水利水电工程投资管理与控制方法探究

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水利水电工程投资控制存在主要问题及改善看法

浅谈水利水电工程投资控制存在的主要问题及改善看法1水利水电工程投资控制存在的主要问题分析1.1水利水电工程投资可行性研究深度不够对于水利水电工程项目来说，由于水利水电项目具有工程种类繁多等特殊性，特别是个别水利水电工程在选址问题上更容易被疏忽，不但会给国家带来巨大经济损失，还会带来无法回复的生态破坏等等问题。

所造成的影响，远超工程本身所带来的收益。

其主要原因是项目可行性分析的深度不够所造成的。

1.2水电项目建设过程缺少有效的激励机制政策在水利水电项目管理中，“业主”也尝试实行费用包干、节余分成以促进投资节约，但终因各种原因，审计等监督机关在审计过程中明确提出要求不允许执行，并要求主管理部门统一制定办法。

由于没有统一的政策，也不能增强项目投资管理经济责任赶，建设过程缺少有效的激励机制。

1.3不能全过程对水电项目实行有效的控制水利水电工程投资管理和控制对任何工程建设来说都是一项十分关键的工作，投资控制应放在前期决策、设计、招标、施工、运行五个阶段。

一些地方和部门为了争上项目，而设计单位也为了能获得设计费，因此在项目可行性分析和初步设计阶段故意漏项，有意压低项目投资，使其控制在有关部门的审批权限内。

这样的项目，一旦批准立项，实施后便以种种理由追加投资，使工程投资难以控制。

前期投资管理工作也就没有意义。

1.4水电项目概算管理的各种问题水电项目建设应该认真执行各个阶段概算，确保在概算范围内完成建设任务。

但概算毕竟是一种预测性工作，在项目实施过程中，受各种不可预见的因素影响，难免出现概算外项目增加或投资额度有增有减。

有关制度规定，任何概算外项目增加和单项工程突破概算，即使不突破总概算，也要报经原审批机关批准调整，但实施起来非常困难，不利于建设管理单位及时处理工程建设过程出现的特殊问题。

2水利水电工程投资控制措施与建议2.1加强对施工图设计阶段管理2.1.1加强设计，优化设计设计是“先行关”，是控制概算最重要的一环。

水利工程投资管理及控制措施初探

采用工程量清单计价招标，可将经济、质量、进度和风险等因素综合体现到投标单价上，实现量价分
务，所以受委托的造价咨询单位和监理单位，应参与可行性研究至竣工决算的全过程造价控制，造价人员的工作重点应放在设计阶段，特别是技术设计阶段，应协同业主运用价值工程等有效手段选择最优设计方案，认真进行功能分析、生产成本和维护成本分析，
“ 暗箱操作” 。标底是业主对工程成本的期望值体现，
也是评标时选择施工单位的重要参考依据，造价咨询
人ＣａｅＢＴｏｓｎ于１６ｈｒｓｈｍｅｌ９８年提出Ｃ承包模式，Ｍ
实现工程项目 “ 设计，边施工 ” 边，改变了设计与施工相分离的现象，让设计和施工两过程尽可能相互沟
真正实现各阶段的限额控制。
机制，而价格机制正是体现了在国家宏观调控下，市
场自发形成价格的造价管理机制。这一实质性的转
３利用合同管理加强对工程投资的有效控制
制定完备的工程合同，使其规范化、法律化，加
变，提高了投资效益和工程建设总体水平。
开，符合我国工程造价体制改革的原则，有利于工程
项目的投资和进度控制，避免了 “ 低报价、高索赔 ” 的现象，也淡化了标底的作用，一定程度上避免了
提高建筑产品价值，挖掘节约投资的潜力，降低项目

关于水利水电工程造价控制管理问题的探究分析

关于水利水电工程造价控制管理问题的探究分析摘要:目前,在我国的水利水电工程当中,很重要的一个因素就是有关造价的控制管理问题,并且如何解决好这个重要问题也存在一定的复杂性。

对此,在水利水电工程中,加强提高对造价的控制管理则是对工程项目得以顺利实施的重要条件,也作为一个重要因素,所以,在其过程当中必须建立完善的科学管理方法,从而提高对造价的有效控制。

本文主要针对在水利水电工程造价中所存在的问题进行分析研究,并提出有关控制管理的解决措施。

关键词:水利水电工程造价控制管理在社会建设发展以及国民经济的基础建设当中,水利水电工程则是作为重要的一项工程,同时,由于工程的建设的投资较大并且时间较长,在其建设当中会受到一些自然条件以及各方面因素受到制约,所以,此项工程的个性是十分突显的,也是需要多方面配合的。

然而,在水利水电工程当中,由于造价管理存在一定的多样性,复杂的依据性等因素,所以在控制管理时会存在很多问题。

因此,工程施工前的造价研究依据是非常重要的,并且成本管理在控制的全过程当中也具有相当的影响作用,所以,有效的控制好造价管理,节约资金,从而才能确保工程的顺利进行。

1 对于水利水电工程在造价管理中存在的问题在水利水电工程的造价控制管理中它主要指的就是在确保工程质量、确保工期以及确保施工安全,达到工程的要求标准条件下,从而再在技术、经济以及组织的配合下把工程造价控制在合理的范围之内,达到节约成本,提高经济利益的目的。

但在控制管理中会存在一定的问题,主要体现在以下几方面。

(1)缺乏合理的造价管理体系。

在大部分的施工企业中对工程造价的管理都比较重视,然而,在管理的过程中他们仍缺乏相对的管理措施,并没有建立规范完整的管理制度,以及可行控制管理体系,因此,对于施工企业就很难在工程的造价管理中发挥出主要作用,也无法全面了解在项目过程中的动态成本发生情况,因此,也就不能全面了解工程造价的准确性、合理性。

(2)没有确定投资计划。

水利水电工程项目实施阶段的投资控制与管理

水利水电工程项目实施阶段的投资控制与管理水利水电工程项目实施阶段的投资控制与管理摘要：水利水电工程项目通常处于复杂地质环境中，工程投资控制与管理工作受影响的因素较多。

文章结合工程实践经验，分析了水利水电工程项目实施阶段的投资控制与管理思路，并探讨了投资控制与管理的具体措施。

关键词：水利水电工程项目；实施阶段；投资控制与管理Abstract: Water Resources and Hydropower projects are usually in a complex geological environment, engineering, investment control and management affected by many factors. Based on the engineering practice, water conservancy and hydropower project implementation phase of the investment control and management ideas, and to explore investment control and management of specific measures.Keywords: water conservancy and hydropower projects; the implementation phase; investment control and management水利水电工程项目的建设，不仅是一项基础设施建设，能够为国民经济发展提高服务，还是一项需要考虑经济效益的投资性项目，需要以尽量少的投资争取最大的回报。

因此，水利水电工程项目实施阶段不仅要重视工程质量和施工安全，保障施工进度，还需要严格控制工程投资，降低工程造价，提高工程建设的经济效益。

一、投资控制与管理的思路在水利水电工程建设实施阶段，工程造价控制的重点就是科学地组织施工，正确处理工程造价与质量及工期的辩证统一关系。

探讨对水利工程投资控制和管理方式

探讨对水利工程投资控制和管理方式摘要：本文结合笔者多年实践工作经验，对水利工程投资控制和管理存在的问题进行了叙述，且为了规范水利工程投资控制和管理提出了笔者的几点建议。

可供参考。

关键词：水利工程；投资管理；管理方式；建议一、我国水利工程投资控制与管理中存在的问题1．招标控制价不能如实反映项目所在地的实际工程投资在招投标管理中招标控制价及合理低价中标是比较普遍的做法，招标控制价应是项目工程投资的实际反映，我国很多采用招标控制价进行招投标的工程在竣工结算时往往偏离都很大，除去因设计问题引起投资变更之外，在编制招标控制价编制本身也存在许多问题。

人、章分离是这个行业的普遍现象，这使的许多刚参加工作的人员在未取得投资员执业资格的情况下也能进行独立的招标控制价编制。

对于刚参加工作的投资专业的员工来说，很多人连图纸都不能完全读懂，很容易出现缺项、漏项的情况；闭门造车也这个行业的特点之一，很多投资人员在读完书后就直接进入投资行业，他们的投资知识都是只是来自书本，根本不懂施工工序，所以在招标控制价里我们还可以经常见到清单的设置很不合理的情况，很多清单的单价与市场也严重不符，投资人员基本上都是通过一系列的书本去完成定价工作，主材价格基本上来自由政府编制的材料指导价，很多主材的价格与市场价相差甚远，对于指导价里没有的品牌材料通常也会通过中介询价机构获得；投资公司管理水平的高低也是影响招标控制价质量的因素之一，投资咨询行业的成本主要是人力成本，在经营成本里占60%左右，为降低经营成本，一专多能是必须的，在职投资工程师数量比例往往偏低，有些投资公司的三级审核形同虚设；行政干预招标控制价，根据施工设计图纸编制出来的招标控制价，如果与原来的概算价偏离甚远，往往不是从客观上去查找问题，而是根据领导的要求来调整招标控制价，无论是采用调整清单单价还是调整工程量数量来达到领导要求的招标控制价，这都会导致工程投资失控。

2．施工实施阶段的工程投资管理现状在施工阶段参与建设的相关单位都已明确，施工过程中的投资控制主要是由甲方聘请的监理公司及投资咨询公司来完成，在政府投资的项目中，监理公司及投资咨询公司的服务并不是完全的市场行为，工程结算投资是监理公司及投资咨询公司收费的计算基础，工程变更多工程投资自然就会增加，而服务费自然也是水涨船高，所以监理公司及投资咨询公司对此类工程投资控制的积极性不高，并且此类工程项目的的变更也是非监理和投资咨询单位可以控制的，甲方变更是领导的意志，乙方变更也要看甲方的态度。

水利水电工程全过程投资管理与控制初步探讨

水政A务源2019年第1期规划与财务•33 •水利水电工程全过程投资管理与控制初步探讨韩卓雄，王园，沈惠洁(湖北省碾盘山水利水电枢纽工程建设管理局（筹），武汉430061)摘要：我国水利水电行业长期以来深受计划经济体制的影响，重建设轻管理，重投入轻产出，往往对于经济效益和投资效益不甚重视，造成水利水电工程投资失控。

本文通过探讨兴隆水利枢纽工程投资管理中存在的主要问题以及营改增之后产生的新问题，以期给湖北省南水北调后续工程乃至全国其他水利水电工程投资管理与控制工作以启示和借鉴。

关键词：投资管理；设计深度；变更；合同管理1水利水电工程投资控制概况对水利工程的管理，几十年来，我国基本上实现了从粗放型向集约型的转换，从计划经济体制到市场经济体制的转化，水利工程管理更加法制化、规划化、科学化和现代化。

水利水电建设项目投资的有效控制是水利水电建设管理的重要组成部分，也是投资方密切关注的一个重要方面。

水利水电建设项目投资控制，就是在决策、设计、招标、实施阶段将水利水电工程项目投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，确保投资管理目标的实现。

但由于我国水利水电行业长期以来深受计划经济体制的影响，重建设轻管理、重投入轻产出，往往对于经济效益和投资效益不甚重视，造成水 *3利水电工程投资失控。

2水利水电工程投资控制措施以兴隆水电站枢纽工程为例。

因前期深度不够，工程变更过多导致投资失控，增加投资约1.25亿元，与中标合同价相比增加约14%，后经湖北省南水北调局、兴隆枢纽建设管理处制定相应对策，努力控制投资，使得工程最终投资依然较概算总额节约1亿元。

通过分析兴隆水利枢纽工程投资管理中存在的主要问题和解决方案，可以给湖北省南水北调后续工程乃至全国其他水利水电工程投资管理与控制工作予以启示和借鉴。

2.1提高设计深度，优化设计方案水利水电工程设计阶段的投资控制是整个工程施工成本控制最为关键的一部分，也是影响工程造价的主要因素，在水利水电工程项目造价控制中发挥着至关重要的作用。

浅析水利水电工程造价管理与控制

浅析水利水电工程造价管理与控制摘要：近年来我国对于水利水电工程加大了投资力度，为使这部分国家建设资金得到最大化的合理利用，就应该有合理的工程造价，尤其是想要使这部分资金获得最大的经济利益，水利水电工程造价管理和控制是关键点。

关键词：水利水电工程；施工过程；管理与控制引言对于项目建设单位而言，项目管理的任务是投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理、合同管理、组织和协调，其中投资控制是项目管理任务的重要组成部分。

工程造价管理是实现这个目标的重要内容之一。

要对一个水利水电工程施工过程的造价进行控制，首先应该了解施工过程造价管理的对象与内容和容易造成工程造价升高或获取利润的关键程序。

水利水电工程建设施工又是一项技术性很强的工作，工程量大、投资大、水下多、冬雨季施工多、隐蔽性基础工程多、工程不可预见性强、工程变更多、财政投资性为主、政府管理部门多，造价管理法规性严肃。

所以，水利水电工程施工过程的造价管理是一项严肃、谨慎的工作。

施工过程造价虽然只占影响整个工程投资的百分之几，但对整个工程项目而言，却是一个不可忽视的问题，务必予以重视。

一、全面造价管理的概念美国工程造价管理组织AACE会长理查德・威斯特尼曾指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的”。

全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段中造价最小化的方法。

全过程造价管理与全生命周期造价管理主要区别在于时间跨度上和指导思想上的不同。

前者侧重于从工程项目开始到项目实施结束这一全过程；后者侧重于从项目评价、设计、实施、使用与维护各个阶段项目造价的确定与控制。

全面造价管理的最初理论就是依靠技术与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于工程建设各阶段，从而形成相应的投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同及竣工决算等造价。

全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目、产品或服务的全生命周期造价的系统方法，包括工程项目全过程造价管理、工程项目全要素造价管理、工程项目全风险造价管理、全过程项目全团队造价管理等，其根本目的就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源造价、盈利和风险。

水利水电项目建设管理中的投资控制

浅谈水利水电项目建设管理中的投资控制摘要：水利水电工程的质量是工程建设的核心，是决定工程建设成效之关键，而工程造价则是一个重要的经济技术指标。

投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价，但长期以来，普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细账，结果是事倍功半，控制的目的没达到，“三超”现象(即概算超估算，预算超概算，决算超预算)屡禁不止，很大程度上影响了水利工程的经济效益。

本文从项目决策、设计、施工以及竣工等阶段的投资成本控制做了一定的分析。

关键词：水利工程建设过程投资控制措施中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：水利工程投资控制主要是对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价进行控制，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。

要在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力各个方面都取得比较好的投资效益和社会效益，就必须对水利工程的造价进行科学合理地控制。

工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。

工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。

为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容从不同的角度进行工程造价的计算。

二、水利工程项目工程造价控制存在的问题1、投资决策阶段管理不严谨。

在我国，对水利工程建设项目的造价管理通常把控制的重点放在了项目施工阶段，以及项目的竣工结算阶段。

这样的管理模式，没有把投资决策阶段的造价管理纳入到整个工程项目造价管理的控制体系中来。

在这种状况下，经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。

2、施工阶段的管理存在漏洞化设计。

水利水电工程全过程投资控制研究

水利水电工程全过程投资控制研究[摘要]水利水电工程具有投资大、技术复杂、专业性强、工期长等特点，在确保质量、安全及工期目标前提下，如何做好投资控制尤为重要。

本文结合实际工程经验，对做好水利水电工程全过程投资控制进行分析。

[关键词]水利水电工程；全过程；投资控制水利水电工程建设是一项复杂的系统工程，从工程建设管理阶段的角度理解可分为决策、设计、实施、验收等阶段，通常将项目的决策及设计阶段称作项目的前期，项目实施及竣工验收阶段称作项目的建设期。

本文重点从建设全过程对如何做好投资控制进行分析，以便于更好地推进水利水电工程投资管理工作。

1 项目前期的投资控制1.1 设计深度要满足阶段工作要求项目前期各阶段必须按照项目建议书（预可研）、可研、初设等阶段的内容及深度要求开展勘测设计工作，应高度重视勘测设计工作质量。

勘测设计成果通过上级部门的审查、核准是项目前期工作的基本要求，在前期设计合同中应明确提交的成果、专题研究、勘测实物工作量、成果考核及提交时间等要求，以保证勘测设计成果的深度和精度。

1.2 督促提高勘设产品质量和服务质量设计是项目的龙头，抓好勘测设计工作，对于工程建设项目投资控制至关重要。

需业主发挥主动性，及时跟踪设计项目进展情况，及时了解设计方案及投资估算情况，必要时通过专家评审的方式进行阶段性地把关，以确保设计方案的经济合理性。

在签订项目勘测设计合同时，对勘测设计质量、图纸提供、超概处罚、优化奖励、现场服务等条款应进一步明确，保证勘测设计合同的顺利执行。

1.3 推行勘测设计招标以招标的方式确定勘察、设计任务委托单位，是为了使设计技术和成果作为有价值的技术商品进入市场，打破地区、部门的界限开展设计竞争，达到业主对拟建项目采用先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目的。

1.4 推行限额设计限额设计是为确保工程初设阶段的深度和质量，使工程建设实施阶段的静态投资不突破国家批准的初设概算而在初设完成后进行的后续优化设计。

关于水利工程投资控制与管理的探讨 (2)

关于水利工程投资控制与管理的探讨摘要：水利工程投资管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程投资管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。

不同阶段对水利工程投资的影响不同。

本文主要谈的是建设期投资管理工作中的问题及对策分析。

关键词：水利工程；投资管理；策略一、我国水利工程投资控制与管理中存在的问题1、无法在设计阶段进行有效的工程投资的事前管理由于投资主体的多元化，投资项目目标多样化，使得建设项目具有多重属性，投资主体的不同对于建设项目全周期的全过程投资管理是不同的，投资主体按项目的投资管理形式大体分为政府投资项目和企业投资项目。

水利工程投资管理控制一般可以分为：事前控制、事中控制和事后控制，目前我国在不同阶段的投资管理控制大多是采用事后控制为主的管理模式，而事前控制在不同阶段的工程投资控制中起到事半功倍的效果。

在设计阶段，一般是由设计单位单独完成的，很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。

也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，，在实际施工中就必须进行设计变更，工程投资变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的水利结构往往不是单一的，由于专业细分，很多水利设计院往往没有钢结构设计资质，设计图纸中最常见的一句话是，由专业施工单位细化等字样，自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施工细化，在施工时就会产生很多变更，事前工程投资控制就成为纸上谈兵。

在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程投资管理事前控制。

浅谈水利水电工程造价的管理与控制研究

浅谈水利水电工程造价的管理与控制研究摘要：水利水电工程是为了对天然地下水与地表水进行有效的控制与调配。

水利水电工程造价管理是指运用经济、技术、法律等多种因素对整个项目进行成本预测、分析、控制、监督等方面的具体问题。

解决复杂的、多层次的问题的管理工具。

水利水电工程项目造价管理，是指在工程项目实施过程中，把项目投资控制在规定的投资额度之内，以实现项目管理目标，实现项目的最大效益。

水利建设投资周期长、投资规模大，因此，在建设资金的使用上要严格控制资金，保证资金的科学合理使用。

关键词：水利水电；工程造价；管理；控制水利水电工程的造价管理，是对整个项目的造价进行有效、科学的管理，使整个项目的综合效益得到明显的改善，在工程建设、调试、竣工、最后造价核算等方面，进行了较为全面的、系统的管理。

我国工程造价管理中普遍存在着不完善的总体造价管理和各阶段管理的零散问题，这些问题成为制约我国工程造价管理的主要障碍。

为此，本文从合同管理、建筑技术模块优化、资金效率等几个方面探讨了造价管理体系在工程建设中的作用。

一、水利水电工程造价的管理与控制的相关概述信息科技的发展，使建设管理制度得以重新建立。

中国的经济已经由快速发展阶段转入了高水平的发展。

水利水电工程造价管理要以市场化的方式进行资源配置，以项目成本为主导，以市场为导向，以灵活的方式体现市场供求关系，促进优质、公平、健康、可持续的经济发展。

（一）定义以及特点水利水电工程造价管理是在水利水电工程建设中运用多种法律、经济、技术等多层次综合管理手段，对水利水电工程投资进行预测和分析，诸如管理、监管等实践问题。

水利水电工程造价管理，是指在工程项目的施工中，把工程投资控制在规定的投资额度之内，以实现项目管理目标，实现项目的效益。

水利水电工程造价管理的内容主要有：项目造价管理与项目成本控制。

目前，我国的水利水电工程市场化运作模式存在着政府主导、宏观调控、行业协会、中介机构、工程公司全权负责、投资机构多元化等特征。

水利水电工程概算投资控制与管理研究

地质条件、与原设计的不符，结构发现有较大地质病害，如
滑坡现象，以及筑坝材料变化等，造成概算投资增加。ｃ设计方案、工图纸的变更。主要是在施工图设计．施
阶段，由于设计的优化、设计的进一步深人、原设计深度不够以及业主的意愿和设计人员的原因提高标准和规模等，
河出口处，程主要由黏土心墙土石坝、流排沙洞、工导溢洪
洞、引水洞及坝后电站组成，坝高１０总库容２亿ｍ，３ｍ，，
坝后电站装机容量２万ｋＷ。工程于１９９６年１正式开月
经分析，４座重点水利水电工程概算投资变化和调整
出山口处，工程主要由混凝土重坝、河闸、沙闸、水拦排引
ａ政策及价格变化。主要是由于国家关于工程概算．编制办法、取费标准及定额的调整，以及市场材料价格、设备价格的变化，造成概算投资增加。ｂ基础地质条件的变化。主要是在工程实施过程中，．
成概算投资增加。
２１泾惠渠西郊水库工程．．３
泾惠渠西郊水库工程位于关中中部渭河二级支流清
维普资讯
李孟来／程设计概算与调整概算情况
洞及坝后电站组成，混凝土坝高４．，９ｍ总库容５０万ｍ３６００，
坝后电站装机容量９０ｋ６０Ｗ。工程于１９９８年５月开工．２００５年１０月底建成蓄水运行。１９９７年１月批准该工程１
幅度８．％。７５０２１二郎坝水电工程．．４

浅谈水利水电项目建设管理中的投资控制

浅谈水利水电项目建设管理中的投资控制【摘要】水利工程投资的有效控制是工程建设的重要内容，也是工程建设的关键。

在项目决策阶段科学地确定投资控制目标，在项目实施阶段注重技术与经济相结合，遵循动态管理、静态控制的原则，实现降低工程造价、优化投资效益的管理目标。

基于此，本文对水利水电项目建设管理中的投资控制进行了研究。

【关键词】水利水电；管理；控制；工程水利水电建设项目投资控制, 就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把水利水电建设项目投资的发生控制在批准的投资限额之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现，力求在该项目建设的各个阶段合理利用人力、财力、物力，以取得较好的投资效益和社会效益。

即通常所说的投资估算控制设计概算，设计概算控制项目的实施预算，用实施预算控制好合同价格。

水利水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程，只有合理有效的控制水利水电项目投资，才能提高投资效益。

决策阶段的投资控制1、编制投资估算的必要性投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。

它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。

在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。

从估算开始就要正确完整的反映工程项目的建设投资。

投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容，反映建设地区的经济状况，这就要求设计人员从工程规模和内容上真实反映设计意图。

主体工程布置和结构要进行多方案的比较，并且方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且在经济上更应合理。

所以工程造价人员从设计方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资，不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

设计阶段的投资控制1、运用价值工程价值工程原理是通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来研究，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法，是设计阶段进行投资控制的有效科学方法。

投资管理和控制方法在水利水电工程的实施

| 管理工程| Management Engineering·128·2016年10月投资管理和控制方法在水利水电工程的实施胡冬梅（贵州黔水工程监理有限责任公司，贵州贵阳 550002）摘要：水利水电工程是一项利国利民的重大工程，水利水电工程的建设既能调整我国电力资源的结构，同时还能解决部分地区的饮水安全问题，但是在工程建设中投资较大，强化水利水电工程建设中的投资管理以及控制，对于提高水利水电的投资效益具有重大影响。

文章主要探讨的是投资管理和控制方法在水利水电工程的实施，从水利水电投资管理和控制的必要性、主要内容及其建议方面进行了分析。

关键词：投资管理；控制方法；水利水电工程；应用分析中图分类号：TV 文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2016）10-0128-01水利水电工程具有施工周期长、技术要求高、施工流程多以及投资数值大等特点，而根据最新资料显示，我国当前重大水利工程在建项目的投资已经超过了8000亿元，而且随着国家对水利水电工程的高度重视，这一数据还会不断被刷新。

鉴于水利水电工程的投资加大，如何有效的提高投资效益是水利水电施工管理人员不懈追求的目标。

本文结合笔者的工作经验，就投资管理和控制方法在水利水电工程的实施分析如下：1 水利水电投资管理和控制的必要性分析水利水电工程建设对于缓解我国的能源危机，改善饮用水安全，发展航运、防洪抗灾、农田灌溉以及减少南北地区的经济差异均有重大影响，但是水利水电工程有着本身的特点，比如：水利水电工程多在河流位置施工，而工程所在地的地质水文条件、气候条件、年降雨量等均会影响到正常施工，水利水电工程的特点使得其投资数额较大，如果在施工中不重视投资管理和控制，则水利水电施工的投资效益将会大打折扣，进而影响到其投资效益以及社会效益，而强化水利水电工程投资控制与管理可最大程度提高投资效益，促进社会资源的最大化使用[1]。

2 水利水电投资管理和控制的内容及其建议2.1 投资控制在投资控制过程中，首先应该明确投资控制目标，只有明确了水利水电工程的投资控制目标，才能从科学的角度根据总体投资控制目标设置分阶段、分项工程的投资目标，进而才能根据制定的目标进行有效控制，当然在确定投资目标过程中应结合实际情况，保证其科学性和合理性，既要保证水利水电工程按照合同要求具备建设完成的可能性，同时还应该保证资金的最大化利用。

浅谈水利水电工程造价的管理与控制

浅谈水利水电工程造价的管理与控制摘要：水利水电工程在一系列的建设过程中会受到很多条件及因素的限制，在生产消费过程中对资源的消耗量非常大，且周期长。

为了在这项工程中能够充分分配各种人力、物力以及财力，从而获得更好的经济效益及社会效益，最重要的是合理管理与有效地控制水利水电工程的造价。

本文从水利水电建设的全过程即前期、中期及后期进行工程造价管理和控制的初步分析。

关键词：水利水电工程；造价管理；控制1前言水利水电工程由于其规模大、技术复杂、涉及面广、工期长等特点，致使概预算编制的工作量比较大，而且受地质变化、各种自然灾害、编制方法改革及国内政策性变化等的影响，常常会超概算，需要对概算进行调整，但是调整往往会造成概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算的情况，导致计划失去控制从而很难获得工程效益。

在我国水利水电工程的建设全程中，水利水电工程的造价管理最重要的一个环节就是对工程造价进行有效地控制。

因此，只有做好水利水电工程造价的管理和控制工作，才能够更好地保证工程建设的投资效益。

2水利水电工程造价的管理及有效控制措施水利水电建设程序的每个阶段都涉及造价的控制和管理，做好前期、中期及后期的工程造价管理和控制才能获得更高的经济效益和社会效益。

2.1工程的前期管理与控制工程的前期阶段包括投资决策阶段、项目设计阶段和招投标阶段。

2.1.1决策阶段造价的控制措施在决策阶段，各项技术的决策对水利水电工程造价的影响非常大，有些决策甚至决定了造价的高低。

据统计，投资决策的阶段在所有阶段中对工程造价的影响程度是最高的，达80%-90%。

因此，决策的内容影响往后建设阶段工程的造价的确定及控制是否合理科学的问题，它对工程造价起基础性作用。

投资估算是分析和研究建设项目经济效果的一个重要依据，它属于决策性文件，在可行性的研究阶段主要是从投资的方面提出大致的设想，可以控制水利水电工程的设计标准和规模，充分进行技术经济之间的比较，对不同的方案进行估算，分析并论证项目经济的合理性。

水利水电工程项目实施的投资控制经验

水利水电工程项目实施的投资控制经验水利水电工程项目实施是一个极其复杂的过程，需要在投资控制方面做出正确的决策，确保项目能够高效、稳定地运行。

下面将介绍一些关于水利水电工程项目实施的投资控制经验，希望对读者有所帮助。

一、合理设定预算首先，水利水电工程项目实施的投资控制经验之一就是合理设定预算。

在项目开发过程中，一定要基于实际情况制定详细的预算，识别并确定所有的必要成本，如建设费用、运营费用、人工费等。

在制定预算的过程中，还应该充分考虑到当地的社会经济环境以及政府政策的变化，以及与此相关的风险因素，如自然灾害、政治不稳定等。

二、实施科学合理的资金管理目前，保护水源地、水环境、节约用水资源等已成为刚性要求，因此，资金的使用和管理至关重要。

科学合理的资金管理对于保证水利水电工程项目实施提供了非常大的保障。

管理方面可以明确资金使用的来源、流向、占比等参数，建立有效的预警机制，及时处理资金异常情况并发出预警信号。

三、提升项目的可持续性为了保证水利水电工程项目实施后持久的成功，必须在设计和建设阶段就考虑项目的可持续性。

这包括对于项目的环境、社会、经济以及法律等方面进行充分预估，以及在项目的各个阶段进行监测和控制，以确保项目对环境、社会、经济和税收的影响最小。

采取必要的措施，确保在项目运行的各个阶段，项目的稳健性和灵活性不会受到威胁。

四、考虑社会需求水利水电工程项目在数量、规模和技术上都有很大的差异性。

然而，有一件事是完全相同的，就是这些项目是为社会服务的。

在所有的项目建设和实施计划中，都必须考虑社会的需要，明确政府、客户、投资者的愿景和期望。

其次，项目必须遵守相关的法律法规，尤其是有关环境保护、生态保护、安全保障、人员保障等方面的法规，以确保项目的良好形象。

五、采取创新的技术和管理措施为了保证水利水电工程项目实施的效率和成果，我们需要采取创新的技术和管理措施。

从技术方面来讲，可从绿色水利、低碳水电、水长城、智慧水项目等多个方面考虑，提高项目的效益和效率。

关于水利水电工程造价的管理与控制探讨

关于水利水电工程造价的管理与控制探讨摘要:水利水电工程造价的管理及合理控制是整个工程建设过程中非常重要的环节,造价管理的控制水平直接影响整个工程的投资效益。

水利水电工程建设受地形、水文、气候的影响较大,对工程造价的控制及管理水平要求也较高。

我国目前水利水电工程造价在实际运行中存在一些问题,本文通过对问题的概述与分析,给出了具体解决措施,为提高造价控制管理水平进行可行性探讨。

关键词:水利水电;工程造价;管理及控制随着中国市场机制的深水利水电工程施工进度,项目需求和成本和成本控制问题和面临的形势越来越复杂,因此,在实际的施工过程管理,并逐步建立一套国际标准,和我国实际情况的水利水电工程造价管理模式的控制机制,实现良性发展项目的成本合理有序可控。

1水利水电工程造价控制与管理的重要性1.1合理控制工程预算限额通过对施工成本的管理和控制，在实际施工过程中对具体投资者进行科学合理的控制，从而有效地控制不必要的浪费。

如果建筑工程的成本不科学，不到位，在实际施工过程中，就不可能实现超预算项目的管理，影响工程的整体质量。

1.2实现资源的优化配置水利水电工程通过建设成本控制，在整个建设过程中对人力、物力和财力资源进行优化配置，以达到最大的经济效益。

工程造价管理是否科学有效，直接影响到整个项目资源的配置效率。

1.3更好适应市场经济体制发展市场经济的深人发展,物资资源的市场价格随着供求情况变动。

工程造价管理通过前期的科学论证,为积极应对未来投人资源的价格变化做好前期准备。

通过造价管控,将成本控制在可控范围内,实现在市场经济的价格变动中更好的把握机会,实现更好的发展。

2水利水电工程施工造价管理存在的问题2.1对工程造价风险估计不足水利水电工程因为影响因素偏大、建设周围长以及投资量大等等，在施工的时候就会出现问题，那么这就得需要投资、设计阶段要做好相应的准备工作，对于其中可能会出现的风险及时的进行分析，并做好预测的工作。

现如今，大部分水利水电工程在进行投资决策的过程之中，可行性研究的深入不充分以及调查工作不彻底，有的时候还会出现依据以前的历史资料来进行评估。

如何做好水利工程建设项目的投资控制和管理的探讨

如何做好水利工程建设项目的投资控制和管理的探讨摘要：投资控制可以视为过程控制的一个区块，但是其控制对象又有超出过程控制的部分，因此在相关研究和管理上往往将投资控制视作一个相对独立的控制区块。

文章分析其投资现状及问题，探讨控制和管理措施。

关键词：水利工程建设项目；投资控制；管理引言内部控制对水利工程的建设有着重要的意义，可以有效的保证工程项目的有效进行和质量的提高，从而使政府资金得到更好的利用，并更好地服务于社会。

但在当下水利投资项目内部控制管理中，还是存在着相应的问题，并影响到水利投资工程项目的有效进行1 当前工程投资控制与管理的现状1.1 参建各方目标不统一投资方或建设单位都想在充分保证工程质量的同时尽可能降低工程造价成本；施工承包方在承接项目后都想尽可能通过最少的成本投入来换取赢利的最大化；页第三方普遍把控制工程投资控制的主要精力放在造价的预、决算和造价资料的审查、核定上。

各方综合作用的结果往往是造价控制的核心目标无法达成，造成超概算现象频繁发生。

1.2 项目立项预期和实际存在偏差个别地方政府或部门为了争取中央专项资金的补贴，经常通过各种手段促进项目建设。

项目经主管部门批准后，将扩大建设规模，提高建筑标准，增加附带项目和辅助项目，使项目成本超出预算估计，甚至估计，加之部分地方财政配套跟不上，造成资金链断裂，增加工程的投资管理难度。

1.3 项目前期设计工作不够重视水利工程的前期设计工作并没有得到足够的重视，监督和管理不到位。

许多水利工程基础资料收集不活跃，数据不完整，没有限制设计和设计人员质量水平参差不齐，经常导致选择的设计不高，不够深。

而现有水利工程监理只注重对施工阶段的全过程监理，对设计阶段的监理鲜有涉及。

1.4 工程建设管理及施工过程混乱由于市场经济体制不完善，造价的政策法规调整不断，物价指数飞涨等原因。

部分工程建设管理中未严格执行项目法人负责制、招投标制、监理制等，致使合同不规范，投资风险得不到保证，甚至发生参建各方恶意串通和挪用项目建设资金等事件。

水利水电工程投资管理与控制方法研究

水利水电工程投资管理与控制方法研究发表时间：2019-11-07T14:06:25.197Z 来源：《基层建设》2019年第22期作者：李思丽[导读] 摘要：水利水电工程投资管理与控制直接关系到水利水电工程的质量并且会在很大程度上影响国家的经济建设。

身份证：45092219850617xxxx 广西南宁 530000摘要：水利水电工程投资管理与控制直接关系到水利水电工程的质量并且会在很大程度上影响国家的经济建设。

本文针对这个问题分析了水里水电工程投资管理与控制中存在的问题，然后在这些问题的基础上提出了一些完善水利水电工程投资管理与控制方法的对策。

以期望对水利水电工程投资管理与控制的改善起到借鉴作用。

关键词：水里水电工程；投资管理；控制方法引言水利水电工程是我国经济建设的主要项目，并且在很大程度上涉及到国家的公共安全。

做好水利水电工程投资管理与控制有利于保证国家经济建设顺利发展。

科学控制水利水电工程投资可以使水利水电工程高质量完工，同时使工程中的人力、物力、财力得到协调，发挥单个因素无法发挥的作用。

但是，在经济建设高速发展的当下在经济利益横流的今天水利水电工程投资管理与控制中出现了一些问题，这些问题的存在制约了经济的发展。

因此，对水利水电工程投资管理与控制进行探讨和分析是非常必要的。

一、水利水电工程投资管理与控制方法概述（一）水利水电工程在国民经济发展中的作用水利水电工程关系到国计民生，是国民经济发展中不可或缺的部分。

水利水电工程高质量的完成有利于缓解我国能源紧缺和土地日益减少的状况，同时可以在很大程度上起到改善环境的作用。

做好水利水电工程有利于经济社会的和谐发展，符合清洁生产和寻环境的要求、符合当代经济发展战略的新要求。

（二）水利水电工程投资控制的过程与方法分析所谓水利水电投资控制就是对水利水电的投资决策、设计、实施、验收阶段进行控制，从而将资金控制一定的范围之内，并对投资过程中出现的差错进行发现和改正，从而使人力、物力和财力得到协调发展，最终为社会经济创造更大的价值。

浅谈水利水电工程造价的管理与控制研究

浅谈水利水电工程造价的管理与控制研究摘要：加强对项目成本的控制和管理，是我国水利水电项目的一个关键环节。

在建立科学、合理的项目投资控制和管理计划的基础上，对项目进行严密的控制和管理，不仅可以节约投资，而且可以最大限度地发挥其作用，促进项目投资的迅速发展。

关键词：水利水电；工程造价；控制与管理1 前言在进行水利水电工程造价控制与管理工作时，运用各种技术、法律等手段，对其进行有效的管理，从而达到节约资源、提高经济效益和社会效益的目的。

在水利水电项目的各个环节都要进行成本控制和管理，才能提高整个项目的成本管理。

2 建设工程前期管理2.1 决策阶段工程造价的控制在水利水电项目施工中，各工序施工所需的材料都要按照前期编制的成本计划来确定，从而达到施工所需材料的质量。

所以，在编制工程成本规划时，要充分考虑建设水平、环境因素和技术因素等诸多因素，从而使成本规划更为科学。

在项目的设计阶段，为了项目的实施能够确保项目成本的科学性和合理性，项目的后续工作能够正常进行。

（在进行成本规划时，成本估算是成本规划中的一个关键环节，是一项具有指导意义的项目，它要求造价师对其产生的经济和社会影响进行深入的剖析，并从可持续发展的角度来考察其可行性。

在确定了项目的投资后，根据项目投资估算，可以对项目进行初步的规划。

在进行投资评估时，要从多个方面仔细地对各种设计方案的可行性进行细致的剖析，并根据具体的施工情况，提高投资估计的精确度。

2.2 设计阶段工程造价的控制2.2.1 推行设计招标在设计投标中，提出了对参加水利水电项目投标的投标人应当采取综合方式进行招标。

工程施工与经济项目的综合设计是一个重要内容，由项目单位对施工项目和经济效益进行综合评价，从而确定项目的中标结果。

招标方案的选取，体现了建设成本低、施工难度低、施工品质高等诸多方面的特征。

2.2.2 开展限额设计以招标项目为核心的定额规划，要求施工单位以项目概算为依据，对工程项目进行全面细致的剖析，从而达到工程项目的投资效益。