培训_10.第十章市场失灵和微观经济政策
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第十章——市场失灵和微观经济政策
第十章——市场失灵和微观经济政策
正外部性举例
注射免疫疫苗 修复历史性建筑物 研发新技术
第十章——市场失灵和微观经济政策
负外部性举例
汽车尾气 香烟 狗叫 公寓楼里的高音播
放的立体声音响
第十章——市场失灵和微观经济政策
课堂讨论
高等教育收费是否应该完全市场化？ 如果是的话，为什么？ 如果不是的话，为什么？
第十章
市场失灵和微观经济政策
第十章——市场失灵和微观经济政策
“看不见的手”
我们能吃到面包，喝上美酒，这并非出于面包 师、酿酒师对我们的恩惠，而是由于他们对自 身利益关切的结果。
一般来说，他并不企图增进公共福利，也不知 道他所增进的公共福利为多少。他所追求的 仅 仅是他个人的利益。在这样做时，有一只看不 见的手引导他去促进一种目标，而这种目标决 不是他所追求的东西。由于追逐他自己的利益， 他经常促进了社会利益，其效果要比他真正想 促进社会利益时所得到的效果为大
第十章——市场失灵和微观经济政策
2.1 自然垄断
自然垄断
由于技术条件和需求条件的作用，行业呈现 出长期平均成本递减的特征。
对自然垄断的管制
边际成本定价：P=MC
缺点：企业亏损，需政府补贴
平均成本定价：P=AC
缺点：企业无动力降低成本
差别定价：高价补偿低价
第十章——市场失灵和微观经济政策
竞争性（Rivalry）：某人对该物品的 享用减少其他人对该物品的享用。
第十章——市场失灵和微观经济政策
4.1物品的不同类型
四种类型的商品
私人物品：既有排他性，又有竞争性。 公共物品：既无排他性，又无竞争性 共有资源：有竞争性，但无排他性。 自然垄断：有排他性，但无竞争性。
正外部性举例
注射免疫疫苗 修复历史性建筑物 研发新技术
第十章——市场失灵和微观经济政策
负外部性举例
汽车尾气 香烟 狗叫 公寓楼里的高音播
放的立体声音响
第十章——市场失灵和微观经济政策
课堂讨论
高等教育收费是否应该完全市场化？ 如果是的话，为什么？ 如果不是的话，为什么？
第十章
市场失灵和微观经济政策
第十章——市场失灵和微观经济政策
“看不见的手”
我们能吃到面包，喝上美酒，这并非出于面包 师、酿酒师对我们的恩惠，而是由于他们对自 身利益关切的结果。
一般来说，他并不企图增进公共福利，也不知 道他所增进的公共福利为多少。他所追求的 仅 仅是他个人的利益。在这样做时，有一只看不 见的手引导他去促进一种目标，而这种目标决 不是他所追求的东西。由于追逐他自己的利益， 他经常促进了社会利益，其效果要比他真正想 促进社会利益时所得到的效果为大
第十章——市场失灵和微观经济政策
2.1 自然垄断
自然垄断
由于技术条件和需求条件的作用，行业呈现 出长期平均成本递减的特征。
对自然垄断的管制
边际成本定价：P=MC
缺点：企业亏损，需政府补贴
平均成本定价：P=AC
缺点：企业无动力降低成本
差别定价：高价补偿低价
第十章——市场失灵和微观经济政策
竞争性（Rivalry）：某人对该物品的 享用减少其他人对该物品的享用。
第十章——市场失灵和微观经济政策
4.1物品的不同类型
四种类型的商品
私人物品：既有排他性，又有竞争性。 公共物品：既无排他性，又无竞争性 共有资源：有竞争性，但无排他性。 自然垄断：有排他性，但无竞争性。
市场失灵和微观经济政策课件
P0=PA+PB
S E
D
PB
D
PA
O
QA QB Q0=QA+QB
Q
私人物品：市场的需求曲线 为私人需求曲线的水平加总
O
Q0
Q
公共物品：市场的需求曲线 为私人需求曲线的垂直加总
公共物品的需求曲线是虚假的，因为：
1. 单个消费者通常并不清楚自己对公共物品的需求价格， 更不用说去准确地陈述他对公共物品的需求与价格的 关系；
如果信息完全，这意味着该零售商能够事先确切地知道明天鲜鱼的销 售价格，从而可以据此作出正确的进货计划：如果确知明天行情好， 价格为8元，则今天就把进货量定在最大，即800公斤，这样，赚得的 利润是1600元；如果确知明天行情不好，价格为4元，则把进货量定 在最小，即0公斤，赚得的利润就是0元。故零售商的预期利润为：
2. 市场中垄断因素的存在，阻碍了生产要素的自由流动，降 低了资源配置的效率；
3. 市场本身无法正当地解决外部影响对经济带来的各种影响； 4. 市场不能提供公共物品； 5. 信息不完全也会阻碍市场经济有效运转； 6. 市场中的价格机制无法兼顾社会的非市场目标，缩小贫富
差距。
二、垄断与效率损失
1. 与竞争性厂商相比，垄断厂商的产量低而价格高，社会福 利因此受到损失。
政府提供公共物品
公共物品只能由政府提供。政府通过税收获得 生产资金，也使所有免费乘客买票；同时免费 将物品提供给全体社会成员，使物品得到最大 限度的使用。
政府如何确定某公共物品是否值得生产以及应 该生产多少呢？分析的方法是：成本—收益分 析法。
公共资源——公地的悲剧
考虑这样一个乡村，村里有一块公共土地， 村民们在这块公地上放牧奶牛。如果每一 个村民都能够毫无限制地使用公地，则实 际的均衡奶牛数量将远远超过它的最优水 平。由此引起的后果就是：公地将永远长 期的超载放牧而日益衰落。
S E
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O
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Q
私人物品：市场的需求曲线 为私人需求曲线的水平加总
O
Q0
Q
公共物品：市场的需求曲线 为私人需求曲线的垂直加总
公共物品的需求曲线是虚假的，因为：
1. 单个消费者通常并不清楚自己对公共物品的需求价格， 更不用说去准确地陈述他对公共物品的需求与价格的 关系；
如果信息完全，这意味着该零售商能够事先确切地知道明天鲜鱼的销 售价格，从而可以据此作出正确的进货计划：如果确知明天行情好， 价格为8元，则今天就把进货量定在最大，即800公斤，这样，赚得的 利润是1600元；如果确知明天行情不好，价格为4元，则把进货量定 在最小，即0公斤，赚得的利润就是0元。故零售商的预期利润为：
2. 市场中垄断因素的存在，阻碍了生产要素的自由流动，降 低了资源配置的效率；
3. 市场本身无法正当地解决外部影响对经济带来的各种影响； 4. 市场不能提供公共物品； 5. 信息不完全也会阻碍市场经济有效运转； 6. 市场中的价格机制无法兼顾社会的非市场目标，缩小贫富
差距。
二、垄断与效率损失
1. 与竞争性厂商相比，垄断厂商的产量低而价格高，社会福 利因此受到损失。
政府提供公共物品
公共物品只能由政府提供。政府通过税收获得 生产资金，也使所有免费乘客买票；同时免费 将物品提供给全体社会成员，使物品得到最大 限度的使用。
政府如何确定某公共物品是否值得生产以及应 该生产多少呢？分析的方法是：成本—收益分 析法。
公共资源——公地的悲剧
考虑这样一个乡村，村里有一块公共土地， 村民们在这块公地上放牧奶牛。如果每一 个村民都能够毫无限制地使用公地，则实 际的均衡奶牛数量将远远超过它的最优水 平。由此引起的后果就是：公地将永远长 期的超载放牧而日益衰落。
第十章市场失灵和微观经济政策
2. 外部影响和资源配置失当
➢ 负外部性：环境污染、乱扔烟头和香蕉皮等 ➢ 正外部性：蜜蜂采蜜、漂亮和打扮等。
3、对外部性的矫正：
(1)使用税收和津贴: 使私人的收益或成本与社会的收益或成本一致。
如：排污收费和排污权交易。 (2)使用企业合并 (3)界定产权。
政府解决外部性的传统方式
PD
政府管制： 强制性信息公开制度。 对虚假广告、虚假信息的惩罚。
（２） 消费的外部经济：当一个消费者采取的行动对他人产生了有 利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了消费的外部经 济。
（３） 生产的外部不经济：当一个生产者采取的经济行动使他人付 出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。
（４） 消费的外部不经济：当一个消费者采取的经济行动使他人 付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济。
公地（共有资源）具有竞争性和非排他性的特点， 往往导致共有资源被过度使用。实践中，人们采 取了许多措施来克服共有地悲剧。
1、征税。共有资源的所有者通过制定共有地使用的标准， 对使用共有资源征税。
2、许可证制度。政府通过拍卖共有资源的有限量的使用 许可证，把资源使用总量控制在一定的限度内。
3、产权制度安排。共有资源的所有者通过确定产权，把 共有资源划分到私人手中，用这种方法，共有资源将成为 私人物品。
保险市场 二手汽车市场 在买卖双方信息不对称的情况下，差的商品必将把好的商品驱逐
出市场的现象。
应对信息不对称的办法
利用市场信号的作用： 市场信号[Market signaling] ——市场上卖方向买方用令人信赖的方式发出信号，
以显示产品或其它交易对象的质量信息。
保险公司抑制道德风险的条款：凡事故发生时，被 保人自己先承担一定数量金额之内的损失，超过部 分由保险公司赔付。
➢ 负外部性：环境污染、乱扔烟头和香蕉皮等 ➢ 正外部性：蜜蜂采蜜、漂亮和打扮等。
3、对外部性的矫正：
(1)使用税收和津贴: 使私人的收益或成本与社会的收益或成本一致。
如：排污收费和排污权交易。 (2)使用企业合并 (3)界定产权。
政府解决外部性的传统方式
PD
政府管制： 强制性信息公开制度。 对虚假广告、虚假信息的惩罚。
（２） 消费的外部经济：当一个消费者采取的行动对他人产生了有 利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了消费的外部经 济。
（３） 生产的外部不经济：当一个生产者采取的经济行动使他人付 出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。
（４） 消费的外部不经济：当一个消费者采取的经济行动使他人 付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济。
公地（共有资源）具有竞争性和非排他性的特点， 往往导致共有资源被过度使用。实践中，人们采 取了许多措施来克服共有地悲剧。
1、征税。共有资源的所有者通过制定共有地使用的标准， 对使用共有资源征税。
2、许可证制度。政府通过拍卖共有资源的有限量的使用 许可证，把资源使用总量控制在一定的限度内。
3、产权制度安排。共有资源的所有者通过确定产权，把 共有资源划分到私人手中，用这种方法，共有资源将成为 私人物品。
保险市场 二手汽车市场 在买卖双方信息不对称的情况下，差的商品必将把好的商品驱逐
出市场的现象。
应对信息不对称的办法
利用市场信号的作用： 市场信号[Market signaling] ——市场上卖方向买方用令人信赖的方式发出信号，
以显示产品或其它交易对象的质量信息。
保险公司抑制道德风险的条款：凡事故发生时，被 保人自己先承担一定数量金额之内的损失，超过部 分由保险公司赔付。
10.市场失灵与微观经济政策
b a
p*
AC=MC
p*qm q*
Q 0
D Q
qm
q*
垄断和低效率
ECONOMICS
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
低效率的原因
实际中均衡产量不在帕累托最优状态的原因：垄断厂商和 实际中均衡产量不在帕累托最优状态的原因： 消费者间难以达成相互满意的一致意见， 消费者间难以达成相互满意的一致意见，具体表现在以下几 个方面： 个方面： （1）垄断厂商和消费者间在如何分配增加产出所得到的利 益问题上可能存在分歧，以致无法达成一致意见； 益问题上可能存在分歧，以致无法达成一致意见； （2）消费者本身在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的支付 总量上不能达成一致意见； 总量上不能达成一致意见； （3）无法防止某些消费者不负担支付而享受低价格的好处。 无法防止某些消费者不负担支付而享受低价格的好处。
ECONOMICS
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
反托拉斯的执行机构及处罚
联邦贸易 委员会
反不正当贸易行为
反
执行机构
托 拉 斯
处罚 由法院提出警告、罚款、 由法院提出警告、罚款、 改组公司直至判刑
ECONOMICS
司法部反 托拉斯局
反垄断活动
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
ECONOMICS
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
“但是，新的‘政治的经济学’提出了为什么创造 但是，新的‘政治的经济学’ 垄断租的立法活动必然存在多数票决议的民主制度的 结构内部。确实，某些作者（布伦南（ 结构内部。确实，某些作者（布伦南（Brennan）和 ） 布坎南（ 布坎南（Buchanan）,1980年）曾论证说，政府机构 ）,1980年 曾论证说， 本身通常就是一种垄断。在上述论证属实的范围内， 本身通常就是一种垄断。在上述论证属实的范围内， 我们面临自相矛盾的局面： 我们面临自相矛盾的局面：经济学教科书上所开列的 政府政策实质上是由自身就是垄断的一伸机构去管辖 或控制的一般的垄断。 或控制的一般的垄断。 ”
p*
AC=MC
p*qm q*
Q 0
D Q
qm
q*
垄断和低效率
ECONOMICS
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
低效率的原因
实际中均衡产量不在帕累托最优状态的原因：垄断厂商和 实际中均衡产量不在帕累托最优状态的原因： 消费者间难以达成相互满意的一致意见， 消费者间难以达成相互满意的一致意见，具体表现在以下几 个方面： 个方面： （1）垄断厂商和消费者间在如何分配增加产出所得到的利 益问题上可能存在分歧，以致无法达成一致意见； 益问题上可能存在分歧，以致无法达成一致意见； （2）消费者本身在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的支付 总量上不能达成一致意见； 总量上不能达成一致意见； （3）无法防止某些消费者不负担支付而享受低价格的好处。 无法防止某些消费者不负担支付而享受低价格的好处。
ECONOMICS
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
反托拉斯的执行机构及处罚
联邦贸易 委员会
反不正当贸易行为
反
执行机构
托 拉 斯
处罚 由法院提出警告、罚款、 由法院提出警告、罚款、 改组公司直至判刑
ECONOMICS
司法部反 托拉斯局
反垄断活动
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
ECONOMICS
十、市场失灵与微观经济政策
10.1 垄断与管制
“但是，新的‘政治的经济学’提出了为什么创造 但是，新的‘政治的经济学’ 垄断租的立法活动必然存在多数票决议的民主制度的 结构内部。确实，某些作者（布伦南（ 结构内部。确实，某些作者（布伦南（Brennan）和 ） 布坎南（ 布坎南（Buchanan）,1980年）曾论证说，政府机构 ）,1980年 曾论证说， 本身通常就是一种垄断。在上述论证属实的范围内， 本身通常就是一种垄断。在上述论证属实的范围内， 我们面临自相矛盾的局面： 我们面临自相矛盾的局面：经济学教科书上所开列的 政府政策实质上是由自身就是垄断的一伸机构去管辖 或控制的一般的垄断。 或控制的一般的垄断。 ”
第十章 市场失灵.微观经济政策
公共物品的性质：
♦ 消费不具有竞争性。（供整个社会共同享用）
♦ 消费不具有排他性。（免费提供给想要的人，不存 在生产者的利益交换，即增加公共物品消费时的边 际成本为零 ） 在现实生活中，消费上具有完全非排他性和非竞争性 的纯公共物品并不多 准公共物品（混合物品、俱乐部物品） 介于公共物品与私人物品之间的物品。
1、外部性产生的原因 ①由一个共有的变量引起的外部性。 共有变量可能是 成本或效用等。 如甲厂商为节约成本使用更经济的生产方法，却污染了 居住在附近B的生活环境 ②由产权模糊引起的外部性。 如海洋鱼类的产权是共有的，出现滥捕现象。 ③市场组织成本引起的外部性。
市场组织成本：组织一个新市场并且维持其运行所必需 的管理成本或其他费用。
♦ 以MC定价P1定产量Q1，厂 商亏损，政府要给予补贴
0
Q3
Q
2、反托拉斯法
1890年的谢尔曼法:禁止限制交易的合同、联合和共谋。 使垄断或试图垄断市场成为非法，防止和反对形成过 大的垄断企业。 1914年的克莱顿法:明确规定什么是非法经营，禁止价 格歧视。
1914年的联邦贸易委员会法:禁止不公正的竞争方法以 及欺诈性经营活动 。
消费有排他性，在一定范围内有竞争性。
如：交费的道路、游泳池
公共资源 消费没有排他性（每个人都可以用），但有竞争性(如 果某人用多了,别人就少了) 如：公共山林、江河湖泊中的鱼，公共的矿山、公共 草原、野生动物等。 导致公地的悲剧 2、公共物品与市场失灵 ♦ 公共物品由于产权不明确,产生“搭便车”现象
（3）委托－代理中的激励
机制设计：如对经理人的股票期权等 3、政府的作用 制定一系列的法律和法规 国家政权强制力的保证
P
S
PT
市场失灵和微观经济政策完整版
帕累托改进：是指一种变化，在没有使
任何人境况变坏的前提下，使得至少 一个人的境况变得更好。
边际社会收益是否等于边际社会成本
当火车驶过农田的时候
20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地 上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古。他边欣赏风光， 边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花（当 时是蒸汽机车）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但 铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能 为力之处，称为“市场失灵”。
竞争性
非竞争性
排 私人物品
准公共物品
他 性
衣服、蛋糕
上网、有线电视、
拥挤的收费道路 不拥挤的收费道路
非 公共资源
公共物品
排 海洋的鱼、环境 国防、知识、基础
他 拥挤的不收费的 研究、不拥挤的不
性 道路
收费道路
案例：经济学家话灯塔
经济学家对灯塔一直情有独钟。19世纪英国 经济学家穆勒指出，虽然海中的船只可以从灯塔的 指引而得益，但若要向他们收取费用，就办不到。 除非政府用强迫抽税的方法，否则灯塔就会无利可 图，以致无人建造。稍后另一位英国经济学家西奇 威克发展了穆勒的观点，认为在像灯塔这种情况下， 以市场收费来鼓励提供服务的观点大错特错，因为 这些服务为社会需要而又无法收费。20世纪剑桥 学派代表庇古则以灯塔说明了市场失灵。萨缪尔森 也有类似的观点。
没有明晰的私人产权就没有相应的市场。
2．交易成本。 协调成本：免费搭车倾向 谈判成本、执行成本等
3．市场力量。企业 VS 分散的受害者
三、解决外部性的对策
基本思路 私人成本＝社会成本 私人收益＝社会收益
1．税收和补贴（庇古税） （1920《福利经济学》）
2. 企业合并（内部化） 3. 明确产权（科斯定理）
任何人境况变坏的前提下，使得至少 一个人的境况变得更好。
边际社会收益是否等于边际社会成本
当火车驶过农田的时候
20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地 上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古。他边欣赏风光， 边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花（当 时是蒸汽机车）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但 铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能 为力之处，称为“市场失灵”。
竞争性
非竞争性
排 私人物品
准公共物品
他 性
衣服、蛋糕
上网、有线电视、
拥挤的收费道路 不拥挤的收费道路
非 公共资源
公共物品
排 海洋的鱼、环境 国防、知识、基础
他 拥挤的不收费的 研究、不拥挤的不
性 道路
收费道路
案例：经济学家话灯塔
经济学家对灯塔一直情有独钟。19世纪英国 经济学家穆勒指出，虽然海中的船只可以从灯塔的 指引而得益，但若要向他们收取费用，就办不到。 除非政府用强迫抽税的方法，否则灯塔就会无利可 图，以致无人建造。稍后另一位英国经济学家西奇 威克发展了穆勒的观点，认为在像灯塔这种情况下， 以市场收费来鼓励提供服务的观点大错特错，因为 这些服务为社会需要而又无法收费。20世纪剑桥 学派代表庇古则以灯塔说明了市场失灵。萨缪尔森 也有类似的观点。
没有明晰的私人产权就没有相应的市场。
2．交易成本。 协调成本：免费搭车倾向 谈判成本、执行成本等
3．市场力量。企业 VS 分散的受害者
三、解决外部性的对策
基本思路 私人成本＝社会成本 私人收益＝社会收益
1．税收和补贴（庇古税） （1920《福利经济学》）
2. 企业合并（内部化） 3. 明确产权（科斯定理）
第10章 市场失灵和微观经济政策
一、外部性的含义及种类
1、外部性：又称外部影响，是指经济行为直
接影响到了当事人以外的其他个人和企业，
给其他个人和企业造成有利影响或不利影响，
而当事人又并没有因此得到补偿或承担成本 的状况。
2、外部性的种类
（1）正的外部性：经济行为对其他个人和企业产生有 利影响，但引发有利影响的个人和企业并没有得到补 偿，而得到有利影响的个人和企业也没有支付成本的
二、公共物品与市场失灵
公共物品市场失灵的原因
（1）单个消费者不清楚对公共物品的价格，更 不清楚对公共物品价格与需求的关系。 （2）为不支付或少支付价格，消费者会低报或 瞒报对公共物品的偏好。
三、公共物品的提供
纯粹公共物品由政府提供。
准公共物品既可以由政府提供也可以由私人厂商 来提供。
第十章
市场失灵
第一节 垄断
第二节 第三节 第四节 外部性 公共物品 信息不充分
市场失灵
市场失灵：是市场机制在不少场合会导致资源不
能有效配置，即导致无效率的一种状况。
具体表现为：垄断、外部性、公共物品和信息不
充分。
1、垄断与低效率
“威立雅事件” 事件回顾： 1、威立雅通过高价17个亿，收购原兰州市 供水系统45%的股权 2、收购以后，不断提高水价，水价年均上 涨7% 3、通过签订合同，造成有关当局骑虎难下。
2、私人收益和社会收益 私人收益：经济主体通过其经济行为给自身 带来的收益。 社会收益：私人收益加上外部收益。
正外部性和负外部性的典型案例
1、教育的正外部性（私人收益，社会收益） 做法：实行教育补贴
2、生产的负外部性（私人成本、社会成本） 做法：向厂商征税
经济学原理第十章市场失灵和微观经济政策
（3）消费的外部经济
（4）消费的外部不经济
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18
18
外部影响：二、外部影响与资源配置适当
P
P
MC社会 MC私人
MC
MR私人MR社会
O Q1 Q2
QO
MR
Q2 Q1
Q
外部经济—资源配置不足 外部不经济—资源配置过多
可编辑ppt
19
19
外部影响：三、政府政策
1、税收和补贴 2、企业合并 3、规定财产权
（2）排他性：对商品支付价格的人才能消费该商品。
2、公共物品 可供社会成员共同享用的物品。它具有两个特征：
（1）非竞争性
纯公共物品
（2）非排他性
非纯公共物品
可编辑ppt
7
7
公共物品：二、私人物品和公共物品的最优数 量
1、市场需求曲线
（1）私人物品的市场需求曲线是单个消费者需求曲线 的水平加总。
原因：竞争性
原因：竞争性
（2）公共物品的最优标准：每个消费者的边际利益之和 与边际成本相等。
原因：非竞争性
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10
10
公共物品：三、市场失灵
1、无法得到公共物品的真实的市场需求曲线
因为（1）单个消费者通常并不清楚自己对公共物品的 需求 与价格之间的关系。这会导致资源配置不足或过多。
（2）消费者出于“免费搭乘”的目的会低报或隐瞒 自己对公共物品的偏好。这会导致资源配置不足。
（2）公共物品的市场需求曲线是单个消费者需求曲线 的垂直加总。
原因：非竞争性
可编辑ppt
8
8
公共物品：二、私人物品和公共物品的最优数 量
S
S
25
P = 5Q
（4）消费的外部不经济
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外部影响：二、外部影响与资源配置适当
P
P
MC社会 MC私人
MC
MR私人MR社会
O Q1 Q2
QO
MR
Q2 Q1
Q
外部经济—资源配置不足 外部不经济—资源配置过多
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外部影响：三、政府政策
1、税收和补贴 2、企业合并 3、规定财产权
（2）排他性：对商品支付价格的人才能消费该商品。
2、公共物品 可供社会成员共同享用的物品。它具有两个特征：
（1）非竞争性
纯公共物品
（2）非排他性
非纯公共物品
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7
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公共物品：二、私人物品和公共物品的最优数 量
1、市场需求曲线
（1）私人物品的市场需求曲线是单个消费者需求曲线 的水平加总。
原因：竞争性
原因：竞争性
（2）公共物品的最优标准：每个消费者的边际利益之和 与边际成本相等。
原因：非竞争性
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公共物品：三、市场失灵
1、无法得到公共物品的真实的市场需求曲线
因为（1）单个消费者通常并不清楚自己对公共物品的 需求 与价格之间的关系。这会导致资源配置不足或过多。
（2）消费者出于“免费搭乘”的目的会低报或隐瞒 自己对公共物品的偏好。这会导致资源配置不足。
（2）公共物品的市场需求曲线是单个消费者需求曲线 的垂直加总。
原因：非竞争性
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8
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公共物品：二、私人物品和公共物品的最优数 量
S
S
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P = 5Q
高鸿业-经济学基础-第十章 市场失灵和微观经济政策-授课ppt-河北工大-宋建林
Pm
P*
AC=MC MR
D
0
qm
q
垄断与低效率
P
增加产量至 q* ，如果都能以消费者愿 意支付的价格出售增加的产量，那么 垄断厂商的利润将增加（紫色部分） ，此时消费者的状况保持不变
Pm
如果以P* 价格出售增加的产品，消费 者剩余将增加（紫色部分），此时垄 断厂商的状况保持不变。
P*
AC=MC MR
0 P* 商品价格
价格——质量曲线
平均质量 P D
质量-价格线 P*
0
P*
商品价格 0
Qd
Q
不完全信息与市场失灵
当供给曲线与需求曲线向 右下方倾斜部分相交时， 不存在任何低效率的市场 失灵 没有帕累托改进余地
P S1 D
P1
P*
0
Q1
Qd
Q
不完全信息与市场失灵
当供给曲线与需求曲线向 右上方倾斜部分相交时，
二、外部影响和资源配置失当
生产的不经济使得社会边 际成本高于私人边际成本 MCs P MCp 有效率产出为 q* ， 而完全竞争厂商的 实际产出为q1。 P* P1 P 有效率的产出是 Q* ，而完全竞争行业 的实际产出为Q1。 MCsI S = MCpI 外部不经济时 的总社会成本
d
P1
D
0
q* q1
排他性
非排他性
竞争性
非竞争性
私人物品 公共资源
自然垄断 公共物品
私人物品与公共物品最优数量的决定
P
每个消费者的边际利益与边际 成本相等：CE=FG=Q0H
P
每个消费者的边际利益之和与 边际成本相等：OL+ON=OT
S
消费具有竞争性
10 市场失灵与微观经济政策
面对这种负外部性，既可私人解决，也可设立针对外部性的公共政策。
环发的电池回收箱就是私人解决的一个很好的例子，为回收提供了外部 条件。通过发传单、搞演讲等活动来扩大它的影响，用道德规范和社会约束 来解决，即利用外部性的内在化。
（二）市场有效性的条件
1、完全和对称的信息 2、完全竞争 3、规模报酬不变或递减 4、生产和消费没有外部经济 5、交易费用可以忽略不计 6、经济人完全理性
二、市场失灵的概念及原因
（一）市场失灵的概念 市场失灵是指完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导
致的市场配置资源能力不足从而缺乏效率的表现。
（二）市场失灵的原因
（二）外部性使资源配置无效率
1、外部收益使资源配置无效率 2、外部成本使资源配置无效率
排放烟尘的铝工厂
没有政府干预的情况下：
排放烟尘带来负外部性，社会成本包括生产成本以及 对旁观者带来不利影响的成本。
利国利民的教育
三、解决外部性的方案
（一）课税与补贴 在存在外部经济的情况下，政府应该对带来外部成本的
（二）政府引导
为避免供给时滞导致市场失灵， 政府可采取的措施： 1、信息服务 ； 2、产品保护政策
非碘时期，广州每瓶食醋价格 高达50元，板兰根每小袋高达10元。 这是什么原因造成的？
第二节 垄断的危害与治理
一、垄断的特征
（一）垄断的含义 垄断就是指一个企业是其产品的唯一卖者，且没有相近的
替代品，即一个厂商成为整个市场的供给方。 （二）垄断的特征表现
供给时滞
市场垄断
原因 外部性
不完全信息
公共 产品问题
三、供给时滞与政府引导
（一）供给时滞的后果
供给时滞是供给量的变动滞后于价格的变动。 产生的后果：由于市场信息不灵通，企业对其产品未来的价格 和市场需求量一无所知，只好以目前的价格作为决定其未来产量的 依据。这样会使得当期产品供求达不到均衡，生产大起大落，要么 供过于求，要么供不应求，导致资源配置达不到最优，即造成了资 源的浪费。
环发的电池回收箱就是私人解决的一个很好的例子，为回收提供了外部 条件。通过发传单、搞演讲等活动来扩大它的影响，用道德规范和社会约束 来解决，即利用外部性的内在化。
（二）市场有效性的条件
1、完全和对称的信息 2、完全竞争 3、规模报酬不变或递减 4、生产和消费没有外部经济 5、交易费用可以忽略不计 6、经济人完全理性
二、市场失灵的概念及原因
（一）市场失灵的概念 市场失灵是指完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导
致的市场配置资源能力不足从而缺乏效率的表现。
（二）市场失灵的原因
（二）外部性使资源配置无效率
1、外部收益使资源配置无效率 2、外部成本使资源配置无效率
排放烟尘的铝工厂
没有政府干预的情况下：
排放烟尘带来负外部性，社会成本包括生产成本以及 对旁观者带来不利影响的成本。
利国利民的教育
三、解决外部性的方案
（一）课税与补贴 在存在外部经济的情况下，政府应该对带来外部成本的
（二）政府引导
为避免供给时滞导致市场失灵， 政府可采取的措施： 1、信息服务 ； 2、产品保护政策
非碘时期，广州每瓶食醋价格 高达50元，板兰根每小袋高达10元。 这是什么原因造成的？
第二节 垄断的危害与治理
一、垄断的特征
（一）垄断的含义 垄断就是指一个企业是其产品的唯一卖者，且没有相近的
替代品，即一个厂商成为整个市场的供给方。 （二）垄断的特征表现
供给时滞
市场垄断
原因 外部性
不完全信息
公共 产品问题
三、供给时滞与政府引导
（一）供给时滞的后果
供给时滞是供给量的变动滞后于价格的变动。 产生的后果：由于市场信息不灵通，企业对其产品未来的价格 和市场需求量一无所知，只好以目前的价格作为决定其未来产量的 依据。这样会使得当期产品供求达不到均衡，生产大起大落，要么 供过于求，要么供不应求，导致资源配置达不到最优，即造成了资 源的浪费。
第十章——市场失灵和微观经济政策
信息不对称与市场失灵
逆向选择（Adverse Selection）：在信息不对称 的情况下，掌握私人信息的一方隐藏信息而导致 交易另一方利益损害。逆向选择发生在合同订立 之前。
道德风险（Moral Hazard）：由隐藏行动造成的 一些交易参与人行为变得不道德，损害其他交易 人利益。道德风险发生在合同成立之后。
委托人——代理人问题 内部人控制问题
案例分析
在经济活动中，道德风险问题相当普遍 美国一所大学学生自行车被盗比率约为10%，
有几个有经营头脑的学生发起了一个对自行 车的保险，保费为保险标的15%。 按常理，这几个有经营头脑的学生应获得 5%左右的利润。
案例分析
但该保险运作一段时间后，这几个学生发现 自行车被盗比率迅速提高到15%以上。
人有时是矛盾的
理想与努力程度 减肥与美食 戒烟与健康 GRE单词与奖学金
简要总结：
市场机制一般只能保证资源配置的边际私人收 益和边际私人成本相等，而无法保证边际社会 收益和边际社会成本相等。
垄断是市场失灵的一个重要原因。 外部影响是造成市场机制低效率的又一个重要
原因。 市场机制主要是在私人物品的场合起作用，而
斯彭斯提出了拥有信息优势的市场参与者应该 并且能够做的事情；
斯蒂格利茨则从处于信息劣势的市场参与者出 发，研究了这一类群体的对策。
案例研究
柠檬市场 “柠檬市场”是加利福尼亚大学的乔治·阿克
洛夫教授首先引入信息经济学研究中的著 名概念（柠檬表示为“次品”或“不中用的 东西”），主要用来描述当产品的卖方对 产品质量比买方有更多的信息时，低质量 产品将会驱逐高质量商品，从而使市场上 的产品质量持续下降的情形。
谁会保护我？
私人产权和 利润动机
逆向选择（Adverse Selection）：在信息不对称 的情况下，掌握私人信息的一方隐藏信息而导致 交易另一方利益损害。逆向选择发生在合同订立 之前。
道德风险（Moral Hazard）：由隐藏行动造成的 一些交易参与人行为变得不道德，损害其他交易 人利益。道德风险发生在合同成立之后。
委托人——代理人问题 内部人控制问题
案例分析
在经济活动中，道德风险问题相当普遍 美国一所大学学生自行车被盗比率约为10%，
有几个有经营头脑的学生发起了一个对自行 车的保险，保费为保险标的15%。 按常理，这几个有经营头脑的学生应获得 5%左右的利润。
案例分析
但该保险运作一段时间后，这几个学生发现 自行车被盗比率迅速提高到15%以上。
人有时是矛盾的
理想与努力程度 减肥与美食 戒烟与健康 GRE单词与奖学金
简要总结：
市场机制一般只能保证资源配置的边际私人收 益和边际私人成本相等，而无法保证边际社会 收益和边际社会成本相等。
垄断是市场失灵的一个重要原因。 外部影响是造成市场机制低效率的又一个重要
原因。 市场机制主要是在私人物品的场合起作用，而
斯彭斯提出了拥有信息优势的市场参与者应该 并且能够做的事情；
斯蒂格利茨则从处于信息劣势的市场参与者出 发，研究了这一类群体的对策。
案例研究
柠檬市场 “柠檬市场”是加利福尼亚大学的乔治·阿克
洛夫教授首先引入信息经济学研究中的著 名概念（柠檬表示为“次品”或“不中用的 东西”），主要用来描述当产品的卖方对 产品质量比买方有更多的信息时，低质量 产品将会驱逐高质量商品，从而使市场上 的产品质量持续下降的情形。
谁会保护我？
私人产权和 利润动机
第十章市场失灵和微观经济政策 《微观经济学》教学课件
三、有关外部影响的对策
税收与津贴
外部 影响 内部 化
有关外部 影响的对 策
规 定 产 权
制定污染标准
四、科斯定理
1、科斯第一定理
科斯很早就注意到私人市场解决外部影响是否有效的问 题。科斯在《社会成本问题》一文中提出解决外部影响问题 的方案是：在交易费用为零时，只要产权初始界定是清晰 的，并允许当事人进行自由谈判交易，则无论在开始时将财 产权赋予谁，市场均衡的最终结果都会达到资源有效配置。 科斯的这个方案后来被斯蒂格勒命名为“科斯定理”。
二、外部影响与资源配置不当
3、市场调节无法改进外部影响的非优状态
重要的仍在于交易双方难以达成一致。如，以污染为 例，如果污染面较小，污染者只对少数人的福利造成了影 响，此时这些少数受害者与污染者在如何分配“重新安排 生产计划”所能得到的好处问题上不能达成协议；若污染 面较大，受害者众多，则双方要达成协议就会更加困难。 即使污染者与受害者双方有可能达成协议，但由于通常都 是一个污染者面对众多受害者，污染者在改变污染水平上 的行为就像一个垄断者，因而在这种情况下，由外部影响 产生的垄断行为也会破坏资源的最优配置。
一般而言，在一个竞争市场上实行最高限价会导致产量 减少，从而造成在控制价格下的短缺和非价格配给。
三、反托拉斯法
对垄断实施管制的第二个措施是制定反托拉斯法。这也 是政府对垄断的更加强烈的反应。很多西方国家都不同程度 地制定了反托拉斯法，最为突出的是美国。
美国从1890年就开始制定相关的反托拉斯法律。这些法 律规定，限制贸易的协议或共谋、垄断或企图垄断市场、兼 并、排他性规定、价格歧视、不正当竞争和欺诈行为等都是 非法的。
一、垄断与低效率
资源使 用的效率上 的特点
第十章_市场失灵与政府微观经济政策
P MCS MCP MR
0
X’’
X’
X
10.2 外部性与政府干预
★ 政府对污染物排放的干预 制定排放标准— 对厂商可以排放多少污染 1. 制定排放标准 物的法定限制； 物的法定限制； 2. 排放费 对厂商每单位废气的收费； 排放费—对厂商每单位废气的收费 对厂商每单位废气的收费； 可转让排放许可证。 3. 可转让排放许可证。
第 十 章
市场失灵与政府微观经济政策
主要内容
⊙ ⊙ ⊙ ⊙ 1.1 1.2 1.3 1.4 非对称信息 外部性与政府干预 公共产品 政府对完全垄断的调节
前述各章的微观经济学理论论证了所谓“ 前述各章的微观经济学理论论证了所谓“看不见的 的原理， 手”的原理，即：完全竞争市场经济在一系列理想化假 定条件下，可以导致整个经济实现一般均衡， 定条件下，可以导致整个经济实现一般均衡，资源配置 达到帕累托最优状态。 达到帕累托最优状态。 但是现实的资本主义经济并不完全符合上述理想化 的假设条件，因此在很多场合， 的假设条件，因此在很多场合，现实的资本主义市场机 制不能导致资源的有效配置。这种情况被称为市场失灵。 制不能导致资源的有效配置。这种情况被称为
10.2 外部性与政府干预
⊙ 共有资源
任何人可以不付代价就能自由得到的资源就是共有 任何人可以不付代价就能自由得到的资源就是 资源。 共有资源的使用也存在外部性问题， 共有资源的使用也存在外部性问题，其结果将导致 这些资源被过度使用。 这些资源被过度使用。 通过政府所有或政府直接管制解决共有资源使用的 外部性问题。 外部性问题。
2. 声誉与标准化的重要性 3.政府干预 3.政府干预
事例1：股票市场关于上市公司必须定期如实公布企业经 事例1 营，财务，业绩方面信息的监管措施。 财务，业绩方面信息的监管措施。 事例2 事例2：要求出租车统一配备里程和价格计量装置的监管 措施。 措施。
0
X’’
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10.2 外部性与政府干预
★ 政府对污染物排放的干预 制定排放标准— 对厂商可以排放多少污染 1. 制定排放标准 物的法定限制； 物的法定限制； 2. 排放费 对厂商每单位废气的收费； 排放费—对厂商每单位废气的收费 对厂商每单位废气的收费； 可转让排放许可证。 3. 可转让排放许可证。
第 十 章
市场失灵与政府微观经济政策
主要内容
⊙ ⊙ ⊙ ⊙ 1.1 1.2 1.3 1.4 非对称信息 外部性与政府干预 公共产品 政府对完全垄断的调节
前述各章的微观经济学理论论证了所谓“ 前述各章的微观经济学理论论证了所谓“看不见的 的原理， 手”的原理，即：完全竞争市场经济在一系列理想化假 定条件下，可以导致整个经济实现一般均衡， 定条件下，可以导致整个经济实现一般均衡，资源配置 达到帕累托最优状态。 达到帕累托最优状态。 但是现实的资本主义经济并不完全符合上述理想化 的假设条件，因此在很多场合， 的假设条件，因此在很多场合，现实的资本主义市场机 制不能导致资源的有效配置。这种情况被称为市场失灵。 制不能导致资源的有效配置。这种情况被称为
10.2 外部性与政府干预
⊙ 共有资源
任何人可以不付代价就能自由得到的资源就是共有 任何人可以不付代价就能自由得到的资源就是 资源。 共有资源的使用也存在外部性问题， 共有资源的使用也存在外部性问题，其结果将导致 这些资源被过度使用。 这些资源被过度使用。 通过政府所有或政府直接管制解决共有资源使用的 外部性问题。 外部性问题。
2. 声誉与标准化的重要性 3.政府干预 3.政府干预
事例1：股票市场关于上市公司必须定期如实公布企业经 事例1 营，财务，业绩方面信息的监管措施。 财务，业绩方面信息的监管措施。 事例2 事例2：要求出租车统一配备里程和价格计量装置的监管 措施。 措施。
10.市场失灵和微观经济政策
公共选择：政府对公共物品的提供做出的选择。
阿罗不可能定理认为“多数投票”原则的选举制度无效，强调了确
立政府的权威性。 布坎南等公共选择理论认为，只要在个人选择的基础上形成有效的 公共选择机制，就可以避免阿罗定理出现。
公共选择理论的几种投票机制
一致性规则 Unanimity rules： 全体投票人都认可的情况下实施。
公海捕鱼。
假设一大湖，内有鱼虾无数，每个钓鱼者的钓鱼边际
成本为零。在“自利”假设下，钓鱼者自由进入，每个 人竞相捕鱼，最终导致“鱼虾”资源的滥用。
过渡放牧。 一块公共草地，虽然每个人放羊不影响其他人放羊。
然而一旦放羊数大于草地容纳的头数，结局只能是，公 共草地被滥用，最终导致大家都放不成羊。
低效率的。
一个拥有市场势力的厂商可能通过减少供应的方式，将
价格提高，这样用于生产的资源变得不充分。 帕累托生产最优遭到破坏，出现市场失灵问题。
2.市场势力的负作用
市场势力对整个经济是一种损害， 致使生产无效率。
（1）垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，
导致资源配置的无效率，还带来收入分配的不公平。
优点：按这个原则通过的方案，实现了帕 “认可”意味着明确
赞成或至少不反对； 如果有一个反对,则 相关议案即被否决。
简单多数规则，超过
累托最优，满足了全体投票人的偏好。 缺陷：是决策成本太高，很多情况下无法 达成协议。
多数票规则Majority voting
rules : 超过半数的人同意。
囱排放的烟尘使居民户晒在户外的衣物受到污染 而使每户损失75美元，五户居民户总共损失375美 元。 解决此问题的办法有三种： 一是在工厂的烟囱上安装一个防尘罩，费用为 150美元； 二是每户买一台除尘机，除尘机价格为 50美元， 总费用是250美元； 三是每户居民户有75美元的损失补偿。补偿方是 工厂或者是居民户自身。
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2019年8月21日星期三
29
图10—5 私人物品和公共物品的最优数量
2019年8月21日星期三
30
第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
2.公共物品与市场失灵 第一，公共物品的需求曲线是虚假的
首先，单个消费者通常并不很清楚自己对公 共物品的需求价格，更不用说去准确地陈述他对 公共物品的需求与价格的关系。
2019年8月21日星期三
7
图10—2 对垄断的管制：递增成本
2019年8月21日星期三
8
第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
三、对垄断的公共管制
2.递减成本下的管制 如果政府管制价格等于边际成本，则达到帕
累托效率，但垄断厂商的平均收益小于平均成本， 从而出现亏损，需要政府补贴垄断厂商；如果制 定零经济利润的价格即P=AC，该价格会高于边际 成本。
2019年8月21日星期三
11
第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
2.外部不经济 某个人（生产者或消费者）的一项经济活动
会给社会上其他成员带来危害，但他自己却并不 为此而支付足够抵偿这种危害的成本。此时，这 个人为其活动所付出的私人成本就小于该活动所 造成的社会成本。这种性质的外部影响被称为所 谓“外部不经济”。
2019年8月21日星期三
5
第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
二、寻租理论
2.寻租带来的损失 第二，更多的损失
在寻租市场上，寻租者往往不只一个，整个 寻租活动的全部经济损失等于所有单个寻租者寻 租活动的代价的总和。而且，这个总和还将随着 寻租市场竞争程度的不断加强而不断增大。显而 易见，整个寻租活动的经济损失要远远超过传统 垄断理论中的“纯损”三角形。
某个商品，则其他人就不能再同时使用该商品。
2019年8月21日星期三
24
第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
一、排他性与竞用性
2.公共物品的特点 第一是“非排他性”，即不用对商品支付价
格就可以使用该商品； 第二是“非竞用性”，即如果某人已经使用
了某个商品，则其他人也能够再同时使用该商品。
2019年8月21日星期三
25
第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
一、排他性与竞用性
3.公共资源的特点 第一是“非排他性”，第二是“竞用性”。
2019年8月21日星期三
26
第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
1.公共物品的最优数量 第一，将个人对公共物品的需求曲线垂直相加， 得到公共物品的市场需求曲线
2019年8月21日星期三
21
第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
三、有关外部影响的政策
3.使用规定财产权的办法 在许多情况下，外部影响之所以导致资源配
置失当，是由于财产权不明确。如果财产权是完 全确定的并得到充分保障，则有些外部影响就可 能不会发生。
2019年8月21日星期三
22
第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
意见；又例如，消费者本身之间在如何分摊弥补
垄断厂商利润损失的一揽子支付问题上也不能达
成一致意见；最后，还可能无法防止某些消费者
不负担一揽子支付而享受低价格的好处，即无法
防止“免费乘车者”。
2019年8月21日星期三
3
第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
二、寻租理论
1.寻租的概念 为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润
二、外部影响和资源配置失当
2.外部不经济导致资源配置失当 假定某个人采取某项活动的私人成本小于社
会成本，则这个人采取该行动所得到的私人利益 会大于其私人成本而小于社会成本时，他就会采 取该行动，尽管从社会的观点看，该行动是不利 的。
2019年8月21日星期三
18
图10—4 资源配置失当：生产的外部不经 济
1
图10—1 垄断和低效率
2019年8月21日星期三
2
第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
一、垄断与低效率
2.均衡产量不能出现在帕累托最优状态上的原因
垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间
难以达成相互Biblioteka 意的一致意见。例如，垄断厂商和消费者之间在如何分配增加产出所得到的收益
问题上可能存在很大分歧，以至于无法达成一致
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
2.公共物品与市场失灵
第二，市场本身提供的公共物品通常低于最优数
量
市场本身提供的公共物品通常低于最优数量，
即市场机制分配给公共物品生产的资源常常会不
足。原因在于消费者消费公共物品的机会成本为
零，于是就尽量少支付给生产者以换取消费公共
物品，即消费者的支付不足以弥补公共物品的生
产成本，结果便是低于最优数量的产出，甚至是
零产出。
2019年8月21日星期三
33
第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
3.公共物品和成本—收益分析 政府来承担提供公共物品的任务。 政府运用成本—收益的方法来确定公共物品
的生产，如果评估的结果是该公共物品的收益大 于或至少等于其成本，则它就值得生产，否则便 不值得。
2019年8月21日星期三
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图10—3 对垄断的管制：递减成本
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
1.外部经济 某个人（生产者或消费者）的一项经济活动
会给社会上其他成员带来好处，但他自己却不能 由此而得到补偿。此时，这个人从其活动中得到 的私人利益就小于该活动所带来的社会利益。这 种性质的外部影响被称为所谓“外部经济”。
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
2.公共物品与市场失灵 第一，公共物品的需求曲线是虚假的
其次，即使消费者了解自己对公共物品的偏 好程度，他们也不会如实地说出来。为了少支付 价格或不支付价格，消费者会低报或隐瞒自己对 公共物品的偏好。由于单个消费者对公共物品的 需求曲线不会自动显示出来，故我们无法将它们 加总得到公共物品的市场需求曲线并进而确定公 共物品的最优数量。
1.信息的作用 信息也是一种很有价值的资源，它能够减少
经济主体的决策风险和失误，从而提高他的预期 收益。
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 一、信息、第信四息节的信不息完的全不和完不全对和不对称 称
2.信息不完全和信息不对称的含义 信息不完全不仅指绝对意义上的不完全，即
由于认识能力的限制，人们不可能知道在任何时 候、任何地方发生的或将要发生的任何情况，而 且指相对意义上的不完全，即市场经济本身不能 够生产出足够的信息并有效地配置它们。信息不 对称指有些人比其他人拥有更多的相关信息。
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
三、公共资源
公共资源具有非排他性，又具有竞用性的特 点，因而会导致公共资源被过度地使用，从而造 成灾难性的后果，即“公地的悲剧”。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 一、信息、第信四息节的信不息完的全不和完不全对和不对称 称
一、外部影响及其分类
4.消费的外部经济 当一个消费者采取的行动对他人产生了有利
的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生 了消费的外部经济。
2019年8月21日星期三
14
第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
一、外部影响及其分类
5.生产的外部不经济 当一个生产者采取的行动使他人付出了代价
个人对公共物品的需求曲线垂直相加的原因 在于公共物品消费上的非竞用特点，即每个消费 者消费的都是同一个商品总量，因而每一消费者 的消费量都与总消费量相等。另一方面，对这个 总消费量所支付的全部价格，是所有消费者支付 的价格的总和。
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
1.公共物品的最优数量 第二，公共物品最优数量的决定
公共物品的供求曲线相交所决定的均衡数量 就是公共物品的最优数量。
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第三节 公共物品和公共资源
二、公共物品
1.公共物品的最优数量 第三，公共物品最优数量的标准
公共物品最优数量的标准是每个消费者的边 际利益之和与边际成本相等。这个区别仍然是根 源于是否具有消费的竞用性这个基本特点。
（亦即垄断租金）的活动。
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断
二、寻租理论
2.寻租带来的损失 第一，超过“纯损”
就单个寻租者而言，他愿意花费在寻租活动 上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处。 因此，单个寻租者的寻租代价要小于或者等于垄 断利润或垄断租金。在很多情况下，由于争夺垄 断地位的竞争非常激烈，寻租代价常常要接近甚 至等于全部的垄断利润。这意味着寻租损失也往 往大于传统垄断理论中的“纯损”三角形。
2019年8月21日星期三
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第十章 市场失灵和微观经济政策 第二节 外部影响
三、有关外部影响的政策
1.使用税收和津贴 比如，对造成外部不经济的企业，国家应该
向其征税，其数额应该等于该企业给社会其他成 员造成的损失，从而使该企业的私人成本恰好等 于社会成本。无论是何种情况，只要政府采取措 施使得私人成本和私人利益与相应的社会成本和 社会利益相等，则资源配置便可达到帕累托最优 状态。