中国-东盟零关税效应分析
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零 关税 时代 的 到来 ，推 动 了 中 罔和东 盟 贸 易 的快 速增 长 ，这 也无
疑 为 与 中 国东盟 地 缘接 近 、经 济 关 系密 切 的省 区提 供 了难 得 的 发
展 机遇 。
一
增 长 。而 中 国～ 东盟 零关 税 长期 的施 行 ，不仅 仅 会使 与 东 盟 国家 接 壤 的广 西 、云 南两 省 受 利 ，也 会 带 动与 东盟 毗 邻 的西 南 地 区 的
中国一东盟零关税效应分析
一林堑矗
摘
古颖艳
贵州财经大学
要： 本 文首先 回顾 了中国一 东盟的减税历程 ，反映 了中国～ 东盟零关税 时代的到 来经过 了中国和 东盟各 国长时间的努 力 ；
而后对 中国一 东盟零关税所产生的短期效应和将 产生的长期效应进行分析 ，阐述 了中国一 东盟零关税 的效应在 未来的 时间内，不 仅仅对 中国的经济发展有重要的推动作 用，并且零关税 的效应会通过 经济逐渐的渗入到政治 、文化等各个层 面，推动 中国和 东盟 的 经 济 、政 治和 文化 合 作 掀 开 崭 新 的 一 页 。 最后 ，通 过 分 析 中 国 东盟 零 关税 的 效 应 ，对 中 国一 东盟 合 作 进 行 展 望 。
消费 者 。零 关税 时代 的到 来 ，企 业 间 的发展 机 遇增 多 。企 业 生产
的成 本 的降 低 ，推 动 了企 业 的规 模生 产 ，并 且 能够 推 动地 区问 的 相 互 投 资 ，尤其 是 在外 来 的企 业 的 压力 下 ，让 “ 同 产 ”企 业更 具 竞 争 力 。零 关 税 可 以说 在 短期 内减 少 了 政府 的财 政 收 入 ，然 而 ， 零 关 税给 中国政 府 带来 的政治 效 应是 长 远 的 ，并 且 这 种政 治效 应 在 未来 将会 转化 为更 多的经 济效 益 。 ②农 产 品— —二 三产 业 中 国一 东盟 零关 税 推动 了中 国和 东盟 国家 的农 产 品产 业 的 发 展 。譬 如 ，零关 税 以来 ，东盟 国家热 带 水果 的热销 ，热带 水 果 涌
发 展 ，并 且这 种 地域 的效应 会 扩 大 ，最终 扩 展到 全 国 ，推 动 中 国
经济 的腾 飞 。
、
中 国一 东 盟关 税政 策的演 变
２ ０ ０ ３ 年７ 月１ 日，实施 ＷＴ Ｏ 最惠 国关 税税 率 ，覆 盖全部 Ｃ Ｅ Ｐ Ｔ 条
目，中 国与 东盟 关税政 策 开始 改变 。 ２ ０ ０ ３ 年１ ０ 月１ 日，中国与泰 国果 蔬关 税 降至 为零 。
２ ０ ０ ４ 年 ，根 据 早 期 收 获 计 划 ， 中 国 与 东 盟 九 国 （ 菲 律 宾 除 外） 农 产 品关税 开始 下调 产 品覆盖有 ５ ７ ０ 多种 品种 。
ｆ ２ ） 零 关税 影 响的多 角度辐 射
① 消 费者— —企 业—— 政府 零关税 的实 施 ，东盟 众多产 品 涌人 中国市 场 ，市场产 品 丰富 ， 并 且 由于 零 关税 的影 响 ，使 得 产 品 的附 加 的成 本降 低 ，产 品 的价
格 与 过去 相 比 降低 很 多。 中 国东 盟零 关税 受 益最 大 、最 直 接 的是
２ ０ ０ ５ 年７ 月２ ０ 日， 《 中 国一 东 盟 全 面 经 济合 作框 架协 议 货 物 贸 易协议 》正式 公布 ，中国～ 东盟 自贸区货 物 贸易 降税全 面开 始 。 中 国 和东 盟六 国 （ 除 柬埔 寨 、老挝 、菲 律 宾 、越 南 ） 开 始 相互 实 施 中 国一 东盟 自由贸易 区协 定税率 。
关键词： 中 国 东盟 零 关 税 火焰 效 应 合 作 展 望
引 言 ：２ ０ １ ０ 年１ 月１ ３，经 过 十年 的努 力 ，涵 盖 １ １ １ 个 国家 、ｌ ９ 亿 人 口、１ ４ ０ ０ 万平 方 公里 土地 的中 国一 东 盟 自由 贸易 区正式 建成 。 中 国一 东 盟 携手 迈 进 了零 关税 时 代 。 中国一 东 盟 自贸 区 既是 我 国 对 外商 谈 的 第一 个 自贸 区 ，也 是 东盟 作 为整 体 对外 商谈 的第 一关
边 境 贸易 盛 行 。因此 ，中 国—— 东 盟零 关税 效 应 最先 到 达 云南 省 和 广西 省 ，两 省 和东 盟 国家 的 贸易 总值 大 幅度 增 加 。 中国 和东 盟
自南 贸易 区启 动 ，零 关税 实 施起 ，云南 和 广西 的贸易 总 量增 长 迅 速 ，并 且 与 东盟 相 比有 很 大 的顺 差 。据 统 计 ，２ ０ １ ０ 年 ，云南 省 与 东 盟 贸 易 差 额 由１ 月到１ ０ 月份 贸 易差 额 为 １ ０ ５ ４ ６ ９ 万 美 元 ，广 西 省
２ ０ ０ ５ 年１ ２ 月１ １ 日，中 国与 柬埔寨 、老挝 和缅甸 三 国在马来西 亚 吉 隆坡 签署 换文 ，正式 确认 中 国将 自 ２ ０ ０ ６ 年１ 月１ 日 起 对柬 埔寨 的８ ３ 项 、老挝 的９ １ 项 、缅 甸 的８ ７ 项输华产 品实行单 方 面零 关税 待遇 。 ２ ０ ０ ６ 年 ，中 国东盟农 产 品关税 降至 为０ 。 ２ ０ １ ０ 年１ 月１ 日， 中 国对 东盟 １ ０ 国９ １ ． ５ ％以上 产 品 实行 零 关税 ， 对东盟 平均 关 税从９ ． ８ ％降Ｎｏ ． １ ％；同时 ，东盟 ６ 个 老成 员 国对９ ０ ％
与东 盟 贸易 差额 １ 月 份到 ｌ ０ 月份 为 １ ５ ４ ２ ９ ８ 万 美元 。这 无 疑反 映 出 中 国一 东盟 零关 税 给广 西 和 云南 带来 了巨大 的贸贸 区 的建 立 ， 中国和 东盟 各 国携手 迈 进 了 “ 零 关税 时 代” ，中 国与东盟 各 成员 国间 的经 济合作 掀开 崭新 一 页。
疑 为 与 中 国东盟 地 缘接 近 、经 济 关 系密 切 的省 区提 供 了难 得 的 发
展 机遇 。
一
增 长 。而 中 国～ 东盟 零关 税 长期 的施 行 ，不仅 仅 会使 与 东 盟 国家 接 壤 的广 西 、云 南两 省 受 利 ，也 会 带 动与 东盟 毗 邻 的西 南 地 区 的
中国一东盟零关税效应分析
一林堑矗
摘
古颖艳
贵州财经大学
要： 本 文首先 回顾 了中国一 东盟的减税历程 ，反映 了中国～ 东盟零关税 时代的到 来经过 了中国和 东盟各 国长时间的努 力 ；
而后对 中国一 东盟零关税所产生的短期效应和将 产生的长期效应进行分析 ，阐述 了中国一 东盟零关税 的效应在 未来的 时间内，不 仅仅对 中国的经济发展有重要的推动作 用，并且零关税 的效应会通过 经济逐渐的渗入到政治 、文化等各个层 面，推动 中国和 东盟 的 经 济 、政 治和 文化 合 作 掀 开 崭 新 的 一 页 。 最后 ，通 过 分 析 中 国 东盟 零 关税 的 效 应 ，对 中 国一 东盟 合 作 进 行 展 望 。
消费 者 。零 关税 时代 的到 来 ，企 业 间 的发展 机 遇增 多 。企 业 生产
的成 本 的降 低 ，推 动 了企 业 的规 模生 产 ，并 且 能够 推 动地 区问 的 相 互 投 资 ，尤其 是 在外 来 的企 业 的 压力 下 ，让 “ 同 产 ”企 业更 具 竞 争 力 。零 关 税 可 以说 在 短期 内减 少 了 政府 的财 政 收 入 ，然 而 ， 零 关 税给 中国政 府 带来 的政治 效 应是 长 远 的 ，并 且 这 种政 治效 应 在 未来 将会 转化 为更 多的经 济效 益 。 ②农 产 品— —二 三产 业 中 国一 东盟 零关 税 推动 了中 国和 东盟 国家 的农 产 品产 业 的 发 展 。譬 如 ，零关 税 以来 ，东盟 国家热 带 水果 的热销 ，热带 水 果 涌
发 展 ，并 且这 种 地域 的效应 会 扩 大 ，最终 扩 展到 全 国 ，推 动 中 国
经济 的腾 飞 。
、
中 国一 东 盟关 税政 策的演 变
２ ０ ０ ３ 年７ 月１ 日，实施 ＷＴ Ｏ 最惠 国关 税税 率 ，覆 盖全部 Ｃ Ｅ Ｐ Ｔ 条
目，中 国与 东盟 关税政 策 开始 改变 。 ２ ０ ０ ３ 年１ ０ 月１ 日，中国与泰 国果 蔬关 税 降至 为零 。
２ ０ ０ ４ 年 ，根 据 早 期 收 获 计 划 ， 中 国 与 东 盟 九 国 （ 菲 律 宾 除 外） 农 产 品关税 开始 下调 产 品覆盖有 ５ ７ ０ 多种 品种 。
ｆ ２ ） 零 关税 影 响的多 角度辐 射
① 消 费者— —企 业—— 政府 零关税 的实 施 ，东盟 众多产 品 涌人 中国市 场 ，市场产 品 丰富 ， 并 且 由于 零 关税 的影 响 ，使 得 产 品 的附 加 的成 本降 低 ，产 品 的价
格 与 过去 相 比 降低 很 多。 中 国东 盟零 关税 受 益最 大 、最 直 接 的是
２ ０ ０ ５ 年７ 月２ ０ 日， 《 中 国一 东 盟 全 面 经 济合 作框 架协 议 货 物 贸 易协议 》正式 公布 ，中国～ 东盟 自贸区货 物 贸易 降税全 面开 始 。 中 国 和东 盟六 国 （ 除 柬埔 寨 、老挝 、菲 律 宾 、越 南 ） 开 始 相互 实 施 中 国一 东盟 自由贸易 区协 定税率 。
关键词： 中 国 东盟 零 关 税 火焰 效 应 合 作 展 望
引 言 ：２ ０ １ ０ 年１ 月１ ３，经 过 十年 的努 力 ，涵 盖 １ １ １ 个 国家 、ｌ ９ 亿 人 口、１ ４ ０ ０ 万平 方 公里 土地 的中 国一 东 盟 自由 贸易 区正式 建成 。 中 国一 东 盟 携手 迈 进 了零 关税 时 代 。 中国一 东 盟 自贸 区 既是 我 国 对 外商 谈 的 第一 个 自贸 区 ，也 是 东盟 作 为整 体 对外 商谈 的第 一关
边 境 贸易 盛 行 。因此 ，中 国—— 东 盟零 关税 效 应 最先 到 达 云南 省 和 广西 省 ，两 省 和东 盟 国家 的 贸易 总值 大 幅度 增 加 。 中国 和东 盟
自南 贸易 区启 动 ，零 关税 实 施起 ，云南 和 广西 的贸易 总 量增 长 迅 速 ，并 且 与 东盟 相 比有 很 大 的顺 差 。据 统 计 ，２ ０ １ ０ 年 ，云南 省 与 东 盟 贸 易 差 额 由１ 月到１ ０ 月份 贸 易差 额 为 １ ０ ５ ４ ６ ９ 万 美 元 ，广 西 省
２ ０ ０ ５ 年１ ２ 月１ １ 日，中 国与 柬埔寨 、老挝 和缅甸 三 国在马来西 亚 吉 隆坡 签署 换文 ，正式 确认 中 国将 自 ２ ０ ０ ６ 年１ 月１ 日 起 对柬 埔寨 的８ ３ 项 、老挝 的９ １ 项 、缅 甸 的８ ７ 项输华产 品实行单 方 面零 关税 待遇 。 ２ ０ ０ ６ 年 ，中 国东盟农 产 品关税 降至 为０ 。 ２ ０ １ ０ 年１ 月１ 日， 中 国对 东盟 １ ０ 国９ １ ． ５ ％以上 产 品 实行 零 关税 ， 对东盟 平均 关 税从９ ． ８ ％降Ｎｏ ． １ ％；同时 ，东盟 ６ 个 老成 员 国对９ ０ ％
与东 盟 贸易 差额 １ 月 份到 ｌ ０ 月份 为 １ ５ ４ ２ ９ ８ 万 美元 。这 无 疑反 映 出 中 国一 东盟 零关 税 给广 西 和 云南 带来 了巨大 的贸贸 区 的建 立 ， 中国和 东盟 各 国携手 迈 进 了 “ 零 关税 时 代” ，中 国与东盟 各 成员 国间 的经 济合作 掀开 崭新 一 页。