制度经济学与银行产权综述PPT课件(27张)
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2、开辟资本金来源渠道，提高资本充 足率，分散经营风险。
3、有利于形成股份制企业的经营机制。 4、促进产业资本与银行资本的融合。
二、国有商业银行进行制度创新的有 利条件
（1）党的十五大为银行体制提供了 理论依据，拓展了政策空间。（2） 我国宏观经济管理体制改革的成果和 经济的快速增长，为我国国有商业银 行改革提供了制度前提和经济基础。 （3）我国已经建立了现代银行体制 架构，并具有股份制商业银行建设的 经验。
1979年诺贝尔经济学奖获得 者西奥多。W。舒尔茨教授 在《制度与人的经济价值的 不断提高》一书中：
制度：一种行为规则，这些规则 涉及社会、政治和经济行为。
舒尔茨： 制度：
用于降低交易费用的 制度。
用于影响生产要素的所 有者之间配置风险的制 度。
用于提供职能组织与个 人收入流之间的联系的 制度。
生产活动是人对自然的活 动。
交易活动是人与人之间的 活动
“制度”的基本单位
第四节 新制度学派
交易费用概念是新制度经济学的核心 范畴和理论支柱。科斯认为，交易费 用是获得准确市场信息所需要付出的 费用，以及谈判和经常性契约的费用。
科斯指出，在存在交易费用的情况下， 制度对于资源的有效配置起着极为重要的 作用，制度环境影响着生产的动力和交易 的成本。有效的制度安排能够降低交易费 用，增加产出，促进经济增长；然而在某 些制度安排下，会产生较高的交易费用， 可能抑制经济在的增长。
三、积极稳妥地推进国有商业银行的 制度创新。
（一）依照《公司法》、《商业银行 法》等法规和建立现代企业制度的要 求，确立国有商业银行的产权制度。
（二）股份制改造要分阶段有步骤进 行
（三）继续发展与健全政策性银行， 为商业银行分离政策性业务创造条 件。 （四）配套改革，为商业银行股份 化创造一个良好的外部环境。
培育资本市场，促进资本的快速形 成与高效流动。
•
1.认真执行安全技术措施及安全操作 规程， 负责对 施工班 组人员 及分包 方人员 进行有 针对性 的安全 技术交 底，履 行签字 手续， 并对规 程、措 施及交 底执行 情况经 常检查 ，随时 纠正违 章作业 ；
•
2.负责检查督促每项工作的开展和接 口的落 实，有 权拒绝 不符合 安全操 作的施 工任务 ，除及 时制止 外，有 责任向 项目经 理汇报 ；
百度文库
第五节 关于制度经济学 一、制度具有重要的信息功能和激励功能 任何制度在运行过程中都会面临以下的问 题：
信息问题
激励问题：
二、几点概括性的结论
第六节 国外银行产权制度的考察与我 国银行的制度缺陷
一、国外商业银行制度的考察 二、我国银行产权制度改革历程与制度 缺陷
1978年以来，随着我国经济体制改革 的深入进行，国有银行体制不断进行 调整和改革，大致分为两个阶段：
第九章 制度经济学与银行产权
第一节 制度经济学的开拓者
斯密主要思想：正确的制度结构（包括国 际贸易自由的条例、自由和竞争的规定、生 产和财产有保障的政治法律制度、合理的税 收体系）
不仅有利于扩大资本积累，而且会导致工 资率上升、市场规模增大、劳动分工进一 步深化，因此，制度对于国民财富的增长 特别重要
第二节 马克思的制度经济理论
马克思是制度变迁理论体系的先驱。 他认为，各种经济制度是与物质生产 的一定发展阶段相适应的社会历史范 畴，具有历史的过渡性，这些制度的 性质必然随着生产力的发展而改变。
第三节 旧制度学派
19世纪末至第二次世界大战之前， 制度经济学在西方学术界逐渐兴 起并广泛传播，这一时期的制度 经济学被称为早期的制度经济学， 即所谓的“旧制度学派”。
西道格拉斯。 C。诺思
制度提供了人类相互影响的框架， 制度确立合作和竞争的关系，这 些关系构成一个社会，或者更确 切地说，构成一种经济秩序。
西道格拉斯。C。诺思教授《西方世界 的兴起》一书中运用交易成本理论以及 所有权理论对西方近代民族国家兴起的 原因进行了探讨，提出一个重要的观点：
有效率的经济组织（经济制度）是 经济增长的关键；一个有效率的经 济组织（经济制度）在西欧的发展 正是西方兴起的原因所在。
“旧制度学派”的开山鼻祖索尔斯 坦。凡勃伦主张，经济学的研究对 象是人类经济生活借以实现的各种 制度，其中最主要的是满足社会物 质的生产技术制度和私有财产制度。
旧制度经济学派的主要代表任务约翰。 康芒斯教授在《制度经济学》一书中 把制度简单明了地解释为“集体行动 一直、解放和扩张个体行动”。
康芒斯
用于确立公共品和服务 的生产与分配的框架的 制度。
1993年诺贝尔经济学奖获得者、新制度经 济学主要代表人物、当代经济学家和经济 史学家西道格拉斯。C。诺思教授在《制度 与人的经济价值的不断提高》一书中：
制度是一系列被制定出来的规则， 应遵循的要求与合乎伦理道德的行 为规范，用以约束追求福利或效用 最大化效益的个人行为。
80年代初到1993年实行专业银行 体制。
从1993年实行专业银行体制开始 向商业银行体制过渡。
20年的金融改革，我们在逐步向现代商 业银行的目标逼近，并取得重大进展， 主要体现在：
四大国有专业银行的商业化程度 明显增强。
从1987年相继恢复和建立了几家 全国性或区域性综合银行。
在城市信用合作社的基础上组建 了一大批城市商业银行。
然而，在向商业化体制转轨过程中， 国有银行的自我约束机制并没有真正 建立起来，效率低下和经营风险问题 依然存在。
第七节 国有商业银行产权制度的选 择
一、国有商业银行的产权制度选择
对于商业银行的产权形式方面国内有 两种看法：
（一）关于实行国有独资公司制
二、关于实行股份制商业银行产权制度
优点：1、股份制产权制度适应商业化 经营的要求。
•
3.参与对分包方评价，制订与分包的 安全、 治安、 消防和 环境卫 生等协 议书， 并对分 包合同 、协议 的履行 实施全 过程控 制，并 做好记 录；
世界上没有免费的完全信息，也没有一 个万能的制度安排，任何制度安排都有 一定的适用范围。在现实中，任何制度 的运行都是有成本的。因此，人们进行 制度选择的目的并不是设法寻找没有运 行成本的制度，而是权衡可供采用的各 种制度类型的运行成本，选择运行成本 较少、绩效较好的制度，以此来提高资 源配置效率，促进经济发展。
3、有利于形成股份制企业的经营机制。 4、促进产业资本与银行资本的融合。
二、国有商业银行进行制度创新的有 利条件
（1）党的十五大为银行体制提供了 理论依据，拓展了政策空间。（2） 我国宏观经济管理体制改革的成果和 经济的快速增长，为我国国有商业银 行改革提供了制度前提和经济基础。 （3）我国已经建立了现代银行体制 架构，并具有股份制商业银行建设的 经验。
1979年诺贝尔经济学奖获得 者西奥多。W。舒尔茨教授 在《制度与人的经济价值的 不断提高》一书中：
制度：一种行为规则，这些规则 涉及社会、政治和经济行为。
舒尔茨： 制度：
用于降低交易费用的 制度。
用于影响生产要素的所 有者之间配置风险的制 度。
用于提供职能组织与个 人收入流之间的联系的 制度。
生产活动是人对自然的活 动。
交易活动是人与人之间的 活动
“制度”的基本单位
第四节 新制度学派
交易费用概念是新制度经济学的核心 范畴和理论支柱。科斯认为，交易费 用是获得准确市场信息所需要付出的 费用，以及谈判和经常性契约的费用。
科斯指出，在存在交易费用的情况下， 制度对于资源的有效配置起着极为重要的 作用，制度环境影响着生产的动力和交易 的成本。有效的制度安排能够降低交易费 用，增加产出，促进经济增长；然而在某 些制度安排下，会产生较高的交易费用， 可能抑制经济在的增长。
三、积极稳妥地推进国有商业银行的 制度创新。
（一）依照《公司法》、《商业银行 法》等法规和建立现代企业制度的要 求，确立国有商业银行的产权制度。
（二）股份制改造要分阶段有步骤进 行
（三）继续发展与健全政策性银行， 为商业银行分离政策性业务创造条 件。 （四）配套改革，为商业银行股份 化创造一个良好的外部环境。
培育资本市场，促进资本的快速形 成与高效流动。
•
1.认真执行安全技术措施及安全操作 规程， 负责对 施工班 组人员 及分包 方人员 进行有 针对性 的安全 技术交 底，履 行签字 手续， 并对规 程、措 施及交 底执行 情况经 常检查 ，随时 纠正违 章作业 ；
•
2.负责检查督促每项工作的开展和接 口的落 实，有 权拒绝 不符合 安全操 作的施 工任务 ，除及 时制止 外，有 责任向 项目经 理汇报 ；
百度文库
第五节 关于制度经济学 一、制度具有重要的信息功能和激励功能 任何制度在运行过程中都会面临以下的问 题：
信息问题
激励问题：
二、几点概括性的结论
第六节 国外银行产权制度的考察与我 国银行的制度缺陷
一、国外商业银行制度的考察 二、我国银行产权制度改革历程与制度 缺陷
1978年以来，随着我国经济体制改革 的深入进行，国有银行体制不断进行 调整和改革，大致分为两个阶段：
第九章 制度经济学与银行产权
第一节 制度经济学的开拓者
斯密主要思想：正确的制度结构（包括国 际贸易自由的条例、自由和竞争的规定、生 产和财产有保障的政治法律制度、合理的税 收体系）
不仅有利于扩大资本积累，而且会导致工 资率上升、市场规模增大、劳动分工进一 步深化，因此，制度对于国民财富的增长 特别重要
第二节 马克思的制度经济理论
马克思是制度变迁理论体系的先驱。 他认为，各种经济制度是与物质生产 的一定发展阶段相适应的社会历史范 畴，具有历史的过渡性，这些制度的 性质必然随着生产力的发展而改变。
第三节 旧制度学派
19世纪末至第二次世界大战之前， 制度经济学在西方学术界逐渐兴 起并广泛传播，这一时期的制度 经济学被称为早期的制度经济学， 即所谓的“旧制度学派”。
西道格拉斯。 C。诺思
制度提供了人类相互影响的框架， 制度确立合作和竞争的关系，这 些关系构成一个社会，或者更确 切地说，构成一种经济秩序。
西道格拉斯。C。诺思教授《西方世界 的兴起》一书中运用交易成本理论以及 所有权理论对西方近代民族国家兴起的 原因进行了探讨，提出一个重要的观点：
有效率的经济组织（经济制度）是 经济增长的关键；一个有效率的经 济组织（经济制度）在西欧的发展 正是西方兴起的原因所在。
“旧制度学派”的开山鼻祖索尔斯 坦。凡勃伦主张，经济学的研究对 象是人类经济生活借以实现的各种 制度，其中最主要的是满足社会物 质的生产技术制度和私有财产制度。
旧制度经济学派的主要代表任务约翰。 康芒斯教授在《制度经济学》一书中 把制度简单明了地解释为“集体行动 一直、解放和扩张个体行动”。
康芒斯
用于确立公共品和服务 的生产与分配的框架的 制度。
1993年诺贝尔经济学奖获得者、新制度经 济学主要代表人物、当代经济学家和经济 史学家西道格拉斯。C。诺思教授在《制度 与人的经济价值的不断提高》一书中：
制度是一系列被制定出来的规则， 应遵循的要求与合乎伦理道德的行 为规范，用以约束追求福利或效用 最大化效益的个人行为。
80年代初到1993年实行专业银行 体制。
从1993年实行专业银行体制开始 向商业银行体制过渡。
20年的金融改革，我们在逐步向现代商 业银行的目标逼近，并取得重大进展， 主要体现在：
四大国有专业银行的商业化程度 明显增强。
从1987年相继恢复和建立了几家 全国性或区域性综合银行。
在城市信用合作社的基础上组建 了一大批城市商业银行。
然而，在向商业化体制转轨过程中， 国有银行的自我约束机制并没有真正 建立起来，效率低下和经营风险问题 依然存在。
第七节 国有商业银行产权制度的选 择
一、国有商业银行的产权制度选择
对于商业银行的产权形式方面国内有 两种看法：
（一）关于实行国有独资公司制
二、关于实行股份制商业银行产权制度
优点：1、股份制产权制度适应商业化 经营的要求。
•
3.参与对分包方评价，制订与分包的 安全、 治安、 消防和 环境卫 生等协 议书， 并对分 包合同 、协议 的履行 实施全 过程控 制，并 做好记 录；
世界上没有免费的完全信息，也没有一 个万能的制度安排，任何制度安排都有 一定的适用范围。在现实中，任何制度 的运行都是有成本的。因此，人们进行 制度选择的目的并不是设法寻找没有运 行成本的制度，而是权衡可供采用的各 种制度类型的运行成本，选择运行成本 较少、绩效较好的制度，以此来提高资 源配置效率，促进经济发展。