案设计、节能改造工程施工和节能设备安装调试。
节能服务公司不仅提供节能改造业务，还提供能源管理服务。
在节能设备运行期内，节能服务公司通过能源管理服务获取合理的利益，而企业所获得的收益为：因先进节能设备能耗降低而降低的成本和费用。
项目实施流程（1）初始与客户接触（2）初步审计（3）审核能源成本数据/估算节能量（4）初步的项目建议（5）客户承诺/签署意向书（6）详尽的能耗调研（7）合同准备（8）项目被接受或拒绝（9）签订合同（10）监测（11）工程设计（12）建设/安装（13）项目验收（14）监测节能量（15）项目维护/培训二、合同能源管理的国内外进展国外有关合同能源管理政策国外有关合同能源管理政策国外有关合同能源管理政策国外有关合同能源管理政策合同能源管理是一种基于市场机制非常有效的节能模式，为促进合同能源管理的健康发展，不同国家都制定了相应的政策予以支持，这些政策对于促进我国合同能源管理的发展具有重要的借鉴意义。
(1)美国的合同能源管理政策。
美国政府制定了“联邦政府绩效合同”(ESPC)法案，美国能源部还对政府机构进行具体的指导和帮助，制定有关合同能源管理的文件。
ESPC法案实施以后，节能效益分享模式运作的项目资金回收速度加快，减小了节能服务公司的资金风险;合同结束后，联邦政府得到全部的节能效益，经济增速很快。
此外，美国政府还制定了很多节能政策，提供了良好的政策环境，促进了节能服务行业的发展，也提高了公众对节能服务的认识。
美国除了采取强制性规定外，还制定了各行业节能标准的市场化方法来推动节能服务的发展，并在技术层面上对节能服务行业节能量的验证和测试制定了标准，以便于规范节能服务市场。
(2)加拿大的合同能源管理政策。
加拿大联邦政府和地方政府对合同能源管理十分重视，建立了一种专业化的节能服务公司。
加拿大的6家大银行都支持合同能源管理，银行对客户的合同能源管理项目进行评估，并优先给予资金支持。
1992年，加拿大政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划”(TheFederalBuildingsInitiative，FBI)，其中详细制定了政府机构执行合同能源管理项目的方法指南和执行程序，提供了培训、编制指南和合同样本、审查节能服务公司资格、审查合同、提出修改建议、认可设备加速折旧的优惠等，同时联邦政府采用保证节能收益、分享节能收益以及两者相结合的3种合同方式，在通过节能计划后，由各级政府部门与节能服务公司签约，以能源管理合同降低政府的能耗情况。
(3)捷克的合同能源管理政策。
20世纪90年代初期，捷克开始注重合同能源管理产业的发展，在捷克节能中心(SEVEN)的帮助下，美国资助的能效服务(EPS)首先进入捷克市场，接着捷克的一些节能服务公司开始启动，其他国家的节能服务公司也迅速进入。
近20年来，捷克的合同能源管理运作得比较好，期间，捷克制定了相应法律来鼓励合同能源管理产业的发展，并且提出一系列公众鼓励计划，例如：能源部为节能服务公司的节能投资提供补贴，能源价格也在某些情况下得到补贴;大多数节能服务公司项目资金主要来自于银行贷款，银行年利率为10%—20%.这与其他转型国家相比是较低的。
(4)法国的合同能源管理政策。
20世纪70年代以来，法国政府一直致力于推进节能，法国环境能源控制署是该国控制环境污染的国家事业机构，该机构目前用于节能和环境保护的资金主要来自政府拨款和企业环境污染收费(或称环境治理收费)，其资金的使用中有71%是通过合同能源管理为工业企业实施的节能项目。
(5)日本的合同能源管理政策。
日本政府采用强制性手段推动合同能源管理发展，2002年，日本政府修改了《节能法》以确保节能工作的顺利开展，其中对所有大型高能耗工业企业和商业楼宇的能效指标提出强制性执行的规定，并要求定期提交能源消费报告，为节能服务公司的业务发展开拓了市场。
同时，政府通过提供低息贷款等方式支持节能服务公司事业吸引私营企业和政府部门参与其中，并通过新能源和工作技术开发机构(NEDO)对新能源的使用和节能项目的实施提供支持和帮助。
我国合同能源管理发展现状及存在的问题我国合同能源管理发展现状及存在的问题我国合同能源管理发展现状及存在的问题我国合同能源管理发展现状及存在的问题我国在1998年开始组建了北京、山东和辽宁3家示范节能服务公司，3家节能服务公司在其承接的工程项目中，仅一期工程就实施了节能项目475个，形成节能能力149万tce/年，碳减排145万t/年;投资总额13.3亿元人民币，节能服务公司获得净收益4.8亿元人民币，客户获得的净收益是节能服务公司收益的8~10倍。
2003年12月，合同能源管理的行业组织——中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)注册成立，目前EMCA的会员公司已经有300多家。
EMCA从2004年6月—2009年12月31日开展的二期工程项目，是在项目一期工程已有的基础上大力推进中国新兴的合同能源管理产业，并组建项目贷款担保实施机构——中国经济技术投资担保有限公司，利用世界银行和全球环境基金(CJEF)提供的2200万美元赠款作为担保资金，为尚缺乏金融资信的节能服务公司提供贷款担保，帮助他们提高节能项目的融资能力和资信。
从2004年6月一2007年10月，有150多个节能项目得到担保支持，累计担保金额近5亿元人民币。
2期项目共实施节能项目1723个，项目寿命期内可节能5814万tce，提高了能效;降低碳排放3751万t，减少了温室气体及其他污染物的排放。
合同能源管理节能服务模式引进中国十几年来，除政府倡导外，在各阶段和各宣传渠道都明确地推行合同能源管理的理念，很好地推动了合同能源管理的发展。
其中，北京市节能服务公司的数量在2000年之后迅速发展，企业类型以私营为主，并且已具备了较强的实力，注册资金在1000万以上的节能服务。
为推动我国合同能源管理的发展，需要重点解决好以下7个方面的问题：(1)完善相关法律体系和政策规定，形成行业规范。
合同能源管理项目的每个模式都需要双方的真诚合作。
一方面，客户要向节能服务公司提供企业的经营管理、财务状况以及企业用能的真实情况，因为客户违反诚信的行为往往给节能服务公司带来巨大的损失，阻碍了合同能源管理产业的发展;另一方面，一些节能服务公司只做销售或项目，不管售后服务，导致不能保证所承担的项目节约能源，或提供使用年限不符合要求的设备，致使所承担的项目在合同期内节能效果较好，在合同期满后节能效果大幅下降，使客户很难享受长期稳定的节能效果。
因此，科学合理的行业规范对推动合同能源管理的发展具有重要的意义。
政府应尽快通过完善的相关法律体系和政策规定，制定行业规范，包括服务标准、合同规范、招投标程序、节能减排效益的测试和验证标准等，同时制定行业最高能耗限额或最低能效标准，建立能耗奖惩制度，加强能耗监测，督促企业将节能落实到位，更好地促进双方的节能合作。