评标办法评定分离法
评定分离流程
评定分离流程(一)“评定分离”方案1.评标方案(1)评标办法。
投标文样的评中采用定性评中的方式。
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是吉满足招标文件实质性要求提出意见指出各投标文件中的优点和存在的缺陷。
签订合同前应当注意和澄清的事项等。
(2)评审因素。
评审因素包括技术等。
(3)推荐定标候选人。
评标委贝公根据招标文件确定的评审因素进行评审。
比较。
评标委员会在技术评审合格的投标人中，直按选优推都5名定标帆选人全部进入下一阶段(评审国素)的评审。
当技术评审合格的投标人数量已低于(成等于)招标文件规定的推界定标视选人数量室时,除投标文件出现无效投标情形外,所有投标文件均应进入下一评事阶段或推荐为定标候选人。
(4)北标候选人数量。
定标候选人:如特合招标文件要求的投标人大干等于5家，定标规选人数量为家。
如符合招标文件要求的投标人少于5家，用全年作为定标械选人。
经评标委员公评审。
符合招标文件要求的投标人少于主家时。
招标人可以重断招标。
也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性刘断，可维续相养定标候选人。
竞争性判断的方式设计方案是否可行。
经济是否合理等。
评标结果(定标候选人)公示期间。
因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的教业时，招标人可以继续定标，也可以机织原评标委员俞重新评审推都定标候选人。
2.定标方室根据项目的特点，选择合理的定标方法是值否抨优确定中标人的重要环节。
(1)定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担任定标委员会组长+相建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则。
根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求打优推界中标候选人及排序。
定标因素。
招标人可以根据项1假况和白身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。
定标因素及要求投标人提供的材料如下，1)设计方南2)企业宝力。
.1)技术标评中采用合格制。
评标办法
第二章评标办法(一)“评定分离”评标办法和标准“评定分离”法操作细则一、“评定分离”方案（1）评标方案1、评标办法。
本项目投标文件的评审采用1.1的方式。
1、1、定性评审：是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
1、2、定量评审：是指评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人1、3、定性+定量评审：是指在评标因素中可设置部分定量评审项，在合格基础上评价其优良程度，作为推荐定标候选人的依据1、4、其他方法2、评审因素。
评审因素包括经济、技术、商务资信等。
本项目的评审因素和评审顺序为：技术、商务3、推荐定标候选人。
4、定标候选人数量。
4.1定标候选人：当符合招标文件要求的投标人为4家-5家时，定标候选人数量为3家；当符合招标文件要求的投标人为6家-9家时，定标候选人数量为5家；当符合招标文件要求的投标人为10家及以上时，定标候选人数量为7家。
4.2经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。
4.3评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。
（2）定标方案根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法：集体议事法、价格竞争定标法、票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法、或招标文件规定的其他定标方法。
本项目采用票决定标法。
2、定标因素：（1）方案。
（2）商务比较:投标人业绩、项目负责人业绩、投标人获奖情况、项目负责人及其他专业负责人学历、职称及注册执业资格情况。
评标办法评定分离法
注：1、投标人工程总承包和施工类似业绩必须上传中标通知书(或直接发包备案表)、合同、竣工验收证明，日期以竣工验收证明中注明的竣工验收时间为准。
4．采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
5．建筑信息模型（BIM）技术（1分）
对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
注：
1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页，否则每超过1页扣0.1分，最高扣0.5分。
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2．提出切实可行的生态建筑理念与措施。
3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。
4、工程采用装配式技术。
8.设计深度（2分）
1．是否符合设计任务书要求。
2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。
注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分
注：初步设计文件评分得分应当取所有设计标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2．总平面布局（8分）
1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。
2．是否合理利用土地;与周边环境协调。
3．是否满足交通流线及开口要求。
评标办法(评定分离法)【模板】
评标办法（评定分离法）评标办法前附表详细评审备注：（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理；（4）本项目专业工程设计文件、项目管理组织方案为暗标。
文件需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：投标文件的专业工程设计文件按A3规格装订成册，项目管理组织方案按A4规格装订成册；封面均统一使用白色封面，并采用第七章规定的格式，专业工程设计文件和项目管理组织方案应单独分别密封封装，封袋内的文件中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）评标方案：本项目采用两阶段评标。
投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。
评标活动分两个阶段进行：第一阶段：评标委员会对商务标进行定性评审，商务标评审合格后，合格投标单位进入技术标评审。
评标委员会对技术标（专业工程设计文件、项目管理组织方案）进行定量评审，按照技术标得分（专业工程设计文件得分+项目管理组织方案得分）由高到底的排序，向招标人推荐进入第二阶段的投标人名单。
推荐投标人数量为N名（当进入技术标评审的投标人数量≥9家时，N为7；当进入技术标评审的投标人数量≥5且＜9家时，N为5；当进入技术标评审的投标人≥3且＜5家时，N为3；若进入技术标评审的投标人＜3家时，招标人将重新组织招标）。
如发生得分相同的，则按照投标报价低的单位入围，如报价仍然相同，则采用随机抽签方式确定入围单位。
评标规定和规范
欢迎阅读(一)评标办法和标准1、评标办法：“评定分离”法，对投标文件的评审进行定性评审。
“评定分离”法操作细则一、“评定分离”方案（一）评标方案1、评标办法。
投标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和23直接选优推荐74（1（2（31、定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。
2、定标因素。
招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。
定标因素及要求投标人提供的材料如下：（1）设计方案（2）企业实力。
（3）设计项目组配备。
（3）拟派团队履约能力。
3、中标候选人。
中标候选人数量为3名并标明第一中标候选人，第二中标候选人，第三中标候选人。
4、定标规则：推荐排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不4人。
1234评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。
5、无效投标的判定。
除招标文件单列（法律、法规、规章、规范性文件和违反国家强制性标准规定）的无效投标情形外，评标委员会不得对投标文件做无效投标判定。
（三）详细评审采用定性评审的方法对投标文件进行评审。
1、技术标评审。
（1）技术标评审采用合格制。
技术标评审不合格的不再进入下一步评审。
（2）技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术标评审结论为“合格”。
（3）评为“合格”的技术标评审报告，应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。
（4）招标人可以在评标办法中明确：技术标合格单位全部进入下一环节评审。
评定分离法操作细则
“评定分离”法操作细则（一）“评定分离”方案1、评标方案（1）评标办法。
投标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
（2）评审因素。
评审因素包括技术等。
（3）推荐定标候选人。
评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较。
评标委员会在技术评审合格的投标人中，直接选优推荐5名定标候选人。
全部进入下一阶段（评审因素）的评审。
当技术评审合格的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的推荐定标候选人数量 5家时，除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人。
（4）定标候选人数量。
1）定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于5家，定标候选人数量为 5 家。
如符合招标文件要求的投标人少于5家，则全部作为定标候选人。
2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。
3）评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。
2、定标方案根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
（1）定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。
（2）定标因素。
招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。
评标定标分离方式-概述说明以及解释
评标定标分离方式-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分评标定标分离方式是一种在招标过程中常被采用的评标与定标分离的方法。
在传统的招标过程中，评标与定标往往是同时进行的，由同一个评标委员会完成。
而采取评标定标分离方式后，评标和定标被分开进行，由不同的评标委员会和定标委员会来完成各自的任务。
评标定标分离方式的核心思想是：评标委员会负责对投标文件进行评审和评分，根据标书的内容、质量、合理性以及符合招标文件的程度来评定每个投标人的综合得分。
而成交标定标委员会则主要负责确定中标人，根据评标委员会提供的评审结果和评定标准，进行最终的定标工作。
这种分离的方式有助于提高评标和定标的专业性和公正性。
评标委员会可以将更多的精力和时间投入到评审和评定的工作中，更加仔细地审查每个投标人的标书，并给予客观而公正的评价。
而定标委员会也可以根据评标委员会提供的评审结果和评定标准进行决策，确保中标结果的合理性和公正性。
评标定标分离方式还能够分担评标委员会的工作量，提高评审效率。
在传统的评标方式中，评标委员会需要完成评审和定标的任务，其工作量较大，并且容易受到时间和精力等因素的限制。
而采用评标定标分离方式后，评标委员会只需要完成评审的任务，专注于评审工作，不再需要同时兼顾定标工作，从而提高了评审的效率和准确性。
综上所述，评标定标分离方式是一种可以提高评标和定标专业性和公正性的方法，同时也能够分担评标委员会的工作量，提高评审效率。
未来，评标定标分离方式有望在更多的招标项目中得到广泛应用，并进一步推动招标评审工作的规范化和标准化。
文章结构部分的内容可以如下编写：1.2 文章结构本文将主要分为引言、正文和结论三个部分来展开讨论评标定标分离方式。
引言部分首先对评标定标分离方式进行概述，介绍其相关背景和意义。
接着，概述本文的结构安排，为读者提供整体的了解。
最后，明确本文的目的，即通过对评标定标分离方式进行分析和评价，以期为相关领域的决策者和从业者提供参考和指导。
评标办法
第二章评标办法(一)评标办法和标准1、评标办法：“评定分离”法，对投标文件的评审进行定性评审。
“评定分离”法操作细则一、“评定分离”方案（1）评标方案1、评标办法。
投标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
2、评审因素。
评审因素包括技术等。
3、推荐定标候选人。
评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较。
评标委员会在技术评审合格的投标人中，直接选优推荐5名定标候选人。
全部进入下一阶段（评审因素）的评审。
当技术评审合格的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的推荐定标候选人数量 5家时，除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人。
4、定标候选人数量。
（1）定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于5家，定标候选人数量为 5 家。
如符合招标文件要求的投标人少于5家，则全部作为定标候选人。
（2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。
（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。
（2）定标方案根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。
评标办法评定分离法
评标办法（评定分离法）评标办法前附表详细评审备注：（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理；（4）本项目专业工程设计文件、项目管理组织方案为暗标。
文件需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：投标文件的专业工程设计文件按A3规格装订成册，项目管理组织方案按A4规格装订成册；封面均统一使用白色封面，并采用第七章规定的格式，专业工程设计文件和项目管理组织方案应单独分别密封封装，封袋内的文件中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）评标方案：本项目采用两阶段评标。
投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。
评标活动分两个阶段进行：第一阶段：评标委员会对商务标进行定性评审，商务标评审合格后，合格投标单位进入技术标评审。
评标委员会对技术标（专业工程设计文件、项目管理组织方案）进行定量评审，按照技术标得分（专业工程设计文件得分+项目管理组织方案得分）由高到底的排序，向招标人推荐进入第二阶段的投标人名单。
推荐投标人数量为N名（当进入技术标评审的投标人数量≥9家时，N为7；当进入技术标评审的投标人数量≥5且＜9家时，N为5；当进入技术标评审的投标人≥3且＜5家时，N为3；若进入技术标评审的投标人＜3家时，招标人将重新组织招标）。
如发生得分相同的，则按照投标报价低的单位入围，如报价仍然相同，则采用随机抽签方式确定入围单位。
评定分离办法
附件：评定分离办法本项目采用评定分离制评标。
2.1 初步评审（资格审查）评标委员会对投标人递交的资格审查资料，按照招标公告、招标文件要求及国家规定的投标人资格条件，审核判断是否满足本项目资格条件。
资格审查不合格的投标作为无效标，不进入详细评审。
资格审查合格的投标人，全部进入下一步详细评审。
2.2 详细评审本次评标采用定性评审，评标委员会根据招标文件中的评分标准对投标文件先后进行经济标、资信商务、技术标评审，在评审过程中，投标文件出现无效标条款中规定的情形之一的，作为无效标，不进入下一步评审。
评标委员会根据招标文件，综合各投标人所有评审因素择优推荐定标候选人。
2.2.1 经济标评审经济标为合格性评审，存在无效标条款中规定的情形之一的为不合格，不进入下一步评审，反之则为合格，全部进入下一步评审。
评为“合格”的经济标，评标委员会应列出报价组成不合理、不平衡报价、签订合同前应注意和澄清的事项。
2.2.2资信商务标评审资信商务标为合格性评审，需同时满足以下三个条件的为合格：①未出现无效标条款中规定的情形；②评审时分项符合评分项通过率不少于100%，（分项符合评分项通过率是指：评审时投标单位的评审点中，“通过”的评审点数量需要达到所有评审点数量的百分比）；③如果评审点中有设置为“必过”的，该评审点也必须为“通过”。
资信商务标评审点一览表2.2.3技术标评审技术标为合格性评审，存在无效标条款中规定情形之一的为不合格，不进入技术标评审，反之则为合格，全部进入技术标评审。
评为“合格”的技术标，评标委员会应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。
技术标评审点一览表2.2.4 定标候选人的确定评标委员会按照招标文件规定的方法在资格条件、经济标、技术标、资信商务标评审均合格的投标文件中，按以下优先原则,向招标人择优推荐5家不排序的定标候选人。
①投标方案的各项经济技术指标与招标人要求的一致性②投标方案与任务书要求的一致性；③投标方案与《建筑工程设计文件编制深度规定》的一致性④若以上优先原则未能确定，则由评标委员会讨论确定。
建设工程招投标评定分离办法范文模板
(试行)为深化招投标制度改革，优化营商环境，进一步落实招标人主体责任，更好地提高工程质量，着落工程本钱，加快工程建设，防范廉政风险，根据《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔202X〕11号)等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
一、“评定分离”定义本办法所称的建设工程招投标“评定分离”是指评标委员会对投标文件进行定性评审并提供技术咨询建议，推荐定标候选人，招标人在定标候选人中依照事先肯定的定标规则、定标方案自主肯定中标人的评标定标办法。
二、“评定分离”工作流程（一）编制发布招标文件及定标规则；（二）编制发布最高投标报价限价；（三）组建评标定标相干机构及监督小组；（四）开标；（五）资格审查；（六）肯定入围投标人；（七）评标，肯定定标候选人；（八）公示定标候选人；（九）清标；（十）定标；(十一)中标。
三、招标（一）编制招标文件招标人应当根据本办法，参照相干行业工程建设主管部门公布的范本编制发布招标文件。
招标文件应当明确切施“评定分离”评标定标办法，明确入围剔除规则和评标要求等。
（二）编制定标规则招标人编制定标规则并纳入招标文件发布。
定标规则主要包括整体原则、定标要素(附件1)、定标票决办法(附件2)等内容。
（三）编制最高投标报价限价勘察、设计、施工招标项目招标人应当在招标文件中明确最高投标报价限价监理招标项目招标人不设置最高投标报价限价。
施工招标项目的招标人最迟应当在投标截止日前5日发布最高投标报价限价。
最高投标报价限价可根据工程预算价降落一定幅度后肯定。
降落幅度可以参考省、市相干行业工程建设主管部门发布的可竞争项目造价降落的幅度或中标价造价指标，并结合项目实际情形肯定。
工程预算价、最高投标报价限价应当在发布前3工作日报市造价管理机构备案。
财政投融资工程的最高投标报价限价应报财政审核部门审核后发布。
鼓励国有企业投资的工程同时托付两家中介机构采取“背靠背”编制方式肯定最高投标报价限价。
24437084_评定分离定标方法及要素分析
35一、评定分离概念及背景评定分离，即将招投标程序中的评标与定标作为独立的两个环节进行分离。
在传统的招投标过程中，评标和定标是一个连续过程中的两个阶段。
评标委员会推举中标候选人，招标人可参与评标过程以及最终定标。
而实行评定分离之后，两个阶段相对独立，评标委员会和招标人（或定标委员会）各自行使评标权和定标权。
该模式最早试行于深圳，2011年深圳市住建局在《关于深化建设工程招标投标改革试行评标定标分离的通知》中率先提出了“试行评标与定标分离”。
2019年住建部《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》提出探索推进评定分离方法，此后，河南、广东、江苏、浙江也出台了类似文件，鼓励招标人采用评定分离机制。
评定分离弱化了评标专家对评标定标的决定性作用，突出招标人的定标权，解决权责错位引发的问题。
其要求评标委员会对候选人进行排序，仅由评标专家评审标书、向招标人推荐合格的中标候选人；或者指引评标委员会采用“通过制”或“有限数量制”的方式推荐合格的中标候选人，让评标专家回□文/周建军评定分离定标方法及要素分析归专业顾问角色。
二、定标方法分析研究根据评定分离的环节设置情况，定标过程成为关键节点。
而定标效果好坏，关键是看定标方法和定标要素。
定标方法包括直接抽签定标法、价格竞争定标法、票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法等。
直接抽签定标法指由招标人确定成交价格，投标人不竞价，在所有报名单位中，通过随机抽签方式确定中标人。
价格竞争定标法是指以投标价格作为定标主要依据的方法，具体方法由招标人在招标文件中加以约定。
该方法包括最低投标价法、次低价法、第N（事先约定的数字）低价法、平均值法等。
票决定标法是指招标人组建定标委员会以直接票决或者逐轮票决等方式确定中标人的方法。
直接票决有简单多数的一次票决法或两两比对排序法。
票决抽签定标法是指招标人组建定标委员会，以票决方式确定不少于N名投标人，再通过随机抽签方式确定中标人的方法。
评定分离定标方法及要素分析
评定分离定标方法及要素分析摘要：招投标是工程项目建设中非常重要的前期工作，随着工程市场的不断完善，招投标工作机制也随之越来越完善，评定分离定标法在实际招投标工作应用也越来越广泛。
基于此，文章主要针对评定分离定标方法及要素展开了论述，以供参考。
关键词：招投标；评定分离；定标；方法；程序；建议1评定分离定标的含义评定分离，即将招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”作为相对独立的两个环节进行分离。
事实上在现行招标投标制度中，评标和定标本来就是分离的，“评定分离”这一概念实则强调改变评标专家对评标定标的决定性作用，从而突出招标人的定标权。
所谓“评定分离”，就是要改变以往评标定标全部由评标专家决定的做法，主要突出招标人的择优定标权，即评标委员会的评审意见仅作为招标人定标的参考，招标人拥有定标的决策权，按规定通过票决来确定中标人。
2定标办法定标办法由下列4种组成，招标人可以在招标文件中明确其中1种作为定标办法，也可以选取2种以上定标办法，在开标会现场采用随机抽取方式确定。
2.1直接票决定标定标委员会成员对所有进入定标程序的中标候选人进行投票，得票最多的中标候选人即为中标人。
2.2排序票决定标定标委员会各成员对所有进入定标程序的中标候选人，按照先后中标的顺序从小到大排序，将中标候选人所得排序号累加即为的得票数，得票数最少的中标候选人即为中标人。
票数最少的中标候选人为2家及以上时，可抽签确定中标人。
2.3票决抽签定标定标委员会各成员对所有进入定标程序的中标候选人，按照先后中标的顺序从小到大排序，将中标候选人所得排序号累加即为得票数。
定标委员会对得票数最少的前2名中标候选人再以随机抽签的方式确定1名中标人。
当票数最少的前2名中标候选人发生并列情形时，并列者均进入抽签确定中标人程序。
2.4直接抽签定标采用合理区间法的招标工程，定标委员会应当直接通过随机抽签的方式在所有进入定标程序的中标候选人中确定1名中标人。
杭州评定分离定标法
杭州评定分离定标法
杭州的“评定分离”定标法是一种在工程建设项目中确定中标人的方式。
这种方式需要按照一系列规范流程开展，包括编制发布招标文件、评标、中标候选人公示、定标核查、考察（若有）、质询（若有）、组建定标委员会、召开定标会议、定标结果公告和备案等。
招标人应当按照充分竞争、优质优价的原则，综合考虑信用、履约、报价等因素，择优选择合适的中标候选人为中标人。
定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人及以上单数。
定标委员会设组长，组长原则上由招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人担任，其他成员从备选人员名单中随机抽取产生。
招标人根据项目需要采用其他定标方式的，应在招标文件中明确，并经行政监督部门同意。
中标候选人出现投标报价明显高于其余中标候选人等情况时，应在定标报告中阐述具体理由。
以上内容仅供参考，如需获取更具体的信息，建议查阅相关资料或咨询专业人士。
评定分离的定标方法
评定分离的定标方法
1. 直接票决定标法呀！就好像大家投票选班长一样，谁得到的票数多谁就中标。
比如说在选择一个项目的承包商时，大家根据自己的了解和判断，直接把票投给认为最合适的那个，简单又直接！难道这不是很直观的方法吗？
2. 综合评分定标法呢！这就像一场考试，有很多个科目要打分，最后综合起来看谁得分最高。
比如一个建筑工程的招标，会从价格、质量、经验等多个方面进行打分，总分最高的当然就是赢家啦！这种方法不是很公平合理吗？
3. 抽签定标法咯！嘿，这就有点像抽奖啦，全凭运气呀！像有时候一些不太需要特别考量的小项目，大家就通过抽签来决定谁中标，哎呀，是不是很刺激呢！
4. 谈判定标法呀！就如同两个人讨价还价一样。
比如在一些复杂的合作中，各方通过谈判来确定最合适的合作方和条件，这可是个需要智慧和技巧的过程呢！
5. 性价比定标法哟！这不就是追求最值嘛！找那个性价比最高的，又便宜又好用。
比如买东西的时候，不就想要找那个质量又好价格又合适的嘛，这道理一样一样的呀！
6. 实地考察定标法呢！就像去实地侦查一样。
在定标之前到候选人那里去看一看实际情况，眼见为实嘛，这样做出的选择会不会更靠谱呢？
7. 专家意见定标法呀！专家出马，一个顶俩！听专家的准没错。
比如对于一些专业性很强的项目，专家的意见就非常重要啦，难道不是这样吗？
8. 轮流定标法呗！大家轮流来呀，这次你，下次我，公平公正。
就像玩游戏轮流当队长一样，大家都有机会，多好呀！不是吗？
我的观点结论：评定分离有这么多种定标方法，各有各的好处和适用场景，要根据具体情况选择最适合的方法呀！。
评标办法评定分离法
第三章评标办法（评定分离法）评标办法前附表综合评估法三：适用于初步设计完成之后的工程总承包招标1. 评审标准1.1初步评审标准1.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
1.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
1.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
1.2详细评审标准1.2.1 商务标主要由项目管理机构、投标人类似工程业绩、工程总承包项目经理类似工程业绩等组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。
1.2.2 经济标主要由投标报价组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。
1.2.3技术标主要由设计文件、项目管理组织方案组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。
1.2.4 各评审因素的具体分值由招标人参照综合评估法的评分分值制订。
2. 评标程序2.1评标准备（清标）2.1.1 评标前，招标人应当组织进行下列评标准备（清标）工作，并向评标委员会提供相关信息；采用电子招标投标的，应当使用电子交易系统自动开展评标准备（清标）工作：（一）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（二）对投标报价进行算术性校核；（三）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（四）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。
招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
评标准备（清标）工作结束后,评标委员会收到评标准备（清标）报告后方可开始评标；评标委员会要复核评标准备（清标）报告，并承担相应责任。
2.1.2评标委员会由本地和异地随机抽取的评标专家组成。
评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。
评定分离方案
一、“评定分离”方案（1）评标方案1、评标办法。
投标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
2、评审因素。
评审因素包括技术等。
3、推荐定标候选人。
评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较。
评标委员会在技术评审合格的投标人中，直接选优推荐3名定标候选人。
全部进入下一阶段（评审因素）的评审。
当技术评审合格的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的推荐定标候选人数量 3家时，除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人。
4、定标候选人数量。
（1）定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于3家，定标候选人数量为3 家。
（2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。
（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。
（2）定标方案根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。
2、定标因素。
招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。
定标因素及要求投标人提供的材料如下：（1）设计方案；（2）企业实力；（3）设计项目组配备；（3）拟派团队履约能力。
评定分离操作导则
“评定分离”操作导则为了更好地贯彻《省住房和城乡建设厅关于开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革试点工作的通知》（苏建招〔2016〕260号）精神，合理运用“评定分离”的评标方法和定标方法，实现招标项目“评优定优”目标，特制定了本操作导则，供试点地区招投标监管机构和招标人参考。
一、“评定分离”方案的确定招标人或其委托的招标代理机构（以下简称“招标人”）应充分理解“评定分离”的基本原则，根据项目实际，选择相应的评标方法和定标方法，制定切实可行的“评定分离”方案，以达到最佳的招标效果。
（一）评标方案的制定1、评标办法。
投标文件的评审可以采用定性评审、定量评审或定性+定量评审的方式，具体应在招标文件中明确。
（1）定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
（2）定量评审是指评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人。
（3）定性+定量评审是指在评标因素中可设置部分定量评审项，在合格基础上评价其优良程度，作为推荐定标候选人的依据。
2、评审因素。
评审因素包括技术、经济（投标报价）、资信（商务）等。
招标人可以自主选择评审因素以及相应的评审顺序。
3、推荐定标候选人。
招标人在招标文件中应该明确推荐定标候选个人的方法。
可采用综合各投标人所有评审因素择优推荐定标候选人，也可采用以下方法推荐定标候选人：评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审顺序（如：先评审技术，再评审报价，最后评审资信，具体评审因素和评审顺序在招标文件中明确），分段进行评审、比较，确定一定数量的投标人进入下一阶段（评审因素）的评审，直至完成所有评审因素的评审，推荐规定数量的定标候选人。
确定进入下一阶段（评审因素）评审的投标人可以直接选优推荐，也可以择劣淘汰，各阶段推荐数量可以是明确的数值，也可以按比例推荐或淘汰；具体方法在招标文件中明确。
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评标办法（评定分离法）评标办法前附表
详细评审
备注：
（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理；
（4）本项目专业工程设计文件、项目管理组织方案为暗标。
文件需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：投标文件的专业工程设计文件按A3规格装订成册，项目管理组织方案按A4规格装订成册；封面均统一使用白色封面，并采用第七章规定的格式，专业工程设计文件和项目管理组织方案应单独分别密封封装，封袋内的文件中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）评标方案：本项目采用两阶段评标。
投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。
评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：评标委员会对商务标进行定性评审，商务标评审合格后，合格投标单位进入技术标评审。
评标委员会对技术标（专业工程设计文件、项目管理组织方案）进行定量评审，按照技术标得分（专业工程设计文件得分+项目管理组织方案得分）由高到底的排序，向招标人推荐进入第二阶段的投标人名单。
推荐投标人
数量为N名（当进入技术标评审的投标人数量≥9家时，N为7；当进入技术标评审的投标人数量≥5且＜9家时，N为5；当进入技术标评审的投标人≥3且＜5家时，N为3；若进入技术标评审的投标人＜3家时，招标人将重新组织招标）。
如发生得分相同的，则按照投标报价低的单位入围，如报价仍然相同，则采用随机抽签方式确定入围单位。
第二阶段：对进入第二阶段的投标文件其他部分（投标报价、项目管理组织方案、项目管理机构、业绩）进行评审。
（6）定标候选人的确定：
评标委员会成员根据投标人综合得分由高到低择优推荐不排序的定标候选人M名（当N为7时，M=5；当N为5时，M=3；当N为3时，则全部推荐为定标候选人）。
若总分相同，以专业工程设计文件得分高者排名在前；若专业工程设计文件得分相同，以组织方案得分高者排名在前；若组织方案得分相同，则以工程总承包报价低者在前；若工程总承包报价得分相同，则由评委会抽取确定排序。
（7）评标报告
评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告。
（8）评标结果公示
招标人在评标工作完成后的3日内，对定标候选人进行公示。
公示时间为3个工作日。
评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于3家时，招标人继续定标还是组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人的具体要求见“投标人须知前附表”。
（9）定标
定标工作由招标人组建的定标委员会负责。
招标人在定标前可能对投标人及拟派项目负责人进行考察。
经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人将如实记录并提交定标委员会参考。
1、组建定标委员会
招标人将按照苏建招办【20XX】3号文有关规定组建定标委员会，定标委员会数量为7人或7人以上单数。
2、定标方法
招标人在定标候选人公示结束后7个工作日内进入兴化市公共资源交易中心召开定标会。
招标人定标前期组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。
1）招标人将采用直接票决定标法确定中标人。
定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。
票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，第一名3分，第二名2分，第三名1分，按总分高低排序推荐中标候选人。
得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名，以得票多少确定最终排名。
2）招标人在择优时将综合考虑投标人的设计方案、投标报价、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）、设计奖项、拟派团队能力水平等因素。
同时重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。
3）工程总承包项目负责人、项目设计负责人应在定标会上进行陈述、答辩。
4）中标候选人公示
招标人在定标会召开后3个工作日内，对中标候选人情况在“兴化市公共资源交易网”、“泰州市公共资源交易网”、“江苏建设工程招标网”等网站公示，公示期为3个工作日，中标候选人公示期间，如投标人对评定结果有任何异议，可以单位名义通过书面形式向招标代理公司、招标人提出。
（10）中标
在规定的时间内无异议的，招标人将向第一中标候选人发出中标通知书，并同时发布中标公告。