CBD公共交通规划研究

城市交通ＵｒｂａｎＴｒａｎｓｐｏｒｔｏｆＣｈｉｎａ２００６年３月第４卷第２期Ｍａｒ．２００６Ｖｏｌ．４Ｎｏ．２收稿日期：２００５－０９－２１作者简介：龚星星，武汉市城市规划设计研究院，工程师，注册城市规划师。

Ｅ－ｍａｉｌ：ｈｂｗｈｇｘｘ＠１２６．ｃｏｍ摘要：公共交通是解决ＣＢＤ交通问题最为有效的途径，也是ＣＢＤ规划中最为核心的问题之一。

结合武汉王家墩ＣＢＤ公共交通规划，着重对国际成功ＣＢＤ的公共交通分担率和公交发展模式进行了研究，提出了ＣＢＤ就业密度与公共交通分担率之间存在正相关性，总结出ＣＢＤ公共交通系统可抽象化为三级模式，并依据客流预测分布，构建了以骨架线为主体、公交干线为基础、公交支线为补充的公共交通服务体系，形成了多层次、网络化、一体化的公共交通系统。

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＰｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｍｏｓｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅａｎｄｉｍｐｏｒｔａｎｔｍｅａｎｓｔｏｇｅｔｐｅｏｐｌｅｉｎａｎｄｏｕｔｏｆａＣＢＤａｒｅａ．ＢａｓｅｄｏｎｏｖｅｒｓｅａｓｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｃａｓｅｓｉｎＣＢＤｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｐｌａｎｎｉｎｇ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｒｏｖｉｄｅｓａｐｏｓｉｔｉｖｅｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣＢＤｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｄｅｎｓｉｔｙａｎｄｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｍｏｄｅｓｈａｒｅ，ａｎｄｐｒｅｓｅｎｔｓａｔｈｒｅｅ－ｈｉｅｒａｒｃｈｙｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｍｏｄａｌｂａｓｅｄｏｎｔｒａｎｓｉｔｒｉｄｅ－ｓｈｉｐｆｏｒｅｃａｓｔｓ，ｗｈｉｃｈｃａｎｂｅｕｓｅｄｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｈｉｅｒａｒｃｈｉｃａｌ，ｎｅｔｗｏｒｋｉｎｇ，ａｎｄｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｗｉｔｈｉｎａＣＢＤａｒｅａｔｈａｔｕｓｅｓｔｈｅｂａｃｋｂｏｎｅ－ｌｉｎｅｓａｓｔｈｅｐｒｉｍａｒｙｎｅｔｗｏｒｋ，ａｒｔｅｒｉａｌｓａｓｉｔｓｂａｓｉｃｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ，ａｎｄｔｈｅｂｒａｎｃｈｌｉｎｅｓａｓｔｈｅｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｒｏｕｔｅｓ．关键词：ＣＢＤ；就业密度；公共交通分担率；三级公交模式；线网规划Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＣＢＤ；ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｄｅｎｓｉｔｙ；ｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａ－ｔｉｏｎｍｏｄｅｓｈａｒｅ；ｔｈｒｅｅ－ｈｉｅｒａｒｃｈｙｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓ－ｐｏｒｔａｔｉｏｎｍｏｄａｌ；ｎｅｔｗｏｒｋｐｌａｎｎｉｎｇ中图分类号：Ｕ４９１．１＋２文献标识码：Ａ为提高城市综合竞争力，强化大都市的综合功能，扩大对外开放，有效集聚和配置各类生产要素，带动区域经济的快速增长，继上海浦东陆家嘴ＣＢＤ［１］和北京朝阳ＣＢＤ之后，广州、南京、沈阳、郑州、重庆、武汉等大城市先后提出了ＣＢＤ的建设规划构想［２］。

国家在先后实施沿海开放、西部大开发以及振兴东北老工业基地的战略背景下，于２００４年提出了加快中部地区发展的要求，武汉市作为中部地区最大的中心城市，拥有“九省通衢”和“得中独厚”的区位优势，面临着千载难逢的城市发展机遇。

为实现“中部崛起”的战略目标，武汉市政府明确提出加快王家墩ＣＢＤ建设的目标，形成雄踞中部的以金融、贸易、信息、咨询等为主的现代服务业核心，使武汉成为国际经济合作与交流的重要枢纽，对于推动武汉现代制造业的发展，带动整个中国中部地区的腾飞，具有十分紧迫和现实的意义。

１ＣＢＤ的公共交通１．１ＣＢＤ的交通流特性ＣＢＤ是城市金融、商务、办公等公建设施用地的高度聚集区，通常处于城市中心区，其特定的用地功能和地理位置决定了ＣＢＤ交通流一般都具有高强度、多样化、汇聚性、通过性的特点。

①发生的高强度：世界大城市ＣＢＤ都采取高强度的土地开发模式，这种高强度的土地开发必然会导致高强度的交通吸引和发生量。

ＣＢＤ公共交通规划研究城市交通ＵｒｂａｎＴｒａｎｓｐｏｒｔｏｆＣｈｉｎａ２００６年３月第４卷第２期Ｍａｒ．２００６Ｖｏｌ．４Ｎｏ．２文章编号：１６７２５３２８（２００６）０２００３００６ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＰｕｂｌｉｃＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎＰｌａｎｎｉｎｇｗｉｔｈｉｎａＣＢＤＡｒｅａ龚星星刘东兴何继斌黄明亮（武汉市城市规划设计研究院，武汉４３００１４）ＧＯＮＧＸｉｎｇｘｉｎｇ，ＬＩＵＤｏｎｇｘｉｎｇ，ＨＥＪｉｂｉｎ，ＨＵＡＮＧＭｉｎｇｌｉａｎｇ（ＷｕｈａｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＣｉｔｙＰｌａｎｎｉｎｇａｎｄＤｅｓｉｇｎ，Ｗｕｈａｎ４３００１４，Ｃｈｉｎａ）———以武汉王家墩为例———ａｎＥｘａｍｐｌｅｆｒｏｍｔｈｅＷａｎｇｊｉａｄｕｎＣＢＤＡｒｅａ，Ｗｕｈａｎ，Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ３０ＣＢＤ公共交通规划研究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＰｕｂｌｉｃＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎＰｌａｎｎｉｎｇｗｉｔｈｉｎａＣＢＤＡｒｅａ龚星星等交通规划ＴｒａｎｓｐｏｒｔＰｌａｎｎｉｎｇ表１ＣＢＤ就业密度与公共交通分担率表Ｔａｂ．１Ｓｃｈｅｄｕｌｅｏｆｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｄｅｎｓｉｔｙａｎｄｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａ－ｔｉｏｎｍｏｄｅｓｈａｒｅｉｎＣＢＤ９０８５７２７０８５８５７０２０６５３４１７２９７０００１０４０００４５０００８７５００１６４０００２３８０００３９０００３８０００５７５００２５０００１７２０００．７５２．８２．９１．６２．１３．１７．２２．８４２．２６．９６．６香港中环伦敦“城市中心区”伦敦道克兰巴黎拉德方斯纽约华尔街纽约市中心新加坡波特兰东京西雅图丹佛案例研究城市ＣＢＤ面积／ｋｍ２就业密度／（人／ｋｍ２）公共交通分担率／％②客流的多样化：由于ＣＢＤ同时承担着商务办公、商业、会展、休闲娱乐等多种功能，区域内的出行客流也存在着多样化的特点。

③流量的汇聚性：世界大多数城市为提高ＣＢＤ的可达性和中心性，一般选在城市中心区，并且毗邻重要的对外交通枢纽，如火车站、地铁中心站、港口或机场等，使得ＣＢＤ交通与对外交通枢纽本身的交通流产生叠加，客流呈现出明显的汇聚性。

④交通的通过性：环绕ＣＢＤ外围的快速路、主干路通常是城市道路骨架系统的重要组成部分，它们不仅是ＣＢＤ主要的进出通道，而且承担着区域性中长距离的交通功能，通过性的交通流比重较高。

１．２公共交通对于ＣＢＤ的重要性鉴于ＣＢＤ交通具有高强度、多样化、汇聚性等特点，如果大量依靠个体交通，既不经济也不符合可持续发展和环境保护要求，而公共交通相对于私人小汽车具有如下３大优势：１）减少出行需求，提高交通效率公共交通与小汽车、自行车等个体交通相比无论在运送能力、运输成本还是道路利用效率方面都具有明显优势。

根据统计，公共汽车的时空消耗是小汽车的１／３０，是自行车的１／８。

２）节约能源，实现可持续发展随着现代化、工业化和机动化的加速，极大地刺激了对能源的需求，然而有限的石油资源给经济持续发展带来潜在的威胁。

在ＣＢＤ实行公交优先，提高公交服务水平，将占用道路资源效率较低的小汽车出行转换成效率较高的公交出行，可以降低人均能源消耗，实现可持续发展。

３）减轻废气污染，有利于环境保护汽车尾气是空气污染的主要来源，满载乘客的公共汽车产生的人均每公里污染物仅为小汽车的１５％左右，因此使用公共交通可减少尾气排放，减轻废气污染，有利于提高环境质量。

１．３ＣＢＤ公共交通系统特征１）ＣＢＤ就业密度与公共交通分担率的关系通过对伦敦道克兰、香港中环、巴黎拉德方斯等１１个具有代表性的国内外著名的ＣＢＤ进行对比研究分析，结果显示，就业密度和公共交通系统的分担率存在密切相关性。

如表１［３］、图１所示。

通过对图１两者之间的关系进行拟合，得出就业密度与各公共交通系统分担率之间的关系：ｙ＝２４．３８６ｌｎ（ｘ）－２０８．７７，（１）Ｒ２＝０．７０４６。

其中：ｙ为公交分担率，％；ｘ为就业密度，人／ｋｍ２；Ｒ为相关系数。

公交分担率与就业密度存在正相关性，即就业密度越大，使用公共交通系统的频率越大，公交分担率越高。

２）ＣＢＤ的公共交通模式所有成功ＣＢＤ都配备有一个非常完善的公共交通系统，而且每个系统都具有高容量、多层次、快速、舒适、相互接驳等交通要素。

通过建立多模式综合交１００８０６０４０２００公共交通分担率／％０５００００１０００００１５００００２０００００２５００００３０００００就业密度／（人／ｋｍ２）图１ＣＢＤ就业密度与公共交通分担率关系Ｆｉｇ．１ＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｄｅｎｓｉｔｙａｎｄｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｍｏｄｅｓｈａｒｅｉｎＣＢＤ３１城市交通ＵｒｂａｎＴｒａｎｓｐｏｒｔｏｆＣｈｉｎａ２００６年３月第４卷第２期Ｍａｒ．２００６Ｖｏｌ．４Ｎｏ．２表３饱和度取０．７时王家墩ＣＢＤ路网总体容量Ｔａｂ．３ＶｏｌｕｍｅｏｆＷａｎｇｊｉａｄｕｎＣＢＤＡｒｅａｒｏａｄｎｅｔｗｏｒｋａｔＶ／Ｃ＝０．７道路等级快速路主干路次干路支路合计Ｋ（Ｉ）（ｐｃｕ／ｋｍ）３１４４７１６２Ｌ（Ｉ）／ｋｍ３７．５５１２２．４５４５７．９３２５０．７１４μ（Ｉ）０．７５０．６０．４５０．３５Ｃα／（ｐｃｕ／ｈ）８７３３２３３１８５１１１００７０５７表２ＣＢＤ公共交通方式Ｔａｂ．２ＰｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｍｏｄｅｏｆｔｙｐｉｃａｌｉｎＣＢＤ案例研究城市法兰克福伦敦道克兰东京香港中环巴黎拉德方斯多伦多丹佛区内轨道交通１，４，５２，３１，２１，２，５１，２，４２，５４干线轨道交通６，７，８６６，７，８６６６，７，８１０，１２，轨道站点１１１１，２１１１巴士类型１０１０１０１０１０１０，１１，１２１０，１１说明：１＝区域性的快速铁路；２＝传统的“重型”地铁；３＝轻型地铁（与道路完全隔离）；４＝超级有轨电车（与道路部分隔离）；５＝传统的有轨电车（部分或全部轨道在地面）；６＝市郊线；７＝城际线；８＝高速线；９＝洲际线；１０＝城市巴士；１１＝快速巴士；１２＝内部巴士线通系统以实现公共交通系统的高分担率，同时修建大容量、快速的轨道交通系统连接ＣＢＤ核心区和城市航空港，并且通过给予巴士、轻轨、有轨电车优先权，鼓励使用公共交通出行，此外，还建立了有利于环保的集散系统（轻轨、无轨电车），见表２。

基于结构概念，公共交通系统可抽象化为三级公交模式：骨架线＋干线＋支线，其中骨架线是公交系统的脊梁，包括轨道交通线路和公交快线，速度最为快捷、地位最为重要，通过骨架线联络ＣＢＤ与全市重要商业中心、居住组团、交通枢纽和对外交通设施，主要解决过境交通和长距离出行交通；公交干线是三级公交模式的基础，是地面公交主要走廊，利用公交干线串联ＣＢＤ与相邻区域，服务范围较骨架线小，局限于相邻区域；公交支线是骨架线和干线的完善补充，服务于ＣＢＤ内部各区片，将各功能分区有机地串成一体。