2014年北京师范大学行管考研参考书笔记
2014年北京师范大学行管考研规划-考研复习方法-答题技巧
育明教育行管专业资深专家徐老师解析：整体看来，2013年的北京师范大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的北师大考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。
因为北师并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取北师大研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。
2014年北京师范大学考研状元笔记及历年真题解析北京师范大学视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元7月1日前购买8折优惠第十一章政治与行政11.3 公共部门的责任有两种实现公共部门责任的途径：所有政府行为必须完全以法律为依据。
这些法律不仅要对公民适用，而且也适用于政府机构本身，对政府的每项行为要确定负有责任的专人。
社会成员能够在政府中找到对每项具体行动承担职责的人员。
有两种责任机制：政治责任：表示选举产生的政府对选民的责任；官僚责任：表示官僚组织对选举产生的政府的责任。
富尔顿报告：富尔顿报告-正文1968年英国以苏赛克斯大学副校长J.S.富尔顿勋爵为首的12人委员会，提出的一份关于全面改革英国文官制度的调查报告。
因报告提出者而得名。
其主要内容：建立一体化的文官分类制度;按职责分工原则,将行政机关内部所属机构的某些职责，分配给行政机关外部有自主权的非所属机构；行政机关内成立“计划与研究处”；同时指出《诺斯科特－杜威廉报告》的缺点：①注重“通才”型人员，对专业人员缺乏重视；②品位分类法不适应日趋专业化的行政工作；③不重视文官的专门技能，使专家处于从属地位；④文官缺乏管理技能；⑤由于文官与社会接触少，处于孤立和排他状况；⑥人事管理不善。
另外，报告提出有针对性的建议158条,主要是：提高文官中的专家和管理人员职业化水平，使其接受较多的管理训练和担任重要职务；使文官学用一致；建立文官学院；建立由首相负责的新文官部；重视专业管理；增加文官调动机会。
北京师范大学行政管理考研笔记、参考书、权威复习资料
育明教育2014年北京师范大学行政管理考研辅导再创佳绩2014年，育明教育共有5名学员成功考上北京师范大学行政管理专业，更有8名学员成功考上北大行管，12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。
2015年北京师范大学行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷人指导一对一指导！2015年北京师范大学行政管理考研参考书728公共管理学《公共管理导论》，欧文.休斯，中国人民大学出版社（第三版）；《公共管理学》，汪大海，北京师范大学出版社，2010年版；987经济学原理《经济学原理》，（美）曼昆，三联书店、北京大学出版社；《经济学原理》，唐任伍等，北京师范大学出版社，2010年版。
《西方经济学》，高鸿业，中国人民大学出版社出版，第五版（选看）以下由育明教育学员提供（2014年北师大行管考研初试第一名）第一节利息率的决定(一)货币的需求货币的需求或流动偏好的含义货币的需求是指人们在手边保存一定数量货币的愿望，它是人们对货币的流动性偏好引起的。
货币需求又被称之为流动性偏好。
引起货币需求的三种动机交易动机：是指人们为了应付日常交易而在手边留有货币的动机，因此产生的需求称为货币的交易需求。
预防动机或谨慎动机：是指人们为了防止意外情况发生而在手边留有货币的动机，因此产生的需求称为货币的预防需求。
货币的交易和预防需求的决定因素是国民收入水平。
投机动机：是指人们为了能够及时把握投机机会而在手边留有货币的动机，因此产生的需求称为货币的投机需求。
货币的投机需求的决定因素是市场利息率。
流动偏好陷阱的含义流动偏好陷阱又称为凯恩斯陷阱，是凯恩斯在分析人们对货币的流动偏好时提出的。
它是指当利息率极低时，人们对货币的投机需求趋向于无穷大。
货币的需求函数：L=L1(Y )+ L2(r )货币的需求曲线(二)货币的供给货币供给的含义货币供给是指一个国家在某一特定时点上由家庭和厂商持有的政府和银行系统以外的货币总和。
货币供给的决定因素货币供给的数量取决于政府的货币政策。
北京师范大学行管考研招生信息、报录比、参考书、考研真题
一、学校以及专业介绍
1、学科建设 公共管理学在教育部一级学科评估中排全国第八。全国首批建立的公共管理
博士后科研流动站。全国首批获得公共管理学一级学科博士学位授予权单位。
一级学科 0830 环境科学与工程 0701 数学 0401 教育学 0402 心理学 0501 中国语言文学 0602 中国史 1303 戏剧与影视学 0705 地理学 0101 哲学 0201 理论经济学 0305 马克思主义理论 0502 外国语言文学 1204 公共管理 0714 统计学 0713 生态学
教育部四轮学科评估结果 A A A+ A+ A+ A+ A+ A+ AAAAAAA-
2、师资力量与科研成果 师资力量雄厚，现有教授 11 位，副教授 5 位。科研能力雄厚，承担了包括
国家哲学社会科学重大项目、教育部重大攻关项目、国家自然科学基金重点项目、 国家社科基金重点项目等课题八十多项。出版著作 100 多部。获得了教育部人文 社科优秀成果一等奖、北京哲学社会科学一等奖。 2、人才培养
20、国际经济与进出口贸易 二、题型介绍 1.简答或简述题：如“简述宏观经济调控的基本手段” 2.论述或分析论述题：如“试述社会主义市场经济体系建设中政府与市场的边界”
五、考研真题
2019 年 728 公共管理学 一、简答题 1. 托马斯 公共政策系统 2. 罗德斯 政策网络模型 3. 安德森 政府基本职能 4. 公共企业所有权现代性质 5. 治理腐败的框架选择 6. 面子工程的原因 二、论述题 1. 公共治理的价值取向 2. 创新型国家制度选择 3.利益集团竞争的有益性和有害性 987 经济学原理 一、简答题 1.个税修改经济、社会影响 2.贸易战经济影响 3.GDP GNP 区别与联系 4.用“边际效用”解释“端起碗吃饭，放下筷子骂娘” 5.熊彼特创新周期理论 二、论述题 1.如何解决我国“社会主要矛盾” 2.市场失灵原因、因素以及政府矫正的措施
北大行管专业笔记整理
第一章人力资源管理及其价值1.概念：人力资源是在一定区域范围内，可以被管理者运用以产生经济效益和实现管理目标的体力、智能与心力等人力因素的总和及其形成基础，包括知识技能，能力，与品性素质。
注意这里写了“及其形成基础”，意思就是有些人力资源的价值还没有表现出来，需要开发才能表现和形成。
另外，根据定义的语法分析，我们可以看到，人力资源本质上是一系列能力、技能和品行素质的总和。
所以我们可以说“某员工的人力资源”，实际上是在说的他的“一系列能力和素质”。
我们说“人力资源开发”，也就是指对这些“能力和素质”的开发。
或者说，人力资源开发的对象是人的素质和能力。
考试时如果考到人力资源这个概念，要记得对其进行剖析2.这个概念本身就包含了管理的含义在里面，也就是说人力资源不是个客观的资源概念，而是实践概念（主观与客观相结合）。
只有那些可以被利用的资源才能有意义。
另外也包含开发的含义在里面，如何将人力资源的形成基础开发成真正可以使用的人力资源。
管理是利用，开发是再生。
3.人力资源的概念在20世纪60年代初随着舒尔茨和贝克等人对战后一些经济现象的研究中得出的人力资本理论而形成4.具体形成过程是：二战后，以苏联为首的东方国家的经济发展；欧洲战后复兴的快速经济增长；以及现代经济增长之谜引起了人们的重视。
舒尔茨等人研究的结论是人力是社会财富增长中超额增长的那部分的唯一来源和唯一解释。
现代经济增长之谜：产出增长率远远超出了生产要素的投入增长率，传统的经济学受到挑战库兹涅茨之谜：随着美国总资本的增加，其实物资本的投入却不断减少。
传统的物质资本理论受到挑战5.90年代后人力资源管理的概念被西方普遍接受，人力资源的概念传入中国。
2000年以后，人力资源的概念从企业扩大到公共部门，全民皆是。
关于人力资源的三大观点1.在人力资本理论中员工不是一般意义上的人，而是企业经营中的三大要素之一。
而人力资源理论则把人力看作是需要规划，组织控制的。
行政管理考研北师行管汪大海《公共管理学》资料
第四章公共管理的环境与内容【关键概念】1、全球化：知识、资本、劳动力等经济与社会发展要素在全球范围内自由流动与合理配置，世界各国在经济、文化、科技等方面相互渗透、相互依存的发展过程2、信息化：充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程3、知识化：知识作为一种生产要素和资源，被人们吸收创新，转化利用，从而提高个人素质，改变生产生活方式，促进生产力发展的历史过程4、民主化：由较少负责人的政府到较多负责任的政府；由较少竞争的选举到较为自由和公正的竞争性选举；由严厉限制人权和政治权利到较好地保障这些权利；由市民社会只有微弱的自治团体到享有较为充分自治和数量较多的自治团体。
5、风险社会：贝克认为，社会中存在着这种由人类自己创造的危机，可能导致人类生活和个人生命毁灭的危险，这是现代社会的特征6、不确定性：人们缺乏对事件基本性质的认识，对事件可能的结果知之甚少，难以通过现有理论或经验进行预见和定量分析7、风险：可能发生的危险8、复杂性：首先可以理解为环境构成要素的复杂性，其次可以理解为对政治系统产生影响和作用情况的复杂性9、常态管理：在社会正常的相对平稳的运行态势下，公共管理主体所进行的一切处理公共事务的活动10、危机管理：发生危机时，政府所采取的有助于公民和环境的一系列措施11、公共管理环境：处于特定的公共管理系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种因素的总和【思考与练习】1、公共管理的环境是什么？谈谈对公共管理环境具有的两个基本历史特征的认识公共管理的环境是指处于特定的公共管理系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种因素的总和。
包括一般公共管理环境和具体公共管理环境。
一般公共管理环境是指公共管理的宏观环境或外部环境，包括公共行政赖以生存和发展的自然地理环境，以及政治经济文化环境和国际环境。
2014年北林行管考研参考书,状元笔记,考研真题,题库
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战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案。
战略性计划是战术性计划的依据，战术性计划是在战略性计划的指导下制定的，是战略性计划的落实。
把战略性计划转化为战术性计划，要求计划在不同期间内和不同职能空间上协调一致，保证计划全面地且均衡地得以实施和完成。
全面地完成计划：指组织整体、组织内的各个部门要按一切主要指标完成计划，而不能有所偏废。
均衡地完成计划：指要根据时段的具体要求，做好各项工作，按年、季、月，甚至旬、周、日完成计划，以建立正常的活动秩序，保证组织稳步地发展。
战略性计划所确定的目标须在时间和空间两个维度上展开。
计划组织实施的方法有目标管理、滚动计划法和网络计划技术等第一节 战略愿景和使命陈述远景和使命也可以称之为“可见的未来”，指的是企业对其前景所进行的广泛的、综合的和前瞻性的设想。
是用文字描绘的企业未来图景。
它使人们产生对未来图景的向往，从而使人们团结在这个伟大的理想之下共同奋斗。
远景和使命只描述对未来的期望，而不包括实现这些愿望的具体途径和方法。
远景和使命不一定实现，只要有50%到70%的把握就可以。
远景和使命的陈述包括两个部分：核心意识形态和远景展望。
核心意识形态由核心价值观和核心目标构成。
北京师范大学 2014年硕士生 政府管理学院 招生专业 目录及参考书目
1/8【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 1北京师范大学2014年硕士生招生专业目录及参考书目单位代码：10027地址：北京师范大学主楼A 区5层邮政编码：100875联系部门：政府管理学院电话：58808256联系人：鲍慧杰专业代码、名称及研究方向招生人数考试科目备注006政府管理学院接收推免生比例或人数：24人左右030201政治学理论6接收推免生比例或人数：3人左右01政治学理论与方法①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③750政治学原理④924国际关系基础（含国际关系理论、国际关系史和中国外交）02中国政府与政治同上03比较政府与政治同上04政党政同上2/8【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 2治05区域政治与全球治理同上030207国际关系7接收推免生比例或人数：3人左右01亚太区域研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③750政治学原理④924国际关系基础（含国际关系理论、国际关系史和中国外交）02中国国际战略与周边关系研究同上03国际制度与国际组织研究同上04欧亚区域研究同上05全球化与全球治理研究同上120100管4接收推免生比例或人数：3/8【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站： 3理科学与工程2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③303数学三④977管理学120401行政管理10接收推免生比例或人数：4人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理120405土地资源管理5接收推免生比例或人数：2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理1204J1人力资源管理7接收推免生比例或人数：3人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理1204Z1政府经济管理3接收推免生比例或人数：1人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理4/8【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌官方网站：4120501图书馆学4接收推免生比例或人数：2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③776信息管理④985图书馆学基础或986软件基础图书馆专业同等学力考生需两名高级职称专家推荐，复试加试信息管理综合知识。
北师大北航行政管理考研参考书笔记
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张国庆《公共行政学》第三版精编笔记第一章 绪论第一节 公共行政学概述一、公共行政学的涵义_ 公共行政学，亦称行政学、行政管理学，相近的学术称谓另有公共事务管理学、公务管理学、政府管理、公共管理等。
英文名称为Public Administration早期的公共行政学_ 1911年弗雷德里克•泰罗（Frederick Taylor ）《科学管理原理》_ 20世纪初期弗兰克•古德诺政治与行政的“两分法”_ 60年代以后，赫伯特•西蒙（Herbert Simon ）为代表的全新决策理论的提出及其应用，不仅从理论上对提出了挑战，而且拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。
_关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。
_ 在一般情况下，它主要反映政府（国家行政机关）管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法治化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。
_ 值得强调的是，政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的职能，与此相一。
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第一节行政权力制约的基本理论一、分权制衡理论：以权力制约权力分权制衡理论也称权力制约论，它是西方国家的立法、行政和司法三种权力各自独立又相互制约和均衡的理论。
它强调：为防止政府权力的腐败或滥用，必须对它进行合理分割，并建立相互制约和监督的关系。
分权制衡论是被西方国家普遍运用在政治体系和其他国家管理活动中的重要法理。
分权制衡理论对权力的制约最为直接有效。
孟德斯鸠的分权学说表现为一整套权力结构的设计，具体包括：第一，他主张立法权应由人民选举的代表来行使。
第二，他认为行政权力和军队应交由国王掌握。
第三，他强调司法独立原则。
分权制衡论主导下的以权力制衡权力的权力制约模式虽能有效制约权力，但不可能解决所有的滥用权力问题。
就三权分立自身而言，立法权、行政权和司法权虽是并列的，但在事实上，司法权是其中最弱的，而行政权则是其中最具有扩张性的，因此，很难达到理想的制衡效果。
二、人民主权理论：以权利制约权力人民主权理论是西方思想家基于社会契约论和主权论提出的民主理论，是近代西方政治发展史上的一个重要理论成果，认为人民拥有主权，国家的主权源于人民权利的让渡，因此，人民对国家有天然监督权。
三、社会契约论：以道德制衡权力第一、契约签订的直接动力在契约双方当事人间要达到某种目的。
社会契约论中，政府权力的产生式公民与政府间订立契约的结果，其直接动力和目的都是为维护全体公民的公共利益，政府权力行为必须服从这个目的，为公民之公共利益负责。
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你认同吗？为什么？4.有人说，在行政改革中要转变行政职能首选要重新界定政府行政权力，你认同吗？为什么？5.有人说，绩效管理与素质测评、绩效考评是同一概念，不存在本质区别，你认同吗？为什么？6.有人说，奖金不属于工资的一部分，你认同吗？为什么？二、简答题1.简述行政职能的构成，结合十八大报告，谈谈今后我国政府职能定位？2.简述当前我国公共部门培训存在的问题，以及今后完善的措施。
三、论述题胡锦涛主席在十八大报告中指出：坚持用制度管权管亊管人，保障人民知情权、参不权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。
要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限呾秳序行使权力。
坚持科学决策、民主决策、依法决策健全决策机制呾秳序，建立决策问责呾纠错制度。
凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听叏群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止呾纠正。
推迚权力运行公开化、觃范化，完善党务公开、政务公开、司法公开呾各领域办亊公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢克等制度，加强党内监督、民主监督、法待监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
【问题】结合公共行政学和人力资源知识，谈谈为如何让人民监督权力，如何让权力在阳光下运行？。
2014年北京师范大学国关考研资料-考研重点解析
这个知识点也更偏向于对理论前沿问题的考察，因此需要复习者不完全局限于参考书，而要做一定的拓展性阅读。
就此题而言，答题者需要首先对公民社会的理论有所关注，关注过这一论题的传统理论家和理论流派即有很多，如托克维尔、马克斯·韦伯，乃至法兰克福学派理论家哈贝马斯。
此题所考察的社群主义则是20世纪中后期以来的比较有影响力的理论流派，当然，吉登斯为布莱尔政府提出的“第三条道路”，帕特南在名著《使民主运行起来》中关注的社会资本问题都能够围绕着市民社会这一主题综合起来。
可以说，回答这道题目的关键在于能够以一条线索将题目中的概念作有机的联系，当然，前提是要对每个概念背后涉及的理论问题有所了然。
此题固然不能限定在一个标准答案上，所以笔者建议以如下思路展开。
首先，通过对传统理论的批判反思进入主题：传统政治学理论如自由主义关于强调个人主义，因此在公共美德、社群乃至国家角色问题上有严重的缺陷，而左派理论也受到自由主义思想的对应批评。
事实上，二者都没有能够在国家、个人与市场等领域中建立好的平衡。
那么社群主义和市民社会理论通过对公共领域（哈贝马斯）、批判性舆论领域和社群美德（保守主义和社群主义）的论述，强调一种沟通国家与个人的中间环节。
这个先行论述可以作为贯穿本题的线索。
第二，对题干所问到的各个概念和理论观点进行论述。
这一部分当然是回答的主体部分，但由于概念众多，很容易陷入条理混乱的困境。
因此同样需要答题者有先行的规划。
不能泛泛论述诸多概念之间的表面联系，相反，要结合步骤一中所给出的主导线索，在这一背景下展现出每个具体概念与主要线索之间的联系。
由于每个概念的介绍都是有组织的，所以才能有条不紊地展示出答题者在各个概念上分别掌握的理论水平。
在进展到每个概念时，都可以介绍理论的提出者、主要观点和著作，但最重要的是抓住这一概念与主题交汇的思想观点。
如针对“第三条道路”，就可以强调“第三条”不同于传统左、右的独特点，而就社群主义，则可以以麦金太尔、桑德尔等人的“美德伦理学”立场，揭示出自由主义的不同，在这一关节点上正可以再过渡到社会资本问题上，如此则周转灵活，不显滞涩。
北师大行政管理专业考研参考书目 报录比 考研讲义 复习指导
十年专注考研考博专业课辅导
主要运用政府规制理论和现代企业理论范式，研 7 政府规制与企业成长 究中国企业高质量快速发展的理论和实践问题。 研究公共组织与公民社会的特点、类型、方法和 8 公共组织与公民社会 理论 人才甄选及人才测评中的心理技术及原理；人才 9 心理测评与人才甄选 素质测评工具的开发与应用。 领导力测评方法与领导力 特定组织环境下领导者的胜任特征模型；基于胜 10 训练 任特征模型的领导力测评方法与领导力训练。 研究政府、公民与社会在 信息通讯技术影响下 互联网时代的政府、公民 11 与社会 和实践。 全球化背景下的金融监管；行为金融学；非国有 12 金融监管 制金融机构发展研究。 13 公共人力资源管理 基于人力资源管理角度的公共管理者有效性 我国跨国公司政策的实践及效果；我国跨国公司 我国政府跨国公司政策研 14 究 势 政策方案设计理论；我国跨国公司政策的发展趋 章文光 程惠霞 程惠霞 所发生的 变迁；研究信息社会公共政策的理论 孙宇 李永瑞 李永瑞 徐家良 魏成龙
五、北京师范大学行政管理专业研究生入学考试解析
1、育明教育专业课真题分析 2015 年北师大行政管理与土地资源管理、人力资源专业初试考试科目相同：①101 思想政治理论②201 英语一③728 公共管理学④987 经济学原理，并且三个专业初试参考书目相同，唯一不同点在于招生人数不 同。这里需要特别提出一点，由于 13 年学院与学科调整，马院与管院的行政管理合并，由管院统一管理， 但招生人数与 13 年相同。 纵观近几年公共管理类专业课真题出题变化，其主要变动主要有以下几点： 一、公共管理学由于专业课压分严重，今年因为这门专业课而被刷人数较多； 二、公共管理学 80%的知识为课本知识，也是得分大头，但是出题灵活，注重细节，所以在专业课复习 时一定要扎实基础知识，做到熟记于心。此外近几年公共管理学开始注重与时政热点的结合，所以在专业 课复习时要注重搜集一定的时事热点，做到充分准备； 三、对于经济学原理而言，强调原理性知识，重在理解，由于课本知识有限，在专业复习时可以参考 其他版本，做到灵活运用。 2、育明教育初试复习攻略 由于网上可以搜到各种公共课的高分经验贴，所以这里不再叙述公共课的复习。主要介绍专业课的情 况。纵观北师大行政管理专业的参考书目，基本没有大的变化，公共管理学以欧文休斯《公共管理导论》 和汪大海的《公共管理学》为主。在起初复习阶段大部分同学会认为欧文休斯的《公共管理导论》知识体 本资料由育明教育独家整理，更多高质量资料下载来源：（育明教育官网）
2014年北京师范大学行政管理考研参考书笔记
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热门考点：行政责任的含义；把行政责任和行政权力结合起来考权力与责任的关系第一节 行政责任概述1. 从地位说：行政责任是人类社会政治法律思想和制度发展史上间接民主阶段的历史产物，又是近代国家责任政治的产物，是国家行政管理制度的重要组成部分，是判断一个政府对社会进行良好治理的重要标志，也是当代中国国家行政管理体制改革的基本诉求。
（经典段落，必背）2. 从概念上说：行政责任是政府及其构成主体行政官员因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的公共责任。
（这里的授权者指的是公民。
也就是说政府对公民负有责任）行政责任的涵义1. 应为与不应为行政责任2. 广义和狭义行政责任3. 政治与行政责任4. 国家责任与个人责任行政责任的意义（行政责任的意义从根本上是由国家的宪政体制决定的，下面讲到的两点其实是从现代行政现象出发来论证行政责任在现代行政中的特殊意义）1. 行政权能的扩展——具体表现在三个方面1、委任立法权和行政司法权使得政府扩大了行政立法和司法行政的范围和种类2、利用宪法对政府职能规定的抽象性，扩大行政自由裁量权3、加强对国家经济和社会生活的干预，在扩大国家社会职能的名义下扩大自身权能行政职能扩展带来的一系列问题：１、制度逻辑：与三权分立，天赋人权，普选制等民主制度相冲突。
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目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！
目 录
目录
第一章 参考书目及其解析 (3)
一、2014年参考书目 (3)
二、育明教育：参考书目解析 (3)
第二章 育明考研复习攻略 (4)
一、《育明教育：全程复习计划》 (4)
二、《育明教育：五阶段考研复习攻略》 (5)
三、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》 (8)
四、《育明教育：考研英语25分作文三步攻略》 (9)
五、《育明教育：考研专业课135分答题技巧和攻略》 (10)
第三章 公共管理历年真题 (14)
一、2011年公共管理真题 (14)
二、2010年公共管理真题 (14)
三、2009年公共管理真题 (15)
四、2008年公共管理真题 (16)
五、2007年公共管理真题 (17)
六、2006年公共管理真题 (18)
七、2005年公共管理真题 (19)
八、2004年公共管理真题 (20)
第四章 经济学原理历年真题 (21)
一、2011年经济学原理真题 (21)
二、2010年经济学原理真题 (21)。
北京师范大学行政管理考研复试分数线、历年真题、复试考试内容、.
北师政府管理学院考研考试内容初试复试重点-育明考研考研复试真题,复试分数线,复试大纲,复试资料,复试经验,面试注意事项,专业课重点笔记,复试热点,复试时政热点(2016管理类考研复试资料、复试真题、复试热点、高分保过咨询育明斯太郎杜老师QQ:893.241.226一、2016年北京师范大学政府管理学院考研招生目录专业代码、名称及研究方向招生人数初试科目复试科目备注006政府管理学院030201政治学理论5接收推免生2人左右01政治学理论与方法①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③750政治学原理④924国际关系基础(含国际关系理论、国际关系史和中国外交0601综合面试02中国政府与政治03比较政府与政治04政党政治05区域政治与全球治理030207国际关系6接收推免生3人左右01亚太区域研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③750政治学原理④924国际关系基础(含国际关系理论、国际关系史和中国外交0601综合面试02中国国际战略与周边关系研究03国际制度与国际组织研究04欧亚区域研究05全球化与全球治理研究120100管理科学与工程4接收推免生2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201 英语一③303数学三④977运筹学0601综合面试120401行政管理6接收推免生2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理0601综合面试120405土地资源管理4接收推免生2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理0601综合面试专业代码、名称及研究方向招生人数初试科目复试科目备注1204J1人力资源管理4接收推免生2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理0601综合面试1204Z1政府经济管理1接收推免生1人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③728公共管理学④987经济学原理0601综合面试120501图书馆学4接收推免生2人左右01按专业招生不分方向①101思想政治理论②201英语一③776信息管理④985图书馆学基础或986软件基础0601综合面试图书馆专业同等学力考生需两名高级职称专家推荐,复试加试信息管理综合知识。
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北航考研笔记
周三多《管理学》精编笔记
第一篇 总论
第一章 管理与管理学
第一节 人类的管理活动
一：人类活动的特点
1：目的性
2：依存性：
3：知识性
二：管理的必要性
三：管理的概念（重点）
综合前人的研究，管理的概念可以概括为
a ：管理的目的是为了实现预期的目标
b ：管理的本质就是协调
c ：协调必定产生在社会组织当中
d ：协调的中心是人
e ：协调的方法是多样的，需要定性的理论和经验，也需要定量的专门技术
第二节 管理的职能与性质。
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公共行政学 模拟试题一
育明教育行管专业资深专家徐老师以及13年6名育明考到北师行管357分以上的学员综合分析：整体看来，2013年的北京师范大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的北师考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。
因为北师并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取北师研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。
一 简答题：（每题15分）
1、 现代公务员应具备的基本素质。
2、 现代行政组织的基本特征。
3、 行政协调的基本原则
4、 行政决策民主化的含义。
5、 简述行政决策的特点
二 论述题
1、 谈谈你对建立和健全我国政府采购制度的看法。
（本题35分）
2、有人说：“依法行政是依法治国的核心”，你认为这一命题对不对？请详细阐述理由。
（本题40分）。
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（2）行政职权法治：政府职权来源于法，政府各项职权都由法律明文规定；政府自身不能为自己设置任何职权。
行政权力是国家公共权力的组成部分，坚持政府职权法治要从根本上杜绝国家公共权力部门化、部门权力个人化的做法。
（3）行政行为法治：要坚持依法行政，具体做到：一是行政权的作用不得与法律相抵触；二是行政权没有法律依据，不得是人民负担义务，或分割其权利；三是行政权没有法律依据，不得免除特定人在法律上应负的义务，或为特定人设定权利；四是法律经各级行政机关自由裁量时，其权限仍需受法律限制。
一切权力的行使都必须根据、服从、遵守法律。
因此，行政法治的含义主要包括三个要点：行政权力的取得必须由法律设定；行政权力的行使必须依法；违法行政必须承担法律责任。
将行政权严格置于法律约束下，乃依法行政本质。
二、行政管理的法律逻辑（一）行政权力需要法律的约束与规范（二）行政管理研究的法律途径1、行政管理法律途径的兴起（1）宪法和行政法对行政管理调节和规范的力度不断加大。
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第十七章行政伦理——公与私
行政伦理是一个很好的切入点，回答行政学其他章节的题目可以和本章的内容结合起来。
不过伦理的作用毕竟要靠制度才能发挥，周志忍上一个比较看重制度的人，对伦理道德的作用没有那么看重，答题的时候要注意阐明你很重视制度建设。
周志忍曾经这样说过：中国人总存在英雄情结和魔鬼情结：出了一个好事，一定有一个好人，一个英雄人物把它做好的，所以我们要把这个人当作典型竖立起来，号召所有的人都来向他学习；反过来，一旦出了坏事，就一定有一个坏人作祟，一定要把这个坏人抓起来严肃处理，把屎盆子都往一个人头上扣。
结果谁也不去想到底体制出了什么问题，以后遇到类似的情况还是依然犯错误。
热门考点：行政伦理的含义；公共政策伦理；伦理的制度化
行政管理是国家公共行政权力的行使过程，必须按照公共事务的性质和规律办事，必须以公共利益为依托，履行公共责任。
行政伦理是行政权力的一种重要的制约机制。
1.行政伦理道德问题本质上是对行政活动的对错，好坏，是非，善恶的判断，是价值问题
2.19世纪，行政学产生之时与伦理学有密切的关系，也就是说价值色彩较浓厚，不过到20世纪时行政学
的价值色彩明显式微，但20世纪70年的兴起的新公共行政学使得伦理道德问题的研究在行政学领域重新翻荣。
3.20世纪90年代随新公共管理的普及而来忽视伦理道德问题，恰恰是新公共行政学的批评对象。
这批评
也是行政学发展的动力之一。
行政伦理的涵义
1.是一种关于公私利益关系的观念体系：维护公共利益是公共行政管理最根本的伦理诉求
2.是一种关于权利义务关系的规范体系
3.是一种关于政府管理的价值体系：从个人到组织包含几个层次：公务员个人的道德；行政管理的职业
道德；行政机构的组织伦理和行政过程中的政策伦理等等
4.是关于行政管理职业规范的范畴体系：行政理想，行政态度，行政责任，行政纪律，行政良心，行政
荣誉，行政作风
5.是行政权力的一种内在约束机制：自律机制；——良好的行政伦理可以树立政府在公众心目中的良好
形象，获得较高的社会支持与服从
6.是一种特定的行政文化层面：行政主体在实践中不断创造和锤炼自己的文化氛围，持续的道德积累可
以形成伦理风尚
行政伦理关系：
1.个人之间的；组织与个人之间的；组织之间的；行政人员与社会之间的；政府与社会之间的
2.其中，政府与社会之间的伦理关系研究常常被忽略，而新公共行政学开辟了这一领域。
主要体现为公
共政策的伦理含义，即如何实现公权与私权，政府意志与公众利益，政策与集团之间关系的和谐
第二节：行政伦理的结构与功能（相对于上面的内涵，这里是外延）四个层面：
公务人员的个人品德；行政职业道德；公共组织伦理和公共政策伦理
公务人员的个人品德：思想态度和思想品德（乐观，勇气，仁慈的公正）
行政职业道德：行政为民；奉公，守法，忠诚，负责
行政组织伦理：程序公正；组织信任；民主责任；制度激励
1.程序公正：为了防止目标置换
2.组织信任：内部的信任和公民对行政组织的外部信任共同构成良好的利益达成机制
3.民主责任：是公共行政组织伦理的中心内涵，包括政府法理的合法性，透明性，回应性以及不同社会
价值之间的协调
公共政策伦理：
1.从某种意义上说，公共政策伦理很大程度上不是政策本身的伦理，而是政策所涉及的不同社会群体的
社会价值的选择伦理。
2.公共政策伦理公共利益与个人偏好之间的伦理，包括公共政策目的和手段之中的伦理。
利益分析和价
值分析是两个方向
3.目前涉及公共政策选择的伦理观主要有四种：功利主义；普遍主义；公平正义论和个人自由论
4.与政府现实政策最为相关的伦理是功利主义，罗尔斯是功利主义的重要反对者
第一节行政伦理制度化
由于行政伦理本身的困境，伦理失范的现象并没有避免，行政伦理本身的制度化是当代社会的必然选择，而在当代，行政道德立法是行政伦理制度化的核心内容。
行政伦理失范的含义
1.本质上说，行政伦理失范就是行政权力的异化，公共行政公共性的缺失（进行非公共的活动，实现非
公共的利益），联系本笔记最开头的一段话。
2.定义：行政伦理失范是指在行政权力的运用过程中，行政主体置行政伦理的规范和原则于不顾，损害
公共利益，假公权以济私利，导致公共权力的滥用和腐败
行政伦理的困境，也就是较难避免的行政伦理失范的发生机制
1.个人层面：行政管理人员的角色冲突：在公私利益面前面临的道德冲突；多种义务之间的道德冲突
2.个人与集体层面：集体行动与个人选择之间的冲突：当某一个公务员个体从普遍主义的道德责任出发
去反对错误的集体行动时
3.组织层面：公共机构的代表性和自主性之间的冲突：自主性可能发展为自利性的冲突；代表性要求与
社会的脱离又不得与社会相联系的冲突
4.政策层面：公共管理的目的与手段之间的冲突：大量不道德手段冠以公共目的之美名（肮脏之手）：支
配性的善和公职的傲慢在起作用，政治理性以其合理的方式推翻最严肃的道德思考。
这通往奴役之路并无任何狰狞的面孔，但足以毁灭一切身心。
行政伦理的管理
行政伦理管理在全球出现并逐步展开，但实施较为困难，行政伦理制度化已经成为21世纪行政伦理管理的普遍趋势
行政伦理立法
1.行政伦理立法是行政伦理管理和行政伦理制度化的重要工具，并且被20世纪的行政实践证明其对公共
服务水平提高的贡献，正处在推广之中。
2.行政伦理立法主要有两个内容：行政职业道德规范的界定和行政组织伦理的保证机制
育明教育学员：2011年北京大学行政管理第一名周武良考研复习规划。