关于中国政策研究组织的现状与改革

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中国公共政策执行研究现状与展望R...

中国公共政策执行研究现状与展望韩娜娜（吉首大学法学与公共管理学院，湖南　吉首　４１６０００）①摘　要：中国公共政策执行研究起步于２０世纪９０年代，自新世纪以来取得快速发展。

综观研究成果，主要集中在介绍西方公共政策执行理论演变过程、中国公共政策执行模型构建、影响中国公共政策执行因素的探讨、以案例探讨某类公共政策的执行情况、公共危机政策执行等五个方面。

通过分析发现中国公共政策执行研究规模大，发展快，但主要集中在应用分析，理论研究深度不足，适合中国情的公共政策执行不够深入、多因素联动影响机制有待研究、案例研究指导有待上升至政府层面。

同时伴随风险社会到来，公共危机政策执行研究成为新的研究方向。

关键词：公共政策执行；研究现状；研究展望中图分类号：Ｄ６３０畅１　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７１－３８０Ｘ（２０１４）０５－００３２－０４ＲｅｓｅａｒｃｈＳｔａｔｕｓａｎｄＰｒｏｓｐｅｃｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅＰｕｂｌｉｃＰｏｌｉｃｙＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎＨＡＮＮａ－ｎａ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＬａｗａｎｄＰｕｌｉｃＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＪｉｓｈｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｊｉｓｈｏｕ４１６０００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｆＣｈｉｎｅｓｅｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ（ＣＰＰＩ）ｓｔａｒｔｅｄｉｎｔｈｅ１９９０ｓ，ａｎｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄａｒｅａｌｌｙｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｄｅｃａｄｅｓ畅Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｓｅｐｅｒｉｏｄｓ，ｔｈｅｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｍａｉｎｌｙｆｏｃｕｓｅｄｏｎｓｕｃｈｆｉｖｅａｓｐｅｃｔｓ，ｔｈｅｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｗｅｓｔｅｒｎｔｈｅｏｒｙｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｎｔｈｅｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ，ｔｈｅｍｏｄｅｌｃｏｎ－ｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＣＰＰＩ，ｅｆｆｅｃｔｓｏｎＣＰＰＩ，ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｆＣＰＰＩｂｙｃｅｒｔａｉｎｃａｓｅｓｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ，ｐｕｂｌｉｃｃｒｉｓｉｓｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｅ－ｍｅｎｔａｔｉｏｎ畅ＴｈｅｒｅｖｉｅｗｉｎｄｉｃａｔｅｓｔｈａｔｔｈｅｓｔｕｄｉｅｓｏｆＣＰＰＩｈａｖｅｂｅｅｎｒａｐｉｄｌｙｐｅｒｆｏｒｍｅｄａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｅｄ畅Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅｄｅｅｐｌｙｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｓｔｕｄｙｏｆＣＰＰＩｉｓｌａｃｋｉｎｇ，ｗｈｉｌｅｍｏｓｔｏｆｒｅｓｅａｒｃｈｅｒｓｐａｙａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＣＰＰＩ畅Ｂｅｓｉｄｅ，ｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｅｐｕｂｌｉｃｃｒｉｓｉｓｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｗｏｕｌｄｂｅｔｈｅｎｅｘｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｔｏｐｉｃａｓｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｏｃｉａｌｒｉｓｋｓ畅Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＣｈｉｎｅｓｅＰｕｂｌｉｃＰｏｌｉｃｙＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ；ｒｅｓｅａｒｃｈｓｔａｔｕｓ；ｒｅｓｅａｒｃｈｐｒｏｓｐｅｃｔｓ公共政策在国家公共管理活动中居于核心地位。

中国政策执行研究

中国政策执行研究作者：龚依文来源：《检察风云》2015年第10期城镇化和新农村建设是中国发展必须同时驱动的两艘巨轮。

2005年底，新农村建设成为了一项基本国策，备受政界和学界的重视。

本书的经验来自作者对皖南X区的新农村建设长达七年的跟踪观察，作者试图以政策执行的视角把握新农村建设是如何实现从国家的宏观政策具体化为地方的微观执行实践的，从而呈现出新农村建设鲜活的经验画面。

20世纪80年代之后，国内外学者开始关注中国公共政策执行的基本经验，相关冠以政策执行的研究文献大量涌现，遍及行政学、政治学、社会学、经济学等学科的学者投入了相当的关注度。

从总体上看，国内外关于中国公共政策执行的研究集中体现在对三大问题的关注上，一是运用什么样的理论框架去概括和分析中国的政策执行经验，二是如何理解中国公共政策执行的分异现象，三是中国公共政策执行的执行偏差及其原因。

第一类研究试图提供理解中国公共政策执行经验的理论分析框架。

依据理论模型建构的不同取向，有关中国公共政策执行的理论模型又可以分为抽象性理論模型和具体化理论模型，前者意在抓住政策执行的“神”，后者则试图提供更加具体的观察视野。

在抽象性理论模型中，政治动员模型和博弈模型最为著名。

许多学者都不约而同地注意到传统的理性官僚制模型似乎很难准确地描述中国的政策执行经验。

鉴于改革之前30年中国政治运动的非常态实践，有学者认为政治动员模型相比官僚制模型更加适应于对中国政策执行经验的理解。

政治动员模型的特质是政策执行过程并非按照循规蹈矩的官僚行政来完成，而是通过大量的动员政治来实现政策目标，比如意识形态宣传和对群众的大规模发动。

现实经验还表明，政治动员模型不仅适用于描述前30年的中国政策执行经验，而且在一定程度上也适合于现阶段的中国。

比如许多学者注意到，中国虽然告别了政治运动时代，但仍然使用“运动式”的执行手段来推动政府意图的落实，这种“运动式”的执行体现了转型期政府常态执行能力相对不足的现状。

当前中国科技政策研究的现状分析

教兴农等对策研究。在当前以增强民族创新能力为核心的背景下，科教兴国与科技御新、国家
创新体系、可持续发展战略等相统一，成为推进经济转向知识经济的重要一环。
２当前中国科技政策研究的重点和热点
１技术刨新。）
一
科技面向经济的关键是要进行技术创新。１年来，０科技政策研究者就技术创新的层欢机制和模式等主题，开展了系统的理论研究，还将理论与实践相结合进行了实证分析，国务院如发展研究中心课题组于１９－１９年与有关部门合作，９５９６完成了一次跨行业、跨地区、跨所有制的４０００多家企业技术创新调查。目，前中国的技术谢新理论体系已经形成，在某些顿域还提出了新见解，如对技术剖新陷阱、创新模式、创新产品选择空间与领域的研究在营际上属首创。在科技政策研究的推动下，技术创新已经引起社会各层尤其是国家与企业的广泛重视，９６１９年我国技术刨新工程开始实施，提出从政府、企业、社会三方面系统推进技术创新的思路。如何加强自身的技术创新已成为各行业关注的首要问题。同时，技政策研究推穑并指导行业、科
济发展的主要问题，也是科技政策研究的主要任务。首先，科技政策研究为科技与经济结合提
出了许多新的观念，科研机构的公司化改制，政府职能转变，企业的技术创新已成为当前我国科技、经济发展的基本观点。其次，科技政策研究以技术创新为核心，探讨了科研、开发、产生及市场化的各个环节之问的联系和作用机制，为我国建立以市场为导向，以企业为主体，产学研一体化的科技生产与应用体系奠定了理论基础。当前，科技政策对科研机构的改革，中小企业的技术创新．高技术产业发展等问题进行了大量的实证研究，提供了相关的思路与建议。此外，科技政策研究还推进了有关促进科技应用措施及法律制度的建立。从１９以来，９６年国家实行了技术创新工程，颁布了加强技术创新发展高技术产业的相关法律。

当代中国政治学的发展现状与前景展望

当代中国政治学的发展现状与前景展望【摘要】当代中国政治学在不断发展的也面临着挑战和机遇。

本文从背景介绍和研究意义入手，探讨了当代中国政治学的发展现状，政治学研究方法与技术的应用，中国政治学研究的重点和趋势，以及政治学在中国的学科建设和教育培养。

同时还分析了中国政治学的国际影响。

在展望了当代中国政治学的前景，并探讨了面临的挑战和机遇。

随着中国在全球政治舞台上的日益重要地位，当代中国政治学将在未来取得更大的发展，为中国政治理论研究和实践提供更多有益的思考和支持。

【关键词】当代中国政治学、发展现状、研究方法、技术应用、重点、趋势、学科建设、教育培养、国际影响、前景展望、挑战、机遇。

1. 引言1.1 背景介绍在当代中国，政治学的发展受到政府和学术界的共同关注和支持，政治学研究正逐渐走向专业化和国际化。

随着中国在全球政治舞台上的日益崛起，中国政治学的国际影响力也在逐步增强，为促进中国政治学的繁荣发展提供了更广阔的空间和机遇。

1.2 研究意义中国政治学的研究意义体现在多个层面。

中国政治学的发展可以帮助我们更好地了解中国政治的特点和规律，为政治决策提供理论支持。

中国政治学的研究可以促进学科内涵的丰富和深化，推动学科的不断发展和完善。

中国政治学研究还可以促进学术交流和合作，推动中国政治学在国际学术领域的影响力和地位的提升。

中国政治学的研究也可以为国家的政治决策提供参考和借鉴，促进政治体制的改革和进步。

中国政治学的研究意义重大，对于促进学科发展、提高学术水平、支持政治决策、推动国际交流等方面都具有重要意义。

2. 正文2.1 当代中国政治学发展现状一、学科发展动态：近年来，中国政治学领域取得了长足的发展，政治学研究成果不断涌现。

在学科的内容范围上，不仅有传统的政治理论、政治制度、政治文化等研究领域，也涌现了新的研究领域，如网络政治、政治沟通、政治参与等。

这些研究方向的涌现丰富了中国政治学的研究内容，使其更加贴近国家现实和社会需求。

第二章公共政策系统

第二章公共政策系统
主要内容：
公共政策主体
公共政策客体
公共政策环境
公共政策系统运行
现代公共政策研究组织
学习目的和要求
公共政策是由一个系统构成的，主要包括公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境、公共政策系统运行、现代公共政策研究组织等组成。通过学习本章，能使我们掌握公共政策的各个组成部分，了解其内涵、特征和功能，以便通过优化各要素提高公共政策的科学性、合理性和合法性。
3、制度和体制条件（政治、法律、行政等）；
4、政治传统与政治文化(政治意识、政治价值观、政治理想）；
5、社会变迁的影响；
6、国际环境（全球化、信息化、市场的内涵
政策系统运行实质上就是政策主体、客体与环境相互作用的过程。它是由信息、咨询、判断、执行和监控等子系统所构成的一个有机大系统。实际运行则表现为政策制定、执行、评估、监控和终结等环节所组成的活动过程。
8、发挥作用的方式是咨询而不是制定。
（四）现代政策研究组织的类型
1、官方思想库
最高行政长官的研究咨询机构、相对独立的研究咨询机构、部门的咨询机构
2、半官方思想库
政府投资、合同关系、对口管理
3、民间思想库
4、跨国思想库
（五）现代政策研究组织的功能
1、提供政策建议，充当咨询参政机构；
2、提供学术思想，充当认识机构；
（二）政策主体、客体与环境的相互关系
1、政策主体与客体的关系（相互依存、不可分离）；
2、政策主体与政策环境的关系（政策主体在认识和把握政策环境的情况下，适应和尊重政策环境的状况）；
3、政策客体与政策环境的关系（高度融合在一起并相互转化）。
（三）政策子系统的划分
1、信息子系统（信息收集、加工处理、传递、运用）

浅谈新形势下党的政策研究工作

工作所必须坚持的思想原则。但是 , 由于受动考察报告》等成为当时革命实践的经典著
历史的和现实的社会原因及政研工作者本身作。十一届三中全会后 , 邓小平同志发扬了
的世界观、工作作风甚至个性特征的影响和这个好的传统 , 1992 年初的“南巡”调查研
制约 , 唯书唯上、唯我独尊 ,主题先行等观念究 ,在全国掀起了一场空前的改革开放高潮
的领导决策。
将政研机构或撤销 , 或合并 , 或随意抽调骨
二是专业政策研究机构和集团基本形干 ,造成从事政策研究工作的同志思想不稳
成。各级、各部门不同层次的政研室、研究定 ,对今后机构的设置问题疑虑重重。在一
院、参事室、研究中心、咨询公司、情报站等逐些决策领导者那里 ,政研机构人员被当作“听
在工作中常常流于空泛 , 认识问题缺乏深度。重要性。还有古代皇帝重臣了解下情的重要
还有一种是以一批知识渊博 , 经验丰富 ,实际方法之一 ———微服私访 , 如乾隆三下江南、巡
工作能力强的中年知识分子为骨干的队伍。视考察社会底层各个角落 ,至今仍广为流传 ,
但是 ,他们之中有的已担任一定的领导工作 , 脍炙人口。
二
间 ,政策研究受政治气候的影响较为严重 ,研
社会主义市场经济体制的建立和发展 ,
究工作中教条主义盛行 , 政策研究工作的本对党的政策研究工作提出了更高的要求。但
意受到扭曲。而目前 , 全党上下出现了一个是 ,政策研究工作 , 有的还不能适应新形势和
更加重视决策研究的大气候 , 调查研究这个决策的需要 ,主要问题是 :
要地位。江泽民同志指出 ,调查研究是“成事了微机、电脑打字机、复印机、传呼电话等。

我国公共政策学研究发展进程简述

摘要我国公共政策学伴随改革开放走过了30多年的发展历程，大致分为两个阶段：一是20世纪80年代的孕育开创阶段；二是20世纪90年代后的快速发展阶段。

经过了三十余年的发展,在公共政策学的学术研究、人才培养和知识应用方面取得了显著进展,逐步成长为一个独立的研究领域。

然而,与国外尤其是西方国家相比,目前我国公共政策学科的教学与研究仍然比较落后,在基础理论研究上比较薄弱,缺乏系统性、原创性和理论前瞻性,在研究方法上与国际通用的规范方法相脱节等。

这就需要我们加大对重点领域的研究力度，用我们的研究成果去解决我国在改革开放、市场经济发展和政府改革中遇到的重大的实际问题。

关键词：公共政策学发展进程成就问题目录1我国公共政策学的发展进程 (1)1.1发展背景 (1)1.2发展进程 (1)1.3兴起原因 (2)2公共政策学的研究现状 (2)2.1我国公共政策学研究趋势 (2)2.2我国公共政策学发展取得的成就 (2)2.2我国公共政策学发展存在的问题 (3)3我国公共政策学的领域研究 (3)3.1公共政策学基本理论与方法论研究 (4)3.2公共决策体制研究 (4)3.3公共政策过程研究 (4)参考文献 (4)1我国公共政策学的发展进程1.1发展背景公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则。

[1]在美国学者尼古拉斯·亨利看来,公共政策既涉及政治学领域——公共政策是对社会价值进行的权威性的分配,又涉及公共行政学的领域——公共政策需要公共行政官员在行政管理组织中加以实施。

[2]公共政策体现国家整体战略和政治价值的需要,也反映社会公共问题和公共管理技术的有机结合,因而对一国或地区经济社会的持续和健康发展起着至为重要的作用。

公共政策研究(又称公共政策学、政策科学、政策分析)诞生于快速的工业化和都市化过程所带来的一系列问题情境中,如犯罪、贫困、教育、卫生、住房、就业、养老和环境保护等,是政界寻求解决社会问题的办法以及学界试图运用其知识来解释和帮助解决这些问题时“一拍即合”的产物。

中国社会历史变迁中的乡村治理研究

中国社会历史变迁中的乡村治理研究一、本文概述《中国社会历史变迁中的乡村治理研究》一文旨在深入剖析中国社会历史变迁背景下乡村治理的演变过程、现状及其面临的挑战。

通过对历史文献的梳理和实地考察，本文试图揭示乡村治理在中国社会历史发展中的重要地位，以及其在不同历史时期的特征、问题和改革动向。

本文的研究不仅有助于深化对中国乡村社会的理解，也为当前和未来的乡村治理改革提供理论支持和政策建议。

文章首先回顾了中国社会历史变迁的大背景，包括农业社会的形成、封建社会的兴衰、近代社会的转型以及改革开放以来的社会变革。

在此基础上，文章分析了乡村治理在这些历史时期的发展轨迹，重点探讨了乡村治理模式、权力结构、治理效能等方面的变迁。

接着，文章通过对现有文献的梳理和评价，指出了当前乡村治理研究的主要观点、争议和研究空白。

同时，结合实地考察和案例分析，文章深入剖析了当前乡村治理面临的主要问题，如基层组织的弱化、农民参与度不高、资源分配不均等。

文章提出了未来乡村治理改革的方向和政策建议。

包括加强基层组织建设、提高农民参与度、优化资源配置等方面。

文章也强调了跨学科合作和实证研究在乡村治理研究中的重要性，以期为未来的研究提供新的思路和方法。

《中国社会历史变迁中的乡村治理研究》一文旨在全面系统地研究中国社会历史变迁中乡村治理的发展过程、现状和问题，以期为当前和未来的乡村治理改革提供理论支持和政策建议。

二、中国社会历史变迁概述中国，这片拥有数千年历史的古老土地，其社会历史的变迁丰富而复杂。

自古代农耕文明兴起，至近现代工业化、城市化的快速发展，中国的社会历史变迁大致可以分为古代、近代、现代和当代四个阶段。

在古代，中国社会以农耕文明为主，乡村治理主要依赖于宗法制度和乡绅阶层。

宗法制度通过血缘关系维系社会秩序，乡绅阶层则扮演着桥梁和纽带的角色，连接着官方与民间，维护着乡村的稳定和发展。

这一时期的乡村治理，虽然形式简单，但却在维护社会稳定、推动农业发展等方面发挥了重要作用。

行政管理专业毕业论文选题

行政管理专业毕业论文部分选题（二）国家公务员制度1、论我国公务员培训制度的创新2、论我国公务员薪酬制度改革3、我国公务员激励机制的建立和完善4、论提高我国公务员素质的途径5、入世与我国干部队伍素质的提高6、论我国公务员制度改革的价值取向7、论我国公务员制度改革的方向及其对策8、我国公务员考试录用制度的建设问题9、我国公务员创新能力研究10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径11、论构建完善的廉政建设德治体系12、行政职权滥用的危害与防范措施13、我国公务员制度的特点研究14、事业单位人事制度改革研究（三）公共政策1、论我国行政决策机制的完善2、价值观念对行政决策的影响3、论我国行政决策的科学化和民主化4、论咨询系统在行政决策中的地位和作用5、论行政决策的法治化问题6、我国再就业政策分析7、我国社会保障制度改革的方向与对策8、论我国劳动力就业困难的成因与对策9、政府决策科学化的内容、原则程序和组织问题10、影响公共政策制定的要素分析11、行政决策中的冲突及解决方式研究12、政府决策机制研究13、政府扶贫政策研究14、公共政策面临的挑战及发展趋势（四)行政管理理论1、论电子政务与服务型政府的建立2、我国非营利性组织发展中存在的问题及其对策研究3、我国地方政府机构改革的困难与对策研究4、当前行政执行中存在的问题与对策5、论我国服务型政府的建设6、影响我国政府行政效率的主要问题及其对策7、论政府能力问题8、略论中国公共行政观念的发展与转变9、新公共管理思想对中国行政管理改革的影响与借鉴10、我国村级管理的现状及发展趋势11、略论中国公共行政观念的发展与转变12、当前我国职能转变的动因与内容13、行政组织中的非正式组织的作用研究14、人事行政中用人机制研究15、权力制约与反腐机制问题研究16、构建和谐社会中政府的作用17、我国行政体制改革研究18、我国传统行政管理文化的启示19、WTO对我国行政管理的影响及对策20、WTO对中国地方政府管理模式的变革21、政务公开与电子化政府22、政府管理创新机制研究23、政府行政能力问题研究(五）行政领导1、论管理者的性格培养与管理效能2、论管理情景对管理方式和管理效果的制约性3、论我国行政领导干部的培养4、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发5、论行政领导的方法与艺术6、行政领导者的角色研究7、领导者的素质与影响力的关系8、行政授权的理论与实践9、国有企业领导干部管理体制的改革10、管理职业化趋势与组织领导者的研究11、领导有效性理论研究12、政绩与科学发展观的关系(六)行政监督1、论建立健全我国行政权力监督机制2、论行政监督与行政效率3、我国行政监督中存在的问题及其对策4、对完善我国行政监督体制的几点思考5、当前我国行政监督乏力的成因与对策6、浅析行政监督与行政效率7、论如何促进行政监督的有效性8、舆论监督的理论与实践（七)市政规划与管理1、论非政府组织参与市政管理2、城市社区建设与管理中存在的问题及对策研究3、论城市社区建设中的体制改革问题4、城市文化与城市可持续发展研究5、城市环境管理问题研究6、我国城市街道基层组织的建设7、深圳“城中村”改造中政府角色定位8、中国城市化进程中的问题与对策（八）政府经济学1、目前我国地方政府财政困难的现状、成因与对策2、对市场经济条件下政府职能转变的思考3、对地方政府经济管理职能的思考4、公共选择理论对我国政府机构改革的启示5、论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变6、我国政府宏观经济管理研究7、政府消费问题的分析与对策（九)行政伦理1、论责任政府2、论市场经济与公务员道德建设3、我国公务员廉政机制建设4、论公务员的行政道德规范5、对完善行政伦理监督机制的几点思考6、行政责任及官员问责制研究7、行政人格研究8、行政伦理与行政法制的关系（十）行政法与行政诉讼法1、试论行政立法的民主原则及其理论意义2、关于我国行政许可制度的缺陷及其完善3、试论我国行政复议制度的不足与完善4、试论国家赔偿法的立法缺陷及不足5、试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用6、试论我国行政法制建设的完善及其途径7、关于我国行政强制法的立法构想及理论意义8、试论我国行政处罚制度的完善及其途径9、对行政许可危害的补救措施探讨10、简论行政审批制度的改革方向及其保障11、我国依法行政的现状及改革研究12、城市治安存在问题及对策(十一）其他1、社会弱势群体的社会保障与救济2、浅议我国价格听证会制度的发展与改革3、WTO的透明度原则与我国行政公开制度改革4、政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策5、制约政府网络化建设的主要因素及对策6、电子政府的内涵及对行政发展的影响7、我国政府公共危机管理机制建设8、政府采购应把握的主要原则和实施监控问题研究9、关于公平与效率的研究10、社会中介组织的管理研究11、城市居民委员会自治问题研究12、流动人口计划生育管理问题研究13、城市居民失业现状、问题及对策14、我国人口政策的探讨15、人才选拔与人才测评的理论与实践16、激励理论在行政管理中的应用17、管理中的人际沟通技能18、青少年犯罪问题研究19、深圳市文化产业发展研究20、深圳市环境保护面临的问题与对策21、基层民主制度建设研究22、中国福利制度研究行政管理专业毕业论文选题范围当代中国政治文化研究当代中国政治过程研究适应社会主义市场经济体制要求,进一步完善中央与地方关系研究依法治国研究当代中国政治发展研究中国传统政治文化研究适应社会主义市场经济体制要求,进一步扩大政治参与研究政治社会化机制研究决策民主化、科学化研究进一步完善人民代表大会制度研究进一步完善现在选举制度研究村民自治研究新形势下进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度研究社会主义市场经济体制下的民族区域自治制度研究行政职能转变研究行政体制改革研究行政组织冲突研究进一步改革行政监督体制研究行政合法性研究当代中国行政文化研究进一步发展中介组织研究知识经济与新型行政研究行政公开化研究行政信息化研究行政改革动力系统研究行政伦理研究浅议如何改革我国公务员的监督系统对国家公务员职业道德建设的探析浅议知识经济时代公务员能力与素质的提升途径发达国家高级公务员薪酬模式研究及其对我国的借鉴国外高级公务员培训制度比较及其对我国的借鉴试论国家公务员的激励机制对强化公务员勤政廉政建设的思考知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发腐败行为的发生机制及其法律控制浅议经济全球化条件下我国反腐败斗争的新思路加强财政工作廉政建设的对策论构建完善的廉政建设德治体系对行政决策的民主化和科学化的思考行政职权滥用的危害与防范措施对当前地方政府绩效评估的价值取向分析浅议公共行政系统的熵值效应与行政管理效率的改善如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新略论中国公共行政观念的发展与转变论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变新公共管理思想对中国行政管理改革的影响与借鉴公共选择理论的政策失败论及其对我国政府管理的启示公共选择理论对我国政府机构改革的启示对市场经济条件下政府职能转变的思考试析行政权力与政府效能民族自治地区行政组织的特点及发展趋势我国村级管理的现状及发展趋势浅析西部欠发达地区政府如何促进县域经济发展西部大开发中小城镇建设的政府管理浅议乡镇机构改革的难点与对策浅议我国价格听证会制度的发展与改革城市公共物品的特点及其有效供给浅议入世后我国行政审批制度的改革简论行政审批制度的改革方向及其保障当代西方行政改革模式及其借鉴对行政许可危害的补救措施探讨WTO规则对我国现行行政审批制度的影响WTO的透明度原则与我国行政公开制度改革电子政府建设的标准化参考模式初探政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策制约政府网络化建设的主要因素及对策县乡行政体制改革取向与财政体制协调性问题研究地方政府决策民主化内涵及实施方式问题研究政府决策科学化的内容、原则程序和组织问题行政学长负责制与民主决策、科学决策的关系行政监督所要解决的主要问题及方式行政效率、效能原则与行政绩效考评政府采购应把握的主要原则和实施监控问题研究中央政府地方政府职权划分的基本理论与准则行政领导的方法与艺术公务员激励的模式研究依法行政的操作性内容研究电子政府的内涵及对行政发展的影响政府计划的改革目标与实施技术政府质量管理的内容与方法提高政府回应能力的研究公共政策的作用、内容及目标地方政府经济职能的思考地方政府在公共管理中的作用与地位研究公务员管理与晋升问题研究政府管理中贯彻以人为本的对策研究论电子政务环境下政府管理模式创新基层政府人性化管理与构建和谐农村分析。

中国政策科学发展的历程与成就分析

2004年7月南京师大学报(社会科学版)JuL．2004第4期Jo u ma l of Nanjing No彻al University(Social Scienc e)No．4中国政策科学发展的历程与成就分析刘雪明(中共江西省委党校江西行政学院，江西南昌330003)摘要：中国政策科学走过了20多年的发展历程，大致分为两个阶段，即20世纪80年代的蕴育开创阶段和20世纪90年代后的快速发展阶段。

取得了四大成就：围绕构建具有中国特色的政策科学理论体系发表了大量的学术论文，出版了许多学术著作；学科建设初具规模，研究队伍不断扩大；国内外学术交流日益频繁，学术气氛活跃；不少政策研究组织已经走向市场，产业化步伐加快，对推进决策科学化民主化起了重要的作用。

关键词：中国政策科学；政策学；公共政策中图分类号：D0；D60 文献标识码：A文章编号：1001—4608(2004)04—0024—06政策科学(政策研究、公共政策、公共政策分纪70年代末80年代初的事。

那时，随着改革开放析、公共政策学、政策学)是第二次世界大战后首先政策的实施，我国敞开了国门，在积极引进西方先在西方发达国家兴起的一个跨学科、综合性的崭新进科学技术和管理经验方法的同时，一些新兴的研究领域，它的出现被誉为当代西方社会科学发展学科也开始相继传入我国。

正是在这样的背景过程中的一次“科学革命”¨J(p¨。

20世纪70年代下，我国理论界、学术界的一些专家学者和从事实末80年代初，伴随着改革开放的历史进程，政策科际工作的一些政策研究人员，开始介绍并引进西学引起了我国专家学者和政策研究人员的关注，从方政策科学的研究成果。

随着政策科学研究成果此开始了我国对政策科学的研究，迄今已有20多年的引进，拓展了我国学术界的研究视野，把人们带的历史，并取得了令人瞩目的发展，涌现出一大批较入了一个崭新的学科领域。

有影响的研究成果。

在新世纪之初，认真回顾我国随后，政策科学不仅得到了学术界的重视，而政策科学的发展历程，准确评价其所取得的成就，对且日益引起了高层决策者的关注。

关于改进当前我国产业组织政策的探索

市场经济国家，业组织政策一般分为反垄断政策和直接规制政策两大类。另外，产在少数市场经
济国家，也曾一度将中小企业政策和产业组织台理化政策作为产业组织政策的基本组成部分。１９９３年９月，国政府颁布了《不正当竞争法》我反。次年３月，国务院又颁布了《０年代国家９产业政策纲要》及其附件《关于实施固定资产投资项目经济规模标准（第一批）的若干规定》。这
二充分发挥产业组织政策的重要作用提高产业组织政策的地位加入wto之后中国经济增长过程中产业组织政策调整的基本思路乃是在正确认识这一时期我国经济发展和产业组织政策的基本任务以及过去和现在我国产业组织政策所存在的一系列问题和缺陷的前提下在遵循科学理论并借鉴国外经验教训的基础上以促进我国经济国际竞争力的提高实现经济快速增长条件下的充分就业维护和完善社会主义市场经济秩序为目标对20世纪90年代初期形成的我国产业组织政策体系作出必要的调整并对部分政策内容和手段进行必要的更新通过体系内容和手段的创新充分发挥产业组织政策在我国经济新世纪发展过程中的重要作用而贯彻这一政策思路的关键在于必须从认识和实践上提高产业组织政策的地位充分发挥产业组织的重要作用
要》中关于产业组织合理化的原则性规定。该《纲要》规定，产业组织政策的目标是：１促进企业（）
收穑日期：０１１６２０２２
作者筒开：东辉（９８）男，史１６－ｔ上海人上海财经大学国际工商管理学院副研究员
・４・４
两项法规的颁布，志着我国产业组织政策的初步形成，标以此为核心内容的我国２纪９代０世０年的产业组织政策也基本上一直延用至今。

政策科学作业

复查测验： 2010年下半年第一次作业用户蔡泽娜网络教育学院2009年春入学专升本已提交 10-11-22 下午4:31 名称 2010年下半年第一次作业状态需要评分分数成绩尚未公布。

说明问题 1需要评分1、简述政策科学的政治学研究途径和经济学研究途径。

所选答案：答：政策科学的政治学研究途径有五种：即系统途径、过程途径、团体途径、精英途径和制度途径。

经济学研究途径是福利经济学理论、公共选择理论和新制度学派。

正确答案： "政治学研究途径: 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径反馈：问题评分之前反馈不可用。

2、简述政策的本质与功能。

所选答案：答：政策的本质是：政策的制定、执行及其执行的结果都是为了解决一定的社会问题，调整社会利益关系。

所谓政策功能，简单地说就是政策所能发挥的功效的作用，它通过政策的地位、结构、作用表现出来，它总是在与某种社会目标的联系中得到判定。

政策的基本功能包括：导向功能、控制功能、协调功能和象征功能。

正确答案： "本质：政策是阶级意志、利益的集中体现和表达；政策服务于社会阶级的发展；政策是各种利益关系的调节器。

反馈：问题评分之前反馈不可用。

问题 3需要评分3、现代公共决策系统由哪些子系统所构成？所选答案：答：现代化、科学化的公共决策系统（政策系统）是由信息、咨询（参谋）、决断、执行和监控等子系统所构成的大系统。

正确答案：现代公共决策系统（政策系统）是由信息子系统、咨询子系统、决断子系统、执行子系统和监控子系统所构成的。

反馈：问题评分之前反馈不可用。

4、简述官方政策活动者的政策角色及其相互关系。

所选答案：答：官方的政策活动者是指政治体制内的、行使公共权力的政策过程的参与者，一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。

正确答案："立法机关：立法机关是政策主体的一个最重要的构成因素，它的主要任务是立法，即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。

改革开放以来中国政策咨询事业的发展

１３
且还要经过不可行性论证的规定。改革开放的发展，
会公平政策导向的形成起到了重要作用。这些研究成果仅仅是我国政策咨询研究的一个缩影，它们从
初步改变了经验决策的传统习惯。
第三，基本形成了我国公共决策的智力支持系
某些侧面说明改革开放以来我国政策咨询研究水平不断提升，初步具备了与国际先进水平接轨的条件。二、改革开放以来政策咨询事业发展的基本经验
乡镇企业的异军突起都看到公共政策公民创造和公践、直面真实生活，积极为党和政府建言献策。政策民参与的历史印记。３年来中国公共政策变迁充分咨询研究出现了不唯上、唯书的良好风气，步０不逐展示了利用社会智力资源、推动公民参与对于国家确立了“ 客观、真实、科学、创新 ” 的价值目。标
展对正确制定和执行党的路线、方针、政策，正确制名以上专家或者研究咨询机构对重大行政决策方案定和实施改革和发展战略起到了不可替代的作用。草案进行必要性、可行性、科学性论证” 的规定，上海我们党历来十分重视政策研究。在严酷的战争市政府作出了重大决策不仅要经过可行性论证，而
改革开放以来中国政策咨询事业的发展王学杰
任，提出了大量对党和政府决策具有重要参考价值的政策建议。从经济社会发展形势的预测到区域发展战略的研究，从教育医疗养老改革方案论证到社
会保障和就业政策设想，从政府职能定位分析到政（中共湖南省委党校、湖南行政学院公共管理教府机构改革方案设计等等，在改革开放的广阔舞台研部主任、教授）上，几乎到处都活跃着一批思想解放的政策咨询人才。与政策咨询日趋活跃的同时，我国一些地方开始１７年党的十一届三中全会以来，我国改革开实行重大决策经过科学论证的规定。９８例如《湖南省行放事业取得了辉煌的成就，其中，政策咨询事业的发政程序规定》明确作出了：决策承办单位应当组织３ “

《政策科学陈振明》word版

政策科学陈振明主编绪论政策科学的“研究纲领”第一节政策科学的兴起第二节政策科学的“范式”一、拉斯韦尔——德洛尔的政策科学传统二、中国政策科学的“范式”1、政策科学的研究对象可以一般地将政策科学定义为一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科，它的目的是提供政策相关知识，改善公共政策系统，提高公共政策质量。

2、政策科学的学科性质（1）政策科学是一个综合性、跨学科的新研究领域（2）政策科学是一门以行动取向的学科，体现着理论与实践的统一。

（3）政策科学不仅是描述性学科，而且是一门规范式学科。

（4）政策科学是软科学的一个重要分支。

3．政策科学的研究范围三、政策科学的划界第三节政策科学构想一、政策科学的研究途径系统途径过程途径团体途径精英途径制度途径二、政策科学的研究任务1．深入研究马克思主义的政策和策略理论2．大胆借鉴古今中外的政策理论和政策经验3．认真研究我国及当代世界出现的实际政策问题三、政策科学理论体系的建构1．科学理论体系构造的一般方法2．政策科学理论体系的构造方法3．政策科学的理论体系第三节为什么要研究政策科学一、中国政策科学研究的现状二、政策科学的理论意义三、政策科学的实践意义第一章政策内容与实质第一节什么是政策一、政策的概念政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为规则，它是一系列谋略、法令、措施、方法、办法、条例等的总称。

正确把握“政策”的内涵第一，政策主体。

第二，政策的目标取向第三，政策是主体服务于特定目标而采取的一系列活动，是于谋略、措施、办法、规定密切相关的一系列政治行为。

第四，政策是一种行为准则或行为规范。

一、政策的特征1、利益倾向目标取向权威性功能多样性价值相关性过程及阶段性二、政策与理论1、理论是政策的基础并影响政策的制定2、政策是理论物化过程的中介3、正确的政策是理论与实践相结合的产物三、政策与法律1、政策指导法律，法律体现政策2政策与法律的差别3政策向法律的转化第二节政策的产生与本质一、政策的产生考察政策产生过程，我们可以得出如下几个基本结论：第一，政策作为上层建筑的一个组成部分，由经济基础决定，并服务于一定经济基础。

中国职业教育发展的现状经验与政策

第五，大力加强保障机制。不断加大对职业教育的投入力度，改善职业院校办学条件。
➢ 一是建立职业教育经费投入稳定增长机制。坚持以政府投入为主，推动各地制定职业院校生均拨款标准。同时，引导、调动企业和社会的多元投入。
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一、中国职业教育改革发展的新进展
➢ 二是完善学生助学政策。全面免除中等职业教育农村学生、城市涉农专业和家庭经济困难学生学费，设立家庭经济困难学生国家助学金，促进教育公平。 ➢ 三是加强职业教育基础能力建设。近年来中央财政投入近500亿元，形成了一批具有示范效应的职业院校、骨干专业和高素质师资。
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二、今后一个时期中国发展职业教育的总体思路
三要进一步明确职业教育的培养目标。要以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，遵循人才成长规律和职业教育规律，深化体制机制改革，健全现代职业教育体系，面向经济社会发展需要和生产服务一线培养数以亿计高素质的劳动者和技术技能人才，为建设人力资源强国和创新型国家提供人才支撑。
各位同仁，各位朋友：大家上午好！非常高兴有机会出席由中国财政部和亚洲开发银行联合举
办的职业教育研讨会。这次会议将从促进产业升级和经济转型的角度，交流亚太地区相关国家职业教育发展的经验和政策，共商发展大计，这对于推动亚太地区职业教育改革发展和经济社会建设具有十分积极的意义。
在此，我谨代表中国教育部职业教育与成人教育司对会议的召开表示热烈祝贺！对远道而来的中外嘉宾表示诚挚欢迎！向各位关心支持中国职业教育的同仁表示衷心感谢！
一、中国职业教育改革发展的新进展
近年来，在中国政府高度重视和社会各界大力支持下，中国职业教育努力探索具有自身特色的发展道路，进一步加快了建设现代职业教育体系步伐，整个事业呈现欣欣向荣的局面。

论文-中国政策咨询业发展的模式选择

中国政策咨询业发展的模式选择摘要政策咨询业在中国刚刚起步，其产生和发展具有历史的必然性，是政府、企业、咨询业和国际贸易的需要。

政策咨询业现有的三种生存发展模式各有优点和缺点。

其缺陷在一定程度上制约了政策咨询业在中国的发展。

对现有模式的改革和设计新模式成为必要。

国家持股的股份制政策咨询公司、民间政策咨询机构同学术性咨询机构的合并模式为两种新模式。

新模式的产生和生存发展需要适宜的环境，这要求政府、企业、社会等多方面的共同努力。

关键词：政策咨询业发展需要发展模式发展环境引言咨询业是当今世界发展最快最为活跃的行业之一，是一个国家现代化和文明程度的重要标志。

作为咨询业重要组成部分的政策咨询业是实现各项政策决策正确性、科学性的重要保障，在西方发达国家备受各国政府的重视。

政策咨询在西方发达国家起步早、实力强，拥有许多著名的咨询机构，创造了一系列的咨询方法，并且积累了许多咨询经验。

中国的政策咨询研究机构是在党的十一届三中全会以后，随着党的工作重点的转移，为适应以经济建设为中心和改革开放新形势的要求而设立的，此后，政策咨询业在我国逐步的发展起来。

但是同国外的咨询机构相比无论是在机构的规模实力还是政策咨询的效力上，我国的政策咨询都还是一个起步阶段。

选择适合自身的发展模式将成为我国政策咨询业发展的关键因素。

一发展的中国需要发达的政策咨询业中国政策咨询业的发展是时代赋予的历史使命，无论政府、企业、国际贸易还是整个中国的咨询业都迫切需要政策咨询业的飞速发展。

1.1政策咨询业的发展是政府决策科学化的需要党的十六大报告指出：正确决策是各项工作成功的重要前提。

江泽民在《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》中指出“要完善深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化”[1]。

改革开放以来，中国在政治、经济，文化上取得了巨大的进步，特别是中国加入WTO以来，政府面临的问题越来越复杂，单凭经验来解决问题已经不可能；区别于计划经济体制，社会主义市场经济中政府干预对经济的影响更大，决策的失误所造成的损失有可能是灾难性的。

公共政策学简答题

公共政策学简答题、论述题第一章公共政策绪论1.什么是公共政策？答：所谓公共政策就是政府等公共社会权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。

具体包括以下内容：（1）公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。

（2）公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。

（3）公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为。

（4）公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。

2.公共政策的特点和功能是什么？答：（1）特点：①阶级性。

阶级性是公共政策的本质特征。

②目标性。

③强制性。

公共政策对于社会成员特别是目标团体具有约束力和强制力。

④相对稳定性。

（2）功能：第一，分配社会资源。

第二，规范社会行为。

第三，解决社会问题。

第四，促进社会发展。

3.如何理解公共政策的导向、调控、分配功能？答：(1)导向功能:公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念以及价值取向的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。

(2)调控功能:公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。

(4)分配功能:对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。

每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。

4.戴维·伊斯顿关于公共政策的含义？答：他认为公共政策就是政府对整个社会的价值作权威性的分配。

所谓“价值”就是社会上一般人都想得到的有形或无形的东西，如权力、财富、技能、知识、安全、声望等。

“权威性分配”是指政治系统经由政策制定，将各种价值分配于体系内的成员。

这一界定突出了三个方面的思想：制定公共政策是为了对社会价值进行分配；分配的范围涉及全社会成员；分配的主体是政府这样的社会公共权威，其分配的影响力则是权威性的，即具有强制性。

我国公共决策咨询机构的现状与发展途径

我国公共决策咨询机构的现状与发展途径作者：梁睿来源：《中外企业家》 2011年第8期●梁睿党的十六大报告指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提。

要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。

”随着经济社会的高技术化，社会组织结构和管理方式也应当发生相应的变化，加强建设公共决策咨询系统，借助决策咨询机构的力量，为决策者提供技术和理论上的有力支持，使现代政府能更加科学地实现决策目标，达到决策成效的最大化，这样才能适应日新月异的社会发展。

因此，我国各级政府及所属部门为实现决策科学化和民主化都已经建立了决策咨询机构和信息中心。

然而随着我国改革开放和社会主义现代化建设不断向广度、深度推进，现有决策咨询机构不能适应党和政府科学民主决策的实际需要。

因此，本文通过分析我国思想库对公共政策支持的现状，试图为处于转型期间的公共政策思想库的发展寻找方向。

一、公共决策咨询的基础理论(一)概念界定公共决策咨询机构也称为智库、智囊团，由跨学科的专家和学者集合而成，分析研究现实社会中的各种问题，以科学客观、价值中立为原则，以综合研究和最新的科研成果为手段，在群体知识和智力互补的条件下开发创新、预测未来，日益成为决策过程中不可或缺的要件(包兴荣，2008)。

为公共决策提供更全面的研究支持，是公共决策咨询机构的根本价值所在，它的主要任务包括: (1)搜集信息，研究分析；(2)拟订决策方案，进行科学论证，为决策中枢系统作出正确决策提供科学依据；(3)直接参与决策中枢系统的决策研讨，对决策过程提供各种问题的咨询。

(二)公共决策咨询机构的基本功能公共决策咨询机构在政策形成过程中发挥着多种作用，概括起来具有以下基本功能：(1)问题分析功能；(2)政策设计功能；(3)政策革新功能；(4)生产政策思想；(5)聚集、储备和提供人才功能；(6)公益表达功能。