走向大一统的秦汉政治课件(讲课)

于是使御史悉案问世諸生，諸生傅相告引， 乃自除，犯禁者四百余人，皆坑之咸阳，使天 下知之，以惩后。
---------引自《史记· 秦始皇本纪》
如何评价“挟书律”？
• 评价秦朝“挟书律”？
• 秦灭六国后，思想尚未统一，不利于专制统治的 思想、学派存在，为了从思想上控制整个社会， 采取相当极端的措施是势所必然。但它束缚了思 想，摧残了文化，给中国古代文化造成无法弥补 的损失，最终也未能挽救秦的统治。后，思想尚 未统一，不利于专制统治的思想、学派存在，为 了从思想上控制整个社会，采取相当极端的措施 是势所必然。但它束缚了思想，摧残了文化，给 中国古代文化造成无法弥补的损失，最终也未能 挽救秦的统治。
认识：三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。
专制主义中央集权制度下有两对矛盾：
君权与相权之争
中央与地方权力之争
秦汉形成的中央集权制度对中国政治 的影响
• 彻底打破了传统的贵族分封制。 • 奠定了中国古代大一统王朝的基 础，为历代王朝所沿用，且不断 得到加强和完善。 • 对以后两千多年的中国政治与社 会产生了重要影响。
古代大一统王朝基础，影响深远。
张艺谋把秦始皇描述为千古一帝的英雄，你有什么看法?
1、秦完成统一 2、秦巩固统一
• • • •
——加强中央集权
建立皇帝制度——权力高度集中（皇权至高无上） 建立中央政府制度：三公九卿制 建立地方政府制度：郡 县 制 思想专政：挟书律
3、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用？ 1、为维护封建统一提供了条件； 2、有利于封建经济的进一步发展； 3、有利于中华民族的发展。
大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣 ——农民起义 ——秦的灭亡
※中央集权对今天我国政治改革有何启发？
• 坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制， 防止个人独裁专断。 • 充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开发的 力度和经济的发展。 • 发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤 民情、人文关怀。
展疆拓土，巩固统一的努力
①北方：北击匈奴
辽 东
临 洮
修筑长城
五尺道全长1000多公里，大多建在崇山峻岭之中、 悬崖峭壁之上，一些路段还开凿有栈孔。这些足 以说明，五尺道大多数路段是通车走马用的。 ‚明清以后，随着川滇两地贸易频繁，延伸出许 多支线，供马帮运盐及茶，后来被统称为‘盐 道’‛。
修筑直道
第 2课
走向大一统的秦汉政治
前引——秦始皇，千古一帝？ 李贽是明朝后期一位以 “异端”自居的进步思 想家。他认为：“始皇 出世，李斯相之，天崩 地拆，掀翻一个世界， 是圣是魔，未可轻议。” 秦始皇是怎样“掀翻一 个世界”的？
秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑击浮云， 诸侯尽西来。
李白-《古风》
秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的？
秦朝中央官僚构：
皇 帝
三公九卿制
（ 行 政 ）
丞 （ 相
军 事 ）
太 尉
（御 监 察 史 ）大 夫
皇帝
三公 御史 九卿 大夫 丞 相 太 尉
奉 郎 卫 廷 典 宗 治 少 太 常 中 尉 尉 客 正 粟 府 仆 令 内 史
• 1．奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九 卿之首； • 2．郎中令，掌管宫殿警卫； • 3．卫尉，掌管宫门警卫； • 4．太仆，掌管宫廷御马和国家马政； • 5．廷尉，掌管司法审判； • 6．典客，掌管外交和民族事务； • 7．宗正，掌管皇族、宗室事务； • 8．治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支； • 9．少府，负责皇家财政及官府手工业。
设郡守、郡尉、郡监（监御史）。 郡守，为一郡最高行政长官，掌全 郡政务，直接受中央政府节制；郡 尉，辅佐郡守，掌管全郡军事；郡 监，掌监察工作。
• 郡以下设县或道。县是秦朝统治机构中关键 的一级组织，是从中央到地方政府机构中具 有相对独立性的一个单位。内地设县，边地 少数民族地区设道。满万户以上的县设县令， 不满万户的设县长。令、长为一县之首，掌 全县政务，受郡守节制。县令下设尉、丞。 尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长 的助手，掌全县司法。
学习延伸
李贽是明朝后期一位以“异端”自居的进 步思想家。他认为：“始皇出世，李斯相 结束诸侯割据，实现统一， 之，天崩地拆，掀翻一个世界，是圣是魔， 废除旧制度，建立了专制主 未可轻议。” 义中央集权制度，影响深远 （1）秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的？ （2）李贽认为秦始皇“未可轻议”，反映了 有过有过 秦始皇人物的什么特点？李贽是针对汉代 汉代以来强调其残暴统治， 以来的什么倾向而发表上述见解的？
• 推恩令是汉朝汉武帝时期推行的一 个旨在减少诸侯的封地，削弱诸侯 王势力范围的一项重要法令。主要 内容是将过去由诸侯王只能把封地 和爵位传给嫡长子的情况，允许诸 侯王把封地分为几部分传给几个儿 子，形成直属于中央政权的侯国。
• 当时诸侯王的子弟众多，但是只能 有嫡长子一人继承王位。如果以推 广皇帝恩泽的名义把土地再分封给 诸侯的子弟，那么看起来是皇帝厚 待他们，实际上却使每个封国的面 积都化整为零，渐渐缩小，再也不 足与中央朝廷抗衡。
2、地方官制度：郡县制
(1)废除分封制，实行郡县制，是建立中 央集权制度的根本性变革。秦统一后， 将全国划分为36郡，后扩展到40余郡。 郡下设县。县下设乡、里、亭。
秦朝中央集权制度的形成
秦朝中央的三公九卿制有何特点？
①皇帝任命、不得世袭，皇权至高无上； ②分权而设、各司其职、分工明确、效率较高； ③丞相位高权重； ④是一种新的官僚体制。
分封制
血缘关系为基础
与
郡县制的区别
按地域划分的
诸侯王位世袭，
有封地 独立性大， 易成割据势力
皇帝任免调迁，官位不世袭， 有俸禄没有封地
中央垂直管理地方形式，
有利于中央集权的加强 共同参
与。 和国家的统一
1、皇帝制
皇权至高无上
赢政自称“始皇帝”意图？ 2、三公九卿制
3、朝议制度
• 朝议制度是由氏族社会时的 氏族会议发展而 来的。秦始皇虽然以极权专制著称，但朝议 制度并未废弃。 据《史记· 秦始皇本纪》记 载，在秦王更号为皇帝，以及实行分封制度 还是 郡县制度，有关封禅和“焚书”等重大 问题上，秦始皇都交给群臣讨论，争议很激 烈，最后由皇帝裁断。这种朝议制度对君主 专制有一定的制约作用， 制约作用的大小与 皇帝个人的品质有关。朝议制度是指皇帝临 朝听政与朝会日期的制度
三、“焚书令”、“挟书律”
焚书坑
（唐）章竭
竹帛烟销帝业虚，关河空锁祖龙居。 坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。 无纸，写在丝帛竹简上 • 章竭为什么称焚书为“竹帛烟销”？ • 这首诗表达了一种什么思想？ 焚书坑儒并没有巩固其统 • 秦朝“焚书坑儒的目的是什么？ 治，暴政加速了它灭亡
天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉 诣守、尉烧之，有敢偶语者弃市，以古非今者族。 所不去者，医药卜筮种树之书。
1、皇帝制度的确立：
皇帝独尊：
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”， 印称“玺”。
皇权至高无上：是专制主义中央集权制度的最核心特征
“天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权 力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
课堂小结
前提: 全国统一局面的形成 皇帝制度:皇权至上和家天下 中央 三公九卿:互相配合牵制，权归皇帝 确立: 地方 废分封、置郡县
评价秦始皇： 统一全国、建立中央集权制度是秦始 北击匈奴；南征越族 皇最大的贡献，但在他统治时期又实行暴 巩固统一： 修筑万里长城、修建驰道， 政。总的来说，他的功绩是主要的，但不 能因此掩盖其罪恶；罪恶是深重的，但也 彻底打破传统的贵族世袭分封制，奠定了 影响： 不能抹杀其巨大的历史功绩。
课标要求
• 知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实 • 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
一、“六王毕，四海一” 秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑击浮云， 诸侯尽西来。
李白-《古风》
秦实现统一的条件？
秦朝统一的历史条件：
1、社会生产力的提高，民族、地区之间联系 加强，为统一提供了必要的社会基础。 2、春秋战国长期战乱，给社会经济、人民 生活带来巨大灾难，人民渴望统一。 3、法家学说适应专制主义中央集权的需要。 4、秦国变法比较彻底，实力最强，具备进 行统一战争的条件。
2、专制主义中央集权的兴衰过程
1、萌芽于战国 2、建立于秦朝 3、巩固于西汉 4、完善于隋唐 5、加强于北宋 6、发展于元朝 7、强化于明清
（一）海内为郡县
1、形成与演变
~在分封制瓦解基础上，适应地主阶级需要于春 秋后期开始出现 ~战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行 ~秦统一后在全国推行，体制更加完善 ~秦以后各朝沿用 2、特点：郡守和县令由皇帝直接任免，绝对服从 3、影响：地方行政制度的划时代改革 加强中央集权，有利于维护国家的统一
5、嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的 战略和策略。
秦灭六国形势图
燕 赵 齐
秦
魏
韩 楚
秦灭六国形势图
燕 赵 齐
秦
魏
楚
秦灭六国形势图
燕灭六国形势图
燕 齐
秦
楚
秦灭六国形势图
燕 齐
秦
秦灭六国形势图
齐
秦
秦灭六国形势图
时间：前230年——前221年
方式：远交近攻 领导者：嬴政
秦
公元前221年 都城：咸阳
皇帝 中 央 太 尉
秦朝政府组织系统简表
郎 中 令 卫 尉 太 仆 廷 典 宗 尉 客 正 治 粟 内 史 少 （ 府 列 卿 ）
丞 御史大夫 相 奉 常
郡 县
郡 尉 县 尉
郡 守 县 令 三 老
监御史 县 丞 啬 夫 游 徼 亭长 亭 里正 里