河床式水电站移民安置规划设计新思路探索

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关于水利水电工程移民安置规划组织及展望

关于水利水电工程移民安置规划组织及展望
于水利水电工程建设征地移民安置规划中现行适用的几个主要法律法规有《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,在这些法律法规中明确了移民权益和财产的范围,并对补偿内容和方式做了相关规定。在中国土地管理法当中还规定,国家实行土地用途管理制度,将各项土地资源使用范围进行规定,分别进行分类。而针对耕地国家需除了补偿外还需要缴纳相关的税费,非农业建设占用耕地的经过批准后将按照占多少进行开垦,一旦没有条件进行开垦或者不符合规范要求的需要由省及直辖市进行规定缴纳耕地开垦费用。而水利水电工程的建设用地需要有相应手续,在一定范围内需要国家进行批准使用土地,并且在国务院进行备案。对于征收土地的补偿补助标准,由各个省份、直辖市有相关规定标准的执行相关规定标准,没有标准的地方应测算土地年产值,再通过合理的年产值倍数来确定补偿标准。而在水利水电工程的建设施工中存在一些临时的施工用地被占用或扰动,需要对其进行复垦,目的是恢复可以利用状态。目前我国水利水电工程建设征地移民安置的相关法律法规,是为了水利水电工程的建设能够达到公共利益需求的同时,对征地区的个人、集体、企业征收土地及不动产,进行足额补偿,并计算安置费用,这样才能保证水利工程的顺利实施,保证移民的正常生活,维护人民的合法权益。
关于水利水电工程移民安置规划组织及展望
摘要:水利水电工程建设是国家重点发展对象,也是国家发展根本,将水利水电工程的建设按照长远目标来发展,那么就需要把移民问题解决好,降低项目所在区影响社会稳定的风险。提高水利水电工程建设的速度,移民工作是一个关键,尤其是前期规划设计工作。要做好水利水电工程建设征地移民安置规划设计就必须结合工程所在地的实际情况,熟练掌握政策法规,深入调查分析,从多个方面进行考虑,减少矛盾和规避不稳定因素,做好移民的宣传和指导工作。目前水利水电工程移民问题在社会中是一个常见问题,国家和地方近几年都出台一系列政策法规,本文结合相关的政策法规,就水利水电工程建设征地移民安置规划设计中的一些问题进行探讨。

河床式低水头小型水电站设计优化探索

河床式低水头小型水电站设计优化探索

河床式低水头小型水电站设计优化探索湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司袁文革摘要:针对河床式低水头小水电站设计的一系列优化,有效地减少了工程投资,增加了运行收益,整体更加协调,操作更加方便,体现了优异的经济性和方便性。

对同类水电站项目设计具有一定的参考价值。

【关键词】河床式低水头小水电站优化设计节约投资设计的节约是最大的节约。

对于低水头径流式小型水电站来说,由于发电量有限,收入较少,运行期固定成本相对比例较大,优化节约的投资甚至可以决定项目的可行性。

如何在满足设计规范和规程要求,保证功能和安全的前提下,更好地节约投资,提高效益,不仅是项目业主的要求,也是设计单位能力和水平的体现。

为直观说明,本文以湖南省城步县岩门水电站为例,对河床式低水头小型水电站设计优化进行了初步探索。

岩门水电站厂坝址距湖南省城步县城区35km,为巫水上游干流水电梯级开发的城步县境内最末一级,电站坝址以上流域面积为1160km2,坝址多年平均流量为33.8m3/s,多年平均来水量为10.66亿m3。

电站系径流河床式电站,主要任务为发电,装机2.4Mw。

流域上游控制性水库白云水库为多年调节水库,控制流域面积553km2。

白云水库至岩门水电站区间均为径流式水电站并已全部建成。

岩门电站规划正常蓄水位345.9m,上游衔接梯级为羊石水电站,下游衔接梯级为江口塘水电站,正常蓄水位340.5m,规划利用水头5.4m。

一、增设可控制闸门以保证枢纽具备适当的库水位调节能力许多小型径流式水电站拦河坝采用橡胶坝或水力自动翻板门型式,并以电站发电作为主要水位调节手段。

实践发现,这两种坝型在来水流量超出水电站发电流量不多的情况下,常常产生坝顶自动溢流和频繁开启的情况,且小幅度开启更容易受到漂浮物影响,对坝体的运行工况和长期运行安全性带来不利影响。

因此,这两种坝型有必要增加可控制闸门,以克服以上不利影响。

岩门拦河坝采用水力自控翻板闸门型式,设计溢流坝长度70m,原设计采用7孔5.0m×10m(高×宽)水力自控翻板闸门。

水电工程移民安置点规划设计的探讨

水电工程移民安置点规划设计的探讨

水电工程移民安置点规划设计的探讨何亚丽【摘要】The planning and design of settlement should be carried out in the construction of hydropower projects if there are populations needing to be resettled. This kind of planning and design is not only restricted by special social and technical conditions, but also can no be fully covered by current management policies and technical standards because each project region has special characteristics. How to formulate a safe, applicable and economic settlement planning and design for rural settled population is a problem that needs to be studied urgently for the construction of hydropower station. By summarizing the planning and designs of resettlement of some medium梥ized hydropower projects in Yunnan and Sichuan province, some of the common problems in the planning and design of settlement are discussed herein.%水电工程建设移民安置点的规划设计属于特定限制条件下的设计,会遇到不同的社会和技术情况,而现行的管理政策和技术标准尚不能充分覆盖具有各种特点的各个地区.如何妥善安置移民,提交安全、适用、经济的农村移民点规划设计成果是水电工程移民安置规划设计中迫切需要研究的问题.为此,通过对已做的滇、川两省部分大中型水电工程移民安置点规划设计实际工作进行总结,对移民安置点规划设计中一些常见问题进行初步探讨.【期刊名称】《水力发电》【年(卷),期】2012(038)010【总页数】5页(P13-16,46)【关键词】移民安置;规划设计;水电工程【作者】何亚丽【作者单位】中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院,云南昆明650051【正文语种】中文【中图分类】D632.4;TV7411 问题的提出水电工程建设征地形成的移民能否妥善安置长期以来受到国家和社会的高度关注。

水电工程移民集中安置点规划要点浅析

水电工程移民集中安置点规划要点浅析

水电工程移民集中安置点规划要点浅析摘要:近年来,随着我国水电站建设技术的不断发展,各大流域水电基地的全面开发,大型水电站建设项目层出不穷。

大型水电项目往往具有水库库容大、建设征地范围广、移民人口数量多、集中搬迁安置人口比重大等特点,移民集中安置点的规划设计质量,关系到移民能否顺利“搬得出”和“稳得住”,是水电工程建设征地移民安置工作的重要内容之一。

本文从工程实际出发,对移民集中安置点的规划要点进行了客观的归纳和分析,并给出了相应的意见和建议。

关键词:水电工程;移民;集中安置点引言:做好移民安置点的规划设计,是保障电站各项移民安置任务顺利完成、工程建设顺利推进的先决条件之一[1]。

移民安置工作涉及面广、利益诉求复杂。

在移民集中安置点规划过程中,不仅要满足国家现行移民安置政策、相关行业规范的要求,还需要注重各方利益的平衡,以利规划方案能够顺利按计划实施建设,本文结合部分工程实践初步分析,提出如下移民集中安置点规划要点:一、关于安置点新址选择1.1坚持确保安全的原则区域地质条件、场地地质条件应当是选址工作的首要考量因素,在选址过程中,设计单位应当采取必要的技术手段,科学、合理地评价新址地质条件,杜绝因地质灾害风险可能导致的造成人员、财产损失,减少不必要的防护工程费用。

1.2尊重移民意愿2017年6月1日起施行的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院令第679号)规定,编制水利水电工程建设征地移民安置规划大纲和移民安置规划均应广泛听取移民和移民安置区居民的意见。

在实际工作过程中,由于移民群体数量大,意见多种多样,从移民主观意愿方面看,移民对安置点新址区位条件较为关注,而对于场地安全、技术经济可行性等问题认识不足。

若单纯从移民意愿角度、设计工作角度或是地方政府角度出发,都难以形成合理的安置点选址方案。

因此,选址方案需在技术、经济论证基础上,依托地方政府做好移民政策宣传、解释和引导工作,同时尊重在技术可行、政府引导下的移民合理意愿,统筹兼顾移民意愿、地方政府意见和技术经济可行性。

浅谈水电工程建设征地移民安置规划设计管理

浅谈水电工程建设征地移民安置规划设计管理

浅谈水电工程建设征地移民安置规划设计管理水电工程建设征地移民安置工作是水电工程建设的重要组成部分,随着社会经济的发展以及移民安置政策的变化,移民安置实施工作越显重要,移民安置规划设计是保障移民安置工作顺利实施的主要因素,如何加强对移民安置规划设计管理,确保移民安置规划设计质量,也是目前各方关注的话题之一。

标签:水电工程;移民安置;设计管理1、前言2006年《移民安置条例》颁布后,水电工程移民安置规划设计在深度和广度上都有了很大的提高,设计周期和难度不断增加,地方人民政府开展移民安置实施工作时对规划报告的依赖性也越来越强,如何使移民安置规划报告符合地方社会经济发展和移民安置需求,同时电站投资能满足项目经济效益要求,是目前较为关心的问题,为此需要加强对移民安置规划设计阶段的设计管理,促进移民安置规划设计质量,保障移民安置效果。

2、移民安置规划设计阶段2.1 可行性研究报告阶段(1)实物指标调查实物指标调查是建设征地移民安置最基础的工作,目的是全面、准确的掌握电站建设征地影响程度,为编制移民安置规划大纲提供基础数据。

实物指标调查由项目法人会同建设征地涉及区的地方人民政府实施,设计单位受项目法人委托对技术负责,设计单位需要编制《实物指标调查细则》,对调查成果进行技术把关,并形成《实物指标调查报告》。

(2)移民安置规划大纲编制移民安置规划大纲主要包括移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测、水库移民后期扶持政策、淹没线以上受影响范围的划定原则、移民安置规划编制原则等内容,是移民安置规划报告编制的基础。

移民安置大纲编制时,移民安置总体方案已经得到确认,相应的任务、标准、规模也在此时明确。

(3)移民安置规划报告编制移民安置规划报告是在规划大纲的基础上对移民安置方案进行的更细致的规划和设计,是移民安置的详细设计,是移民搬迁和实施补偿的主要依据。

移民安置规划报告需要对农村移民安置、城集镇迁建、专业项目等方面做出详细的规划设计,并明确建设征地移民安置补偿投资概算。

水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨

水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨

水利水电工程农村移民生产安置规划方案的探讨发布时间:2021-07-22T05:58:46.169Z 来源:《防护工程》2021年9期作者:赵丹艺[导读] 本文结合实际,在阐述水利水电工程移民安置负面影响问题基础上,提出针对性的解决意见,以期为相关领域的研究提供行之有效的理论依据。

广西壮族自治区水利电力勘测设计研究院有限责任公司 530023摘要:为了提升水利水电工程农村移民生产安置工作完善,本文结合实际,在阐述水利水电工程移民安置负面影响问题基础上,提出针对性的解决意见,以期为相关领域的研究提供行之有效的理论依据。

关键词:水利水电工程;农村移民;生产安置;规划方案0引言在水利水电工程建设施工的过程中,移民生产安置规划是其中的重点环节之所在。

在这些规划之前,需要划定合理规模,将移民工程妥善完成。

确保民众住得舒心满意的基础之上来开展各类水利水电工程。

1、水利水电工程移民安置的负面影响 1.1、不利于生态环境良性发展在水利工程建设过程中,可能由于放水等情况导致水库淹没,水位上涨,工地或生活用地被占用等,这些都可能导致库区土地资源,尤其是农用土地资源数量下降,而土壤肥力也会随之相应下降,甚至给当地居民带来较大的生产和安置压力。

由于水利工程建设,使得上游植被被砍挖去一部分。

因此,植被面积减少给当地的生态平衡造成了负面影响,而由于安置区内本身人口密度较大,由于各项资源分配不均,很可能出现全新的社会矛盾,进一步增强社会维稳压力。

这些问题都会对当地的生态环境和社会环境的发展造成影响。

1.2、地区水土流失情况加剧移民安置过程也是基础设施建设的过程,例如城镇整体搬迁居民点建设等,由于基础设施建设的质量会直接影响到移民安置点的最终环境。

而另一方面,由于水利水电工程实施建设的场所一般都在山区,地形条件相对复杂,因此在进行移民安置工程建设之前,需要先进行科学合理的安置规划。

在减少水土保持,在有效控制水土平衡的基础之上,加强对生态环境建设的保护和基础设施修建的质量,以平衡当地的生态,自然环境和社会人文环境。

水电站移民安置点的规划设计构想

水电站移民安置点的规划设计构想

水电站移民安置点的规划设计构想摘要:伴随着我国经济的快速发展,水电站建设已经成为了我国重要的基础设施建设之一,但是随着水电站建设规模的日益增大,移民安置问题作为至于水电站建设发展的因素之一逐渐的凸显出现,所以,要想使得水电站的建设发展顺利、移民安置工作必须要解决,尤其是移民安置点的规划设计是否可行成为了首先要解决的问题。

本文主要从移民安置点规划设计的依据以及规划设计原则这两个方面进行分析,以期对我国今后的水电发展事业有所帮助。

关键词:水电站建设,基础设施建设,移民安置点规划设计Abstract: with the rapid economic development of our country, hydroelectric station construction has become China’s important one of infrastructure construction, but as hydroelectric station construction scale increases day by day, the resettlement problems as as for hydroelectric station construction development are one of the factors of the highlight appear gradually, so, want to make the construction of hydropower station in smooth, development resettlement work must be done, especially the planning and design of the resettlement whether it is feasible to become the first to solve the problem. This article mainly from the resettlement planning design basis and the principle of planning and design the two analysis for our country to the hydropower development in the future business help.Keywords: hydroelectric station construction, infrastructure construction, resettlement planning and design改革开放以来,我国开展了一大批水电站的建设,水电站建设是功在当代、利在千秋的一项伟大的建设事业,尤其是在国民经济迅猛发展的当代,工业化进程也在加快,这就使得能源供应局面日益紧张,生态环境也面临的高于以往甚多的压力,因此,水电站的建设日益显示出了不可忽视的重要作用。

深入探讨水电工程中征地移民安置规划设计

深入探讨水电工程中征地移民安置规划设计

深入探讨水电工程中征地移民安置规划设计摘要:移民安置规划是做好移民安置工作的基础,生产安置规划是农村移民安置规划中重要的组成部分。

在水利水电工程建设项目中,其关系到工程规模的合理选定,关系到移民的生产、生活和相关地区国民经济的恢复与发展以及社会稳定。

必须正确处理国家、集体、个人、业主之间的关系,实事求是、客观公正、深入细致地进行调查研究,精心设计。

同时研究落实扶持移民生产和发展致富的措施,最终实现移民“搬得出、稳得住、逐步能发展致富”的目标。

关键词:建设征地;移民安置;规划设计一、移民安置规划设计的方针和指导思想在2006 年颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定:“国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。

”“移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合,逐步使移民达到或超过原有水平。

”开发性移民就是把移民安置纳入国民经济和社会发展轨道,将安置移民的生产、生活同区域开发、生态与环境保护相结合,通过开发,重建安置区的社会经济,进行产业结构调整,增加工业、服务行业和农业的就业机会,大力进行生态环境建设,保持库区的可持续发展。

开发性移民特别强调生产基地建设和基础设施配套,强调技术培训、实施机构建设;强调做好前期勘测、规划设计工作,为移民安稳致富绘制可实施的蓝图,减少移民安置的盲目性;强调投资效果,使移民达到和超过原有的生活水平。

前期补偿、补助与后期生产扶持相结合,各方支援与自力更生相结合是适合目前我国特点的移民安置规划指导思想之一,也是以往移民工作经验的总结。

二、移民安置规划设计阶段划分和主要任务水利工程移民安置规划设计阶段分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计、技施设计 4 个阶段;水电工程移民安置规划设计阶段分为预可行性研究报告、可行性研究报告、移民安置实施 3 个阶段。

主要任务:确定征地移民范围,查明征地及影响范围内的人口和各种国民经济对象的经济损失,分析评价所产生的社会、经济、环境、文化等方面的影响,参与工程建设方案和规模的论证,确定移民安置规划方案;进行农村移民安置、城(集)镇迁建、工业企业处理、专业项目恢复改建、防护工程的规划设计和水库库底清理设计;提出水库水域开发利用和水库移民后期扶持措施;编制实施总进度及年度计划;编制建设征地移民补偿投资概(估)算。

水电工程移民安置点规划设计的探讨

水电工程移民安置点规划设计的探讨

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2 特点分析
2 1 设 计 判 别 标 准 需 兼 顾 技 术 和 社 会 两 面 的 要 求 .
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水电工程移民安置的探索

水电工程移民安置的探索

水电工程移民安置的探索卓著张秀丽水电工程建设成为国家在经济建设发展的重要任务,是能够解决能源问题的一个重要方面,但是在水电工程建设中,需要面对的切实问题是移民安置问题,同样也关系到水电工程建设是否成功的一个考量。

如果移民安置过程中存在处理不当,就会造成移民生产生活长期得不到恢复,还会危及社会的安定繁荣。

移民安置工作涉及面广,时间跨度比较长,实际操作难度十分大,出现的问题也是非常具体,本文将结合多年基层水电工程移民安置实践经验,对移民安置过程中存在的问题进行认识,从移民的角度出发,重新思考水电工程移民安置策略。

一、水电移民安置工作的主导思想水电移民安置如何做的好,保证工程建设的顺利推进,首先需要加强思想的指导工作。

认真贯彻执行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)文件精神,严格按照水电工程建设征地、移民安置规划设计和实施工作操作程序实施。

终坚持以“科学发展观”为指导,全面贯彻以人为本理念,切实维护移民的合法权益,严肃工作纪律,严格杜绝滥用职权、乱表态、优亲厚友、乱开政策口子等问题现象。

做好正确处理好地方政府、项目业主和广大移民之间的利益关系,扩大移民知情权、参与权和监督权。

同时在水电工程移民安置中,对于宅基地分配、房屋拆迁安置和集体资金使用等方面要完全尊重移民意愿,由移民民主推荐组成“房屋拆迁安置互助组”、“宅基地分配抽阄委员会”和“集体资金使用管理理财小组”。

其次,完善创新措施。

一是坚持群众路线,做到以人为本,做好群众思想教育工作,处理好移民来信来访,变移民上访为干部下访。

解决移民安置工作中,群众遇到的实际问题,对移民群众反映的实际问题,进行专人负责落实,责令限时处理。

二是健全组织机构,明确相关职责职能和工作责任。

对不同水电移民安置落实专人协调联系,做到“一对一”挂钩联系移民安置工作任务。

三是做好风险评估工作。

移民工作需要深入推进水电工程建设征地补偿与移民安置重大事项社会稳定风险评估工作,进行全面的走访群众、听证会、召开座谈会、问卷调查和设立征求意见箱等方式来广泛征求移民地民众的意见,达到从源头来减少对风险的存在。

浅谈河床式低水头小水电站厂房优化设计措施

浅谈河床式低水头小水电站厂房优化设计措施

浅谈河床式低水头小水电站厂房优化设计措施河床式低水头小水电站是利用河流水流动能转换为电能的一种水力发电方式。

厂房是水电站的核心部分,直接关系到发电效率和安全性。

因此,对河床式低水头小水电站厂房的优化设计非常重要。

下面将从布局设计、结构设计和节能设计三个方面进行讨论。

首先是布局设计。

河床式低水头小水电站的布局应充分考虑水流的流向和水库的位置。

厂房应尽量靠近水库,以减小水头损失。

河床式低水头小水电站的布局一般采取厂房位于河床上方、蓄水池位于厂房下方的方式。

这样既便于水的引入,又能减小水头损失。

此外,厂房的进、出水口应合理设置,以确保水能流畅进入和流出厂房,避免水流冲击和阻力过大。

其次是结构设计。

为了减小建筑物体积,提高水能利用效率,河床式低水头小水电站的厂房应采用轻型结构和屋盖设计。

轻型结构能够减少材料消耗,降低造价,并能快速安装。

屋盖设计应考虑到降雨量较大的情况,选择防水性能好、抗风性能强的材料,同时考虑到防雷、防尘等因素。

此外,厂房的出水口也要合理设置,以减小水流对建筑物的冲击力,防止损坏。

最后是节能设计。

为了提高河床式低水头小水电站的能源利用效率,可以考虑在厂房设计中加入节能设施。

例如,利用太阳能光伏板和风力发电机等可再生能源来供电,减少电网用电量。

另外,厂房的隔热设计也非常重要。

合理选择材料和采取隔热措施,防止热能散失,降低厂房能耗。

此外,还可以考虑利用余热回收设备,将废热用于供热、供暖等,达到节能效果。

综上所述,河床式低水头小水电站厂房的优化设计应从布局设计、结构设计和节能设计三个方面进行考虑。

通过合理的布局设计,能够提高水能利用效率;采用轻型结构和屋盖设计,能够减小建筑物体积,提高水能利用效率;加入节能设施和合理的隔热设计,能够提高能源利用效率,降低能耗。

这些设计措施可以提高河床式低水头小水电站的效率和安全性,为可持续发展做出贡献。

大型水电站移民工程项目建设模式探讨

大型水电站移民工程项目建设模式探讨

大型水电站移民工程项目建设模式探讨摘要:随着我国经济建设取得伟大成就,综合国力不断提升,许多巨型水电站相继上马实施,水电站由于需要高坝蓄水以满足发电库容及落差要求,要腾让体量巨大的淹没区和淹没影响区居民聚居点。

为了实现移民能够搬的出、留的住、能发展的目标,需要为移民提供良好的生活、生产条件和设施,移民安置点及配套设施建设管理模式关系到工程的质量、进度、投资等能否满足要求,是移民安居乐业的前提。

关键词:水电站移民移民安置点及配套设施建设管理模式大型水电站的建设不可避免的造成大量的土地淹没和大批失去生产、生活资料的电站移民,为了更好的解决移民搬迁后的生产、生活问题,国家、地方政府不断出台和完善法律法规及补偿标准,电站投资方也投入了大量的人力、物力、财力支持移民恢复生产,提高生活质量,以期达到为电站作出贡献的移民能够搬的出、留的住、能发展、生产生活水平有所提高,满足移民搬迁后尽快恢复和发展生产。

这需要配套建设大量的基础设施,包括道路、水利、电力、通信、供排水工程,以及建设学校、医院,进行土地平整等,涉及项目类型多,点多面广且时间集中,实施难度大,短时间内会给实施主体(县政府及移民管理机构)造成巨大工作压力。

本文以我国西南某县水电站移民搬迁为例,探讨涉及移民生产生活基础设施的建设模式,该县涉及两座巨型电站的枢纽区、淹没区和淹没影响区移民,规划新建安置点19个,搬迁安置人口超过3万人,总计划施工期60个月。

按照我国现行的法律法规和各级政府出台的移民相关规范、条例,县级人民政府是移民工作的实施主体,责任部门为县级移民工作局。

在移民项目的实施过程中,涉及较多的专业建设项目,仅依靠水库移民局完成项目的建设任务存在人员配置不足、业务知识及工作经验欠缺的现实难题,因此,在符合我国建设领域相关法律法规的前提下,探索和创新移民项目建设管理模式,促进项目建设的进度,保证建设项目的质量,项目建设投资成本控制就显得尤为必要。

新时代如何做好水利工程移民规划设计工作

新时代如何做好水利工程移民规划设计工作

新时代如何做好水利工程移民规划设计工作摘要:鉴于水电站的突破性移徙流动日益重要和复杂,在开发定居点建设设计方面日益重要,而规划工作则是评估移徙者独立性的一个重要问题。

为了改善对移民状况的独立评估,规范移民安置规划草案的目标群体和内容,确保客观和全面的规划设计,需要有一个全面和科学的规划体系。

国内流离失所计划的规划工作目前正在国内水电和移徙规划领域取得进展,大多数研究和开发工作包括对个别或特定类型的移徙项目进行评估,以揭示项目规划方面的差异。

国内对水电站外流规划的研究大多缺乏系统,除其他外,在社会、经济、文化和生活领域进行了分析。

基于此,本篇文章对新时代如何做好水利工程移民规划设计工作进行研究,以供参考。

关键词:新时代;水利工程;移民规划设计;工作方法引言水库移民是大中型水利水电工程建设的贡献者和牺牲者,受工程修建影响,该群体原有生产体系、社会结构会遭到巨大冲击。

为帮助移民改善生产生活条件,国家采取了一系列措施对移民进行发展扶持。

2017年国务院修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(中华人民共和国国务院第679号令)指出,我国实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。

其中,后期扶持人口核定是后期扶持政策实施的基础,是国家每年向各省拨付移民后期扶持资金的依据,因此国家对新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定高度重视。

2007年国家发展改革委员会印发的《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》(简称《新建水库人口核定登记暂行办法》)要求新建水库按照实际动迁安置的移民人口,每年核定登记一次。

其中,搬迁安置人口应核定到人,不搬迁只进行生产安置人口核定到村组。

目前,在肯定该项政策措施取得明显成效的同时,发现当前存在对后期扶持范围人口核定移民身份难以准确确定、搬迁安置人口变化范围审查标准无依据以及不搬迁只进行生产安置人口计算公式不严谨等问题。

探究水电站移民安置试点

探究水电站移民安置试点

探究水电站移民安置试点1、引言某规划待开发的生态电站地处我国西南边陲,其两岸谷坡高陡,人多地少矛盾突出,移民环境容量稀缺,成为制约该电站及该流域水电开发的关键性因素之一。

在对该地县自然条件和经济社会发展情况充分了解之后,选择布拉底村作为移民安置规划试点研究对象。

本次提出了“点面结合,开展试点规划”的移民安置创新模式,是对现有移民安置方式及移民政策的一次突破,能否达到预期目的,通过试点来检验,探索出一条真正适合该地区水电移民的新模式,具有重要意义和必要性。

本次研究主要分为生产安置研究与搬迁安置研究两方面。

2、研究区地质概况研究区属青藏高原南延的横断山区中段纵谷地带,属青藏滇缅“歹”字型构造体系中段,经历了比较复杂的构造运动,抗震设防烈度为7度。

试点研究区规划用地范围为高程1800m以下至江边,面积约4km2。

总体为向东倾的斜坡地形,顺坡向发育5条冲沟,切深一般3~10m,高程1350m以上为35°的陡峭斜坡地形,之下为两级缓平台与陡坡相联地形。

研究区内<8°地形区面积占5.3%、8°~15°地形区面积占10.7%、15°~25°地形区面积占23%、>25°地形区面积占61%。

区内浅表为全新统残坡积层、坡积层及中上更新统冲洪积层,一般厚5.7~13.2m,局部残坡积碎屑土厚2~3m。

下伏基岩为石炭系片岩、变粒岩及燕山晚期黑云二长花岗岩侵入岩。

全风化岩体一般厚6~8m;强风化带岩体一般厚25~38.8m。

研究区场地稳定,无规模较大滑坡体分布,仅少量沟壁有小规模变形,稳定较好的A区面积占33%,稳定性较差的B区为37%,稳定性差的区面积占30%;无不稳定区。

对场区建筑适宜性分区,适宜程度Ⅰ类区占5%,较适宜场地Ⅱ区占21%、适宜性差的场地Ⅲ区占74%。

3、移民试点安置方案研究3.1、生产安置产业规划研究布拉底村有耕地3127亩,172亩园地,及高程2300m以下的林地,资源较丰富。

对水电工程移民安置点规划布置的思考

对水电工程移民安置点规划布置的思考

对水电工程移民安置点规划布置的思考
陈林
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2008(039)019
【摘要】来自建设部的统计数字显示,到2006年底,我国城镇人口已从改革开放之初的1.7亿达到5.77亿,城镇化水平增长到近44%,我国已进入工业化与城市化双
向促进、城乡加快发展的重要阶段.与此相对应,我国的能源需求将持续增长,并面临着长期的能源挑战.就水电开发的背景进行了简要阐述,结合具体实例从移民点选址、地形利用、规划布局以及基础设施等方面提出安全第一、生态优先、以人为本以及超前配套等安置点布局原则,并结合当前移民安置实际,从基础资料、用地标准以及
建设管理等几方面需要关注的问题,提出移民工作就是为移民再造社会的过程.
【总页数】3页(P87-88,94)
【作者】陈林
【作者单位】三峡大学,土木水电学院,湖北,宜昌,443002
【正文语种】中文
【中图分类】D632.4
【相关文献】
1.水电工程移民安置点房屋建设思考 [J], 苟艾劼
2.浅谈水电工程移民安置点打造与r当地旅游发展的有机结合 [J], 徐露珮;徐益雪
3.浅谈水电工程移民安置点打造与当地旅游发展的有机结合 [J], 徐露珮;徐益雪;
4.水电工程移民安置点环境保护措施研究 [J], 梁栋
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水利水电工程建设征地移民搬迁安置工程规划设计问题探讨

水利水电工程建设征地移民搬迁安置工程规划设计问题探讨

水利水电工程建设征地移民搬迁安置工程规划设计问题探讨摘要:在目前看来,很多地区都在着眼于建成规模较大的水利工程,因而将会涉及移民安置以及征地的难题。

从本质上讲,水利工程本身带有公益性特征,那么针对现阶段的水利项目建设有必要妥善规划移民安置。

各地如果能运用适当举措来进行全方位的征地移民安置,则有助避免尖锐的工程征地矛盾,并且还能保证实现顺利的水利项目建设。

在此前提下,各地在现阶段尤其需要做好综合性的水利建设征地移民安置,同时也要紧密结合当地的水利建设现状来拟定移民安置与工程征地的基本规划。

关键词:水利工程建;设征地移民拆迁;安置;规划问题前言:水利工程建设若要得以顺利推进,那么不能缺少征地环节。

但是实质上,各地在开展移民安置与征地过程中通常都会引发多种冲突与矛盾。

探究其中的根源,应当在于当前仍有较多的项目业主并未能真正关注移民安置,而是仅限于关注建设水利工程可得的效益与利润。

并且,作为工程设计方如果没能达到科学性较强的项目征地设计,则也会阻碍顺利安置当地的移民。

因此可以得知,水利工程建设牵涉到较为复杂的征地移民安置以及其他工程问题,相关部门对此有必要引发更多关注。

1 水利工程建設中的征地移民安置难题1.1忽视基础性的征地移民安置问题近些年以来,较多地区由于忽视了征地移民安置,因而引发了工程业主以及当地民众之间的较多冲突。

相比于市场化的其他工程类型来讲,水利工程本身带有突显的公益性。

与此同时,地方政府的基本职责就在于辅助完成全方位的水利建设与水利开发。

但是长期以来,水利工程的很多业主或者当地有关部门都欠缺必要的安置移民意识。

各地由于忽视了移民安置,那么将会埋下深层次的矛盾与隐患,以至于阻碍了顺利推行现阶段的水利项目建设。

水利工程建设若要得以顺利推进,那么不能缺少征地环节。

但是实质上,各地在开展移民安置与征地过程中通常都会引发多种冲突与矛盾。

1.2无法保障水利建设质量很多水利工程都设有紧迫的施工期限与较短的工程设计周期,在此前提下,各地通常都很难全面保障应有的水利建设质量。

水电工程移民建筑规划设计策略初探

水电工程移民建筑规划设计策略初探

水电工程移民建筑规划设计策略初探摘要:在国家提出科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村之际,随着对水电开发建设力度的加大,与此相关的环境问题也日益凸现,对社会的影响程度也不断加深。

国家能源发展战略和电力发展方针出现了重大改变,水电发展的方针由“十五”的“积极发展水电”演化为“在保护生态基础上有序开发水电”,水电工程山地移民已成了必不可少的行为,基于此,本文主要对水电工程山地移民安置点空间环境设计策略进行分析探讨。

关键词:水电工程;山地移民;安置点;空间环境;设计策略1、前言在大中型水利水电工程建设过程中,移民安置是重点工作之一,是制约电站建设成败的关键因素之一。

移民安置工作量大、涉及面广、协调难度大,移民安置工程总的特点是项目众多,类型复杂,建设规模、标准、程序等都需要建设各方加强协调,整个工程与许多单位之间存在着错综复杂的关系,因此也相应地给移民安置工程建设增添了难度。

2、移民安置点规划2.1安置点选址安置点的选址依据就近、方便生活、有利生产和保护生态及安全的原则进行。

就近可以使移民的生活习惯、社会关系网络得以维护,通过对所选安置点环境容量的研究,确保移民的生产资料在合理的耕作半径内能够维持原有水平或者略有提高,主要采用土地人口承载力来分析农村移民环境容量,适当考虑二、三产业安置容量。

由于安置点一般沿库周后靠,为了确保安置点的安全,选择安置点时要考虑风浪爬高和船行波浪高,安置点高程应高于正常蓄水位一定的高度,在此基础上重点在于安置点的场地稳定,并能形成较好的对外交通条件,能配套较好的基础设施。

2.2地形利用,生态优先西部地区蕴藏着丰富的水电能源,但其开发建设面临一定的难度:一方面体现在移民的安置问题,另一方面体现在对当地自然生态的有效保护。

在本次移民点安置建设中,为了有效保护原始生态环境,从多方面进行了技术探讨。

2.2.1现状地形坡度分析在进行规划布置前,首先对原有地形进行分析,划分成不同的坡度,对不同坡度的用地采取不同的利用对策:尽量利用缓坡地,对坡度较大的坡地尽量维护其原始地貌,或作为不可建设用地予以保留,保护其原生态的基质。

水利水电工程建设征地移民安置规划设计问题探讨

水利水电工程建设征地移民安置规划设计问题探讨

水利水电工程建设征地移民安置规划设计问题探讨摘要:现阶段,随着我国经济发展迅速,基础设施的建设也得跟上,在这样大环境下,水利水电工程建设迎来了巨大发展机遇。

为了提高水利水电工程建设的速度,移民工作是一个关键,尤其是前期规划设计工作。

要做好水利水电工程建设征地移民安置规划设计就必须结合工程所在地的实际情况,熟练掌握政策法规,深入调查分析,从多个方面进行考虑,减少矛盾和规避不稳定因素,做好移民的宣传和指导工作。

关键词:水利水电工程;建设征地;移民安置;规划设计引言社会基础设施建设力度不断加强下,水利水电工程规模不断扩大,对于农业发展和经济水平提升具有重要促进作用。

作为水利水电建设征地移民规划设计中重要内容,由于工作较为复杂,对于土地补偿费分配、牧草地补偿费计算以及土地管理费用的计取提出了更高的要求。

在水利水电工程建设征地移民规划设计中,为了迎合新政策带来的要求,应该贯穿于各个环节,切实提升工程建设质量,推动水利水电工程建设和发展。

由此,加强水利水电工程建设征地移民规划设计探究,提出有效对策解决其中的问题,对于后续相关工作开展具有一定促进作用。

1水利水电工程建设征地移民安置规划主要内容移民安置规划设计内容并无较大的差异性,但是针对于移民安置对象的不同,其可行性报告的内容如下分析:其一,编制完善的移民安置规划大纲。

大纲内容首先应当对水利水电工程建设征地的具体范围进行标注,并对工程实物进行勘察,了解移民区域内的经济发展情况以及资源储备情况等,在此基础上对大纲内容进行编制,最后根据大纲的规划内容有序开展移民安置工作。

其二,对淹没实物的类型以及数量等进行细致的调查和记录,并做好清晰的实物调查报告。

在开展实物勘测工作时,工作人员需要在勘察现场测量定线,并设置测量的明显标志物,确保实物测量的各项数据信息能够符合水利水电工程建设的设计要求,最后将调查的数据结果由调查者和被调查者进行签名确认,由该地区政府签署意见并公布。

水利水电工程建设移民安置规划设计探讨

水利水电工程建设移民安置规划设计探讨

水利水电工程建设移民安置规划设计探讨摘要:在我国,水利水电工程是关系着国家民生的公益性项目,随着近些年我国社会经济的不断发展,当前人们对于水理水电工程有了更高的重视。

而要想顺利建设水理水电工程,就必须要做好移民安置工作,因此,移民乃至规划设计就显得至关重要。

近些年来,水理水电工程建设在我国经济发展的过程中发挥了越来越大的作用,但水理水电工程征地所导致的移民问题却阻碍了水利水电工程的建设。

因此,如何才能够有效处理水利水电征地代理的移民问题,是实现我国水利水电工程建设可持续发展的关键。

为此,本文结结合我国水利水电工程建设,对移民安置规划设计进了深入探讨,希望能够帮助移民得到妥善安置,促进我国社会由与经济的和谐发展。

关键词:水利水电;工程建设;移民安置;规划设计1、引言水利水电工程建设的顺利进行,离不开征地环节的落实。

但就实际来看,许多地区自进行移民安置及征地的过程当中,都很容易出现冲突、矛盾。

之所以会出现各种问题,主要是由于工程建设没有对移民安置产生重视,各侧重于对水利水电工程建设所能够得到的利益。

同时,作为工程的设计方,倘若无法实现科学、合理的移民安置规划设计,就很可能导致移民的安置无法顺利进行。

所以,水利水电工程建设能够顺利完成,主要就在于是否考虑到了移民安置相关的问题。

2、水利水电工程建设中移民安置中的问题2.1忽视基础性的征地移民安置问题现阶段,一些地区在开展水利水电工程建设的过程当中,因为没有重视征地移民的安置,导致工程业主和当地民众间出现了许许多多的冲突,极大的阻碍了工程的顺利进行。

和市场化的其他工程类型有着非常明显的区别,水利水电工程属于公益性的项目。

此外,地方政府的基本职责就是辅助完成全方位的水利水电建设及开发工作。

但事实上,在水利水电工程建设中,许多业主或有关部门都没有相应的安置移民意识。

各地没有对移民安置引起重视,致使出现了严重的矛盾及隐患,甚至直接导致水利水电工程无法建设。

2.2无法保障水利水电工程建设质量由于多数水利水电工程都设置了紧迫的施工期限,再加上工程设计周期较短,在这种情况下,各地往往难以全面保障应有的水理水电工程建设质量。

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人均耕地仅 00 n 0 3 )左右 。因此 ,工程所涉及的 . h 2( . 亩 2r 7 .5h } 76 r 耕地 ,经 测算 将 会产 生近 400人 的失 地农 民 , 盯 0 其带来 的生 产安 置 问题 也成 为 了工 程 建设 的 一大 制约 性 因素。
方式 。但我国农村居 民 自古 以来就有依山傍水而居的传统 ,
第l 期 总第 13期 7 21 年 1 01 月
浙 江 水 利 科 技 ZeagH do cr s hjn yrt ht i e . oa N 7
J n ay 2 1 a u r 0 I
河床 式水 电站移 民安置 规 划设 计新 思 路探 索
凌 晨 。周 毅
杭州 3 00 ) 10 2 ( 江省 水利水 电勘测设 计 院 ,浙 江 浙

要: 自古 以来我国人 民就有依 山傍 水而居 的传 统 ,众 多临江而建 、防洪标 准较低 的村镇 房屋拆 迁难 、
安置更难 ,这 一问题 已成为许多江河水能梯级开发 的主要制 约性 因素 。根据浙江省某 河床式水 电站移 民安置规
青 田县三溪 口河床 式水 电站 工程位 于丽水市青 田县境
综上所述 ,在无 防护 方案的情 况下 ,工程 移 民安 置规 划设计的难 度极大 ,基本无法满足大多数 移 民的安置意愿 , 同时其高昂的移 民安置补偿投资也是工程 的不能承受之重 。
因此 ,按常规水电站的处理方式进行移 民安置基本不可行。
为保证建设征地 实物指标 调查 、移 民安置规划设 计等
工作能够顺利进 行 ,在水 电站淹没范 围界定 阶段 ,笔者 会
3 1 查勘成 果分析 .
初 步调查成果显 示 ,该 工程 涉及 的 52户 1.0万 I 5 17 n } 房屋中仅有 10 2 1 万 m 1 户 .2 3 2的房屋淹没影响涉及 到其一楼 地坪以上部分 ( 以下简称 A类房 屋) ;有 4 0户 95 5 .4万 房屋其 淹没 影 响只 涉及 其 房屋 基 础或 其 架空 层 、地 下 室 ( 以下简称 B类房屋) ,工程正 常蓄水 位的抬 高不会对其 一 楼地坪 以上部分 房屋造成影 响。同时调查 显示 ,在库周 各 居 民点处上述 2 房屋往往 处于混 杂分布 ,基本 无单独 分 类 布 的 A类房屋。
河床式水电站具有 水库淹没 土地较少 、对 当地生态 环
境影响较小等特 点 ,因此成 为许多江 河水能梯 级开发 主要
以上 ,严重影响该水 电站建设 的经济合理性 。
()根据对涉及 移民的走访 调查 ,大部 分移 民都不愿 2 离开其 现有居住 地 ,希 望能继续 居住 于拟建 的水电站水库 周边 ,这也给该水电站移民远迁安置 的方案带来了难度 。 ( )工程所 在地青 田 县土地 资源 紧缺 ,工程涉 及区域 3
均在这些耕地 、园地 的临水侧。 因此 这些耕地 、园地从 防 护条件来看 ,不会 对原有瓯 江干流 大溪 、支流小溪 的行洪 造成影响 ,同时 可以通过对这 些耕地 、园地的 防护来达到
内,坝址位 于大 溪和小溪 汇合 口下游湖边村 附近 ,距青 田
县城约 60k 。工 程的兴建 对合理 开发流域水 力资源 ,对 . m 改善航运条件 和上游工 程建设及影 响 区的取水条件 和区域 水环境 ,对推动丽水市及 瓯江流 域经济社 会发展等 都具有 重要意义。三溪 口河 床式水 电站是一 座 以发 电为主 ,结合
划设计中的经验 ,提 出了库周 防护 、原址 重建 、耕地 垦造三者结合 的新安置思 路 ,对 河床式水 电站 建设 征地移
民安置规划设计进行 了探索。 关键词 :河床式水电站 ;移 民安置 ;规划设计
中 图分 类 号 :T 7 ;F2 . v 4 469 文 献 标识 码 :B 文 章 编 号 :11.0X(0 10 . 5 -3 087 1 2 1)1 0 6 3 0 0
众多临江而建 、防洪 标准较低 的村镇 房屋拆迁 与安置都 十 分困难 ,这 已成为河床式水电站开发 中的一大制约性 因素 。 以下 ,笔者就浙江省 青 田县 三溪 口河 床式水 电站 移 民安置 规划设计中的经验 ,对 河床式水 电站移 民安置规划 设计 的 新思路进行探索 。
1 工程 概 况
3 水 电站移 民安置规划设计 中的主要对策
在 常规处理情况元法解决 该 电站 移 民安置问题 的情 况 下 ,浙江省水利 水电勘测设 计院移 民、水工 、地 质、测量
等相关专业多次 至现场进 行查勘 。最终 通过库 周防护 、原 址重建 、耕地垦 造 3者结合 的方式有 效解决 了前文所述 的 淹没范 围界定及移 民安置规划设 计问题 ,完 成移 民安 置规 划设计等相关工作。
145 均 予 以征 收 ,52户 移 民 进 行 外 迁 安 置 处 理 ,不 8. l 4 5
仅 移民安置工作 量巨大 ,同时工程还将遇到 以下问题 :
()经测算 ,工程移 民安置 补偿总投 资将达 到 5亿 元 1
收 稿 日期 :21470 00 )-3
B 类房屋临水侧存 在一定 数量 的耕地 、园地 ,其现 状堤 防
改善航 运 条件 的河 床 式 水 电站。水 库 正常 蓄水 位 高程 为 1 调节库容 27万 ,电站装 机容 量 10M 8m, 4 1 W,工 程建
成后每年可提供 3 0 万 k h的清洁能源 。 010 W・
2 水 电 站 移 民安 置 规 划 设 计 过 程 的 主 要
问题
调查成 果还显示 ,工程涉 及的船寮镇 、石 溪乡大量 A 、
同项 目 业主 、 工程 指挥部 等就水 电站 在设计水 位下 的淹没
实物指标进行了初步 调查。初步调查 成果显 示该电站涉 及 52户 ,影响房屋 1.0万 m 、土地 145 5 17 2 8 .4l ( 中耕 地 其
7 .5h 2。如 按常 规水 电站 的处理 方法 ,涉及 淹 没土 地 76 m )
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