公文知识与公文写作规则
公文写作基础知识
行政公文写作基础知识大全行政公文写作基础知识大全行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。
现公文写作范文网汇总了行政公文写作基础知识大全分享给大家。
第一章：行政公文写作基础知识：公文概述一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点五、公文的作用六、公文的分类：新办法将公文的种类规定为13类13种，即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
第二章：行政公文写作基础知识：公文写作一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。
在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。
公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。
在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。
在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
公文种类及行文规则
专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相 干的事项和问题。
切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。
请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于： 1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理 2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情 3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。
（2）批示性通知。包括批转性、转发性和印发性通知，三种通知都有一段或两段批语。 批转性通知用于上级机关将下级来文直接批示给有关地方和机关贯彻执行。下级机关来文通 常是指呈转性意见或报告，上级机关经审阅后如同意，予以批转。比如中共中央国务院《批转农 业部〈关于我国乡镇企业情况和今后改革和发展意见的报告〉的通知》。 转发性通知的使用有两种情况，一是用于转发上级机关的公文给所属地方和单位贯彻执行； 二是通常由办公厅室根据领导授权，将同级或不相隶属机关的来文转发给有关地方和单位贯彻执 行。 印发性通知用于党政机关和其他社会组织印发法规、规章类公文，同时，也用于领导机关印 发工作要点、计划、领导讲话以及其他需要用通知印发的非法定公文。 （3）知照性通知。用于告知有关单位需要周知而不需要直接执行或办理的事项。如机构设立、 调整，机关单位变更作息时间等。 （4）任免人员通知。按照人事管理权限，上级下达有关人员的任免或聘用的决定，用任免人 员通知。 （5）会议通知。会议通知用于党政机关和其他社会组织在召开会议之前，将有关事项通知有 关单位，使与会者有准备地参加会议。这种通知在各级各类机关的使用频率很高，学习通知的写 作，首先要学会写会议通知。
公文基础常识
公文基础常识一、公文分类（按行文关系和行文方向）（一）上行文下级机关向上级领导机关的行文。
如报告、请示。
（二）平行文平级机关和不相隶属机关之间的行文。
如函。
（三）下行文上级机关向属下的机关行文。
如命令、决定、批复、通知、通告、通报。
二、15种公文文种（顺口溜：一命三通要报请批，二公二决当议函议）1.决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
2.议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
3.决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
＃该文种适用于：影响比较久远的事，时间跨度长，人、财、物牵涉较多。
4.命令。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性— 1 —措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
＃该文种通常由国家或县级以上的行政机关发布。
5.公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
6.公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
7.通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
＃特点：①告知范围区域性；②内容专业性。
＃分类：①制约性通告。
例，《XX关于严禁燃放烟花爆竹的通告》②内容专业性。
《XX关于办理燃气复核业务的通告》8.意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
＃该文种行文方向最多。
9.通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
＃该文种适用频率最高。
＃分类：①批转性通知。
例，《转发XX关于做好食品安全整治工作的通知》②发布性通知。
③知照指挥性通知。
例，《XX关于配合做好营商环境专项调研的通知》10.通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告— 2 —知重要情况。
11.报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（不需要上级回复）＃注意：请示属于呈阅性，不得在报告中夹带请示事项。
12.请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
公文写作知识
公文写作知识一、公文的基本格式公文格式是公文的各个部分在页面上的具体表现形式，也就是公文的外观形式。
它是公文的权威性和严肃性在形式上的体现，对公文内容起着重要的保证作用。
1996年5月，经中央批准，中央办公厅发布了《中国共产党机关公文处理条例》。
《条例》规定，党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等17项组成。
一、公文版头部分公文的版头部分包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人等6项。
位于公文首页上半部，约占整个页面的1/3，与公文主体部分用一条红色横线相隔。
红线中间一般有一颗红星，表示与政府机关、军队机关公文的区别。
1、版头。
主要是两种形式：一是发文机关全称或规范化简称加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称加括号标明文种，括号里填注“通知”、“报告”、“函”等。
均用套红大字居中印在公文首页上半部，通称“红头文件”，表示是机关的正式行文。
下面留一定位臵（备填注发文字号），下加一条断开的红线，在红线断开处点缀五星衬托（小字头文件一般不用星线，只有一条红线即可）。
例如：“中共中央文件”、“中国共产党中央委员会（批复）”等。
联合行文，可用主办机关一家或并用联署机关的名称。
在公文版头使用方面应注意的问题是：（1）版头中发文机关要使用全称或规范化简称，不要使用不规范化简称。
如有个区的区委公文版头是“中共××市××区委员会文件”，“中共”是简称，“委员会”是全称，前简后繁，体例不统一，发文机关名称应改为“中国共产党××市××区委员会”或“中共××市××区委”。
（2）要注意版头上发文机关不要前后词意重复。
这种情况多发生在一些工厂党委公文版头中，出现“中共××厂党委文件”字样。
公文知识与公文写作
公文知识与公文写作一、什么是公文1、指令性公文。
内容要明确，格式要规范，行政约束力极强，下级必须严格贯彻执行。
主要文种有：命令、指令、指令性的通知、通告等。
2、指示性公文。
指导下级机关工作，阐明工作原则、方法和措施，是下级机关开展工作的依据。
主要文种有：指示、批复、通知、函等。
3、呈请性公文。
下级向上级机关汇报工作，反映情况，请求批准答复时使用的文件。
主要有报告、请示等。
4、决策性公文。
对于重大问题，重要事项作出决断性的结论和安排，下级机关受文后必须严格遵守和执行。
主要有决定和决议。
5、公布性公文。
向群众公布应当遵守的事项。
布告、公告、通告。
6、记录性公文。
会议纪要。
（二）按引文关系划分1、下行公文。
是指上级机关向下级所属机关发送的各种公文。
如命令、指令、指示和批复等。
2、上行公文。
下级机关向上级领导机关呈送的各类公文。
如请示、工作报告和上行函等。
3、平行公文。
同级机关或者不相隶属的机关之间来往的文件。
如公函、通知等。
1、标题标题是公文的基本组成部分。
一般由行文机关名称、发文事由和文件种类三部分组成。
如《国务院关于重组和加强农村工作的指示》。
从语法结构上看，公文标题是一个以文种为中心词，以发文机关名称和发文事由为限制成分的较为复杂的编正词组，其中事由部分一般是由介词“关于”组成的介词结构。
标题中不使用逗号，标题的最后也不加句号，仅在并例的词或词组中间加顿号或书名号。
另外按惯例，有些文种的标题结构只有两部分或一部分。
例如：《北京市二○○五年中等专业学校招生简章》，这个标题只有事由和文种两部分。
发文机关应是北京市教育局，后面的“简章”是文种，也就是章程。
又如：《中华人民共和国全国人民代表大会公告》，这个标题只有发文机关和文种。
公告一般不标出事由。
再如法院的《布告》和机关内部事务性的《通知》，通常只标出文种。
为了醒目，使人从远处即可看到。
撰写公文标题要注意以下几个问题：（1）标题应准确、扼要、明快地揭示出全文核心内容和主要目的。
关于公文写作的基础知识
公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。
下面是为大家精心收集整理的公文写作基础知识，希望能帮助到大家！一、公文写作基本要求公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。
其内容是：合"法"，求实，合体，简明，严谨，准确，规范，完整，清晰，耐久。
二、行文规则行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟公文的指导依据。
遵守行文规则具有重要意义。
三、文稿书写规范四、公文写作的一般步骤（一）公文写作前的准备1、明确行文目的和要求。
2、确立公文主题。
3、选定公文文种。
4、占有材料。
5、确定具体表达方式。
二）撰拟文稿1、安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次，段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。
2、拟出写作提纲。
3、正式撰拟文稿。
（三）审核修改文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。
五、公文的'语言特点公文语言的主要特点是：庄重，准确，朴实，精炼，严谨，规范。
这些特点具体体现在公文词语，公文语句，公文表达，公文修辞中。
六、公文词语的选择七、公文中特殊事物和概念的表达要求在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中，除了必须遵循一般的语法规则，逻辑规则之外，还必须遵循一些特殊要求。
其中特别需要注意：时间的表达；空间的表达；职务，姓名的表达；数量的表达；范围的表达；程度的表达；语气，神态的表达。
八、公文修辞公文修辞在其所追求的效果方面，重准确鲜明，质朴平匀，精练顺达，反对含糊暖昧，繁冗堆砌，轻浮造作，重内在美而不只求形式美；在修辞手法方面，以消极修辞手法为主，以积极修辞手法为辅，重在选词炼句及章法方面下功夫，审慎使用修辞格。
九、公文专用词语由于表意和表现特殊色彩的需要，公文中有一些出现频率较高的词语。
行政公文写作基础知识,公文写作知识
行政公文写作基础知识,公文写作知识一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
公文的基本含义, 可以从四个方面来理解：(1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 . 这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4) 公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、文书、文件、公文这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1) 公文有法定的作者。
(2) 公文有法定的权威。
(3) 公文有特定的效用。
(4) 公文有规范的体式。
(5) 公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1) 领导和指导作用。
(2) 行为规范作用。
(3) 传递信息作用。
(4) 公文联系作用。
(5) 凭证记载作用。
六、公文的分类：(1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：(1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3) 从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
简述公文写作
简述公文写作
公文写作是指以正式、规范、公开的方式，用于传达行政、政务、法律等方面的信息，具有一定权威性和法律约束力的文字表达方式。
公文写作应该遵循以下几个原则：
1. 准确性：公文应准确、精确地表达所要传达的信息，对
于问题的陈述和回复不能含糊、模糊或含混不清。
2. 简明扼要：公文应简明扼要，用简练、简洁、文字简单
易懂的语言表达要点，避免使用庞杂或难以理解的术语和长句。
3. 规范性：公文应符合规范的公文写作格式，包括抬头、
标题、日期、编号、正文、落款、签章等。
同时，公文的文字使用应规范、规范化，不能使用与公文不相称的语言和词汇。
4. 逻辑性：公文应具有清晰的逻辑结构，各部分之间逻辑
关系明确，条理清晰，以便读者能够快速理解。
5. 客观中立：公文应客观中立，不带个人感情色彩，并遵
循事实陈述、利益平衡、公正公平的原则。
6. 严肃庄重：公文的文风应严肃庄重，避免使用俗语、口
语和不正式的语气，保持公文的正式性和权威性。
公文的常见类型包括公告、通知、通报、报告、决议、调令、
批复等。
在写公文时，应先明确写作目的、对象、内容，再按照相关的格式和规范进行撰写，并经过审核和审定后方可发布或使用。
公文写作对于政府、机关、企事业单位等来说具有重要的意义，旨在确保信息传达的准确性、便捷性和可追溯性。
公文写作基础知识关于公文写作基础知识五则
公文(gōngwén)写作根底(gēndǐ)知识(zhī shi)关于公文写作根底(gēndǐ)知识(zhī shi)五那么【篇一】一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
它具有权威性、指挥性和强制性。
就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。
其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。
它的写作要求是：(1)必须根据宪法，法律规定的权限范围发布命令；(2)要注意各类型命令写作的共同点和不同点；(3)语言要准确、凝练、庄重有力；二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件．它的特点主要有：(1)行文关系及办理程序的法定性；(2)行文内容的单一性和可行性。
三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。
议案可分为由职能机构提的议案和由人民代表提出的议案。
它的写作要求有：(1)提出的问题重要且已具备解决的条件；(2)要注意提出的权限和时限；(3)要注意行文格式和办理程序。
四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。
它的类型有指挥型、个案型和知照型。
各类决定的写作有相同点也有不同点。
决定的标题由决定机构、决定事由、文种三局部构成。
决定的正文，三种类型的写法略有不同。
决定的文字，要准确、鲜明、简洁。
以便于领会和执行。
五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。
决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。
六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。
其特点主要是针对性和原那么性。
按照指示内容涉及的范围，指示可分为：(1)涉及全局问题，带普遍性的指示；(2)涉及局部问题，带特殊性的指示。
总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。
公共基础知识公文写作要点
公共基础知识公文写作要点眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首。
眉首部分通常由公文份数序号、隐秘等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。
1.公文份数序号将同一文稿印刷若干份时每份公文的挨次编号。
如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。
一般适用于比较重要的公文。
2.隐秘等级和保密期限隐秘文件要注明密级，不涉及保密内容的一般文件，没有这个项目。
公文需要标识隐秘等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识隐秘等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，隐秘等级和保密期限之间用“★”隔开。
3.紧急程度紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。
公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识隐秘等级与紧急程度，隐秘等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
4.发文机关标识发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。
如“xxxx政府文件”;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。
对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
发文机关标识推举使用小标宋体字，用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mmx15mm。
联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布;如联合行文机关过多，必需保证公文首页显示正文。
5.发文字号发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的挨次号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[20xx]3号”中，“国发”是发文机关代字，“20xx”是发文年份，“3号”为文件序号，说明这份文件是国务院在20xx年度制发的第3号文件。
假如一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。
公文写作标准
公文写作标准
首先，公文写作标准要求在格式上应当符合规范。
公文的格式包括纸张规格、
信头、标题、日期、编号、主送、抄送、正文、落款、附件等。
在书写公文时，应当按照规定的格式进行排版，确保格式的整齐、统一和规范。
其次，公文写作标准要求在用语上应当准确规范。
公文的用语应当简练、明确、正式、规范，避免使用口语化、俚语化、方言化的词语，避免使用不规范、不准确的词语，避免使用含糊不清、模棱两可的词语，避免使用不文明、不得体的词语。
再次，公文写作标准要求在结构上应当合理规范。
公文的结构应当清晰、严谨、完整，包括标题、正文、落款等部分，每部分应当有明确的内容和要求，各部分之间应当有明确的逻辑关系和衔接，确保结构的严谨、完整和规范。
最后，公文写作标准要求在内容上应当准确规范。
公文的内容应当准确、清晰、全面、真实，确保内容的准确性、真实性和权威性，避免内容的错误、遗漏和偏颇，确保内容的完整、规范和权威。
总之，公文写作标准是公文写作中应当遵循的一系列规范和要求，包括格式、
用语、结构、内容等方面。
遵循公文写作标准可以提高公文的质量，使其更具权威性和可读性，有利于传达信息、规范行为、保障权益。
因此，在书写公文时，应当严格遵循公文写作标准，确保公文的准确性、严谨性和规范性。
整理公文写作格式
整理公文写作格式
在进行公文写作时，文中不应包含标题。
公文写作通常包括以下几个主要要点：
1. 日期：公文的日期一般位于左上角，可以用中文或阿拉伯数字书写，以年、月、日的顺序排列。
2. 发文单位：公文的发文单位位于日期下方，居中书写。
发文单位的名称应准确、简明，不需要使用过多的词语。
3. 收文单位：公文的收文单位位于发文单位下方，也居中书写。
同样，收文单位名称应准确、简明。
4. 主题：公文的主题位于收文单位下方，居中书写。
主题应简洁明确，能够准确概括公文所要表达的内容。
5. 正文：在公文的正文中，需要按照逻辑顺序进行组织。
正文内容应简洁明了，用词准确，避免使用冗长的句子和复杂的词语。
段落之间应有明确的逻辑关系，便于读者理解。
6. 结尾：公文的结尾需要给出具体的要求或建议，并提供相应的联系方式，以便收文单位及时与发文单位进行沟通和反馈。
总体而言，公文写作应遵循简洁明了、准确规范、逻辑清晰的原则。
公文写作知识
公文写作知识一、公文概念和分类（一）概念公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。
公文贯穿机关管理工作的始终。
我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。
因此，公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的基本素质要求。
当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，有许多年轻人因为具备较好的文字功底，而被选拔进市、县党委、政府机关工作，从而改变了自己的生活环境和人生境遇，一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁。
由此可见，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。
（二）分类1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
今天讲的，重点是行政机关公文。
2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。
草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。
4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。
紧急公文的处理，我在后面要专门给大家讲。
5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。
今天讲的，主要是通用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。
公文写作基础知识讲义(整理版)：详细解读公文写作规范及实践技巧的讲义
公文写作基础知识讲义(整理版)：详细解读公文写作规范及实践技巧的讲义一、公文写作规范概述公文写作是一种重要的书面表达方式，是政府机关、企事业单位之间进行工作联系、信息沟通的主要方式，必须符合一定的规范。
公文写作的规范主要包括以下方面：1.格式规范公文格式包括公文纸张大小、页边距、字体字号、行距等，以及各种公文所特有的格式要求，如公文头、签署、盖章、编号等。
公文格式的规范化有助于提高公文的效率和效果，更好地传达信息。
2.语言规范公文语言要求简练、规范、准确，尽量避免使用口语化语言、口语化表达方式。
同时，应准确使用专业术语，语言表达应该符合中文语言规范，符合语言逻辑和语言习惯。
3.内容规范公文内容应该简明扼要、重点突出、结构合理，符合公文写作的特点和要求。
公文内容应该确保准确无误，涵盖必要的信息，符合公文写作的基本要求。
二、公文写作技巧1.明确文种公文写作时要明确文种，切勿模糊概括，以免引起混乱和误解。
常见的公文文种有公告、通知、通报、报告、请示、审批、批复等。
2.准确表述公文写作应该准确表述，避免使用口头语言的表达方式和随意修改公文内容的行为，确保公文写作的严谨性和准确性。
3.突出重点公文写作中应该突出重点，把握公文写作的重心和主线，让读者一目了然地把握公文的中心思想和关键内容。
4.注重格式公文写作中应该注重格式，符合公文的格式要求，让公文内容更加清晰、易读、易懂。
5.合理细致公文写作中应该合理细致，关注细节和辅助信息，确保公文的完整性和准确性，更好地服务于工作实践。
三、公文写作注意事项1.注意事项公文写作中应该注意与话题相关的事项，包括时间、地点、人物、事件、任务等，确保公文写作贴近工作实践。
2.字数限制公文写作中要遵守字数限制，恰当掌握公文的字数和篇幅，以便更好地满足读者的需要和要求。
3.工作安排公文写作中应该注重工作安排，明确公文的工作对象、工作流程和工作时间，确保公文写作的高效性和顺畅性。
公文写作知识
2013年06月
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主要内容
一、公文的含义、分类 二、常用公文文种及其选用 三、公文的格式 四、公文的写作规范 五、行文规则 六、法定公文的写作
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古代公文
殷商－卜辞 春秋战国－书 文书、公牍、文簿 汉代－公文－“官书”
19
签发人：上报的公文需标识签发人姓 名，平行排列于发文字号右侧。发文 字号居左空1字，签发人姓名居右空1 字；签发人用3号仿宋体字，签发人后 标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识 签发人姓名。
20
下行、上行公文首页格式
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（2）主体
公文标题：一般用“关于┄的”字词组把标题三要 素连起来，公文标题=制文机关名称＋是由＋文种 如，南京扬子碧辟公司关于启用新印章的通知 红色反线下空2行，用2号小标宋体字（常见的公文 标题一般都加粗），可分一行或多行居中排布。 几点注意：①人名、地名、词组不能分割成两行； ②标题本身不用书名号；③标题内除批转、转发的 法规性文件要加书名号外，一般不加书名号；如， 扬子石化公司关于转发《国家行政机关公文处理办 法》的通知④标题结束不加标点符号。
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序次号使用层次
次序号使用的层次顺序如下：
第一层：一、二、三、四 第二层：（一）、（二）、（三）、（四 ） 第三层：1、2、3、4 第四层：（1） 、（2）、 （3）、 （4） 使用原则：可跳不可倒
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主送机关：标题下空1行，左侧顶格用3号 仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个 主送机关名称后标全角冒号。 公文正文：主送机关名称下一行，每自然 段左空2字，回行顶格。正文用3号仿宋字， 一般每面排22行，每行排28个字。数字、 年份不能回行（一个阿拉伯数字、年份不 能分成两行）。
公文写作规范及相关知识
一、公文的基本知识（一）公文的含义公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。
公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。
公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。
公文有狭义和广义之分。
狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。
广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。
所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文；所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的公文。
专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，公关公文，军事公文，等等。
就法院来说，法院公文既包括专用的司法文书如裁判文书、各种笔录等，又包括有正式版头的行政公文和党组织公文，还包括其他一些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、事迹材料、宣传、调研、简报类材料等等。
可以说，范围非常广泛。
我们今天讲的主要是狭义的公文，即有正式版头的行政公文和党组织公文。
公文、文件、文书，这是三个既密切联系又有所区别的概念。
公文、文件、文书，它们在内涵上是有交叉的，就是说，同一份文字材料，既可以叫做文件，又可以叫做公文，还可以叫做文书，但是，这样的文字材料，在形式和内容上都是有严格要求的，只有符合这种要求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用，否则便是误用。
公文、文件、文书三者可以说是同中有异、异中有同。
所谓文件，它是领导机关根据自己的职责范围而制发的、具有法定效力并设有特定版头的公文；所谓文书，它是一切机关、团体、单位和个人，为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用的文字材料。
稍加对比我们便不难发现，公文、文件、文书三者是一种包含与被包含的关系，具体地说，文件只是公文当中的一部分，而公文则又只是文书当中的一部分，文书除了公文之外，还包括私人文书。
公文写作知识公文写作的基本要求
公文写作知识公文写作的基本要求（1）符合***和国家的路线、方针、***策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。
（2）实事求是、讲求实效。
公文的制发必须符合客观实际，符合客观规律并切合实际需要，讲求实效。
①从实际出发，根据客观需要制发公文，公文写作要具有明确的目的性与针对性，反对形式主义与文犊主义。
②公文的内容务求符合客观实际，反映客观事物的本来面目，并从实际出发，提出切实可行的工作原则与方法，使公文具有真实性与可行性。
公文内容失真或者所提对策脱离实际都会导致领导机关决策的失误，直接危害机关乃至国家利益。
因此，公文撰写人员必须深人实际，认真做好调查研究工作。
③注重时效。
公文写作必须及时迅速、把握时机，紧密适应机关行***管理的需要，以便尽快实现公文的效用，提高机关工作效率。
（3）主题明确、结构完整、格式规范。
（4）用语庄重严谨、简明通顺、平实得体。
①庄重严谨。
②简明通顺。
简明，指用词精练不繁，以简洁、明确的文字表述出丰富的内容，做到“言简意赅”。
首先，要做到直接表述，开门见山，简洁明了地表述发文意***，以获得准确、快捷的阅文办事效果。
其次，应尽量选用含义丰富、准确的概括性词语；也可利用附件，压缩公文正文的篇幅；利用***表或其他表格简化文字表述。
最后，应字斟句酌，反复修改，果断删除重复或可要可不要的段落与字句，使公文简洁凝炼。
通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。
③平实得体。
【范文】春回大地，万象更新，我们迎来了xx年的春天！在美好的春日里，xx区特举办“拥抱春天，绿动xx”xx年植树节树木认养大型公益活动，向全社会发出倡议，认养一棵绿树，拥抱美好春天。
我们诚挚邀请xx个家庭，与我们相约九华湖畔，种下xx棵绿树，播种梦想，播种希望。
认养一棵树，收获一种力量。
创业十余载，九华人一路风雨一路歌，始终心在一处，行在一起。
全市人民也成为我们奋斗的坚强后盾。
在我们的共同耕耘与呵护下，九华犹如一棵幼苗成长为今天这棵茁壮的大树。
公文知识：公文的行文规则
公文知识：公文的行文规则公文作为公共基础知识的一部分，在事业单位考试过程中经常考查，个别地市甚至会考到公文写作，所以对公文部分要引起重视。
而公文行文规则是写公文要遵循的规范，所以显得尤为重要。
下面是小编整理的关于公文之行文规则，欢迎阅读。
一、一般规则(一)行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
(二)行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
所以，在写公文的过程中一般是逐级行文，这个点是容易考查的。
二、上行文规则(一)原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不得抄送下级机关。
上行文要避免多头主送，所以在写上行文时，主送机关只有一个，但是可以抄送其他机关。
(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
(三)下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
(四)请示应当一文一事。
不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
请示这个文种较为重要，和报告的区别主要有三点。
1、请示应一文一事;报告可一文一事，也可一文数事。
2、请示需上级回复;报告不需上级回复。
3、请示需事前行文;报告可事前行文、事中行文、事后行文。
(五)除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
也就是公文一般不主送负责人个人。
(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
考点就在于必要时。
三、下行文规则(一)主送受理机关，根据需要抄送相关机关。
重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
(二)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
公文写作基础知识（公文的写作步骤和方法）
公文写作基础知识公文的写作步骤和方法下面是小编为你带来的公文写作基础知识（公文的写作步骤和方法），希望对你有帮助。
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作相似，但是由于公文在性质、作用及其写作要求上不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。
公文的拟写通常按以下步骤进行。
一、明确发文主旨任何一份公文都是根据机关工作的实际需要来拟写的。
因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即公文的主题和发文的目的，包括以下几项内容：1、文件的中心内容是什么?比如布置工作，提出主要抓哪些问题，主要成绩及存在问题，下一步的打算;再如请求事项，拟请上级机关答复或解决什么问题等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种?比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报;针对下级机关来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是写一个带有规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。
比如，是向上级领导机关汇报，还是向下级所属单位介绍和推广工作经验;是给领导干部、有关部门工作人员阅读，还是向全体干部或人民群众进行传达等。
4、明确发文的具体要求。
例如，是要求对方机关了解，还是要求对方机关答复，是要求各收文机关贯彻执行，还是供对方参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有首先对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草文件。
二、收集有关材料，进行调查研究发文的目的和主题明确以后，就可以围绕这个主题收集材料和进行一定的调查研究，当然，这也要根据具体情况，并不是拟写每份文件都要专门进行这一步工作。
例如，拟写一个简短的命令、通知，写一封内容比较简单的公函，呈报一项请示等，一般来说不需要专门做收集材料和调查研究的工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。
但是对于问题比较复杂，或虽有领导人对问题处理的原则意见，但还没有形成具体有观点和材料，还要进行具体分析和归纳;或拟写篇幅较长的文件，拟定工作计划、进行工作总结，起草规章、条例，拟写工作指示和领导人讲话等，往往都需要收集有关材料和进行一些调查研究工作，因为概念的形成过程，判断的形成过程，推理的过程，就是调查和研究的过程，就是思维的过程。
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公文知识与公文写作规则
一、什么是公文
公文是公务文件的简称，所指的是机关办公时使用的各种
收发文件、电报、报表、会议文件、调查材料以及各种记录、登记表册等。
公文的定义：
定义一：公文是法定机关与组织按照特定的体式，经过一定处理程序制成的书面文字材料，作为传达意图、办理公务与记载工作活动的一种工具。
定义二：《中国共产党机关公文处理条例》中指出：党的机关公文是党的机关实施领导、处理业务的具有特定效力和规范各式的文书。
对这段定义的四点说明：
公文是各类机关与组织在其工作活动中普遍使用的一种工具。
“各类机关与组织”不仅包括各级政府机关及其各个部门，也包括党的机关以及各种团体、企业、事业单位在内。
公文是一种记录和传递信息的书面文字。
各类载体和传递形式的文书，都是一种记录信息的书面文字，这是文书与其它信息记录的区别。
除了书面文字外，还有用声音、图象等记录的材料，如照片、录音带、光盘等等，这些又叫声相记录。
无论声相记录反映的内容是否属于公务活动，它们都不属于公务文书的范围，因为它们不具有公文的性质和特点。
有时可能作为公文的附件。
公文是按照特定的体式和一定的处理程序制成的书面材料。
公文同一般文章、作品、新闻报道等有所不同，它有规定的体式，并且要经过一定的处理程序。
公文是党和国家机关具体领导与管理政务，机关与组织处理工作的一种工具。
通过公文制定发布政策、法令，传达贯彻方针政策，部署指导工作，交流工作情况与经验，记载工作活动情况等。
二、公文的特点
鲜明的政治性。
内容必须具有明确的政治意图，这是公文最本质的特征。
法定的权威性和效用。
来源和出处上与其它文章、作品不同，不是谁都可以写的。
必须是“法定的作者”，指的是依据法律的有关条例、章则、决定成立的，并且能以自己的名义行使法定的职能、权力和担负一定任务、义务的组织。
用领导人名义作为文件的作者，也是代表所在机关的身份来发文的，是行使自己法定职权的一种表现。
对每一份具体文件来说，都有它的特定效用，代表它的制发机关赋予它的作用。
这种效用具有一定的时间性，但时间长短不等。
严格的程式性。
是指公文的撰写和办理具有一系列的原则、方法、程度和格式。
公文一般具有标题、正文、签发机关等基本组成部分，每个部分又有各自的行文格式、写法和要求，任何机关部门不能自行其是，更不允许随意“创造”，自搞一套。
语言的简明性。
一是内容集中，力戒空话套话，避免不必要的旁
征博引；二是造词用句精炼，概括力强，行文力求用较少的词语表达较多的思想内容。
明快就是开门见山，直叙其事，一目了然；避免使用意义含蓄、模棱两可的词语，也不宜用文学作品中的比喻、夸张和双关等修辞方法。
三、公文的作用
制订政策与发布法规的作用
管理与指导的作用
联系公务的作用
宣传教育的作用
凭证与史料的作用
四、公文的分类
按性质和作用划分
1、指令性公文。
内容要明确，格式要规范，行政约束力极强，下级必须严格贯彻执行。
主要文种有：命令、指令、指令性的通知、通告等。
2、指示性公文。
指导下级机关工作，阐明工作原则、方法和措施，是下级机关开展工作的依据。
主要文种有：指示、批复、通知、函等。
3、呈请性公文。
下级向上级机关汇报工作，反映情况，请求批准答复时使用的文件。
主要有报告、请示等。
4、决策性公文。
对于重大问题，重要事项作出决断性的结论和安排，下级机关受文后必须严格遵守和执行。
主要有决定和决议。
5、公布性公文。
向群众公布应当遵守的事项。
布告、公告、通告。
6、记录性公文。
会议纪要。
按引文关系划分
1、下行公文。
是指上级机关向下级所属机关发送的各种公文。
如命令、指令、指示和批复等。
2、上行公文。
下级机关向上级领导机关呈送的各类公文。
如请示、工作报告和上行函等。
3、平行公文。
同级机关或者不相隶属的机关之间来往的文件。
如公函、通知等。
从文件的来源划分
两大类：一类是由外机关发送到本机关的文件，叫收文。
另一类是由本机关制成的文件，叫发文。
从文件的制发机关及其性质划分
三类：法规文件、行政文件、党的文件
从文件的阅读范围和机密程度划分
三类：公布文件、机密文件、内部文件
五、公文的格式
公文的格式，是指公文的各组成部分在文面上所占的位置，相互的关系及排列的规定。
包括用纸规格、印刷格式、书面格式等。
书面格式，主要包括：文件头部分、正文部分和文件尾部分。
文件头部分。
位于公文首页上端，一般约占16开公文用纸的三
分之一面积，印有发文机关名称、发文字号、秘密等级、紧急程度、印数编号和上行文签发人等。
正文部分
1、标题
标题是公文的基本组成部分。
一般由行文机关名称、发文事由和文件种类三部分组成。
如《国务院关于重组和加强农村工作的指示》。
从语法结构上看，公文标题是一个以文种为中心词，以发文机关名称和发文事由为限制成分的较为复杂的编正词组，其中事由部分一般是由介词“关于”组成的介词结构。
标题中不使用逗号，标题的最后也不加句号，仅在并例的词或词组中间加顿号或书名号。
另外按惯例，有些文种的标题结构只有两部分或一部分。
例如：《北京市二○○五年中等专业学校招生简章》，这个标题只有事由和文种两部分。
发文机关应是北京市教育局，后面的“简章”是文种，也就是章程。
又如：《中华人民共和国全国人民代表大会公告》，这个标题只有发文机关和文种。
公告一般不标出事由。
再如法院的《布告》和机关内部事务性的《通知》，通常只标出文种。
为了醒目，使人从远处即可看到。
撰写公文标题要注意以下几个问题：
标题应准确、扼要、明快地揭示出全文核心内容和主要目的。
特别是发文事由部分，应有极强的凝练性，能把全文的核心内容集中到一点上，不宜过长，不需要面面俱到，更不能拖拖拉拉。
如《高青县粮食局关于提请上级部门积极解决我县增加建设粮食供应点需用资
金的请示》，事由罗索、冗长，应压缩成《高青县粮食局关于增建粮食供应点需用资金的请示》。
要避免转发文件时文称重叠的现象。
公文文种名称虽已固定化、规范化，但不能一级一级地套用。
转发的公文，在被转发的文件标题前加上“转发”二字即可，不必再加上“通知”文称，尽量避免“通知的通知”这类现象。
标题排列组合要美观、匀称。
尽量照顾阅读时醒目，排列整齐美观。
字体宜稍大些。
排列格式有七种：
两行等长、上短下长、上长下短、倒梯形、上下短中间长、上下长中间短、正梯形
2、正文
正文是公文的主体部分，是公文最基本最重要的内容。
正
文一般由开头、主体和结语三方面构成、但文种不同，写法各异。
3、附件
附件是附在公文正件之后的文件，是公文的重要组成部分。
如果没有说明，其效用与正件相同。
主要作用：使正件的内容具体化和完善化，为受文者正确理解、办理和贯彻执行提供补充说明的依据材料和参考材料。
附件应在正文末尾另起一行空两格注明,标题要具体明确，不得随意简化，也不能标书名号，末尾一般不用标点符号。
如：。