中国企业价值评估准则的发展历程和国际比较共21页
资产评估准则国际比较研究——基于“会计学”专业
杂化 而不 断提高 并规 范化 。作 为评估 指 南 ，资产 评估 准 则 也需 要随 着市 场体 系的逐 渐完 善 ，建立起 既符合 国际
标 准 又符合 中 国国情 的评估 业务 准则 ，及 其评 估 职业道 德 准则 和行 业准 入标 准 。本 文通 过对 比 《 国际资 产评估 准则 》和美 国资 产评估 准则 ，对 我 国资产 评估 准 则不 完 善 的方面提 出建 设性 的意见 。
中图分 类 号 ：Ｇ６ ４ ０ 文 献标 识 码 ：Ａ 文 章 编号 ：１ ６ ７ １ － ０ ５ ６ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ３ ５ — ０ １ １ ２ － ０ ３
资 产评估 （ 即资产 价值 形态 的评 估 。它需 要专 门的 机 构或评 估人 员遵 循法 定或 公允 的标 准 和程 序 ，运 营科 学 的方 法 ，以货 币作为 继续 权益 的统 一 尺度 ，对 在一定
则—— 基 本准则 》 和《 资产 评估 职业 道 德准 则—— 基 本准 则》 ， 目的在 于建 立 评估 师 规 范 职业 的基 础 ，维 护社 会
公共 利益 ．保护 资产 评估 相关 利益 方 的合法 权 益 。这 两 个基 本准 则标 志着我 国资 产评估 准则 体 系初步 建立 。 ２ ． 国际 资产评 估准 则 的发 展 资本 主义萌 芽后 ，世 界贸 易 的商 品种类 和数 量 急剧 增加 ，逐 渐形成 了资本市 场 。为 了能促 进 资本 市场 的公
Ｎ ｅ ｗＣ ｕ ｒ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｕ ｍＲ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ＞ ＞ １ １ ２ １ 分 析 与 探 究
资产评估： 隹则 国 际 亡 七 较 研
基于 “ 会 计 学 ” 专 业
◇中 南财 经 政 法大 学
浅谈我国会计准则的发展历程
浅谈我国会计准则的发展历程我国会计准则的发展历程可以追溯到20世纪80年代初。
在开放的背景下，中国开始逐渐引进国际会计准则，与国际接轨。
以下是我国会计准则发展的主要里程碑：第一阶段（1984年-1992年）：在1984年，中国会计准则委员会（ASB）成立，开始制定中国的会计准则。
当时的准则主要基于苏联的会计制度，缺少与国际接轨的要素。
在1992年，中国政府颁布了《企业会计准则（试行）》，这是中国会计准则制度化的第一个重要里程碑。
第二阶段（1993年-2000年）：在这一阶段，中国进一步加快了与国际接轨的步伐。
1993年，中国成为国际会计准则委员会（IASB）的会员，并开始逐步采用国际会计准则（IAS）。
同时，中国会计准则委员会下设的国际会计准则研究小组成立，负责研究和推广国际会计准则。
1997年，中国首次发布企业会计准则体系（200条），这是中国会计准则的一个重要突破。
第三阶段（2001年-2024年）：在这一阶段，中国继续推进与国际接轨的进程，并逐步扩大国际会计准则的适用范围。
2001年，中国发布了《企业会计制度》，确定了企业会计的基本框架。
2024年，中国会计准则颁布了《小企业会计准则》。
2024年，中国加入了国际财务报告准则理事会（IFRS Foundation），并发布了《企业会计准则体系（2024年修订）》。
第四阶段（2024年至今）：在这一阶段，中国继续努力提高会计准则的制定质量，并加强与国际接轨的步伐。
2024年，中国会计准则委员会发布了《企业会计准则体系（2024年修订）》，并开始实施。
2024年，中国发布了《新修订的企业会计准则》，以更好地满足国家经济发展的需要。
总的来说，中国会计准则的发展历程可以概括为逐步引进国际会计准则、逐步实现与国际接轨的过程。
随着中国经济的不断发展和国际化的趋势，中国会计准则将继续不断改进和完善，以适应更加复杂多变的经济环境。
中外资产评估准则比较研究
中国资产评估准则：注重市场价值，强调技术应用 外国资产评估准则：注重市场价值，强调技术应用 中国资产评估实践：适应性强，能够快速响应市场变化 外国资产评估实践：适应性强，能够快速响应市场变化 中国资产评估实践：注重技术创新，提高评估效率 外国资产评估实践：注重技术创新，提高评估效率
中国：评估机构必须遵守《资产评 估法》等相关法律法规，确保评估 结果的合法性和公正性。
加强监管，保障资产评估的公 正性和准确性
汇报人：
中国资产评估准则：评估方法注重评估参数的准 确性和合理性，注重参数的客观性和可靠性
外国资产评估准则：评估方法注重评估参数的可 比性和一致性，注重参数的可比性和一致性
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中国资产评估准则：评估程序包括接受委托、 现场调查、资料收集、价值估算、编制报告等 步骤
添加 标题
外国资产评估准则：评估程序包括接受委托、 现场调查、资料收集、价值估算、编制报告等 步骤，但具体内容有所不同
国际准则：国际评估准则委员会（IVSC）发布的国际评估准则 中国准则：中国资产评估协会（CAS）发布的中国资产评估准则 相互借鉴：中国准则借鉴了国际准则的一些原则和方法 融合：中国准则在借鉴国际准则的基础上，结合中国实际情况进行了创新和改进 发展趋势：中外资产评估准则将继续相互借鉴和融合，以适应全球经济发展的需要
国际资产评估准则：国际资产评估准 则是由国际评估准则委员会（IVSC） 制定的，旨在为全球范围内的资产评 估提供统一的标准和规范。
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作用：资产评估准则有助于确保资产 评估的准确性和公正性，保护资产评 估师的合法权益，维护市场秩序和公 平竞争。
中国资产评估准则：中国资产评估准 则是由中国资产评估协会（CAS）制 定的，旨在为中国境内的资产评估提 供统一的标准和规范。
中外资产评估准则比较研究最终版
适应“国退 经济全球化、 总结20世纪 80年代泡沫 民进”等经 各国评估准 济体制改革 则差异。 经济教训， 和国有资产 适应评估内 管理工作需 在要求和经 要及评估准 济发展外部 则国际趋同， 要求而自发 制定。 政府以法令 形式催生的、 应急性的。
比较点
中国
国际评估准 美国UAPAP 则
欧洲评估准 英国 则 确保会员估 价的完善、 清晰和客观 性 会员
和
英国红皮书的历史地位和影响
（一）奠基
英国评估业在国际上有深厚影响，RICS有140多年的历 史，在英国的房地产估价中占有举足轻重的地位，其评估 和估价准则是世界上开山之作，对国际评估准则、欧洲评 估准则等国家或地区资产评估准则的制定具有奠基意义。
（二）全球一致性标准
近年来，随着评估行业的发展，RICS进行改组，向着综 合化方向发展，其评估准则业在不断修订和完善。红皮书 描述了全球一致的标准，并被译为多种语言，在全球不同 国家或地区有着广泛的应用。
4
中外资产评估准则比较
由于中国、美国、英国等国家或地区资产评估行业的发展历史、基础目 的、经济体制、法律环境、文化背景等不同，两国评估准则在诸多 方面存在差异。
比较点 中国 国际评估准 则 国际评估准 则理事会 美国UAPAP 欧洲评估准 则 欧洲评估师 联合会 英国
制定主体
财政部、中 国资产评估 协会 1993年
由9名委员组成，负责监督 全球评估行业的培训及 资格授予。
《国际评估准则》的产生背景
1、世界范围资产评估业的迅猛发展。 2、经济全球化。 3、国际会计准则、财务报告准则的快速发展及国际趋同。 4、资产评估理论与实务的不断发展。
国际评估准则的演进
扩张阶段
初始（起 步） 阶段
国际会计准则与中国会计准则的比较
国际会计准则与中国会计准则的比较国际会计准则与中国会计准则的比较1. 引言国际化的发展使得全球范围内的交流合作更加频繁，其中包括对于企业会计准则的统一与标准化。
在这样的背景下，国际会计准则（International Financial Reporting Standards，IFRS）和中国会计准则（Chinese Accounting Standards，CAS）成为了重要的话题。
本文将比较这两种会计准则的异同点，探讨其对企业财务报告的影响。
2. IFRS和CAS的背景与特点2.1 IFRS的背景与特点IFRS是国际会计准则委员会（International Accounting Standards Board，IASB）发布的国际会计准则。
它的发展历程可以追溯到20世纪70年代，旨在推动全球范围内的会计准则统一。
IFRS强调信息披露的透明度和可比性，注重公允价值计量，力求提高财务报告的准确性和可理解性。
2.2 CAS的背景与特点CAS是由中国注册会计师协会发布的会计准则。
中国会计准则的发展经历了多个阶段，由原来的国家会计准则逐步转向参照IFRS进行修订和发布。
CAS关注的焦点包括我国特殊的经济环境和法律体系，对实体性资产、非流动性资产等进行了详细规定。
3. IFRS和CAS的比较3.1 会计原则与计量基础IFRS强调公允价值计量，而CAS主要采用历史成本计量。
公允价值计量可以反映资产和负债的真实价值，但在市场波动较大的情况下存在一定的不稳定性。
历史成本计量则保守严谨，但无法反映资产在市场价值上的变动。
3.2 表述方式与披露要求IFRS注重财务报告的可理解性和透明度，强调信息披露的完整性和准确性。
CAS则更加注重会计政策的选择与顺序，同时更加注重保保守性原则。
这导致CAS在报告格式上相对于IFRS更加繁杂，且可能会增加利益相关方的理解困难。
3.3 领域或条款的具体规定IFRS在一些特定领域进行了更加具体的规定，如金融工具、报表分析等。
我国企业会计准则发展趋势及相关思考
我国企业会计准则发展趋势及相关思考【摘要】我国企业会计准则的发展一直在不断地调整和完善中。
本文通过对我国企业会计准则的发展历程、现状以及未来趋势进行分析，探讨了我国企业会计准则与国际接轨的重要性，并提出了相关的思考和建议。
在过去的几年中，我国企业会计准则发展取得了显著的进展，不断趋向规范化和规范化。
未来，我国企业会计准则将继续向国际标准看齐，加强与国际会计准则的融合，以适应全球化经济发展的需要。
我国企业会计准则还需要注重与国内经济发展形势的契合，促进企业的健康发展。
在未来的发展中，必须加强监管和规范，提高会计准则的透明度和可比性，以推动我国企业会计准则的不断完善和更新。
【关键词】我国企业会计准则、发展趋势、相关思考、历程、现状、国际接轨、展望、发展建议。
1. 引言1.1 背景介绍企业会计准则是企业在进行会计核算和编制财务报表过程中所遵循的准则和规范。
我国企业会计准则的发展历程可以追溯到上世纪50年代，当时我国的会计准则主要借鉴了苏联的会计制度。
随着改革开放的进行，我国企业会计准则也逐步与国际接轨，并不断进行完善和调整。
当前我国企业会计准则存在着一些问题，比如准则体系不够完善、适用范围不够广泛、适应性不强等。
在这样的背景下，对我国企业会计准则的发展趋势进行分析至关重要。
我国企业会计准则未来的发展方向将更加注重信息披露的质量和透明度，提高会计报告的可比性和可信度。
随着国际会计准则的不断完善和发展，我国企业会计准则与国际接轨的步伐也将加快，以适应全球经济一体化的发展趋势。
在这样一个背景下，我们需要深入思考我国企业会计准则的发展方向和挑战。
同时也需要加强对我国企业会计准则的研究和探讨，为企业的可持续发展提供更加准确和可靠的财务信息支持。
1.2 研究目的在了解我国企业会计准则的发展趋势和现状的基础上，本文旨在探讨我国企业会计准则发展的总体方向和主要特点，分析当前我国企业会计准则存在的问题和局限性，并探讨未来的发展趋势和可能的改革方向。
中外资产评估准则的比较与启示
目录前言 (2)一、资产评估准则概述 (3)（一）资产评估准则的定义 (3)（二）资产评估准则的特点 (3)1.我国资产评估准则的特点 (3)2、美国资产评估准则的特点 (4)（三）资产评估准则的性质 (4)（四）制定资产评估准则的意义 (4)二、中国资产评估准则存在的问题 (5)三、资产评估准则的比较 (5)（一）资产评估准则制定背景的比较 (5)1.国际评估准则制定背景 (5)2.我国资产评估准则制定背景 (6)3.美国资产评估准则制定背景 (6)（二）资产评估中资产的涵义的比较 (7)1.国际评估界对资产的界定 (7)2.我国评估界中对资产涵义的界定 (7)（三）资产评估准则结构和内容的比较 (7)1.国际评估准则的结构和内容 (7)2.我国资产评估准则结构和内容 (7)四、国外资产评估准发展和完善对我国资产评估的启示 (8)（一）准则制定进程适应经济社会发展要求 (9)（二）根据市场需要，及时建设新的准则项目 (9)（三）建立动态更新机制 (9)（四）扩展评估准则体系 (9)（五）加强准则相关理论研究 (9)五、中国资产评估准则未来的发展方向 (10)结论 (12)参考文献 (13)致谢 (14)中外资产评估准则的比较与启示摘要：2011 年7 月，国际评估准则理事会发布了第九版《国际评估准则》，这是一套涵盖各类资产评估，有着全新框架体系的评估准则。
《国际评估准则》与之前版本相比，第九版的《国际评估准则》实现了内容和形式上的创新，在框架体系与具体内容上都有较大改动，这对于我国完善资产评估准则体系具有借鉴意义。
比如在框架部分，国际评估准则综合了经济学、法学及资产评估和相关学科的理论、观点，对一些重要概念、评估术语进行定义和解释，这种做法非常值得我们学习。
对于我国资产评估准则体系来说，可在基本准则中对这些概念作出说明，这样可以使得各具体准则的制定有一个共同的概念、共同的基础和口径。
另外，还可引入工作范围概念，工作范围是评估师执业的核心所在，包括明确评估问题、明确所需要进行的工作（研究的种类和程度）、在工作范围受到限制后如何应对以及对工作范围的披露等内容。
中欧资产评估准则体系比较与启示
中欧资产评估准则体系比较与启示中欧的资产评估准则体系分别由中国的《评估基准》和欧洲的《国际评估标准》等构成。
下面将分别介绍这两个准则体系的特点。
1. 中国的《评估基准》中国的《评估基准》是中国政府发布的资产评估准则。
该准则体系包括评估目标、评估方法、评估对象和评估报告等内容。
评估目标包括确定资产的价值、提供资产转让和税费征收的依据等；评估方法包括市场法、成本法和收益法等几种常见的评估方法；评估对象包括不动产、动产和无形资产等；评估报告则是评估师根据准则要求编制的具体报告，包括评估依据、评估方法、评估结果和风险提示等。
欧洲的《国际评估标准》是国际资产评估师协会（IVSC）制定的准则。
该准则体系包括权威性、公正性、连续性和可比性等要求。
权威性要求评估师具备专业知识和经验，并且要遵守准则要求；公正性要求评估师在评估过程中不受任何利益影响；连续性要求评估师在不同时间点对同一资产进行评估时，应考虑到市场变动等因素；可比性要求评估师对同一类型的资产采用相同的评估方法和标准，以便进行比较。
中欧的资产评估准则体系存在一定差异，主要表现在以下方面。
1. 法律和制度差异中欧两地的法律和制度不同，这对资产评估准则体系产生了影响。
中国的《评估基准》是由政府发布的强制性准则，评估师必须按照准则要求进行评估。
而欧洲的《国际评估标准》是由协会制定的非强制性准则，评估师可以根据情况选择是否遵守准则要求。
2. 评估方法和标准差异中欧两地的资产评估方法和标准也存在一定差异。
中国的《评估基准》主要采用市场法、成本法和收益法等几种常见的评估方法。
而欧洲的《国际评估标准》强调权威性、公正性、连续性和可比性等要求，评估师必须具备专业知识和经验，并且在评估过程中要遵守准则要求。
3. 行业差异中欧两地的行业结构和发展水平也存在差异，对资产评估准则体系产生影响。
中国的经济以制造业为主导，而欧洲的经济以服务业为主导。
这导致中国的资产评估准则体系更加注重生产力和产出，而欧洲的资产评估准则体系更加注重价值和效益。
第13章资产评估管理制度国际比较
◦ 1）针对性和独立性的评估法律规范 ◦ 2）散寓于有关法律之中的评估法律规范
13.3.3 对完善我国资产评估的法律规范的启示
◦ 1）政府干预型模式 ◦ 2）行业自律型模式 ◦ 3）政府监管下的行业自律模式
（1）美国政府对资产评估的管理 （2）行业自律性管理 ◦ 4）对改革我国评估行业管理体制的启示
资产评估行业规范的比较
13.2.1 我国资产评估准则体系
◦ 1）我国资产评估准则制定的指导思想 ①我国资产评估准则应当是综合性的评估准则体系，包括 不动产、动产、机器设备、企业价值、无形资产等各类别 资产的评估准则。 ②我国资产评估准则体系应当高度重视程序性准则与专业 性准则。 ③我国资产评估准则体系中应当将职业道德准则放在与业 务性准则同等重要的高度。 ④我国资产评估准则体系应当层次清晰，逻辑严密，并具 有一定的灵活性。
◦ 1）《国际评估准则》 ◦ 2）《专业评估执业统一准则》 ◦ 3）《欧洲评估准则》 ◦ 4）对完善我国资产评估准则体系的启示
资产评估的法律规范比较
13.3.1 我国资产评估法律、制度和规范
◦ 1）《国有资产评估管理办法》 ◦ 2）财政部、原国家国有资产管理局等资产评估行政主
管部门制定的资产评估规章制度 ◦ 3）资产评估相关法律、法规和规章制度
◦ 这次改革对我国评估行业的发展具有重大影响，从源头 上彻底解决了长期以来国有资产评估管理与资产评估行 业管理不分的局面，实现了国有资产评估管理与资产评 估行业管理的完全分离，表明日益壮大的我国资产评估 行业在形式和实质上都真正成为一个独立的中介行业。
资产评估管理体制的比较
13.1.2 国外资产评估管理体制
资产评估行业规范的比较
我国会计准则的发展历程
我国会计准则的发展历程
我国会计准则的发展历程可以分为以下几个阶段：
1. 1950年代至1980年代：计划经济时期，国家实行全民所有
制经济制度，会计制度主要受计划经济的影响，以国家权益为核心，强调国有资产的计量与控制。
2. 1980年代至1990年代：改革开放初期，我国开始逐步引进
国际会计准则，逐步实施由国家权益为核心向所有者权益为核心的会计准则转变。
3. 1990年代至2000年代：随着市场经济的深化和对外开放的
进一步扩大，我国逐步与国际接轨，开始修订和发布符合国际会计准则的中国会计准则，如《企业会计准则》（简称“新准则”）。
4. 2000年代至今：我国积极参与国际会计准则的制定和修订
工作，并逐步与国际会计准则趋同。
2006年，我国发布了与
国际会计准则基本一致的《企业会计准则》（简称“新准则2006版”），成为我国企业财务会计信息的基本准则。
5. 2017年至今：我国会计准则进一步修订，《企业会计准则》进行了较大幅度的修改，修订成为《企业会计准则》（2017
年修订），进一步与国际会计准则接轨。
总体来说，我国会计准则的发展历程经历了从计划经济时期向市场经济转型的过程，逐步接轨国际会计准则。
随着我国经济
的发展和国际经济交流的加深，我国会计准则也在不断完善和适应新形势的需要。
企业价值评估发展历程
企业估值理论发展综述企业估值思想起源于Irving Fisher的财务预算理论。
Irving Fisher（1906)论述了收入与资本的关系及价值等相关问题。
他从人对收入的感受入手，分析了资本价值的形成过程，说明了资本价值的源泉，归纳了人们的投资决策过程。
他还进一步指出,任何财产或所拥有财富的价值均来源于这种能产生预期货币收入的权利，从而使财产或权利的价值可通过对未来预期收入的折现得到。
连接收入与资本之间的桥梁就是利息率.人们可以借助利息率，从货币的现值计算货币的未来价值，或从货币的未来价值得到货币的现值。
从对利息率的本质和决定因素的分析中进一步研究了资本收入与资本价值的关系，从而形成了完整而系统的资本估值框架，提出的确定性条件下的资本估值技术是现代标准或正统评估技术的基础。
他得出结论，如果把建立企业也看作是一种投资的话，企业的价值就是企业所能带来的未来收入流量的现值。
虽然Irving Fisher的研究已经包含了现代估值理论基础，但二十世纪五十年代之前的评估方法主要是加和法，即将构成企业的各种要素资产的评估值加总求得企业整体价值的方法。
一般以已确定的资产价值，诸如市场价值、账面价值、原始成本等为基础依据。
受经济学理论发展的影响，在评估方法上，人们逐渐认识到利润最大化并不是一个容易界定清晰的概念,由于风险因素的加入，现金流量成为价值的衡量尺度。
这个时期企业价值是企业存续期间预期现金流量按照一定的折现率折现的现值的思想，得到了认同，但在具体操作上，预期现金流量的确定与折现率的选择还存在很大问题。
Benjamin Graham（1934)认为企业的内在价值是被事实确定的价值，这些事实包括公司的资产、收人、红利以及任何未来确定的预期收益。
股票价格在短期内是非理性的，经常会脱离股票的内在价值。
他为评估企业价值的提供了新的思路,即从公司的基本面出发估算企业价值，并作出投资决策。
此后，Benjamin Graham（1949）对自己的投资思想作出了更明确的阐述John Burr Williams（1938）最早提出了折现现金流量和内在价值的概念,认为企业在其剩余经营期间内可以产生的现金的折现值就等于企业当时的内在价值。
中外资产评估准则的比较分析
中外资产评估准则的比较分析【摘要】资产评估准则直接影响着资产评估行业的发展，各国评估业也都非常重视准则的计划和制定工作。
由于各国评估业的发展和制定的背景的不同，从而在准则制定的主体和管理体制上存在一定的差异，最终体现在准则结构及内容上的不同。
为了更好地了解我国的评估准则，让我国的体制与国际尽快趋同，本文从准则制定，结构，内容等方面与国际准则相比较，发现其异同，进而发展完善我国的评估体系。
【关键字】中国的评估准则国际的评估准则比较建议资产评估准则制定背景的比较1、国际评估准则制定的背景至20 世纪80 年代，资产评估业的世界范围内已有上百年的发展历程，积累了丰富的经验，具有相当的规模和影响，已经成为较为成功的找到了该行业的自我定位，评估理论已趋于科学化和成熟化，许多国家都分别制定了本国的资产评估准则和道德守则，但他们之间存在很多差异。
随着经济全球化的发展，资产评估的缺陷，反映资产的现时市场价值上的功能得到了越来越多的关注，制定国际评估准则也势在必得，国际经济界也迫切需要一部规范统一的《国际评估准则》，这也成了制定国际评估准则的外部动力。
于是国际评估委员会在 1985 年第一次公布了国际评估准则，并随着准则的部分内容，在 2000 年最新版中，对其内容及结构上均作了较大的变动，其中针对知识经济时代无形资产的比重日益增加的特点，新增了《指南四—无形资产》以进一步规范无形资产的评估工作，提高执业质量。
到2010 年，国际评估准则进行了八次修改工作。
2、我国的评估准则的制定背景我国的资产评估行业产生于20 世纪 80 年代末期，它一经诞生就显示出了强大的生命力，在较短的时间里从无到有，从小到大迅速发展起来，为发展社会主义市场经济做出了重要贡献。
但由于发展的速度较快且我国的国情又具有一定的特殊性，从而引发了一系列问题，影响了评估质量，。
虽然已经制定出了一系列的法规，规范和指南，但也存在许多缺陷和问题，不能从理论的高度对评估的基本概念和原则进行定义的规范，于是在 1993 年成立了评估协会且首次提出了创立评估准则的任务，并召开了多次研讨会，和国际间多次交流，提出了制定准则的设想框架，在制定的过程中随着经济的不断发展，企业涉及到的评估业务也越来越多，但在实际操作过程中出现了很多问题，例如出现了无形资产虚假评估事件，引起了业内人士的极大关注，大家将更多的精力投入了评估准则的制定和规范上。
中国资产评估行业发展历程
中国资产评估行业发展历程分为以下三个阶段：
•萌芽期。
1989年原国家国有资产管理局成立了资产评估中心，1993年成立了中国资产评估协会，标志着我
国资产评估行业的监管体制由政府监管向行业自律的
转变。
•成长期。
1995年中国资产评估协会正式加入国际评估准则委员会，提升了我国资产评估行业在国际上的地位，资产评估机构得到迅速的发展。
•成熟期。
随着我国经济体制改革的进一步深化，资产评估行业已完全融入社会主义市场经济体制，资产评估
机构已完全脱钩改制，成为自主经营、自担风险、自我
约束、自我发展的社会中介服务机构。
中欧资产评估准则体系比较与启示
中欧资产评估准则体系比较与启示资产评估是指对有形或无形的资产进行评估、估价活动，是现代市场经济在法律、金融、会计等领域中的重要工具。
而资产评估准则是资产评估中的基本操作规范，其重要意义不言而喻。
本文旨在比较分析中欧双方资产评估准则体系之间的异同，从而获得启示，对我国的资产评估准则体系健全的建设和发展具有一定的参考作用。
我国资产评估准则体系采用了《资产评估准则》和《评估报告编写指南》两个文件。
其中，《资产评估准则》是在社会主义市场经济条件下推出的一套综合的规范，旨在贯彻国家法律法规，规范资产评估活动，保障资产评估结果的真实性和公正性；而《评估报告编写指南》则是针对《资产评估准则》的执行实践，详细规定了评估报告的编写内容和格式，是进行资产评估时的操作指南，具有明确的实践指导作用。
在欧洲，资产评估准则涉及到了不同国家和地区，而其中较为主流的是欧盟的资产评估准则。
欧盟资产评估准则主要分为两类：一类是适用于所有EU成员国的标准，即《欧盟评估标准》；另一类则是适用于某些特定国家的标准，比如《英国评估准则》。
从实践角度看，中欧资产评估准则体系的异同主要分析如下：1. 准则标准的统一性实现程度不同中方的资产评估准则体系是根据我国法律法规推出的，意在规范资产评估活动，实现规范化评估过程的目标；而在欧盟的资产评估准则体系中，存在适用于所有成员国的标准以及适用于某些特定国家的标准两种情况。
这种设计的目的是为了根据不同国家的实际情况和不同类型的资产，针对性地提出适用标准，保证评估过程具有可操作性和有效性。
2. 编制评估报告的标准不同中欧双方在资产评估过程中都会要求编制评估报告，但两个区域的编制标准存在不同。
中方使用的是《评估报告编写指南》，主要规定资产评估报告的内容、格式、排版等要求；而欧盟则较为注重通用性和可操作性，能够更好地考虑企业自身的需求，并进行更具体的调整。
3. 法律法规要求不同相关法律法规对于评估准则的规定也略有不同。
中国资产评估准则与国际资产评估准则对比研究
中国资产评估准则与国际资产评估准则对比研究中国资产评估准则与国际资产评估准则对比研究-行政管理中国资产评估准则与国际资产评估准则对比研究刘聪（辽宁对外经贸学院会计学院辽宁·大连）摘要：资产评估作为一种重要中介服务行为，在我国经济体制改革中发挥重大作用。
资产评估准则直接影响资产评估行业的发展。
为深入理解中国资产评估准则，不断完善我国资产评估准则体系理论框架，本文拟从演进背景、制定目的、结构框架、准则内容四方面对我国资产评估准则与国际资产评估准则进行对比，力求不断完善我国资产评估准则，最终达到国际趋同。
关键词：资产评估准则；对比研究20世纪80年代后期，我国资产评估起源于国有企业清查核资。
资产评估作为一个独立的行业虽在我国诞生时间不长，但较大程度地促进了中国经济的发展。
随着社会经济和科学技术的不断发展，资产评估已经成为当今市场经济下不可或缺的中介行业。
任何中介行业想要在市场经济中发展就必须建立一套符合市场经济要求的规则体系。
但是，我国目前评估行业的发展却不如人意。
2001年，邓跃辉通过比对沪市65家上市公司的118份资产评估报告进行研究，结果显示有多家公司利用资产评估进行会计操纵。
本文就中国资产评估准则和国际资产评估准则进行比较研究。
一、演进背景对比国际评估准则理事会(International Valuation Stan-dards CounciI,IVSC)于1981年正式成立，IVSC是建立在评估行业区域化、国际化的基础上，标志着自此国际评估行业步入国际化发展的道路。
IVSC对评估机构的执业情况的相关数据进行分析比对，在1985年制定和推广了《国际评估准则》（International Valuation Standards，IVS）第一版，该准则是全球范围内最具国际影响力的专业评估准则。
2000-2007年是国际评估准则发展的重要阶段，《国际评估准则》进入快速发展时期，其准则的制订和修改都得到大步提升，并逐步确定了现在的评估准则结构。
中国资产评估准则及其与国际评估准则的比较
中国资产评估准则及其与国际评估准则的比较中国资产评估准则是指中国房地产评估机构联合设立的，由财政部、住房和城乡建设部、税务总局共同发布的一整套专门针对房地产评估活动的行业准则。
它包括许多技术性、管理性、职业道德性等方面的要求，旨在将中国房地产评估活动引向规范化、科学化、法治化的道路，使房地产评估活动真正做到“严格规范、专业精准”。
相比之下，国际评估准则是指国际评估组织(IVS)所制定的一套有关国际资产评估的标准。
IVS是一个由全球主要评估协会和公认的评估专家组建的非营利性组织，旨在倡导和推广国际资产评估的规范性和准确性，维护全球资产评估行业的信誉和声誉。
从内容来看，中国资产评估准则主要针对房地产评估活动，而国际资产评估准则则是针对国际资产评估活动的一般性准则，其内容较为抽象并且涉及范围较广，覆盖面更广，涉及到技术性、管理性、道德性等多个方面。
然而，尽管中国资产评估准则和国际评估准则有所不同，但两者的宗旨是一致的，都是为了推进资产评估活动的规范性，提高资产评估的准确性和可信度，最终推动房地产评估活动的整体质量提升。
首先，两者在组织结构方面有较大的不同。
中国资产评估准则是由财政部、住房和城乡建设部、税务总局共同发布的行业准则，由中国房地产评估机构联合设立，负责监督和管理房地产评估活动；而国际评估准则则是由国际评估组织（IVS）所制定的一套有关国际资产评估的标准，它旨在倡导和推广国际资产评估的规范性和准确性，维护全球资产评估行业的信誉和声誉。
此外，两者在适用范围上也存在明显差异。
中国资产评估准则主要针对房地产评估活动，其详细规定了房地产评估活动的整体流程、评估报告的编制程序、资料收集与整理要求、评估基础数据的获取与使用要求等，旨在将房地产评估活动引向规范化、科学化、法治化的道路；而国际资产评估准则则是一套适用于国际资产评估活动的一般性准则，其内容抽象，涉及面广，涉及技术性、管理性、道德性等多个方面。
最后，两者在宗旨上也有所不同。
资产评估准则的演进与体系
截止到2007年末 至2007年，财政部和中国资产评估协会累计共发布15项评估准则。
这些准则包括2个基本准则、8个具体准则、1个评估指南和4个指导意见。
2007年12月中国资产评估准则体系说明1、中国资产评估准则体系包括职业道德准则和业务准则两部分。
2、职业道德准则分为基本准则和具体准则两个层次。
3、业务准则分为基本准则、具体准则、评估指南、指导意见四个层次。
基本准则是评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范。
具体准则包括规范评估业务流程的程序性准则和规范各种资产类型评估业务的实体性准则。
评估指南是对特定评估目的和评估业务中某些重要事项的规范。
指导意见是针对评估业务中的某些具体问题的指导性文件。
资产评估准则的演进与体系一、中国资产评估准则的演进与体系初创阶段（20世纪80年代至2001年）以行政规章制度和规范性文件对资产评估行为进行行政管理。
如：1991年11月16日，国务院发布《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）奠基阶段（2001年至2007年）国务院取消项目立项审批制度，实行财政部门核准制或相关部门的备案制。
至2007年，中国资产评估协会共发布包括两项基本准则在内的15项评估准则。
发展完善阶段（2007年以后）2007年以后，评估执业标准建设逐步发展完善。
2016年7月2日《资产评估法》发布，当年12月1日正式实施，同时不断完善资产评估准则的体系及内容。
为完善我国资产评估准则体系，规范注册资产评估师在相关新兴业务领域的执业行为，中国资产评估协会（以下简称“中评协”）于2009年12月18日发布了《投资性房地产评估指导意见（试行）》和《资产评估准则——珠宝首饰》。
至此，我国已经建立准则项目已达18项，包括2项基本准则、8项具体准则、2项资产评估指南和6项资产评估指导意见在内的覆盖资产评估主要执业领域的比较完整的评估准则体系。
2010年，中国资产评估协会制定并发布了两项指南和一项指导意见，具体包括：《金融国有资产评估报告指南》、《评估机构业务质量控制指南》、《著作权资产评估指导意见》。
中国会计准则发展
中国会计准则发展中国会计准则的发展经历了多个阶段，主要包括：1.1950s-1970s：初期阶段在新中国成立初期，国家进行了一系列的社会主义改革，包括对会计制度的改革。
这个阶段主要以模仿苏联的经验为基础，建立了初步的会计制度。
2.1980s：改革开放阶段随着改革开放政策的实施，中国逐渐引入市场经济元素。
为适应市场经济的需要，会计准则开始向国际接轨，并加强了财务报告的透明度。
1985年，中国颁布了《企业会计制度》。
3.1990s：国际接轨在这一时期，中国逐渐意识到与国际接轨的重要性。
1992年，中国开始使用《企业会计准则》（CAS）作为企业会计的基本规范，这是中国自主开发的一套会计准则，但与国际会计准则存在一定差距。
4.2000s：国际财务报告准则（IFRS）随着中国经济的不断腾飞和对外开放的深化，中国开始逐步考虑采用国际财务报告准则（IFRS）。
2007年，中国国务院发布《企业会计准则》（2006年版），并宣布中国上市公司将在2007年开始实施IFRS。
这标志着中国加入了国际财务报告的大潮流。
5.2010s至今：IFRS收敛和独立发展中国继续推动与国际会计准则的收敛，不断修订和更新《企业会计准则》。
同时，中国财政部也发布了一系列有关企业会计准则的修订和解释，以满足国内市场的需求。
需要注意的是，中国的企业会计准则体系还在不断发展和完善中。
中国的企业会计准则理论上要求上市公司采用IFRS，但实际上，由于一些实际操作的问题，一些上市公司可能仍然在使用国内的《企业会计准则》。
总的来说，中国的会计准则发展经历了从初期的封闭模仿到逐步与国际接轨的过程，同时也在不断根据国内经济状况和国际趋势进行调整和改进。
会计准则发展历程
我国企业会计准则体系发展历程根据以上的时间，我们可以看出，我国企业会计准则的发展可以被分为四个阶段。
第一阶段是从80年代到1996年，这一阶段主要是对国外的学习、借鉴，以及国内关于制定我过的企业会计准则的讨论阶段和尝试阶段，除了一项基本准则（其作用类似于美国会计准则中的概念框架），没有发布具体的会计准则。
第二阶段是从1997年到2000年，这一阶段内，发布了具体的13项会计准则。
这一阶段的会计准则的一个突出特点就是针对当时我国经济运行中最需要解决的突出问题而制定的，主要是借鉴了国际会计准则。
但这一阶段制定的准则有个致命的缺陷就是准则和当时的经济发展阶段很不适应，有些超前（比如按照公允价值计量），所以在上市公司中出现了很多滥用准则粉饰报表的行为.这一阶段的准则我们统称为97年准则第三阶段是从2001年到2003年，这一阶段发布了8项准则，其中5项是对98年准则的修订，而另外的3项准则的制定原则与97年准则也是不同的。
01年准则的一个突出特点就是面对97年准则导致的粉饰财务报表的行为，制定了更为严格的标准，最主要的特征是放弃了公允价值计量，认为我国没有公允价值计量的条件。
因此，比如关联方交易、非货币性交易、债务重组等容易操纵利润的交易和事项，禁止采用公允价值，二是历史成本，并且不确认交易产生的损益，而是计入资本公积。
01年准则虽然在一定程度上遏制了上市公司操纵利润的行为，但是准则本身是很不合理的，也是与世界的通行做法是背道而驰的。
因此，01年准则只能是被看作一种过渡性质的准则。
第四阶段是从03年会计准则委员会改组后开始到06年2月新准则的颁布。
06年准则的颁布，标志着我国的企业会计准则体系正式建立起来，可以说是我国会计发展史上具有里程碑意义的事件。
06年准则制定的总体思路是与国际趋同，主要借鉴的是国际会计准则。
但趋同并不代表完全一致，比如在资产减值准则中，我国规定了减值是不能转回的，而国际会计准则并没有对此规定。