河南省监狱系统改造罪犯工作十项承诺

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监狱服刑改造工作计划范文

监狱服刑改造工作计划范文一、背景介绍在当今社会，犯罪问题一直是社会安全的重要挑战。

面对犯罪问题，社会需要通过监狱系统对罪犯进行管教和改造，使其重新回归社会，实现社会安全与治安的双赢。

二、监狱服刑改造工作目标1. 实施严格的监狱管理，提高监狱的安全性；2. 重点对罪犯进行教育和心理辅导，促使其觉悟认识到自己的错误，主动改正；3. 鼓励罪犯学习技能，提升自身素质和能力；4. 促进罪犯重新融入社会，使其成为有益于社会的人。

三、监狱服刑改造工作方法1. 严格的监狱管理（1）建立规范的条例制度，明确监狱纪律和管理规定；（2）加强监狱安全设施建设，确保监狱的安全性；（3）加强监狱安保力量建设，确保监狱的安全管理。

2. 教育和心理辅导（1）开展针对罪犯的心理辅导，帮助罪犯认识到自己的错误，树立正确的人生观和价值观；（2）开设罪犯教育课程，加强对罪犯的法律、道德和社会教育；（3）建立罪犯心理辅导团队，提供个性化的心理辅导服务。

3. 学习技能（1）组织罪犯参与各类职业培训，帮助罪犯学习生活和职业技能；（2）鼓励罪犯参与文化和艺术活动，提高罪犯的文化素养；（3）开展联合企业培训项目，为罪犯提供就业技能培训。

4. 重新融入社会（1）建立罪犯帮教团队，对罪犯进行全方位的帮教工作；（2）鼓励罪犯参与公益活动，增强罪犯的社会责任感；（3）建立罪犯回归社会的帮扶机制，协助罪犯顺利融入社会。

四、监狱服刑改造工作计划实施过程1. 确立监狱服刑改造工作小组，并制定详细的工作计划；2. 开展对监狱管理规定的修订和完善，加强监狱的管理和监管能力；3. 举办罪犯心理辅导师的培训班，提高监狱心理辅导团队的专业素养；4. 加强监狱内的教育和技能培训工作，帮助罪犯提高个人素质；5. 建立监狱内的企业合作和培训基地，为罪犯提供更多的技能培训机会；6. 加大对罪犯重新融入社会的帮助力度，建立完善的社会帮扶机制。

五、监狱服刑改造工作计划实施效果1. 确保监狱的安全管理；2. 提高罪犯的自我认识和社会责任感；3. 增强罪犯的社会适应能力；4. 促使罪犯顺利融入社会，成为有益于社会的人。

守正创新监狱工作方案

守正创新监狱工作方案随着社会的不断发展，监狱工作也面临着新的挑战和机遇。

如何在守正与创新之间找到平衡点，提高监狱工作的效率和质量，已成为当前监狱管理者和从业人员面临的重要问题。

本文将从守正和创新两个方面出发，提出一套完整的监狱工作方案，以期为监狱管理者和从业人员提供一些有益的参考和借鉴。

一、守正。

守正是监狱工作的基本原则，也是监狱管理的根本任务。

守正意味着遵守法律法规，严格执行监狱规章制度，确保监狱安全稳定，保障罪犯的基本权益。

在守正方面，我们应该做到以下几点：1. 严格执行法律法规。

监狱是一个特殊的法治单位，必须严格依法办事。

监狱管理者和从业人员要深入学习法律法规，严格按照法律法规办事，不得违法违规。

2. 严格执行监狱规章制度。

监狱规章制度是监狱管理的基本依据，必须严格执行。

监狱管理者和从业人员要做到言必信，行必果，严格按照规章制度办事，不得擅自变通。

3. 确保监狱安全稳定。

监狱是一个高度安全的场所，必须确保监狱的安全稳定。

监狱管理者和从业人员要加强监狱安全管理，做好各项安全防范工作，确保监狱的安全稳定。

4. 保障罪犯的基本权益。

监狱是罪犯的改造场所，必须保障罪犯的基本权益。

监狱管理者和从业人员要尊重罪犯的人格尊严，保障罪犯的基本权益，促进罪犯的健康成长。

二、创新。

创新是监狱工作的灵魂，也是监狱管理的动力源泉。

创新意味着不断探索新的管理理念和方法，推动监狱工作的发展和进步。

在创新方面，我们应该做到以下几点：1. 探索新的管理理念。

监狱管理是一个复杂的系统工程，需要不断探索新的管理理念。

监狱管理者和从业人员要积极学习先进的管理理念，不断丰富和完善监狱管理的理论体系。

2. 探索新的管理方法。

监狱管理是一个实践性很强的工作，需要不断探索新的管理方法。

监狱管理者和从业人员要积极探索新的管理方法，不断创新管理工作的手段和方式。

3. 推动科技应用。

科技是生产力的重要组成部分，也是监狱工作的重要支撑。

监狱管理者和从业人员要积极推动科技应用，利用现代科技手段提高监狱管理的效率和质量。

十个严禁公开承诺书

十个严禁公开承诺书
本人作为（单位/个人名称），为维护社会秩序，遵守法律法规，特此
公开承诺遵守以下十项严禁事项：
1. 严禁参与任何形式的恐怖主义活动，不传播、不参与任何恐怖主义
言论和行为。

2. 严禁从事任何形式的种族歧视，尊重不同民族、种族和文化，促进
社会和谐。

3. 严禁发布或传播黄色、暴力、赌博等不良信息，维护网络环境的清
洁和健康。

4. 严禁参与任何形式的非法集资和诈骗活动，保护自身和他人的财产
安全。

5. 严禁使用非法手段获取个人信息，尊重他人的隐私权。

6. 严禁在公共场合进行扰乱公共秩序的行为，维护社会公共秩序。

7. 严禁在工作和学习中抄袭、剽窃他人成果，坚持原创，尊重知识产权。

8. 严禁滥用职权，进行权钱交易，保持公正、廉洁的工作态度。

9. 严禁在任何情况下对他人进行人身攻击或诽谤，维护他人的名誉权。

10. 严禁参与任何形式的非法组织和活动，坚守法律底线，维护国家
和社会的安全稳定。

本人承诺严格遵守上述十项严禁事项，并愿意接受社会各界的监督。

如有违反，愿意承担相应的法律责任和社会责任。

承诺人：（签名）
日期：（填写日期）。

规范罪犯改造活动方案

规范罪犯改造活动方案罪犯改造是刑罚执行的重要任务之一，旨在通过教育、培训和心理疏导等手段，引导罪犯熟识错误，改变思想观念，培育良好的道德品质，提高社会适应能力，最终实现有效的社会融入。

为了规范罪犯改造活动，确保其有效性和持续性，以下是一份详尽的改造方案。

一、确立改造目标制定明确的改造目标是罪犯改造活动的基础。

改造目标应包括罪犯的思想观念转变、道德品质培育、法律知识教育和职业技能培训等方面。

同时，应依据罪犯的年龄、性别、犯罪类型和个人特点等因素，制定个性化的改造目标，使其更加符合罪犯的实际状况。

二、建立科学的改造机制建立科学的改造机制是保证改造活动顺畅进行和取得成效的重要保障。

改造机制应包括罪犯改造工作的组织架构、责任分工和工作流程等。

同时，应重视建立监督机制，以确保改造活动的公正性和透亮度，有效防止滥用职权和不当操作。

三、完善改造活动内容改造活动内容应多样化、全面化，以满足罪犯多方面的改造需求。

包括但不限于以下几个方面：1.心理疏导：通过心理咨询、心理辅导等方式，救助罪犯熟识自己的错误，解决心里的困扰，培育正确的价值观和行为准则。

2.道德品质培育：通过道德教育、品德修养等方式，引导罪犯树立正确的人生观、价值观和行为规范，培育诚信守信、友善公正等优良品质。

3.法律知识教育：通过法律讲座、案例分析等方式，普及法律知识，加强罪犯的法律意识和法治观念，降低再犯率。

4.职业技能培训：依据罪犯的个人特长和爱好，开展各类职业技能培训，提高其就业能力和社会适应能力，为其重新融入社会提供有力支持。

四、加强改造活动评估改造活动的评估是检验活动成效的重要手段。

应建立科学的评估体系，包括定期对罪犯进行改造效果的评估，准时发现问题并进行调整和改进；同时，还应加强对改造活动的监督和评估，确保改造活动的合法性和效果。

五、加强改造活动宣扬改造活动宣扬是提高大众对改造工作认知和支持的重要手段。

应通过多种途径，如新闻媒体、社交媒体等，宣扬改造活动的目标、内容和成效，增。

监狱改造教育意见

监狱改造教育意见一、主要工作目标：（1）思想教育：入学率为100%考试合格率达到98%。

90%左右为守法守规服刑人员；95%以上为法律常识基础教育合格、道德常识教育合格；（2）文化教育：所有50岁以下的文盲罪犯都必须扫盲教育。

文盲2年内脱盲，年度刑满释放人员，脱盲比例应达到脱盲人数的95%，小学文化程度以上的达到也须入学人数的90%以上，参加高等教育自学考试的人数比例务求达到在押罪犯的15%，单科考试及格率力争达到40%；（3）技术教育：罪犯岗前培训要达到70%以上，刑释人员职业技能教育获证率达到应参加培训人数的90%以上；（4）入监教育：入监教育不少2个月，入监教育合格率要达到98%。

新投犯人际关系测试面达100%，罪犯接受心理健康高等教育面达100%，减到接受心理咨询及矫治面降到60%；（5）个别教育：民警参与这类教育率达到100%，嫌疑犯教育工作每月接受个别教育率达到100%，顽危犯年转化率达到70%以上，防非监控要达到100%；（6）监狱与社区矫正、帮教安置部门签订“无缝对接”联动协议书、联合帮教协议达100%；（7）进一步提升32211工程建设水平，统一规范监内中华文化设施；广泛建立兴趣小组，罪犯兴趣小组参与率仅约100%；（8）全监罪犯接受心理健康教育面达100%，罪犯降至接受心理咨询及矫治面达到60%。

服刑人员指导中心每月要完成20名以上罪犯的心理咨询；（9）卵蛤属教育覆盖面达到98%。

年度刑满释放相关人员，开展螺科榧评估的罪犯达100%。

（10）成年罪犯犯人的教育改造时间每年很多于500课时，积极推行每周5天劳动教育、一天选修课学习教育、一天休息的“5+1+1”模式。

二、主要工作措施：（一）围绕“首要标准”全面贯彻落实《教育改造罪犯纲要》。

按照尖萼的指示精神，认真社团广大民警认真学习“首要标准”，以使广大并令民警充分认识贯彻落实“首要标准”的重要意义，明确教育指导思想改建罪犯的指导思想、基本目标、基本原则以及主要内容和要求。

进入监狱承诺书

进入监狱承诺书本承诺书是在进入监狱前由服刑人员签署的，其目的是为了确保服刑人员遵守监狱规章制度，并尽最大努力配合监狱进行治疗、改造。

承诺内容1.服从监狱管理条例，不违反监狱规章制度，不从事任何违反法律法规和道德伦理的行为。

2.定期参加监狱组织的各项文体活动、技能培训和思想教育，并认真听取和执行狱方对自己所提出的意见、建议和要求。

3.自觉遵守安全生产规定，不参与任何危害自己和他人的行为，积极参与安全防范工作。

4.坚持文明礼貌，尊重他人，与狱警、员工、司法工作人员、其他服刑人员和家属保持良好的交往关系，维护监狱秩序和稳定。

5.按时服用药物，不纵酒放荡，不进行毒品交易和与毒品有关的行为。

6.按时完成被分配的劳动任务，保持身心健康，接受狱方安排的医疗检查，并积极就医接受治疗。

7.不传播散布不良言论，不参与违规组织和宗教活动，不进行恐吓、威胁或报复行为。

8.协助监狱落实矫治措施，改掉不良习惯，提升自我价值和社会思想意识，使自己更好地融入社会。

承诺效力1.本承诺书是服刑人员必须履行的义务，监狱方可依照承诺书内容对其进行管理和监督，并对未遵守承诺书内容的行为，依照监狱规章制度进行相应的惩罚。

2.本承诺书签署后即具有法律效力，如出现违反承诺书内容的行为，将会对个人的自由和社会评价造成影响。

3.未遵守承诺内容会影响到个人的刑期和刑期减免。

监狱方会将个人表现作为下一步放宽管控、刑期减免的重要依据。

承诺录入本承诺书应在入狱前由服刑人员填写，经过监狱方确认后签署。

监狱方负责保管到期限并作为评判依据，记录承诺书签署状态，并且在承诺书中记录相关行为情况，对承诺情况进行监督和评估。

总结进入监狱，服刑人员必须要遵守各项纪律和规章制度，在朝着社会重新融入的方向上不断努力，才有可能获得社会评价和自由的机会。

本承诺书旨在加强服刑人员的法制教育意识，深入推进监狱文化建设和治安建设，提高监管工作的规范化水平，力求实现一切恢复社会秩序的目标。

司法部关于进一步推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设的意见

司法部关于进⼀步推进监狱⼯作法制化、科学化、社会化建设的意见各省、⾃治区、直辖市司法厅（局），新疆⽣产建设兵团司法局、监狱局：为进⼀步推进监狱⼯作法制化、科学化、社会化（以下简称“三化”）建设，提⾼罪犯改造质量，根据《中华⼈民共和国监狱法》等法律法规和国务院关于监狱体制改⾰试点的有关精神，结合监狱⼯作实际，特制定本意见。

⼀、推进监狱⼯作“三化”建设的指导思想与⽬标（⼀）推进监狱⼯作“三化”建设，必须坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《监狱法》等法律法规为依据，以提⾼罪犯改造质量为中⼼，认真落实国务院关于监狱体制改⾰试点的精神，实⾏依法治监，依法规范监狱⼯作全过程，借鉴和吸收相关领域的科学成果和国外有益经验，整合监狱资源，动员社会⼒量参与，进⼀步强化监狱的刑罚执⾏功能。

（⼆）推进监狱⼯作“三化”建设，要⽴⾜解决当前监狱⼯作中存在的突出⽭盾和问题，体现时代性、创造性、前瞻性，逐步实现监狱职能专门化，执法管理⽔平显著提⾼，改造⼿段和改造措施先进、⽂明、科学并相互配套；监狱分类、布局、设施建设、技术装备和罪犯分类合理科学；监狱系统内部机构设置、警⼒配备及警察专业知识构成适应监狱⼯作的特点和发展需要；充分利⽤社会资源，动员社会⼒量参与罪犯改造⼯作的⼒度明显加⼤，努⼒提⾼改造质量，进⼀步丰富和完善中国特⾊社会主义监狱制度。

⼆、推进监狱⼯作法制化建设的主要任务与措施（三）监狱⼯作法制化，就是要形成完备的法律、法规、规章体系，把监狱的全部⼯作纳⼊法制化的轨道，依法管理，规范运⾏，切实做到依法治监。

主要任务是使监狱⼈民警察牢固树⽴法律⾄上的观念，⾃觉养成良好的执法意识，全⾯提升法律素养和执法⽔平；形成严密完备的监狱⼯作法律法规规章和制度体系；建⽴公正、规范、⾼效、有序的监狱法制⼯作程序和监督⼯作体系，确保监狱的⼀切执法⾏为、执法环节都符合法律的要求。

（四）积极配合⽴法机关推动监狱法律、法规的健全完善⼯作。

罪犯安全劳动承诺书

罪犯安全劳动承诺书尊敬的监狱领导：我，某某，因犯罪被判处有期徒刑，现正在贵监狱服刑。

为了认真改造，争取早日回归社会，特向监狱领导承诺在劳动改造过程中，将严格遵守监狱的安全规定，确保自身和他人的生命财产安全。

一、认真遵守国家法律法规，自觉服从监狱管理，积极参加政治思想教育、文化教育和技能培训，努力提高自己的政治觉悟和劳动技能。

二、在劳动过程中，严格遵守劳动纪律，听从指挥，服从管理，不擅自离岗，不违反操作规程，不弄虚作假，不盗窃、损毁劳动工具和生产材料。

三、认真参加监狱组织的安全生产培训，提高安全生产意识，自觉遵守安全生产规定，不违章作业，不冒险蛮干，发现安全隐患及时报告，积极防范事故发生。

四、尊重劳动，珍惜劳动机会，认真完成监狱分配的劳动任务，提高劳动效率，努力创造良好的劳动效益。

五、积极参加监狱组织的各项安全生产活动，如消防演练、应急疏散等，提高应对突发事件的能力。

六、在劳动过程中，保持良好的心态，与狱友和谐相处，互相帮助，共同进步。

不煽动、不参与任何违法犯罪活动，不传播不良信息。

七、遵守监狱作息时间，保持宿舍卫生，不使用违禁物品，不擅自调动床位，不违规用电、用火。

八、认真参加监狱组织的心理健康辅导，调整心态，克服消极情绪，树立积极向上的生活态度。

九、在监狱规定的范围内，开展合法的文体活动，丰富狱友的业余生活，增强身心健康。

十、认真履行安全生产责任，如发生安全事故，将主动承担责任，配合监狱调查处理。

为确保上述承诺的实施，我愿意接受监狱的监督和管理，如违反承诺，愿意接受相应的处罚。

在劳动改造过程中，我将始终保持敬畏之心，珍惜改过自新的机会，努力成为一个有道德、有素质、有技能的新人，为社会的和谐稳定作出贡献。

此致敬礼！罪犯：（签名）年月日。

监狱施工保证书

监狱施工保证书尊敬的领导：我方在此郑重地向贵监狱承诺，我方将严格遵守国家法律法规，认真执行合同约定，切实履行合同义务，确保监狱施工项目的顺利进行和工程质量的优良。

以下是我方对监狱施工项目的具体保证：一、严格遵守国家法律法规。

我方将严格遵守《建筑法》、《合同法》、《安全生产法》等与监狱施工项目相关的法律法规，确保施工过程中的合法合规。

二、认真执行合同约定。

我方将严格按照贵监狱与我所签订的施工合同约定的条款，进行施工组织、工程质量、工程进度、工程安全等方面的管理，确保合同条款的全面履行。

三、确保工程质量。

我方将严格按照国家建筑工程质量标准和相关设计文件要求，组织施工，确保监狱施工项目的质量达到优良标准。

同时，我方将积极采用新技术、新材料、新工艺，提高工程质量。

四、保障工程安全。

我方将高度重视监狱施工项目的安全管理工作，严格执行施工现场的安全操作规程，落实安全生产责任制，确保施工现场的安全。

同时，我方将加强对施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识。

五、按时完成施工任务。

我方将合理安排施工进度，确保监狱施工项目按照合同约定的工期完成。

同时，我方将积极采取措施，确保工程进度不受影响。

六、认真处理工程变更。

我方将严格按照贵监狱的要求，及时处理施工过程中的工程变更，确保施工项目的顺利实施。

七、全面履行售后服务。

我方将严格按照国家相关法律法规和合同约定，全面履行售后服务，确保监狱施工项目的长期稳定运行。

八、积极接受监督。

我方将积极配合贵监狱的监督和检查，认真听取贵监狱的意见和建议，不断改进施工过程，提高施工质量。

九、诚信经营。

我方将始终坚持诚信经营，严守合同，不做损害贵监狱利益的事情，确保监狱施工项目的顺利进行。

十、承担违约责任。

如果因我方原因导致施工项目无法按照合同约定完成，我方将承担相应的违约责任。

以上保证，敬请贵监狱予以监督。

我方将严格遵守承诺，确保监狱施工项目的顺利进行，为贵监狱提供优质、高效的施工服务。

监狱规范执法承诺书

监狱规范执法承诺书前言监狱是维护社会稳定和平安的重要组成部分，是保护公民人身安全和维护社会正义的重要力量。

为了使监狱部门更好地履行职责、保障人权、维护安全，落实监狱规范执法的要求，特制定本《监狱规范执法承诺书》。

行为准则1. 依法执法我们将严格遵循中国法律法规和监狱行业执法规范，坚决打击犯罪行为。

在执行执法任务中，我们不得随意侵犯犯罪嫌疑人和罪犯的人身权利，不得私自侵占、毁损、调换、窃取案件文件和物证等。

2. 人文关怀在执法过程中，我们将维护罪犯、遵纪守法的正常服刑权利，严格禁止任何形式的殴打、捆绑、变相惩罚或歧视罪犯，确保罪犯得到严格依法监管的同时，也实现普遍人权的保障。

3. 严禁违规操作我们将严格要求执法人员的行为、言语和举止，禁止执法人员采取违反法律、规定或道德的操作，严厉打击违反国家制度、法律规定和职业道德的行为，规范执法行为。

4. 保守秘密我们将严格保护办案机密，没有门权的人员不得擅自进入岗位、办案区域和关门部位。

考虑到公开审判的需要，我们将依法确保公开的审判原则，切实保障当事人和公众的知情权和监督权。

5. 建立监察制度我们将严格执行监狱监督制度，确保执法人员严格遵守法律法规、规律、规章制度、岗位职责，切实保障狱警在正常执法中的人身安全。

执法现状与目标现状随着经济、社会、文化的迅速发展，犯罪的类型和数量不断增加，造成社会治安问题的尖锐化、复杂化和严峻化。

监狱作为犯罪的重要防线，必须加大监管力度，确保罪犯不再犯罪、不再伤害社会，不断提升监狱部门的工作质量和水平。

目标为了规范监狱执法行为，监狱部门将不断加强自身建设，提高执法人员素质和业务水平，建立和完善监察制度，防止和纠正执法不规范，实现监狱规范执法的目标。

告诫本《监狱规范执法承诺书》是监狱部门职业道德和行为规范的主要体现。

监狱部门将严格遵守承诺准则，坚决打击执法不规范现象，对违反承诺的执法人员将给予严肃处理，绝不姑息。

结语《监狱规范执法承诺书》的实施将为狱警和死刑犯建立坚实的信任基础，增强人民群众对监狱行政工作的认可度，规范执法行为，营造安全、稳定、和谐的社会环境。

罪犯改造历程实施方案

罪犯改造历程实施方案罪犯改造是我国刑罚执行工作的一项重要内容，也是社会治安稳定和人民安居乐业的重要保障。

罪犯改造历程实施方案的制定和执行，对于促进罪犯的心性改造和社会重返的顺利进行具有重要意义。

本方案旨在通过系统的规划和细致的实施，为罪犯的改造提供科学、有效的指导。

一、罪犯改造目标。

本方案的首要目标是实现罪犯的心性改造，使其认识到自己的错误，自觉接受法律的制裁，并能够积极参与社会正常生活和生产劳动。

同时，也要注重对罪犯的心理健康进行修复，帮助其重新树立正确的人生观和价值观，避免再次犯罪。

二、罪犯改造方案。

1.心理疏导和心理辅导。

对于罪犯来说，心理健康的重建尤为重要。

我们将建立健全的心理疏导和心理辅导体系，为罪犯提供个性化的心理辅导服务，帮助他们排解内心的矛盾和压力，重建自信和勇气。

2.法律教育和职业培训。

罪犯改造不仅仅是对其心理进行疏导，更需要通过法律教育和职业培训，为他们提供一条回归社会的道路。

我们将组织专业人员对罪犯进行法律知识和职业技能的培训，帮助他们顺利融入社会，实现自我价值。

3.社会帮教和监督。

在罪犯刑满释放后，我们将建立健全的社会帮教和监督机制，为其提供必要的帮助和支持，帮助他们尽快融入社会。

同时，也要对其进行必要的监督，确保其不再犯罪，保障社会的安全稳定。

三、罪犯改造实施步骤。

1.制定具体的改造计划。

针对不同类型的罪犯，我们将制定具体的改造计划，包括心理疏导、法律教育和职业培训等内容，确保每一位罪犯都能够得到个性化的帮助。

2.建立健全的改造机制。

我们将建立健全的罪犯改造机制，包括专业的心理疏导团队、法律教育和职业培训团队，确保改造工作能够有序进行。

3.加强社会帮教和监督。

在罪犯刑满释放后，我们将加强社会帮教和监督工作，为其提供必要的帮助和支持，同时也要对其进行必要的监督，确保其不再犯罪。

四、罪犯改造实施效果评估。

我们将建立健全的罪犯改造实施效果评估机制，定期对罪犯改造工作进行评估和总结，及时发现问题并加以解决，确保改造工作的有效进行。

对狱务公开工作的思考

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一
、
狱务公开的内涵、源及意义起
做法的基础上，发了《狱系统在刑罚执行过程中实行下监 “ 两公开、一监督 ” 的规定（试行），》对狱务公开工作提出了总体要求，各地把此项工作列入了重要议程，使此项工作在
了《河南省监狱系统改造罪犯工作十项承诺》拉开河南省，
监狱系统狱务公开工作的帷幕。此后，为进一步规范和完善全国监狱系统的狱务公开工作，司法部监狱管理局召开狱务公开工作会议，此次会议对近年来全国狱务公开工作开展情况进行了总结，肯定了狱务公开内容，统一了狱务公开方式，规范了监督途径，河南省的狱务公开工作具有极强的指导对意义，使该项工作朝系统化、规范化的方向迈出了一大步。狱务公开工作的推行有其深刻的现实意义，的提出是它
所谓狱务公开是指监狱机关将执法工作的主要依据、程序、结果，过适当形式，通向罪犯及其家属和社会公布并接受广泛监督的一种工作举措。几年来的实践足以证明，狱务公
全国很快推开。在此期间，河南省监狱管理局在《河南法制
报》上以“ 实行狱务公开接受社会监督 ” 为题向社会公开了监狱收监的对象，罪犯减刑、假释、保外就医的条件及程序，对罪犯申诉、控告、检举的处理程序，对罪犯管理教育的情况和通信、会见、伙食、疾病防治等具体规定，同时向社会公布

河南省人民政府办公厅关于监狱体制改革有关问题的意见

河南省人民政府办公厅关于监狱体制改革有关问题的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2009.03.30•【字号】豫政办[2009]28号•【施行日期】2009.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监狱管理正文河南省人民政府办公厅关于监狱体制改革有关问题的意见（豫政办【2009】28号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：根据国务院统一安排部署，今年我省监狱体制改革将全面推开。

针对我省监狱体制改革中遇到的困难和问题，省政府召集有关部门进行了研究协调。

根据协调会精神，现就我省监狱体制改革有关问题提出如下意见：一、关于省属监狱系统“两劳”（劳改劳教）单位委培生及暂按事业干部管理人员录用为公务员的问题。

按照原人事部《关于司法部申请解决劳改劳教单位定向委托培养毕业生干部指标问题的复函》（人计函〔1994〕30号）和司法部关于解决河南监狱系统“两劳”委培生问题的指导意见，将其中126名“两劳”单位委培生录用为公务员。

按照原省人事厅等部门《关于公安司法工商税务系统招收安置大中专学生和接收军转干部复退军人等有关问题的通知》（豫人〔1996〕10号）规定，将省属监狱810名暂按事业干部管理的大中专毕业生考录为公务员，所需编制从省属监狱系统空缺的公务员编制中解决。

考录办法由省司法厅与省人力资源和社会保障厅协商制定，只作为解决监狱体制改革历史遗留问题的办法，不涉及其他人员，不能形成新的遗留问题。

二、省监狱管理局及省属监狱新增处级非领导职数问题。

按照李克常务副省长、秦玉海副省长办公会议要求，按程序由省人力资源和社会保障厅专题研究。

三、关于建立监狱经费全额保障机制，增加特案犯经费和专项经费等问题。

（一）随着经济增长和财政保障能力的增强，按照《财政部司法部关于调整监狱基本支出经费标准的通知》（财行〔2007〕28号）要求，结合我省监狱基本支出情况，适时调整基本支出标准，并逐步增加特案犯经费、技术装备经费及狱政设施配套经费。

罪犯医疗保健标准初探

矛盾纠纷，很有意义。
一、Biblioteka 现行法律政策在罪犯医疗保健标准
方面的规定
（）狱法的规定一监
愈率，减少发病率。创建现代化文明监狱是现阶段 ” 全国监狱的奋斗目标。即使是现代化文明监狱，也只是保障罪犯的“ 基本医疗” 。作为反映医疗保健水平的两个具体指标“ 发病率和病死率” 现代化文，明监狱应该是 “ 于当地城镇居民水平 ” 由此看低。
为推行狱务公开，河南省监狱系统在向社会作出的“ 改造罪犯工作十项承诺” 中有“ 保证罪犯…… 有病予以及时治疗 ” 的规定。在宣传的“ 罪犯的基
生活卫生制度；罪犯的医疗保健与监狱当地社会的医疗保健应该处在一个水平。
（有关规章、二）政策的规定司法部监狱管理局对于监狱系统结核病防治工作制定的有暂行管理办法，对于狱内传染病的防治
为罪犯提供什么样的医疗保健，应该如何为罪犯提
供医疗保健，这些问题，法律规定却语焉不详。监狱责任不明，没有一个可操作的标准，在实际工作中就
会遇到这样那样的问题，承担一些不该承担的责任
和风险。探讨和研究罪犯医疗保健标准，对于推动完善监狱立法，明确监狱责任，规范执法行为，减少
为罪犯提供医疗保健是监狱的法律责任，体现了国家对罪犯人权的尊重和保障。然而，监狱应该
工作下发的有通知，司法部对于艾滋病病毒感染者和艾滋病人的管理工作下发有通知。这些仅是对个别严重的传染病防治有所规定，而对于罪犯的医疗保健这个一般性的问题，没有系统、详细的规定。司法部颁布的现代化文明监狱标准中对生活卫生的要求是：建立罪犯健康档案， “ 保障罪犯的基本医疗，罪犯中发病率和病死率低于当地城镇居民水平。 ” “ 加强对结核等甲、乙类传染病的防治工作，提高治

河南省监狱系统安全生产检查表

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资料
《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》
司法部《关于加强监狱安全生产管理的若干规定》第26条
2、严格落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由监狱长担任主任
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资料
《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》
3、，依法设置安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员并履行下列职责：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
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《安全生产法》第四十六条第二款
9、监狱和监狱企业不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
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《安全生产法》第四十九条第二款
10、监狱和监狱企业的隐患排查治理机制和体系建设、落实情况
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11、省监狱管理局对全省监狱劳务加工项目实行安全准入审批制度、严把安全生产关。
5、监狱和监狱企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须执行“三同时”原则，即与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
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《安全生产法》第二十八条
6、监狱和监狱企业应为民警、职工、服刑人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其人员按照使用规则佩戴、使用。
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
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罪犯改造行为规范

罪犯改造行为规范【法规类别】劳改【发文字号】中华人民共和国司法部令第十二号【失效依据】本篇法规已被《监狱服刑人员行为规范》（发布日期：2004年3月19日实施日期：2004年5月1日）废止【发布部门】司法部【发布日期】1990.11.06【实施日期】1990.11.06【时效性】失效【效力级别】部门规章罪犯改造行为规范（１９９０年１１月６日司法部令第十二号发布）第一章基本规范第一条严格遵守国家的法律、法规和监管改造机关制定的各项监规，服从管理教育。

第二条在服刑期间，必须做到“十不准”。

不准反对四项基本原则，编造和传播政治谣言；不准抗拒管理教育，逃避改造，装病和自伤自残；不准超越警戒线和规定的活动区域，或脱离互监小组擅自行动；不准利用吃喝、讲哥们义气、宣扬地域观念等手段攀亲结友，拉帮结伙和拨弄是非；不准打架斗殴、聚众滋事、练拳习武、制造凶器、纹身、赌博；不准传播犯罪手段，纵恿他人犯罪，阅读传播反动、淫秽书刊，以及搞封建迷信活动；不准私藏现金、粮票、便服、易燃易爆品、剧毒品和绳索、棍棒、刃具，未经批准不准穿戴绝缘服装、鞋靴、手套；不准私自与外界人员接触，索取、交换钱物或找人捎信传话；不准恃强凌弱，打骂、侮辱、勒索、诬陷他犯；不准破坏生产，消极怠工，偷摸、毁坏公私物品。

第三条爱护国家财产，保护公共设施，讲究文明礼貌，尊重社会公德。

第四条增强组织纪律性，参加集体活动。

遇有特殊情况，要听从管教人员指挥，保持良好秩序，不得各行其是。

第五条列队行进要听从口令指挥，保持队形严整，喊口号、唱歌要整齐洪亮。

第二章生活规范第六条听到起床号令，迅速起床、整理内务，被褥叠放要棱角分明，大小、高低要符合标准，摆放整齐划一。

第七条按秩序分批到洗漱室洗漱，不得拥挤抢位。

第八条按规定时间、地点、方法有秩序地就餐。

不准敲击餐具、嬉闹。

第九条不准伙吃伙喝，互相串换食品。

不准浪费粮食和乱倒残汤剩饭。

第十条不准设立小灶，多吃多占集体食物，不准喝酒和违反规定吸烟。

监狱承诺书

监狱承诺书我们，作为监狱管理人员，为了保障社会安全，遵循法律法规，确保罪犯在监狱中得到安全、有尊严的处遇，并给予其应有的管教、教育和帮助，特制定本承诺书：一、遵守执行法律法规我们将遵守国家法律法规及监狱管理规定，不擅自变更、修改罪犯的刑期、罪名、刑种等，确保罪犯的权益不受侵犯。

二、保障安全管理我们将进一步完善监狱安全防范系统，加强内外部巡视，建立消防、水电设施等安全管理制度，保证监狱安全不受破坏。

三、优化罪犯管理我们将按照国家法律法规，因人制宜地对罪犯进行分类管理，并重视预防罪犯自杀等不良行为的发生，积极采取有效措施，促进罪犯身心健康。

四、加强人员培训我们将持续深化监狱改革，加强人员培训，使全体监狱管理人员更加熟悉职责、技能娴熟、遵纪守法、有序管理，提高工作效率，确保各项工作有条不紊地开展。

五、加大对外宣传我们将积极加强与社会各界的联系与合作，公开透明地向社会公众展示监狱管理情况，接受各方监督，促进社会稳定和谐发展。

六、严格执法，依法办事我们将依法办事，规范执法，确保罪犯刑满释放，维护罪犯及其家属的合法权益，增强罪犯的社会责任感及公民意识。

七、服从监管督导我们将服从监管部门和上级领导的领导和管理，认真履行法定职责，对监察人员依法依规提出的意见和建议，认真整改并主动接受监管督导。

八、发挥示范引领作用我们将积极发挥示范引领作用，在全国范围内推广监狱管理的先进经验、先进事迹和成功做法，向社会展示中国监狱管理的成果和进步。

总结本承诺书是我们监狱管理人员为了彰显执法公正，履行职责，全面加强监狱管理，创造安全和谐人文监狱环境而进行的自我表态和行动规范。

我们将认真遵守和履行本承诺书所规定的各项内容，用实际行动践行监狱使命，创造更为优异的工作业绩。