公立学校私营化_英国_教育行动区_案例研究
英国的私立学校和公立学校
英国的私立学校和公立学校
英国的学校分为私立学校和公立学校。
私立学校的学费要比公立学校的昂贵。
私立学校根据的学费包括各种各样的费用，例如，学费，信宿费，膳食费，文具费，课本费体育音乐等所需的基本设备费用。
家长们可能需要负担专项学费，以用于购买乐器及学生向中打电话的费用。
还可能支付一小笔人身意外事故保险金。
校服和运动服也由家长出资购买。
另外，私立学校的学生也必须接受公立学校的学生所接受的课程，例如历史。
私立学校是为七岁到十一岁的孩子准备的，旨在为他们进入高一级的传统的公立学校而准备的。
私立学校的教育标准是由英国政府和多个专业教育协会共同监督的。
凡是年龄在十六岁以下的学生人数超过一名的私立学校，必须向教育就业注册登记，英国督学将到校视察。
若是寄宿学校，则由社会事务所实行监督管理。
私立学校委员会是私立学校的统一组织机构。
若要获得该委员会的认证资格，学校必须证明该校已达到委员会对学术，辅导，财政和行政管理方面招兵买马制定的严格标准。
英国的公立学校都是免费的。
一些声望很好的公立学校是学生选择的主要学校，但是入学竞争非常的激烈。
很多的孩子甚至不惜搬家以靠近学校而增加孩子入学的机会。
绝大部分的公立学校都是男女生同校接受教育，宗教信仰不同的不家务事在一起学习。
私立学校就分男生女生分校学习，接不同宗信仰学生分校分班学习。
国外“公校民营”学校治理模式及其启示
收稿日期：2023-03-11作者简介：杨广晖（1972），男，江西上饶人，博士，副教授，硕士生导师，研究方向为教育管理、比较教育；郑浦阳（1989），男，福建漳州人，2020级硕士研究生，研究方向为教育管理。
此文为教育部人文社会科学研究规划基金项目“高中-大学衔接：日本高等教育人才培养创新机制”（16YJA880055）和江西省研究生创新专项资金项目“我国公校民营模式及过程管理研究”（YC2021-S168）的研究成果。
国外“公校民营”学校治理模式及其启示杨广晖，郑浦阳（南昌大学教育发展研究院，南昌330013）摘要：我国公立学校存在教育资源配置不均衡、教师管理制度缺乏活力和教育模式多样性不足等问题。
深入分析美国、英国、马来西亚三国“公校民营”治理模式及经验，从吸纳社会资源、增加管理制度灵活性和办学自主权方面深入探究其对我国教育的启示，助力我国公立学校教学质量的全面提升。
关键词：公校民营；典型模式；经验；启示；教育均衡中图分类号：G649文献标识码：A 文章编号：2096-3769（2023）04-023-07近年来，国家积极推进民办学校公立化，旨在通过产权流转、回报奖励等形式实现优质教育资源的供给总量，提升整体教育水平和推进教育的公平性。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》针对办学体制改革深化问题，提出在教育公益原则的大前提下，鼓励社会力量参与办学，支持公办教育和民办教育协同发展。
“公校民营”这一模式是教育民营化的典型代表。
对于一般意义的公校民营模式而言，主要是指在确保学校公共性的基础上，全面打破教育主管机构对于公立学校管理及运行的垄断权，依托市场优势广泛吸纳社会优质资源并将其投入到公立学校的常规管理及运行中。
公校民营的学校治理模式一定程度上可以解决公共教育普遍存在的教学水平不高、奖励机制过弱、竞争优势过低等问题，给公立学校投入新动力，可有效去除公立学校管理上存在的不足，充分利用民间机构灵活的运营理念及管理机制，同时显著减少地方财政的压力。
教育社会学1
《教育社会学》复习资料参考答案一、判断题1.最早使用“教育社会学”这一概念的是社会学之“父”孔德。
( × )2.在教育的诸多社会职能中它的经济职能最重要。
( √ )3.教育的生态系统包括自然的和社会的两个环境圈层。
( × )4.我们通常所说的“解剖麻雀”指的是教育社会学研究方法中的典型法。
( √ )5.社区教育的概念在国际上正式确立和广泛运用是在第二次世界大战结束以后，社区教育的实践也始于此。
( × )6.文化在时间上的延续被称为文化传播，指文化在世代相接。
( × )7.学校不是强制性组织，不等于学校教育不带强制性。
( √ )8.美国社会学家帕森斯著的《班级是一种社会体系》是班级社会系统理论的代表作。
( √ )9.教育就是文化，文化就是教育。
( × )10.教师社会化过程即教师继续社会化阶段。
( × )二、选择题1.（ B）是指一个社会成员或社会群众，从一个社会阶级或阶层转到另一个社会阶级或阶层的位置移动A. 人口流动B. 社会流动C. 人才流动D. 社会迁移2. 下列不属于对失范行为的教育控制方法是（ D）A. 提高行为性成本B. 提高物质性成本C. 提高心理惩处成本D. 树立新的德育观念3.（A ）的主要观点是，课程功能在于确保年轻一代接受成人社会的文化，使之适应社会维护社会系统的生存A. 功能主义范式B. 解释论范式C. 新马克思主义范式D.结构主义范式4. 教育功能的失调一般发生在教育制度生命周期的第四个阶段，即（D ）A. 群体化形成阶段B. 成熟阶段C. 形式主义阶段D. 瓦解阶段5.（A ）是指社会所发生的急剧的、具根本性意义的变迁，是社会变迁中的高潮，是一种显著的突变过程，变迁的实现是以新旧阶级之间的政权易手为标志，它对教育的影响常常是突发的、冲击性的。
A. 社会剧变B. 文化革命C. 教育革命D. 经济革命6.（ C）强调研究者与被研究者在时空上完全隔离开来，不存在互动的一种研究方法A. 调查法B. 现场法C. 隐蔽法D. 人种学研究7.（ C）教育的目的是树立优生优育的观点，理解人口增长与社会可持续发展的关系A. 责任感B. 环境C. 人口D. 国际理解8.（ C ）是教育制度所具有的文化要素。
比较教育2022年10月历年真题及答案
比较教育2022年10月历年真题及答案答题时间：150分钟总题数：30题总分：100分1【单选】(总分1分)在霍尔斯的比较教育研究领域分支体系中，较为基础性的研究领域是（）A国际教育和发展教育B国际教育和外国教育C比较研究和外国教育D比较研究和发展教育[结果]正确答案是：C[解析]在霍尔斯的比较教育研究领域分支体系中，较为基础性的研究领域是比较研究和外国教育。
2【单选】(总分1分)被称为比较教育的真正先驱的是（）A赫勒敦B朱利安C色诺芬D狄德罗[结果]正确答案是：A3【单选】(总分1分)在康德尔的比较教育研究的核心概念中，理解一国教育制度的重要途径是（）A民族主义B时代性C人文主义D民族性[结果]正确答案是：D[解析]本题考查比较教育的重要思想和方法——我的家族都有谁？-比较教育的重要思想-康德尔的比较教育思想。
在康德尔提出的比较教育研究的核心概念主要有：民族性和民族主义。
康德尔将民族性作为理解一国教育制度的重要途径。
康德尔所讲的民族主义是指“一种复杂因素的集合体——它过去、现在和将来都起着确保民族团结的作用。
它意味着观念、理想和信念的一致，而这种一致性必须具备两个条件才能实现——共同的领地和政府或忠于某一政治理想或组织。
”故本题选D。
4【单选】(总分1分)德国20世纪90年代末出现的一种托幼方式是（）A学校附设幼儿园B林间"幼儿园"C白天的母亲D特色幼儿园[结果]正确答案是：B[解析]在德国20世纪90年代末出现的一种托幼方式是林间“幼儿园”，这里没有房屋、围墙，教师在树林里对幼儿进行没有教室的幼儿教育。
ACD都在20世纪90年代之前。
5【单选】(总分1分)日本2002年开始实施《学习指导纲要》，确定基础教育阶段的课程结构是（）A学科、道德、特别活动、综合学习B普通科目、非普通科目C必修科目、选修科目D国语、社会、数学、理科、艺术[结果]正确答案是：A6【单选】(总分1分)根据1992年《俄罗斯联邦教育法》，用以称呼俄罗斯高等教育的用词是（）A完全高等教育B高等专业教育C基础高等教育D高等职业教育[结果]正确答案是：D[解析]7【单选】(总分1分)提出""把终身教育作为发达国家和发展中国家在今后若干年内制订教育政策的主导思想"的文献是A《终身教育引论》B《学会生存——教育世界的今天和明天》C《回归教育∶终身学习的策略》D《教育——财富蕴藏其中》[结果]正确答案是：B[解析]1972年,埃德加富尔向联合国教科文组织递交文章《学会生存——教育世界的今天与明天》提出终身教育是学习化社会的基石。
英国_教育行动区_计划改造薄弱学校的实践与启示
2
地方教育当局
4 国家秘书处
1- 2 职业伙伴
1
父母代表 索夫特大学
2 教师工会代表 1 教育和商业伙伴
2 社区和自愿组织
3
索夫特和塔 夫特健
2 康当局主任
1
继续教育部门
2 教会
曼彻斯特实 习服务
2 中心
1
第 一 局 ( First Organization)
1
社区关系委员会
1
除此之外, 每一个行动区必须有一个为期三年或五年的行
学校、家长、地方教育当局和当地其他机构、部门组 成一个联合 速提高薄弱公立学校的教育质量, 追求基础教育的平等与优异 体, 向中央教育主管大臣( 教育与技能部部长) 提出申请, 接管学 相平衡的目的。/ 它一方面继续推行撒切尔时代政府的教育政
生学业表现不良的这批学校。英国政府承诺对每个行动区的年 策, 仍然推行国家课程、国家统考, 追求教育质量、优异与多样性。 度拨款除日常预算之外还要向每个行动区加拨 25 万英镑。但 另一方面, 工党新政府在坚持老工党一贯坚持的-平等与社会正
校发展的重要改革措施。工党政府 1997 年 5 月上台执政伊始, 育行动区计划采纳了综合性社会变革的广泛参与与进一步分权 就致力于改革英国基础教育薄弱学校。英国工党于 1997 年 7 月 的做法, 将教育利害关系者纳入教育改革队伍, 使其行使应有的
英国“自由学校”教育政策研究
英国“自由学校”教育政策研究自由学校是指由个人、非营利机构或公司经营的学校，他们可以自行决定学校的运营方式和教学内容。
英国自由学校的推行体现了英国政府对于教育多样化、自主化的政策追求。
自由学校的运营模式与传统学校存在一定差异，其特色在于校长和教师拥有更大的自主权，学校可以采用更加灵活的教学方式和内容。
本文将从自由学校的背景、发展历程和实施情况等方面，对英国自由学校教育政策进行研究分析。
一、自由学校政策的背景自由学校政策的实施，是英国政府对于教育多元化、自主化的政策追求的体现。
在过去的几十年中，英国的教育政策一直在不断地进行改革与调整。
传统的教育模式存在一些问题，例如学校的传统结构僵化、教学内容单一等。
英国政府希望通过自由学校政策，引入更多的竞争因素，提升学校的教学质量和办学效率，促进教育资源的优化配置和利用。
自由学校政策最早可以追溯到2010年英国教育改革法案的通过。
该法案允许任何人或团体申请创办新的学校，这些学校将被授予更大的自主权，包括对于学校经费的使用和教学内容的设置等。
自由学校得到了来自政府的大力支持，一些优秀的学校、社区组织、教育机构和个人积极响应政府的号召，纷纷申请创办自由学校。
自由学校政策实施以来，取得了一定的成绩。
自由学校的数量逐渐增加，他们在提高学术成绩、学生满意度和社会融合度等方面都取得了一定的成绩。
自由学校的影响力逐渐扩大，渐渐成为英国教育发展的一股新力量。
自由学校政策得到了一些积极评价，但也引发了一定的争议。
支持者认为，自由学校政策为学生和家长提供了更多的选择权，推动了学校教学质量和学术成绩的提升。
自由学校还可以采取更加灵活的教学方式和内容，满足不同学生的个性化需求，提升学校的教学效率和办学效益。
批评者认为，自由学校政策可能导致教育资源的不均衡分配，增加学校之间的竞争，加剧教育差距。
自由学校对于政府的监管程度相对较低，可能存在一些管理和治理上的问题。
由于自由学校能够自主招生、制定教学内容，可能导致社会资源的浪费，学生的学习成果无法得到有效保障。
2020年高等教育自学考试《比较教育》试题
全国2020年8月高等教育自学考试比较教育试题一、单项选择题:本大题共10小题，每小题1分，共10分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.认为比较教育不是一门学科，而是一个研究领域的学者是A.冲原丰B.黎成魁C.索科洛娃D.霍尔斯2.我国最早创刊的比较教育学期刊是A.《外国教育动态》B.《比较教育评论》C.《教育展望》D.《外国中小学》3.贝雷迪提醒比较教育的研究者应该时刻警惕的是A.主观主义B.多元主义C.民族中心主义D.实证主义4.被誉为“学前教育之父”的是A.蒙台梭利B.裴斯泰洛奇C.杜威D.福禄培(贝)尔5.日本首次以国民的名义和法律的形式公开宣布教育民主、教育主权在民的法律是A.《学校教育法》B.《社会教育法》C.《教育基本法》D.《私立学校法》6.英国为制定面向21世纪高等教育改革框架和发展战略而出台的报告是A.《帕西报告》B.《罗宾斯报告》C.《巴洛报告》D.《迪尔英报告》7.法国首次把终身教育的概念载于法律条文的文献是A.《高等教育基本法》B.《终身职业教育法》C.《郎之万-瓦隆教育改革方案》D.《职业继续教育法》8.美国为追求教师培养和培训体制一-体化发展而设立的机构是A.教师短期培训班B.教师实习基地C.教师专业发展学校D.教师教育大学院9.以美国学者格林菲尔德反实证主义的教育组织现象学为代表的教育管理理论是A.科层制行政组织教育管理理论B.后现代教育管理理论C.科学化教育管理理论D.人本教育管理理论10.标志着我国高等学校教学评估开始走上规范化道路的文献是A.《中国教育改革和发展纲要》B.《高等教育管理职责暂行规定》C.《关于加速发展高等教育的报告》D.《普通高等学校评估暂行规定》二、多项选择题:本大题共10小题，每小题2分，共20分。
在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
11.外国教育领域的研究主要包括A.教育制度B.教育改革C.发展情况D.发展教育E.国际教育12.诺亚与埃克斯坦的科学与量化法中“选择个案”标准是A.选择与假说有关的对象国B.对主要的-些额外变量进行控制C.明确概念和指标D.对决策的判断E.研究的经济性13.库森主要的比较教育思想包括A.比较研究的标准B.借鉴经验的前提C.资料收集的程序D.提出借鉴的建议E.总结推广的经验14.比较教育的“社会科学方法时代”发展包括A.发展期B.高原期C.反省期D.扩展期E.深化期15.二战后，德国学前教育机构主要包括A.普通幼儿园B.学校附设幼儿园C.学前班D.特殊幼儿园E.学前游戏小组16.德国《教师教育标准》(2004)确定了哪些方面的统一标准?A.专业学习B.见习阶段C.继续教育D.培训E.教学指导17.法国基础教育质量监测体系包括A.教育系统监测B.第三方测评C.学校发展评估.D.学生学业诊断E.教师质量评估18.日本文部科学省(2001)提出国立大学结构改革方针是A.推进国立大学的重组合并B.建立国立大学法人制度C.引入第三者评价机制D.追求教育卓越E.改革绩效考核19.英国基础教育教师划分的等级包括A.普通教师B.各科负责人C.年级负责人D.副校长E.校长20.戴夫认为终身教育的基本术语包括A.生活B.终身C.教育D.发展E.学习三、名词解释题:本大题共5小题，每小题4分，共20分。
英国伦敦公立小学的教育模式
英国伦敦公立小学的教育模式大部分在英国的孩子都会选择上公立的小学和中学，不过也有7%的本地学生选择就读私立学校。
究竟如何在不同的年龄段选择什么样的学校，私立和公立到底有什么区别，是很多家长伤脑筋的问题。
今天我们就按照公立学校和私立学校体系来解读一下。
注意，英国传统中小学对入学年龄有严格要求。
公立学校 The state system小学 Primary schools公立学校的小学从3岁开始的，3-4岁阶段是公立小学的学前班nursery class，不过并不是所有的小学都有学前班，需要具体查询。
大部分孩子在这个时候入学后会一直读11岁小学毕业，有的小学在这个阶段也会分成两种学部，一种供3-7岁学生就读的Infants ‘schools，一种是供7-11岁就读的Junior schools。
通常学校里面会包含这两个学部，部分学校还会将Senior schools加进来，组成一个完整的全年级小学和中学。
在英格兰，不管是公立学校还是私立学校，大部分对报名生日的截止日期都是8月31日，不过有一些私立学校可能更灵活些。
例如，如果你的孩子生日是8月31日，那么他在刚满4岁的时候就必须要上小学了；反之如果你的孩子生日是9月1日，那么他需要等到第二年快5岁的时候再上学校。
多数的英国公立小学都是男女同校，尽管有一些教会学校会有自己的规定。
公立小学的老师并不像国内那样是有较强的专业课之分的，也没有像私立预备校那样的小班级规模和完备的设施，但是这并不意味着教学质量就差。
如果你刚好住得离一所好的公立小学很近，而且对孩子的未来也有综合考量的规划，那么你的孩子的整个教育都会是有序的。
不过需要注意，公立小学是不会帮助学生准备11+入学考试的，所以如果你已经为孩子选好了未来的目标中学，那么还是有必要在5年级的时候找个老师辅导下的。
中学 Secondary schools到了公立中学阶段，学校就区分出了更多的类型，例如单性别学校和男女混校、音乐或舞蹈专科学校。
湖北省高校教师岗前培训-高等教育学课后习题(湖北省高校师资培训中心版)
Cha1 学习与研究高等教育理论的意义和方法名词解释教育科学：教育科学是研究教育现象的本质与规律的科学。
高等教育学：高等教育学科是教育科学的重要组成部分，它的研究对象是高等教育。
选择题教育学相关著作夸美纽斯《大教学论》卢梭《爱弥尔》杜威《民主主义与教育》赫尔巴特《普通教育学》五道念：自由、完善、仁慈、正义、公平 性恶论 教育过程:管理、教学、训育管理方法: 威胁、监督、权威与爱兴趣说 六种兴趣：经验、思辨、审美、同情、社会、宗教兴趣兴趣四阶段：注意、期望、要求、行动四段教学法：清楚、联想、系统、方法教育科学的分化类别教育学科内部分化的各种分支学科按照教育的层次:学前教育学、基础教育学、高等教育学按照教育的要素：教学论、德育论、教育管理学按照教育的历史发展：世界以及各国的古代、近代、现代教育史教育学科与其他相关学科交叉产生的各种分支学科教育心理学、学科教学论、教育技术学、教育控制论、教育社会学、教育经济学、教育文化等哈佛教学改革教什么：普通教育、专业教育、新生体验和增加学习机会怎么教：致力于教育国际化、加强科学技术教育、体现跨学科的综合性、更加重视本科生科研、跨越学院界限、增加灵活性、更加优化教学法简答论述题把握教育科学的对象与性质1．教育科学是研究教育现象的本质与规律的科学 ；2．教育科学属于人文社会科，同时与自然科学存在大量的交叉；3．教育科学是一个学科群。
学习与研究高等教育理论的意义/为什么要学习高教理论1.高教实践需要高教理论的指导：a.高等教育的理论是教育规律的正确反映，具有客观真理性，对教育实践具有重大的认识价值和实用价值；b.高等教育实践只有合乎教育规律才能不断的向前发展；c.高等教育改革更离不开高等教育理论的指导。
注意：教学改革1）改革是破旧创新：破什么旧、创什么新，必须以教育规律为依据 2）传承与创新 3）提出改革方案：小步走、循序渐进 4）实施方案 5）总结：实现教学改革与教学理论研究的有机统一2.学习与研究高等教育理论是大学教师专业化的需要: a.大学教师的角色具有学术性和技艺性双重特点 ；b.大学教师的教育思想和教育技术的学习其实在其教师生涯开始之前就有潜在地、无意思的感知；c.大学教师学习与研究高教理论是从根本上保证教学效果的需要。
试析英国教育行动区计划对我国西部教育发展的启示
断权 ， 通过市场机制吸引社会各界特 别是私营工商 企业参与
公立学校的经营和 管理 ， 以达 到有效配 置公共 教育 资源 ， 提
区首先制定 出一个为期三年或五年 的行 动计 划 ， 中包括就 其 加盟学校 的教育质量而采取 的措施 和策 略 ， 最后 向中央教育
主管大 臣申请 ， 同意后成立教育 行动 区。这些地 区与我 国 经
展 有 重 要 影 响 ， 于 我 国 西 部 教 育 发 展 也 有 重 要 的 启 示 作 对
用。
一
在英 国教育行 动区计划 里 ， 商业成分 介入到教育 改革 是
其重要的手段和方式 ， 并且通过用商业 和市 场的力量把处 于
弱势地位的教育 提 高到一个 新 的水 平上 来。英 国在 这方 面
・
１ ０５ ・
维普资讯
管理 方面的垄断权 ， 但是可以在国家制度和法律 所允许的范
围 内进 行 一系 列 的改 革 ， 政 策 上 引 导 当地 和 发 达地 区 的 工 在
高教育质量的 目的。公 立学校 私营化 是一种 在公 共教育 资 源紧缺 ， 特别是教育 经费不 足 的情 况下 ， 加快 偏远 落后地 区
教育 的重要和有效途径 。对 于我 国广 大西部地 区， 政府还没
广大西部地 区有 某种 相同之 处。例如 ： 学生 学业水平 低下 ，
有足够的能力用有 限 的资金 完全 解决 好西部 教育 的落后 面
（ 摘
要 】教 育行动 区计划” “ 是近些年 来英 国政府 为提 高教 育弱势地 区的教育质量 而采取的一项 重大教
育 改 革措 施 。 英 国教 育 行 动 区计 划 的 开展 ， 仅 对 英 国教 育 发 展 有 重要 影 响 ， 于我 国 西部 教 育 发 展 也 有 重 不 对 要 的 启 示 作 用 ， 要 体 现 在 以下 四个 方 面 ， 主 即积 极 开 辟 教 育特 殊 区域 ； 纳 商 业 力量 推 动教 育 改 革 ； 吸 实现 家 长
英国“教育行动区”计划改造薄弱学校的实践与启示
（ 冈 山 学院 教 育 学 院 ， 西 吉 安 井 江 ３ ３０ ） ４ ０ ９
（ 摘
要 ） 改进 薄弱 学校 、 促进 教 育 均 衡 发 展 业 已成 为世 界 许 多 国 家教 育 改 革 与 发 展 的 一 项 重 要 任 务 。 英 国
教 育行 动 区计 划 改造 薄 弱 学校 的 实 践在 较 短 的 时 间 内获 得 了一 定 的 成 效 和 社 会 认 可 ， 育行 动 区的 理 念 和 行 动 设 教
“ 公立 与私 营 ” 合作 战略 ， 许 商 业 部 门 根 据 合 同 接 管 办 学 失 败 允
、
“ 教育 行动 区 划及 其 办学 实质 计
“ 育行 动 区” 划是 近些 年英 国 政府 为提 高 教育 弱 势地 区 的学 校或 薄 弱学校 ， 类学 校称 为“ 同学 校 ” 教 计 这 合 。根 据工 党竞 选 中 （ｉ ｄａｔ ｅ ｒ ｓ的教 育质 量 而 采 取 的一 项 重 大 教 育改 革 措 提 出的教 育政 策 ， ｄ ａｖｎａ ｄａｅ ） ｓ ｇ ａ 建立 合 同学校 的 做 法是 ： 业 部 门 将 可 以签 订 商 施 。从 １９ ９８年秋英 国政 府批 准 成立 第 一 批 教 育 行 动 区 起 ， 政府 ５ 或 ７年合 同 ， 管办 学失 败 的学 校或 薄 弱 学校 ， 建一 种 “ 年 接 构 公 先后 批准 成 立 了两批 共 ６ 个 教育 行动 区 ， ２０ 年 又增加 至 ７ 立 与私 营” 作办 学模 式 ， 进 学校 的“ 人参 与政 策 ” ６ 到 ０１ ３ 合 推 私 ［ 。因此 ，
计值 得 我 们借 鉴 。
（ 关
键
词 ］ 英 国教 育 行动 区 ； 弱 学校 改造 ； 示 薄 启
英国公立学校私有化政策的理念与实践
域 ，公立 学校 的 私有 化 政 策对 公共 教 育 的 组织 特 英 国政 府 大 力推 行 公 立 学 校 私 有化 的项 目。政 府
・ 本文是北京 市教育科 学 “ 十一五”规划 重点课题 “ 推进 北京 市基础教育区域均衡发展的研究—— 国际比较 的视角 ”
（ 目批 号：Ａ Ａ０ ０ ２ 项 Ａ ８０ ）的阶段性成果。
化 政 策在 １８ 年 的 “ ９１ 辅助 学 额 计划 ”（ ｅ ｓ ｔｄ ｔ ｉｅ ｈ Ａｓ ｓ
《 国中小学教育 》２ ０ 年 第６ 外 ０９ 期
摘要：英 国在保 守党政府执政 时期，出现 了 公立学校私有化的迹 象，１９ 年新 工党上 台之后私有化 ９７ 成为其重要 的执政议题 ，政府通过各种政策为企业和商业部 门进入公立学校提供便利．从保守党到新工 党执政 ， 公立学校的私有化政策从起 源经历 了不断的演进 ，通过各种方式对公立学校进行 变革 ，尤其是
学院（ ｃｄｍ ｅ 将私人资本 引入公共教育 ，新工党政府的历 史与传统价值观念对其私有化的政策具有重 Ａ ａｅ ｉ ） ｓ 要的影响，通过保守党和工党两届政府的发展，私人资本迅速在公立学校 内扩 大影响和势力． 关键词：英国教育；公立学校；私有化 作者简介：苑大勇／ 北京师范大学国际与比较教育研究所博士研 究生 （ 北京 １０７ ） ０ ８ ５
及 欧盟 各 国都深 切 的 感 受 到 了私 有 化对 教 育 带 来 教 育 私有 化 进程 不 断 向前 推 进 ，许 多公 立 学校 像 的 影响 。在 私有 化 的 背 景之 下 ，国 家 、 市场 和 市 商 业 公 司一 样 组 织 教 学 活 动 ，处 处 都存 在 商业 行
同 时还包 括 本应 该 由公共 部 门提 供 的服 务转 移给 度更 加 明显一些 。Ⅲ
英国公立大学与私立大学的对比（附有公立学校名单）
英国公立大学与私立大学的对比（附有公立学校名单）英国的公立学校，叫＂state school＂一般是政府出资的。
而私立学校，大家也习惯叫＂公学＂＂Public school＂两种学校类型差别也有很多，下面小编精心准备了一些信息，一起来看看吧！一篇告诉你英国留学去私立学校还是公立学校好（附有公立学校名单）私立大学特别贵吗？一年需要多少。
这一点，应该是最明显，也最大的差异。
公立学校有政府预算，各种补助，甚至英国学生还有免费的早餐。
所以，学费往往也更便宜，通常大部分英国的学生上的就是公立学校，也就是平民教育。
而私立学校，资金来源主要就是捐赠和学生学费，学费更贵，目前留学生在英国寄宿学校，平均学费一年£13，194 到£30，369。
但英国的私立学校世界闻名，走的是精英教育的路线，英国皇室，首相，很多名人都是从私立学校毕业的。
一篇告诉你英国留学去私立学校还是公立学校好（附有公私立学校名单）私立学校有着自主招生的权利，学校会提供奖学金来吸引优秀的学生，也有可能会要求生活作风有重大过错的学生离开。
虽然私立学校比当地公立学校更具种族多样性（国际学生），但在私立学校读书的孩子通常为家境优异的中上层阶级，学生的家庭背景、生活氛围通常都差异不大。
这可使得孩子的交际圈里多为掌握了大部分社会资源的人才，也可能会让孩子过早地固步自封，缺少看见社会多样性的机会。
公立学校多数按照地区接收学生，学校不能拒绝学校指定地理区域内的任何学生入学，这使得学生质量参差不齐。
但另一方面来看，多样性的人群允许更多的社交互动，为大学的社会压力做了很好的准备。
学生人数和班级大小也有差别。
公立学校的人数更多，学生人数从几百到上万不等，而班级人数也更多，一个老师照看几十个孩子。
而私立学校，往往只有几百人，有的学校上千，大多都是小班上课，一个老师对应的只有十几个学生，英国私校平均的师生比只有1：9，算是高配置了。
私立学校拥有着一流的设施如实验室、网球场、游泳馆、健身房、餐厅，学校主体建筑通常也是有着几百年历史的宏伟建筑。
教育系统改革的国际案例
教育系统改革的国际案例教育是国家发展的基石，而教育系统的改革则是推动教育不断进步、适应时代需求的关键。
在全球范围内，许多国家都在积极探索和实施教育系统的改革，以提高教育质量、促进教育公平、培养适应未来社会的人才。
以下将介绍几个具有代表性的国际案例。
一、芬兰的教育改革芬兰的教育一直以来都备受国际赞誉，其成功的教育改革经验值得借鉴。
芬兰的教育改革注重平等和个性化。
在芬兰，教育资源的分配非常均衡，无论学生身处城市还是乡村，都能享受到高质量的教育。
学校之间的差距很小，教师的资质和教学水平也相对一致。
在教学方法上，芬兰强调以学生为中心，注重培养学生的自主学习能力和创造力。
课堂上，教师更多地是引导者和协助者，鼓励学生积极参与、提出问题和解决问题。
芬兰的教育体系还注重跨学科学习，打破传统学科的界限，培养学生综合运用知识的能力。
此外，芬兰对教师的选拔和培养也极为严格。
只有最优秀的人才能够进入教师行业，并且教师在入职后还会持续接受专业培训，以不断提升自己的教育教学水平。
二、新加坡的教育改革新加坡的教育改革在提升教育质量和培养国际化人才方面取得了显著成效。
新加坡高度重视教育在国家发展中的战略地位，不断加大对教育的投入。
在课程设置上，新加坡既注重基础知识的传授，又强调培养学生的实践能力和创新思维。
科学、技术、工程和数学（STEM）教育在新加坡的教育体系中占据重要地位，学校为学生提供丰富的实验和实践机会，培养他们解决实际问题的能力。
新加坡还积极推动教育信息化，将现代信息技术广泛应用于教学中。
学生可以通过在线学习平台获取丰富的学习资源，实现个性化学习。
同时，新加坡也注重培养学生的全球视野和跨文化交流能力，鼓励学生参与国际交流项目和竞赛。
三、美国的教育改革美国的教育改革呈现出多元化和灵活性的特点。
美国各州在教育政策和课程设置上有一定的自主权，这使得各地能够根据自身的特点和需求进行改革。
在教育理念上，美国注重培养学生的批判性思维和综合素质。
英国：“国有民营”的“自由学校”兴起，任何人皆可办学
英国：“国有民营”的“自由学校”兴起，任何人皆可办学任何人只要愿意推动平等和民主的价值观念、能够做到尊重个人、善待环境，并且承诺反对暴力和种族主义，就可申请开办“自由学校”，按自己的意愿实施教学。
不仅享有较大的预算控制权，更有权改变学校的学期长短和教学日程，甚至不必依照英国现有的中小学教学大纲来安排课程。
在KIPP建于全美各地的学校里，有80%的学生来自贫困家庭。
他们毕业后升入大学的比例竟然高达85%。
新生事物，“国有民营”9月份新学期开始之时，英国首批24所“自由学校”(FreeSchools)第一次敞开大门欢迎新学生的到来。
这些学校分布在全英各地，但主要集中于学生成绩不佳的地区。
据英国《每日电讯》报报道，这24所“自由学校”中，17所是小学，5所是中学，另外2所招收各年龄段的学生。
按照英国教育部网站的解释，所谓“自由学校”是指一种公立的多功能独立学校，由政府出资，家长、教师、宗教团体或慈善组织负责管理。
“自由学校”不仅享有较大的预算控制权，更重要的是，它有权改变学校的学期长短和教学日程，甚至不必依照英国现有的中小学教学大纲来安排课程，此举的目的在于帮助不同背景的学生提高学习水平。
但所有的“自由学校”都会和其他学校一样，接受英国教育部门的督察及参加各项全英统一考试。
为方便此类新学校的建立，英国政府设的“门槛”很低：任何人只要愿意推动平等和民主的价值观念、能够做到尊重个人、善待环境，并且承诺反对暴力和种族主义，即可申请开办“自由学校”，按自己的意愿实施教学。
同时，政府各部门也表示，会尽可能地减少法律起草、发放许可证等行政程序上的障碍。
即使学校的管理者缺乏经验也没有关系，有“新学校联合会”(NewSchoolNetwork)这样的独立慈善团体专门帮助他们联系有经验的组织和个人。
“自由学校”和英国其他公立学校一样，免收学费。
在KIPP，下午5点的停车场能看到所有教师的车虽然这种“自由学校”看似是一种新兴事物，但其实，此类教育观可以一直追溯到19世纪末，它以自由为学校教育的首要理念，高度重视学生在学习方面的自主性。
金融危机中英国私立学校_公立化_对我国民办教育的启示
郭纯洁，刘芳，外 语 写 作 中 母 语 影 响 的 动 态 研 究，现 代 外 语， 1997，（4） ，30 － 38
王文宇，文秋芳，母语思维与二语写作，解放军外国语学院学 报，2002（4） ，64 － 67
首先，金融危机的出现，为我国的就业形势带来了严峻的挑 战。从事简单劳动的劳动力失业以及缺乏工作经验的大学生就 业困难这两种社会现象，从某种角度看，对于民办教育而言，恰恰 是一种机遇。改革开放 30 年以来，我国的经济发展现在正处于 转型期，从粗犷型经济向集约型经济转变，金融危机又加速了我 国制造业的转型，从简单加工企业向技术型科技型企业转变。这 些转型都将增加我国对于各类技术人才的需求，这种需求就暗示 了我国的教育要向培养掌握专门技能的专门人才倾斜。公办中、 高等教育由于其政策制度的限制，办学相对缺乏灵活性，而民办 中等职业教育和民办高等教育自主办学，灵活性要远远高于公办 院校。因此，民办教育中的中等职业教育层次可以抓住机遇大力 发展，进行调查研究，适时调整办学方向，增加紧缺性人才的培养 计划，同时提高教学质量，从而不仅可以促进自身的发展而且可 以为社会提供所需的人才。而各类民办高等教育应该利用与企 业的紧密联系，争取在校受教育者的实践机会，增强学生的实际 操作能力和实践经验，从而提高学生就业率，以此作为吸引生源 的重要条件。
先 来 看 维 持 民 办 学 校 的 主 要 资 金 来 源，主 要 有 以 下 两 种 渠 道：
第一，从学校净资产增加额或者办学年度净收益中按国家规 定所提取的发展基金。
第二，社会对学校的资金捐助。 根据上述两个民办学校维持运营的资金来源我们可以看出， 民办学校资金获取渠道受到很大的限制。当经济危机来临，经济 形势处于低谷时，社会闲散资金大量减少，那么这些稀缺资金的 持有者将采取稳健的投资方式，以期获得资产保值和相对稳定的 投资回报。投资民办教育，虽然按照我国相关法律法规的规定投 资者可以获取适当的回报，但是取得投资回报的前景难以预测， 因此民办教育很难吸引投资人的目光。而在当今的大环境下，银 行、金融业等企业自身难保，投资者更难将资金投入学校；投资者 自身面临资金链断裂的情况下，民办教育获得捐赠资金几率更是 微乎其微。 其次，根据相关的资料分析，我国的人口出生率现在正呈现 下降的趋势，出生于生育高峰期即上世纪 80 年代的群体，已经都 进入或完成了高等教育。因此，从高等教育层次、中等教育层次 到基础教育层次，各层生源都在减少。［4］ 这就暗示着，之前规模迅速膨胀的民办教育，可能面临有规 模无学生的困境。 当生源比教育资源提供更少时，即教育供给超过对教育的有 效需求时，有些教育资源必然会出现闲置，甚至是淘汰。虽然生 源减少似乎并不只是民办教育面临的问题，但是从我国的国情来 看，在公办教育为主体的教育体系中，我国公办教育拥有优质的 各类资源，稳定的办学环境，以及公认的教育质量，各方面都占据 了绝对的优势。公办教育将成为我国未来生源的第一选择，而且 在生源不足的情况下，公办教育供给很可能能够满足所有生源的 受教育需求。 生源减少的情况下，无需考虑经济因素，公办教育就极有可 能成为受教育者的首选，（ 下转第 111 页）
第一种是公立大学将部分教育活动从公共领域转向私营领域
第一种是公立大学将部分教育活动从公共领域转向私营领域，这并不意味着公立学校转变为私立学校。
（而是在维护政府和学校不是委员会的办学权的前提下，增加私人或私营机构在公立学校中的投资项目，包括交通工具，医疗卫生，教学技术，教育评估，课程革新等。
）第二种是个人或私营机构出自建立并自主管理大学，而各国政府对其都有不同程度的政策鼓励。
有关问题：1 西方成功的例子不适合中国的国情答：那就走有中国特色的教育产业化之路2 私有化引入竞争机制,那么淘汰下来的大学的学生怎么办?答：政府保护，比如私立学校破产后由政府接手改为公立学校，或正政府安排学生分流（话说这种操作层面的问题不需要讨论）3 教育产业化,学生变成了一种商品,怎么办?答：教育产业化后，学生是顾客，教育资源才是商品。
4 怎么解决可能出现的欺骗行为?答：不进行私营化，就没有欺骗行为了吗？是否存在欺骗行为与教育私营化的联系在哪里？5 费用高的问题怎么解决?答：西方也有公立学校私立学校的区分，钱多的读私立，钱少的读公立，私立学校还有权利破格接收部分成绩很好但家庭困难的学生。
另一方面，学校私营化以后，费用是与市场直接挂钩的，我觉得也许学费还能比现在更低一点1 西方成功的例子不适合中国的国情。
那你就得去找找中国的国情了，这个恐怕没人帮得了你们。
2 私有化引入竞争机制,那么淘汰下来的大学的学生怎么办?非私营化的情况下，就没有淘汰下来的学生吗？3 教育产业化,学生变成了一种商品,怎么办?教育产业化就是把学生当商品吗？大学说把谁卖掉，就能把谁卖掉？4 怎么解决可能出现的欺骗行为?非私营化没有欺骗行为？5 费用高的问题怎么解决?非私营化费用一定低？。
公建化 案例
公建化案例公建化是指将原本由私人或企业所有的建筑物、设施等转变为由政府或公共机构所有和管理的过程。
公建化的目的是为了提供公共服务、保障公共利益、促进社会公平和社会福利的提高。
下面列举了10个公建化的案例。
1. 公立学校：将原本由私人或教育机构经营的学校转变为由政府所有和管理的公立学校。
公立学校的公建化可以提高教育资源的公平分配，确保每个学生都能接受到优质的教育。
2. 医疗机构：将私人医院、诊所等转变为公立医疗机构，实现医疗资源的公平分配和公共卫生服务的提供。
公建化可以降低医疗费用，提高医疗服务的质量和效率。
3. 公共交通：将私人运营的公交、地铁、轻轨等交通工具和设施转变为由政府或公共机构所有和管理。
公建化可以提高交通服务的覆盖范围和质量，降低交通成本，减少交通拥堵和环境污染。
4. 公共图书馆：将私人图书馆转变为由政府所有和管理的公共图书馆。
公建化可以提供更多的图书资源和文化活动，促进知识的传播和文化的交流。
5. 公共体育设施：将私人体育场馆、健身房等转变为由政府所有和管理的公共体育设施。
公建化可以提供更多的运动场地和健身设施，促进公众的健康和体育锻炼。
6. 公共公园：将私人所有的公园、花园等转变为由政府所有和管理的公共公园。
公建化可以保护自然环境和生态资源，提供公众休闲娱乐的场所。
7. 公共厕所：将私人所有的厕所和卫生设施转变为由政府所有和管理的公共厕所。
公建化可以提供更多的卫生设施，改善城市环境和公共卫生状况。
8. 公共停车场：将私人所有的停车场转变为由政府所有和管理的公共停车场。
公建化可以提供更多的停车位，缓解城市交通压力和停车难题。
9. 公共社区设施：将私人所有的社区设施，如社区中心、儿童活动场所等转变为由政府所有和管理的公共社区设施。
公建化可以提供更好的社区服务和社交空间，促进社区的发展和居民的福祉。
10. 公共市场：将私人所有的市场、商业街区等转变为由政府所有和管理的公共市场。
公建化可以规范市场秩序，提供更好的商业环境和消费者保护，促进经济发展和城市的繁荣。
英国：中小学将全面转型为公办民营学校
英国：中小学将全面转型为公办民营学校
佚名
【期刊名称】《基础教育课程》
【年(卷),期】2016(000)009
【摘要】英国财政部、教育部宣布一项重要教育改革措施：英国学校将改制为公
办民营系统，中小学将于2020年全面转型为公办民营学校。
公办民营学校独立于地方政府，直接由中央政府提供补助。
目前，全英国3381所中学有2075所为公办民营学校，16766所小学中有2440所为公办民营学校。
【总页数】1页(P4-4)
【正文语种】中文
【中图分类】G511
【相关文献】
1.论民营学校与公办学校教学管理的差异性 [J], 陈卫东
2.论民营学校与公办学校教学管理的差异性 [J], 陈卫东
3.黑龙江全面规范中小学办学行为：公办中小学严禁异地招生不得进行“幼小衔接”实验 [J], 无
4.广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委关于公办中小学校和中等职业学校教育培养成本监审的办法》的通知(粤发改规[2021]5号) [J],
5.我国公办中小学校转型选择 [J], 彭虹斌
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经营学校感到不安 他们将在议会提出修正案 强制 教育行动区有一定的来自地方教育当局的代表 他们 认为如果没有地方教育当局的有效参与 教育行动区 计划是不会成功的 教师们对教育行动区的反应比较 谨慎 全国教师工会 NUT 秘书长麦克阿维 Doug
在资源共享方面 鼓励各教育行动区采取灵活措 作日 让更多的学生学习义务教育最后一个阶段的课
施实现结盟学校在校舍 图书和设备等方面的资源共 程 并将与工作有关的学习和核心技能的教学联系起
享 此外 教育行动区可以聘请一些学科专家统一对 来 在本地区的一所中学建立一个体育中心 设立教
加盟小学最后两个年级的教学进行巡回指导 以提高 学辅助人员 为教师和课堂助理教师提供新的技能培
公立学校私营化 目前在欧美发达国家已成为改 革传统的公共教育制度 提高公立学校教育质量的一 项重要措施 所谓公立学校私营化 指的是在公立学 校开支继续由公共财政负担的前提下 废除地方教育 行政部门在公立学校经营和管理方面传统的垄断权 通过市场机制吸引社会各界 特别是私营工商企业参 与公立学校的经营和管理 以达到有效配置公共教育 资源 提高教育质量的目的
50
比较教育研究
２００１ 年第 １ 期
McAvoy 说 没有教师会对重写教师合同的计划漠不 关心 全国女校长联合会 NASUWT 秘书长克鲁奇
Nigel de Gruchy 说 从美国的经验看 允许私营公 司自由经营学校的结果也是喜优参半 一些公司急功 近利 未能实现事先的承诺 此外 也出现一些严重
务 教 育 的 各 个 阶 段 各 门 功 课 的 成 绩 将 提 高 20% 至 40% 进入继续教育深造的学生的比例将增加至 60% 学生违纪降低至地方教育当局的平均水平 行动区内 学生的出勤率超过 90% [3]
英国有关各方对教育行动区计划褒贬不一 尽管 政府预计 教育行动区计划的实施 将为学校教育带 来新的技能 经验 资金和工作方法 从而导致行动 区内薄弱学校教育质量的改善和提高 但是地方政府 官员却愤怒地指出该计划将损害教育的未来和稳定 导致教育制度开始走向私有化 他们欢迎工商界介入
以适应当地的需要 此外 他们还可以在课程的实施
从各教育行动区提出的行动计划看 内容大多涉
方面进行更加自由和灵活的改革 以提高学生的读
及扩大信息技术的运用 更加强调读 写 算和职业
写 算水平 降低逃学率 激发学生的学习兴趣和提 教育 实施不同的学年制 延长学校工作日 建立校
高他们的职业素质
外学习中心和俱乐部等 同时 这些计划也制定了提
管理方面的垄断地位没有受到根本的触动 1997 年 5 月 英国工党以压倒优势获得全国大选
胜利 从而结束了保守党长达 17 年的统治 虽然经过 政府更迭 但英国新政府还是延续了前保守党政府的 许多政策 在教育领域 更是提出在学生学业表现不 良的地区建立所谓的 教育行动区 Education Action Zone 邀请家长 私营企业人士和当地有关团体组成 一个独立的 行动论坛 Action Forum 接管学生学 业表现不良的薄弱学校 以提高这些学校的教育质量 这标志着英国公共教育在打破政府垄断 尝试私营化 方面走出了重要一步
挥领导作用 但是真正做到了这一点的教育行动区数 学校教育 但是反对由一群以营利为目的的人经营教
量很少 仅包括第一批公布的由壳牌国际公司领导的 育行动区 自由民主党教育事务发言人对由私营企业
兰伯斯 Lambeth 教育行动区和第二批公布的由曼彻 斯特机场领导的曼彻斯特的威森肖 Wythenshawe 教 育行动区及一个私营信托公司领导的北伦敦伊斯灵顿
然而 上述一系列改革措施虽然取得了一定的成 略 其中的一个重要内容是为整个行动区制定比一般
绩 但未能从根本上消除英国学校教育存在的一些质 的地方教育当局和公立学校更加广泛和具有挑战性的
量低下现象 在某些地区 学校和年龄组质量低下现 阶段性目标 这是将来衡量一个教育行动区是否成功
象甚至还非常严重
的基础
２００１ 年第 １ 期
比较教育研究
公立学校私营化 英国 教育行动区 案例研究
汪利兵＊ 浙江大学教育系 杭州 ３１００２８
［ 内容提要］ 本文对英国 教育行动区 计划产生的背景 具体措施和进展进行详细的分析和评 述 并阐述了英国 教育行动区 计划公共教育改革可能产生的政策影响
［ 关键词］ 英国 公立学校 私营化 教育行动区
一 背景
英国自 1870 年教育法 颁布之后 政府开始开 办公立学校 尽管在公立学校体系建立并不断发展的 同时 英国也将传统的私立学校体系较为完整地保留 下来 如著名的英国公学 并一直延续至今 但公立 学校已成为英国中小学教育的主要提供者
为提高学校的教育质量 英国政府在 80 年代末 90 年代初提出了许多具有市场化倾向的改革措施 例如
公共教育管理社会化还可以使专业性的教育管理 公司得到培育和发展 在政府宣布允许私营公司经营
了普及 11 年义务教育 但是数量上的成就不能掩盖质 量上的缺失 其中最大的问题是地区间 学校间在教 育质量方面发展的不平衡现象 如果这一问题得不到
以与任何西方国家一流的学校和学生相媲美 但是一 局 工商界 家长和当地其他机构的代表 以及中央
般学生的学业水平却不尽如人意 因此 新政府宣布 教育主管大臣任命的代表 教育行动区 在运作方面
今后的教育政策将着眼于大多数学生 而不是少数学 没有固定的模式 在许多情况下 地方教育当局可能
生 并对学生学业水平低下现象采取 零容忍 政策
这些年级学生的学业成绩
训 该教育行动区预计 在合同期结束时 学生在义
在经费方面 为了支持上述政策的实施 政府将 在日常的学校预算之外每年向每个 教育行动区 提 供 25 万英镑的追加拨款 并希望行动区每年也能从工 商界筹集另外的 25 万英镑的配套资金
1998 年 1 月 政府向 2000 个表示有意参与的企 业 学校和机构发出邀请 涉及商业 银行业 保险 业 信息技术业的一些跨国公司 1998 年 6 月和 1999 年 11 月 政府先后公布了两批教育行动区名单 数量 分别为 25 个 41 个 从各个教育行动区的组成看 尽管政府希望跨国公司和私营企业在教育行动区中发
教育行动区 一般设在学生学业成绩低下 因 当局的人士担任或从某一学校抽调 也可以由工商界
而需要特别支持的城镇和乡村地区 在这些地区 原 的资深人士担任 行动区的各学校董事会可以选择行
有以地方教育行政部门为主导的体制已无法扭转学校 动论坛作为他们的代理人 委托他们提供诸如人事和
的不良状况 为了鼓励教育革新 提高这些地区学校 课程方面的服务 或者干教育行动区可以不受现行的全国性 高教育质量的具体目标 以赫福特郡教育行动区为例
教师聘任条例的约束 通过提供更加灵活和优厚的合 同 吸引优秀的学校管理人员担任行动区内学校的校 长 并招聘更多的优秀教师充实教学第一线 以增强 加盟学校的师资力量
该教育行动区由赫福特郡学业表现不佳的 18 所小学 3 所中学及一所特殊学校组成 1998 年 9 月开始运作 它们提出的革新措施包括 成立一个跨学校的工作小 组帮助诊断学生的不良行为和学习困难 延长学校工
三 对公立教育改革可能产生的政策影响
钟 不出三年 地方教育当局将不再以目前的形式存 在 私营公司将与学校建立起长期的伙伴关系 [5]英
英国教育行动区计划的出台 无疑将对公立教育 国的教育行动区计划表明 公共教育的管理也可以尝
改革产生广泛和深远的影响 具体有以下几个方面
试走向社会化
1. 公立教育质量的提高最终应着眼于整体 而不 是局部 英国的情况是 从数量上看 已经完全实现
* 作 者 简 介 汪利兵 1966 11 浙江大学教育系 副教授 48
比较教育研究
２００１ 年第 １ 期
积极鼓励公立学校脱离地方教育行政部门的控制 直 地方教育当局和当地其他机构组成一个联合体 向中
接接受中央政府的拨款 一方面增加学校的办学自主 央教育主管大臣申请成立 教育行动区 接管学生学
权 同时又可以节省大量的中间教育行政开支 公布 业表现不良的一群薄弱学校 每个 教育行动区 所
的教育质量 政府允许私营工商企业 学校 家长
给行动论坛 这意味着行动论坛有时可能成为行动区
如 1988 年教育改革法规定任何郡立学校经家长投票 认可都可脱离地方教育当局成为直接拨款公立学校
CMS
加盟学校的共同董事会 为了鼓励各教育行动区开展教育革新 以提高加
盟学校的教育质量 政府为他们提供了一系列非常灵
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２００１ 年第 １ 期
比较教育研究
活的政策 首先在课程方面 教育行动区加盟学校可以和英
国的私立学校一样不受政府于 1988 年开始实施的国家 统一课程的约束 他们可以对国家统一课程的内容进 行修改 甚至可以对其中的部分课程重新进行设计
Blackburn 教育行动区吸纳了布赖克本足球俱乐部 南泰因塞德 South Tyneside 教育行动区吸纳了尼桑 公司和罗尔斯罗伊公司 赫福特郡 Herefordshire 教 育行动区有英国电讯公司 泰斯可 Tesco 连锁超市 等大企业的参与等等
３． 教育管理走向社会化和专业化 英国公立学校 的管理一直由地方教育行政部门负责 有成功 也有 失败 在那些教育薄弱地区和薄弱学校 地方教育行 政部门显然不是称职的 教育行动区计划因此剥夺了 他们的管理权 也是合乎情理的 英国有人甚至预言
的腐败现象 [4]
教育行动区计划已经敲响了地方教育行政部门的丧
公立学校各项指数的成绩排行榜 Ieague tables 内 容涉及学生的出勤率 考试通过率 高校升学率 基
属学校总数不超过 20 所 通常包括 2 至 3 所中学以及 为它们输送生源的小学 作为地方教育行政部门的地
本资源和师生比 以增加家长的知情权 放弃义务教 方教育当局和公立学校自身不能单独申请建立 教育