我国农村宅基地流转问题研究
我国农村宅基地使用权流转研究
农业经济 ２ ＃ ３ ￣ ／
建设对土地的需求 目益 增加 ，建设用地供 需紧张的矛盾 日益
我 国农村 宅基地使用权流转研 究
◎ 汤 浩 刘 旦
摘 要 ： 前 ， 国宅基地使用权的流转问题 已经成为社会各界普遍 关注的问题 ， 目 我 如何构建我 国的宅基地流转制度 ， 于雏护农 对
民合法权益、 促进经济发展具有重要的意义。本文对此问题进行了探讨和分析。
关键词 ： 新农建设 宅基地欣 用权 流转
该 观点认 为 ，我 国农村宅基地房产权结构为农 民对宅基 米 ３０ 。 元计算 ， 农村房产市场将有 ８０ ０ ４０ 亿元的市场潜力。 如
∞ｋ 就 ４０ 地享有使用权 ， 对其自建房屋享有所有权 ， 因此应当从增加农 果仅仅按 ｌ 的 抵押贷款 比重 ， 会吸引 ８０ 亿元的贷款 民的融 资途 径去 考虑 ， 肯定宅基地使用权 流转 的合 法效力 ， 让 进 入 农村 ， 为农民所用 。若在计算上农村宅基地使 用权转让 、
ｌ 宅基地使用权作为农村村民所享有的一种财产权 ， 限制 风”农村经济 的迅速发展将会指 目可待 。 ，
用权和商品房可 以自由转让 的今天 ，如果限制宅基地使用权 地使 用权列为用益物权的一种 ， 承认了该种权利的物权 属性 。
的流转， 使农村村民无法享受与城镇居民同样的权利， 是对农 而物权具有价值化趋势 ，由注重对标 的物的现 实支配演变为
现 象较 为严重。而农 村宅基地流转在提高了土地利用效率和
３ 利于金融资本顺利进 农村 。目前 ， 有 随着农村产业结
产 出效率 ， 发展农村 经济 ， 增加农 民收入 ， 高农 民生 活水平 构的调整 ， 提 越来越多的农村家庭正在转向非农产业 的生产 ， 许 等 方面发挥 了巨大作用 。 因此 ， 只有引入农村宅基地使用权流 多农民家 庭在扩大产业规模 、 调整产业结构时 ， 经常遇到资金
我国农村宅基地自由流转问题探析
无偿性。 民申请宅基地获得批准后， 村 农村 集体组织根据规划无 偿划 拨一块 土地为宅基地， 民可在此宅基地上兴建房屋 ， 村 无需 向集
体组织支付土地费用。 限 量 性 。 根 据 我 国 《 地 管 理 法 》 定 ， 农 村 村 民 一户 只 能 拥 有 土 规 “
一
处 宅 基 地 ， 宅 基 地 的面 积 不得 超 过 省 、自治 区 、 辖 市规 定 的标 其 直
的 抵 押 贷款 比例 ， 就会 吸 引 ４． ０ ０亿 元 的贷 款 进 入 农村 ， 对 农 村 生产 ０ 这 和 消 费 市场 的启 动 将 会 发 挥 巨大 作 用 。 （ ） 利 于推 进 城 市化 建 设 四 有
和 自留地 ， 也属 于集体所 有” 。这 个集体 是村或 乡级的集体。 身份性。宅基地仅限本集体经济组织特 定的成员享有使用权。 农村村 民申请宅基地只可 向木集体经济组织提出， 通常是乡村一级范
地基础上进行就地 或等面积 地改造建设。提高住宅质ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ雨ｉ 约利 集
用 土 地 水 平 ， 动 农村 新 型住 宅 建 设 。 推 四 、 关 农 村 宅基 地 自 由流 转 的 建 议 有 （ ） 改 法律 使 宅基 地 使 用 权 自由流 转 一 修 允 许 宅 基 地 使 用 权 的 自由流 转 和 国家 的 土 地 管 理 法 规 并 不 尖 锐
国农 村 宅 基 地 自 由流 转 问 题搽 析
王 卫 江
摘 要 农 村 的 宅基 地 是 集体 土地 ， 但要 求与房 屋 一起 流 转 的呼 声 一直 不断 。我 国法律 对宅基 地 流转有 种种 限 制 ， 文对 本 农村 的宅基 地 自由流转 问题 进行 了简要 的分析和 探 讨。
《宅基地流转问题研究》
《宅基地流转问题研究》一、引言随着城市化进程的加速和农村经济的不断发展，宅基地流转问题逐渐成为社会关注的焦点。
宅基地作为农村土地的重要组成部分，其流转涉及到农民的切身利益、农村经济的发展以及城乡统筹的推进。
因此，对宅基地流转问题进行深入研究，具有重要的现实意义和理论价值。
二、宅基地流转的现状与问题1. 宅基地流转的现状当前，宅基地流转已经成为农村土地流转的重要组成部分。
随着农村经济的发展和城市化进程的加速，越来越多的农民开始将宅基地进行流转，以获取更多的经济收益。
然而，由于政策、法律、社会等方面的原因，宅基地流转过程中存在诸多问题。
2. 宅基地流转的问题（1）政策法规不健全。
当前，我国关于宅基地流转的政策法规还不够完善，导致流转过程中存在诸多不规范行为。
（2）农民权益保障不足。
在宅基地流转过程中，农民的权益往往得不到充分保障，如土地补偿不合理、农民参与度不高等。
（3）市场机制不完善。
宅基地流转市场机制不完善，缺乏有效的市场监管和风险控制机制，容易导致市场秩序混乱。
三、宅基地流转问题的成因分析1. 政策原因政策是影响宅基地流转的重要因素。
当前，我国关于宅基地流转的政策还不够明确，导致政策执行过程中存在诸多不确定性。
此外，政策执行力度不够、政策宣传不到位等问题也加剧了宅基地流转的混乱。
2. 法律原因法律是保障宅基地流转规范运行的重要保障。
然而，当前我国关于宅基地流转的法律制度还不够完善，导致法律执行过程中存在诸多漏洞和不足。
此外，法律宣传不够普及、法律意识淡薄等问题也加剧了宅基地流转的混乱。
3. 社会原因社会是影响宅基地流转的重要因素。
随着城市化进程的加速和农村经济的不断发展，农民对于宅基地的需求和期望值也在不断提高。
然而，由于社会资源分配不均、农村经济发展滞后等问题，导致农民在宅基地流转过程中往往处于弱势地位。
四、解决宅基地流转问题的对策建议1. 完善政策法规政府应加强宅基地流转政策的制定和执行力度，明确政策导向和目标要求；同时加强政策宣传力度提高农民的政策知晓率和参与度；最后完善相关法律法规保障宅基地流转的规范运行和农民的合法权益。
农村宅基地使用权流转在现实中存在的问题及完善
农村宅基地使用权流转在现实中存在的问题及完善随着农村宅基地政策的不断完善和农村城镇化进程的加快，农村宅基地使用权流转成为了一个热点话题。
宅基地的使用权流转可以促进土地资源的合理利用，推动农村经济发展，但在现实中也存在着一些问题和困难。
本文将就农村宅基地使用权流转存在的问题及完善进行探讨。
1. 流转标准不统一在一些地方，关于宅基地使用权流转的标准并不统一，有的是按照土地的产权进行流转，有的是按照宅基地的面积进行流转，这就导致了流转标准的混乱和不确定性，容易引发纠纷和争议。
2. 流转手续复杂农村宅基地使用权流转的手续繁琐，需要进行多次办理，需要提供各种材料和证明，这增加了农民的时间成本和经济成本。
3. 流转收益不明显一些农民担心将宅基地使用权流转出去之后，收益不明显，还需要支付一定的税费和管理费用，这也是影响农民积极性的因素。
4. 流转约束不足对于流转出去的宅基地使用权，缺乏有效的约束和监管，容易导致一些不法分子非法占用和非法流转，给农民的合法权益带来损害。
5. 流转的公平性问题在一些地方，政府部门对宅基地使用权的流转缺乏公平性和透明度，往往容易引发农民不满和抗议。
二、农村宅基地使用权流转的完善之路针对农村宅基地使用权流转存在的问题，需要在以下几个方面加以完善。
1. 统一流转标准国家应当出台相关政策，统一农村宅基地使用权流转的标准，明确流转的程序和要求，确保流转的合法性和规范性。
3. 明确流转收益国家应当出台相关政策，明确农村宅基地使用权流转的收益分配方案，确保农民可以从流转中获得实际的经济收益。
4. 加强流转约束相关部门应当加强对农村宅基地使用权流转的约束和监管，对流转出去的宅基地使用权进行跟踪和管理，确保其合法性和合规性。
通过上述完善措施，可以更好地解决农村宅基地使用权流转存在的问题，促进农村宅基地的合理利用，推动农村经济的发展。
三、结语农村宅基地使用权流转是当前农村土地制度改革的重要一环，对于促进农村经济的发展和实现乡村振兴具有积极的意义。
农村宅基地利用存在的问题及对策
农村宅基地利用存在的问题及对策摘要：I.引言- 介绍农村宅基地的背景和重要性- 提出农村宅基地利用存在的问题II.农村宅基地利用存在的问题- 宅基地资源浪费严重- 宅基地流转困难- 宅基地管理制度不完善III.对策建议- 加强宅基地资源利用规划- 完善宅基地流转机制- 建立健全宅基地管理制度IV.总结- 强调农村宅基地利用问题的重要性- 重申对策建议正文：I.引言农村宅基地是农村居民住房的基础保障，对于维护农村社会稳定和促进农村经济发展具有重要意义。
然而，近年来农村宅基地利用存在一些问题，亟待解决。
本文将针对农村宅基地利用存在的问题进行分析和探讨，并提出相应的对策建议。
II.农村宅基地利用存在的问题1.宅基地资源浪费严重随着农村人口流失和城市化进程加快，许多农村居民在城市购房定居，导致农村宅基地大量闲置。
这些宅基地资源未能得到有效利用，造成了严重的资源浪费。
2.宅基地流转困难尽管国家政策允许农村宅基地流转，但由于相关制度不完善，宅基地流转过程中存在诸多障碍。
这导致农村宅基地资源难以盘活，影响了农民的财产权益。
3.宅基地管理制度不完善当前，农村宅基地管理制度尚不完善，存在监管不到位、违规现象时有发生等问题。
这不仅影响了农村宅基地的合理利用，还可能导致农村土地资源的滥用和损失。
III.对策建议1.加强宅基地资源利用规划政府部门应加强对农村宅基地资源的规划和管理，结合农村实际需求，合理确定宅基地的规模和布局。
此外，还应充分考虑农村居民的生产和生活需求，保障农村居民的住房权益。
2.完善宅基地流转机制政府部门应出台相关政策，规范农村宅基地流转市场，降低流转成本，简化流转程序。
同时，还应加强对流转过程中的监督管理，确保宅基地资源的合理利用。
3.建立健全宅基地管理制度政府部门应完善农村宅基地管理制度，加大对宅基地使用情况的监管力度，防止违规现象的发生。
同时，还应建立健全宅基地纠纷解决机制，保障农村居民的合法权益。
农村宅基地流转问题探究
三农论坛农业开发与装备 2024年第3期农村宅基地流转问题探究游馨通（福清市自然资源和规划局，福建福州 350300）摘要：农村宅基地的平稳流转有利于提升农民的财产性收入，优化农村宅基地资源配置，进而促进乡村振兴和发展，提高农村居民的幸福指数。
然而在农村宅基地流转过程中还存在着农村宅基地流转制度和依据不完善、农村宅基地流转收益分配机制不完善以及留存宅基地使用权流转纠纷频发等问题，这些问题严重影响到了农村宅基地的正常流转，需要实施针对性的优化策略，解决农村宅基地流转遇到的问题，努力实现乡村振兴。
主要分析了农村宅基地流转问题，并提出了优化建议，希望对乡村振兴发展有所助益。
关键词：农村土地；宅基地；流转问题；优化建议0 引言随着城镇化进程的加快，大量乡村人口朝着城镇方向转移，导致农村地区大量宅基地闲置或者废弃，这无疑造成了农村宅基地资源的浪费，不利于乡村振兴的发展。
作为农村集体建设用地的重要构成部分，农村宅基地的利用状况会直接影响到农村居民生活的稳定以及农村经济的发展，因此需要重视农村宅基地流转问题的深层次分析，找出流转问题发生的原因并加以解决。
这需要对农村宅基地流转制度环境进行完善，健全农村宅基地流转收益分配机制，妥善处理农村宅基地流转纠纷，确保农村宅基地平稳顺利流转。
1 农村宅基地流转概述农村宅基地是农村集体建设用地的重要构成部分，是农村集体经济组织成员所享有的用来在集体土地上建设自主住宅的权利，在自主住宅建设用地上建设房屋建筑和附属建筑物，充分发挥出农村宅基地的物尽其用属性。
我国实行土地共有制度，土地属于国家或者集体所有，因此农村居民对宅基地享有的权利并不是完整的物权，只能对农村宅基地进行占有和使用。
由于农村集体经济组织的特殊性，农村宅基地的所有权并不归属于农村居民个人，但农村居民的宅基地使用权可以进行转让以及继承，因此可以将农村宅基地流转看作是拥有农村宅基地使用权和宅基地上房屋所有权的农户，将自身宅基地使用权以及房屋所有权通过抵押或者继承等方式转让给他人的行为。
农村宅基地流转问题研究
中 图 分类 号 ： Ｆ ５ Ｄ ４
文 献 标 志码 ： Ａ
文 章 编 号 ：６ １ ４ ６ ２ １ ） １ ０ ３ ０ １ ７ —９ ７ （ Ｏ ０ ０ — ０ ４— ４
依据 我 国现行 法律 ， 民ห้องสมุดไป่ตู้ 自己依 法 获 得 的宅 能流通 的财 产不 是 真正 意 义上 的财产 ， 止 农 村宅 农 禁 基 地 只有使用权 和部 分收益 权 ， 分权受 严格 限制 ， 基地 交易 实际上 是不 承认 宅基 地属 于农 民 自己的财 处 宅基地 使用权 不能单 独进入 市场 流转 。然而 由于利 产 。二是 我 国人 多地 少 ， 目前禁 止宅 基地流 转 ， 结果 益 的驱 动 ， 宅基 地私 下流转现 象严 重 ， 于应否 允许 是一 方 面随着大批 农 民外 出打工 ， 至在城 市定居 ， 对 甚
地流 转却有 其现 实必要性 。 （ ） 一 开禁 宅基地流 转是 时代潮 流和法治 精神 的
、
开 禁 农 村 宅基 地 流 转 之 争
（ ） 对 宅基地 流转 的原 因 一 反
反 对农 村宅 基 地流 转 的理 由主要 有 ： 是禁 止 一
农 村宅基地 交易 不仅是农 村宅 基地分 配制 度 的有机 必 然 要 求 组 成部分 ， 而且是 我 国的基本 土地政 策 ， 它关系 着农
（ ） 二 赞成 宅基 地流转 的理 由
我 国 １８ ９ ２年 宪法确 立 了农 村宅基 地制度 ， 民 农 对 宅基地 只有 使用 权而没 有所有权 。随着改革 开放
与 上述 观 点针 锋 相对 ， 成 宅 基地 流转 者 也 提 的深入 ， 赞 政治经 济 发 生 了 翻天 覆 地 的变 化 。大量 的
农村宅基地制度改革的实践、问题与对策
农村宅基地制度改革的实践、问题与对策农村宅基地制度改革是我国农村土地制度改革的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略的关键环节。
近年来，我国各地积极探索农村宅基地制度改革，取得了一定的成效，但也面临着一些问题和挑战。
本文将从实践、问题与对策三个方面对农村宅基地制度改革进行探讨。
一、实践1. 宅基地使用权确权登记近年来，我国积极推进宅基地使用权确权登记工作，明确了宅基地使用权的归属和边界，为宅基地制度改革奠定了基础。
截至2020年底，全国已有30个省（自治区、直辖市）开展了宅基地使用权确权登记工作，覆盖了80%以上的农户。
2. 宅基地有偿退出为了解决宅基地闲置问题，各地积极探索宅基地有偿退出机制。
例如，江苏省苏州市吴江区推出了“宅基地换房”政策，允许农户将闲置宅基地置换为城市保障房或养老公寓，实现了宅基地的合理利用和农民的财产性收入增加。
3. 宅基地使用权流转为了激活宅基地市场，各地积极探索宅基地使用权流转机制。
例如，四川省成都市郫都区实施了宅基地使用权抵押贷款政策，允许农户将宅基地使用权作为抵押物向银行贷款，拓宽了农民的融资渠道。
4. 宅基地集中整治为了提高宅基地利用效率，各地积极探索宅基地集中整治模式。
例如，浙江省杭州市萧山区实施了“空心村”整治工程，通过拆除闲置宅基地上的房屋，整理出连片土地进行集中开发，提高了土地利用效率。
二、问题1. 宅基地使用权确权登记不彻底虽然我国已推进了宅基地使用权确权登记工作，但仍存在一些问题。
部分地区宅基地使用权登记不彻底，导致宅基地权属不清，影响了宅基地制度的改革进程。
2. 宅基地有偿退出机制不完善当前，我国宅基地有偿退出机制尚不完善，退出补偿标准较低，难以满足农民的预期。
此外，宅基地退出后的用途转换机制不健全，导致退出宅基地的利用效率不高。
3. 宅基地使用权流转市场不活跃虽然各地积极探索宅基地使用权流转机制，但宅基地使用权流转市场仍不活跃。
一方面，流转渠道不畅，农民缺乏有效的流转途径；另一方面，流转政策限制较多，影响了宅基地使用权流转的积极性。
农户宅基地使用权流转问题研究综述
征用时， 会发生农村宅基地退 出情况。除此之外 ， 宪 法规定允许 土地 （ 包括农村宅基 地） 使用权依照 法
律规定 进行 转让 。
４ 个村庄 的宅基地 流转情况进行 了抽样 调查 。结 ２ 果显示 ：１３ ５ ．％的被调查村庄存在住宅 出租情况 ， 出
租 户数 在 ｌ Ｏ户 以上 的 村 庄 占 ３ ％ ； ０ 总计 ６ ．％ 的 ８９
场在部分大城市 的城乡结合部已经逐渐形成。我 国
地保护困难、 土地管理失控等问题。
农村宅基地使用权流转 主要是通过房屋在农户之间
本文为安徽省 教育厅人文社 科重点研 究项 目成果 ， 目编号 ： １ｓ２４ｄ 项 ２ １ｋ７ ｚ ０
作者 ： 彭长生 ， 中国社会科 学院农村发展研究所博士后 ， 副教授 。邮编 ：０７ ２ １０ ３
农村 宅基 地流 转 是指 农 户将其 所 获 得 的农村 宅
基地使用权 ， 在一定 时限 内转让 给他人行使 的一种 土地产权市场交易行 为。《 宪法》 第十条规定 ： 国 “
家 为 了公 共 利益 的需 要 ， 以依 照 法 律 规定 对 土 地 可 实 行征 收或 者征 用并 给 予补 偿 。 ……土 地 的使 用权 可 以依 照法 律 的规定 转让 。 因 此 ， 宪法规 定来 看 ， ” 从 当 国家 为 了公共 利 益 的需 要 ， 农 村 宅 基地 征 收 或 对
９ １
机 童兰竞 报２１年第３ 杖学 ｏ１ 期
的买卖 、 屋 出租 实 现 的。在 一些 城市 的城 乡 结合 房 有 、 用 和 收 益 这 三 项 权 利 ， 是 并 不 包 括 处 分 使 但
权①。
部， 房屋出租已经成为最普遍 的流转方式 ； 在北京 、 重庆、 成都等大城市 的城乡结 合部甚 至出现了利用 农村宅基地建设商品房对社会公开销售 的情况 （ 即
我国农村宅基地流转研究综述
［ 关键 词 ］ 农村 宅基地
流转
制度创 新
综 述
－
一
、
引 言
农村宅基地是农 民用于房屋建造 的场所 ， 对 农民具有生活保 障、 获取收益 、 子孙继承 ， 以免重 新 获 时 掏 大 笔 钱 、被征 后 可 得 到补 偿 费 等 功 能 （ 王克强等 ，９４ 。改革开放以来 ， １９ ） 我国农 民收入 不断增加 ， 生活水平得到显著的提高。农 民改善 住房条件的需求 日 益强烈 ， 农庄建设规模 日 益扩 大， 农村建设用地资源 日 益紧张。然而在许多地 方， 一方 面 部分 急需 合 理建 房 的农 民无法 获 得宅
认 为明晰的宅基地产权是解决农村宅基地荒废 问题的重要途径选择。 农村宅基地问题在物权立 法 中是一个具有 中国特色 问题 ， 许多法律专家学
改造时期 阶段 、 高级农业合作社阶段和家庭联产 承包 责任制 阶段 （ 丁关 良，０８ ； ２０ ）根据 土地制度 演变可分为宅基地私有时期 、人 民公社时期 、 改 革开放初期 、 城乡土地统管时期和城乡土地管理 体制转轨 时期（ 姜爱林 、 陈海秋 ，０７ ； ２０ ）将按管理 的手 段 不 同可 分 为 行 政 手 段 规 范 与 管 理 土 地 阶 段、 城乡统管阶段 、 乡土地管理体制转轨 阶段 城 （ 徐珍源 、 孔祥智 ，０９ ； ２ ０ ）从宅基地所有权 与使用 权 的变迁角度 ， 将其划分为宅基地完全私有时期 （９９年 ９ ６年 ）宅基地集体所有 、 １４ １５ 、 使用权不 能流转时期 （９６年～９ ８年 ） １５ １８ 和宅基 地集体所
土 地 问 题
新 ｉ ／ １ １农 垦 经 济
２１． ０ ２６
我 国农村宅基 地流转 研 究综 述
农村宅基地闲置的现状与流转对策
汇报人： 2023-12-02
目录
CONTENTS
• 农村宅基地闲置现状分析 • 宅基地流转对策的必要性和紧迫性 • 宅基地流转对策的主要内容 • 宅基地流转对策的实施途径与措施 • 宅基地流转对策的保障措施与政策建议
01
农村宅基地闲置现状分析
闲置宅基地的分布情况
加强舆论引导，营造良好的社会氛围
宣传教育
通过媒体、宣传栏、宣传册等多种形式，向农民普及宅基地流转政策和相关法律法规，提高其认识和理解。
典型示范
选取一批典型村庄和企业，通过现场会、经验交流等方式，展示宅基地流转和闲置治理的成功案例，引导其他地 区和企业效仿。
感谢您的观看
THANKS
建立监管机制
建立宅基地流转监管机制，明确各级政府和相关部门的监管责任，确保流转过程 公正、公平、公开。
加强执法力度
加大对违规行为的执法力度，严厉打击侵犯农民权益的行为，维护农民的合法权 益。
创新宅基地流转模式，探索多元化流转方式
推行使用权流转
在保障宅基地所有权不变的前提下，推行使用权流转，允许农民将宅基地使用权转让给其他农户或经 济组织。
明确各级政府和相关部门在宅基地闲置治理中的职责，建立 考核评价制度，确保各项工作得到有效落实。
强化资金投入，保障工作经费
设立专项资金
通过财政预算、土地出让收益等方式筹措资金，设立农村宅基地闲置治理专项资金，用于支持宅基地流转和闲 置治理。
资金补贴和奖励
对积极参与宅基地流转和治理的农民、村集体经济组织和相关企业给予一定的资金补贴和奖励，提高其积极性 。
用宅基地，提高土地利用效率。
04
宅基地流转对策的实施途径与措施
农村土地流转问题的研究与对策
农村土地流转问题的研究与对策随着城市化进程的推进，农村土地流转问题逐渐凸显出来。
农村土地流转是指农民将耕地、宅基地等土地权属或经营权交给其他农民或企业进行经营或租赁的行为。
它在一定程度上促进了农村的农业产业结构优化和农民增加收入，但也引发了农村土地资源的大规模流失和农民权益的隐患。
本文将重点研究农村土地流转问题，并提出相应的对策。
一、农村土地流转的现状农村土地流转是近年来农村发展的一个重要现象。
随着农产品市场的开放和农业产业结构的调整，许多农民将自己的土地流转出去，以期通过出租或合作社形式获得更高的收益。
同时，许多企业也积极参与农村土地流转，以实现规模化种植、农产品加工等目标。
然而，农村土地流转也存在一些问题。
首先，由于知识、信息和资源的不对称，农民在土地流转过程中容易受到不公平待遇。
其次，一些农民出于经济利益的考虑，大面积流转土地，导致农村耕地的大规模流失。
最后，监管不到位，存在一些违法违规的土地流转行为，给农民权益带来风险。
二、农村土地流转问题的原因农村土地流转问题的存在与多方面的因素相关。
首先，农民个体经营模式难以适应市场需求的变化，流转土地成为他们增加收益的一种方式。
其次，农村土地产权明确不清，农民对土地承包权的使用权和所有权混淆不清。
同时，农村土地资源有限，地力逐渐衰退，农民通过流转土地来规模化经营以增加产量。
此外，一些地方政府为了吸引外资和投资，鼓励土地流转以促进农村经济发展。
三、农村土地流转问题的对策为了解决农村土地流转问题，可以从以下几个方面提出对策：1. 完善土地流转法律法规加强对土地流转行为的监管，建立健全的土地流转管理制度，并加强对违法行为的惩处。
制定相关法律法规，明确土地流转的权利和义务，维护农民的合法权益。
2. 支持土地流转方式的多样化鼓励农民通过合作社、股份合作制等方式进行土地流转，提高流转的效益。
政府可以通过提供土地流转补贴、信贷支持和技术培训等措施，帮助农民进行规范化的土地流转经营。
关于我国农村宅基地使用权流转问题的探究
中图分类号 ：１７ 文献标识码 ： 文章编 号 ： ０ — ９ ７２ １）４ ０８ — ３ Ｆ２ Ａ １ ８ ５４ （０ ００ — ００ ０ ０
ｆ
摘要： 随着社会主义市场经济的发展 ， 农村宅基地蚀 用权流转具有必要陛。它不仅能缓解社会新
ｉ 农村建设的融资问题， 还能最大限度提高土地的利用效率。本文提出有条件的ｇ － Ｏ． ） 宅基地使用权 自由
法 律虽然 限制这两项 权利 的 自由支 配 ， 束农 民的 中 ， 但约 动 尽 量减少 各种 短视行 为。对 此赞 成性 的观 点认为宅基 地的 自由流转将 能很好 的促进 农村融 资 ， “ 支持 三农 ” 建设 ： 活 盘 农 民的资产促进农 民致 富 ； 提高土地 的利用效 率。 应 当说 这两种 观点都 有 它的可取 之处 ， 提 出有条 本文 件 的农村 宅基 地 自由流 转制度 ： 济发达 地 区的 农村宅基 经
Ｉ 流转制度 ， 建议探索建立宅基地使用权流转市场； 在完善社会保障的基础上加强宅基地使用权流转的 ｝ 程序建设， 依法保护耕地并加强监管， 促进宅基地使用权流转的规范化发展
ｌ 关键词 ： 宅基地 ； 宅基地 用权 ； 使 流转
ｊ
作者及单位 ： 程安安 ， 州省水域县 国土资源局 ， 贵 研究 方向 ： 农村土地流转 。 贵州 水域 （
城市化 ５ｔ。城市人口增加带来的住房需求与住房供给形 ．： －Ｉ －
于旧法的原则 ， 土地承包经营权已能根据《 物权法》 进行流
转 ， 宅基地使 用权则承 袭土地 管理法 的规定 不得 出让和 而 转让。那么根据 “ 随房 走 ” 地 原则能 否实现宅基地使用权 的
成失衡 ， 推动城市土地价格的攀升和房地产产业的快速发
对宅基地流 转的内在动 力进行梳 理。只有这样我们 才能坚 持正确 的方 向， 采取合理的应对措施。 １ 村 宅基 地使 用权 流转是社会 主义市场经济发展 的 农
农村宅基地流转的模式与路径研究
农村宅基地流转的模式与路径研究一、本文概述随着城乡发展一体化的深入推进，农村宅基地流转问题逐渐成为了社会关注的热点。
宅基地作为农民的基本居住保障，其流转模式与路径的选择直接关系到农民的生活质量和农村的可持续发展。
本文旨在全面梳理和分析农村宅基地流转的现有模式，深入探索宅基地流转的有效路径，以期为解决当前宅基地流转中的问题和推动农村改革发展提供理论支持和政策参考。
本文首先对农村宅基地流转的背景和意义进行了阐述，指出了宅基地流转在当前农村发展中的重要性。
随后，通过文献综述和实地调查，梳理了当前农村宅基地流转的主要模式，包括自发流转、集体主导流转和政府引导流转等。
在此基础上，本文深入分析了各种流转模式的优缺点，以及影响宅基地流转的关键因素。
接着，本文重点探讨了宅基地流转的有效路径。
从政策制定、市场机制、法律保障、社会保障等多个角度，提出了促进宅基地流转的对策建议。
结合具体案例，分析了宅基地流转成功实践的经验教训，为其他地区提供了借鉴和参考。
本文总结了宅基地流转研究的主要成果和结论，指出了研究中存在的不足和需要进一步探讨的问题，为未来的研究提供了方向。
通过本文的研究，我们期望能够为推动农村宅基地流转的规范化、有序化和法制化提供有益的探索和参考。
二、农村宅基地流转现状随着城乡一体化的推进和农村经济社会的快速发展，农村宅基地流转现象日益普遍。
然而，由于历史原因、法律政策的不完善以及农村社会的特殊性质，农村宅基地流转的现状呈现出一些复杂性和多样性。
目前，农村宅基地流转主要存在以下几种模式：一是自发流转，即农户之间通过口头协议或简单书面合同进行的宅基地转让或租赁；二是集体内部流转，即在村集体内部，通过集体的统一规划和管理，实现宅基地的有序流转；三是政府推动的流转，即政府通过土地整治、新农村建设等项目，引导农户将宅基地进行流转。
然而，这些流转模式在实际操作中却面临诸多问题和挑战。
由于缺乏统一的法律法规和监管机制，自发流转往往存在合同不规范、权益保障不足等问题，容易引发纠纷和矛盾。
我国农村宅基地使用权流转问题研究
工业技术90 2015年52期我国农村宅基地使用权流转问题研究付云强河北省区域地质矿产调查研究所，河北廊坊 065000摘要：随着经济的发展城乡差距也正在逐步的缩小，大批的农民已经由常住城市转为产业工人，有的也在城市置业，对土地的依赖程度大大降低。
本人试图运用历史分析法、实践分析比较分析法等其他方法对我国现行宅基地使用权制度进行研究。
在把握宅基地流转过程中存在问题的基础上，尝试性地提出规范、创建我国宅基地使用权流转机制，以便适应社会主义市场经济的发展。
关键词：我国农村；宅基地使用权；流转问题；研究中图分类号：D922.32 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)52-0090-011 农村宅基地使用权流转存在的问题1.1 法律依据缺失的障碍目前我国在法律层面对农村宅基地流转的规定非常的少，在实践中也缺乏可操作性。
在我国《宪法》第10条中这样规定:城市的土地归国家所有，农村、城市郊区、自留山、自留地、宅基地属于集体所有，任何组织和个人不得侵占、买卖以及非法转让土地。
该法条虽然没有明确指出宅基地可以转让，也没有说明宅基地不可以转让，只是明确规定了不能非法转让。
因此，没有任何的可操作性。
在《土地管理法》中第63条这样规定:农民集体所有土地不得转让、出租以及用于非农生产，但是这也没有解决农村宅基地的流转问题。
此外《物权法》第152条对宅基地权利做了相应的规范:明确表示宅基地使用权人依法对集体的土地有的权利。
第153条规定宅基地的权利人可以转让宅基地，但是要依据《土地管理法》的相关规定，也就回到了上面的63条。
后国务院办公厅先后3次颁发文件，明确规定宅基地只能分配给本集体的农民，且城镇居民不得到农村购买宅基地。
尤其强调城镇居民不得到农村购买宅基地。
1.2 我国农村宅基地转让方式单一化我国当前的法律与政策规定，宅基地流转并不是毫无空间。
只是对非集体组织成员之间的流转予以的限制。
而对本集体内部成员之间的相互流转没有相应的限制。
宅基地使用权流转问题研究
宅基地使用权流转问题研究宅基地使用权是指农村居民家庭在集体土地上建造住房并使用该土地的使用权。
随着城乡发展的不断推进和农民观念的转变，宅基地使用权的流转问题逐渐引起了广泛关注和研究。
一、宅基地使用权流转的背景宅基地使用权是集体土地上重要的财产性权益，在经济、社会、文化等方面都扮演了重要角色。
但现实中，许多宅基地使用权因各种原因而被闲置或难以充分利用，与此同时，一些农民由于需要资金或其他原因，希望将宅基地使用权出售或转让。
这就引发了宅基地使用权流转的问题。
二、宅基地使用权流转问题的研究宅基地使用权流转是一个复杂的社会现象，涉及法律、经济、社会等多个领域。
为了深入研究宅基地使用权流转的问题，需要分析其影响因素、流转方式、流转市场等。
1. 影响因素宅基地使用权流转的影响因素有很多，其中包括土地政策、市场需求、土地权属、法律制度等。
例如，土地政策的变化会直接影响到农民对宅基地使用权的流转意愿；市场需求的变化则会对流转市场产生影响；土地权属争议则会阻碍宅基地使用权的流转。
2. 流转方式宅基地使用权的流转方式有多种，主要包括转让、租赁、抵押等。
在不同的流转方式下，涉及到的方面、手续和责任也有所不同。
3. 流转市场宅基地使用权流转市场的发展和活跃度也是宅基地使用权流转问题的研究方面之一。
很多地方都设立了宅基地使用权流转市场，但其运行情况参差不齐，需要加强监管和规范。
三、宅基地使用权流转的案例1. 吉林省长春市绿园区某村该村通过土地撤并后，提出了将集体经济组织占用的宅基地使用权流转给农民，实行家庭承包经营的方法。
村里通过公开招投标的方式，将宅基地先流转给具有良好信誉的农民，之后与农民签订协议。
2. 河南省信阳市该市将宅基地闲置和低效利用问题作为重要问题来解决，并在全市范围内推行宅基地流转政策。
此举在很大程度上激发了农民对宅基地资源利用的积极性，并优化了宅基地的流动性。
3. 云南省大理州剑川县该县按照政策规定，在宅基地使用权流转过程中，严格控制流转价格，防止出现高价收购和低价转让等现象。
《宅基地流转问题研究》
《宅基地流转问题研究》一、引言随着我国城市化进程的加快，农村宅基地的流转问题逐渐成为社会关注的焦点。
宅基地作为农村土地的重要组成部分，其流转涉及到农民的切身利益、农村经济发展以及土地资源的合理利用。
因此，对宅基地流转问题进行深入研究，对于推动农村土地制度改革、促进农村经济发展具有重要意义。
二、宅基地流转的现状目前，我国宅基地流转主要存在于农村集体经济组织内部，流转方式多样，包括出租、转让、入股等。
然而，由于法律法规的不完善、政策执行的不到位以及农村社会结构的复杂性，宅基地流转过程中存在诸多问题。
这些问题主要表现在以下几个方面：1. 法律法规不健全。
目前，我国关于宅基地流转的法律法规尚不完善，导致流转过程中缺乏明确的法律依据和规范。
2. 政策执行不到位。
部分地区在执行宅基地流转政策时，存在政策宣传不到位、执行力度不够等问题，导致农民对政策不了解、不信任。
3. 流转市场不成熟。
目前，宅基地流转市场尚未完全形成，缺乏有效的市场机制和监管机制。
4. 农民权益保障不足。
在宅基地流转过程中，农民的权益往往得不到充分保障，如土地补偿不合理、安置不到位等。
三、宅基地流转问题的成因分析宅基地流转问题的成因是多方面的，主要包括以下几个方面：1. 法律法规不健全。
现有的法律法规不能完全适应宅基地流转的现实需求，导致流转过程中出现法律空白和漏洞。
2. 政策执行不力。
部分地区在执行宅基地流转政策时，存在政策执行不力、政策宣传不到位等问题。
3. 农村社会结构变化。
随着农村社会的发展，农村家庭结构、人口结构等发生变化，导致宅基地的需求发生变化。
4. 农民土地意识淡薄。
部分农民对土地的价值认识不足，缺乏保护土地的意识。
四、解决宅基地流转问题的对策建议针对宅基地流转问题，提出以下对策建议：1. 完善法律法规。
加快制定和完善宅基地流转的法律法规，明确流转的法律依据和规范，为宅基地流转提供法律保障。
2. 加强政策执行力度。
各级政府应加强宅基地流转政策的执行力度，确保政策得到有效落实，提高农民对政策的信任度。
《2024年宅基地使用权流转“分类-退出”模式构建研究》范文
《宅基地使用权流转“分类-退出”模式构建研究》篇一一、引言宅基地使用权流转作为我国农村土地制度改革的重要组成部分，其改革和发展的过程，既是解决农村土地资源配置效率问题的关键途径，也是促进农村社会经济发展的重要手段。
本文旨在通过对宅基地使用权流转的“分类-退出”模式进行深入研究，以期为农村土地制度改革提供新的思路和方法。
二、宅基地使用权流转的现状与问题当前，我国宅基地使用权流转面临着诸多问题，如政策制度不健全、市场机制不完善、土地资源分配不均等。
这些问题的存在严重制约了农村土地的优化配置和农村社会经济的发展。
同时，传统的宅基地使用权流转模式也难以满足当前农村社会发展的多元化需求。
三、宅基地使用权流转“分类-退出”模式的理论基础“分类-退出”模式是一种以分类管理为基础，以有序退出为目标的土地管理新模式。
该模式通过将宅基地按照不同属性进行分类，根据各类宅基地的特点和需求，制定相应的管理政策和退出机制，以实现土地资源的优化配置和高效利用。
这一模式在理论上具有可行性，并能够为宅基地使用权流转提供新的思路和方法。
四、宅基地使用权流转“分类-退出”模式的构建（一）分类管理根据宅基地的属性、用途、权属关系等因素，将宅基地分为不同类型。
如按照用途可分为居住型、农业型、生态型等；按照权属关系可分为集体所有、农户所有等。
针对不同类型的宅基地，制定相应的管理政策和措施，以满足不同类型宅基地的需求。
（二）有序退出对于不再符合使用条件的宅基地，应建立有序的退出机制。
这包括制定退出标准和程序、明确退出补偿和安置政策等。
同时，应鼓励农户通过流转、置换等方式，将闲置或低效利用的宅基地退出，以实现土地资源的优化配置。
五、宅基地使用权流转“分类-退出”模式的实施策略（一）完善政策制度制定和完善相关政策制度，明确宅基地使用权流转的规则和程序，保障宅基地使用权流转的合法性和规范性。
同时，应加强政策宣传和解读，提高农户对宅基地使用权流转的认识和参与度。
农村宅基地流转促进土地资源优化配置研究
农村宅基地流转促进土地资源优化配置研究随着我国农村改革政策的不断完善和经济发展的迅速推进，农村土地资源的利用和配置问题已经成为社会各界关注的焦点。
农村宅基地流转作为土地资源优化配置的重要手段，对于促进农村经济发展、提高农民生活水平具有重要的意义。
本文将就农村宅基地流转促进土地资源优化配置进行一定的研究和探讨。
一、农村宅基地流转的概念和意义农村宅基地是指农民用于居住和生产的土地，宅基地流转是指宅基地的使用权在一定时间内转让给他人使用。
在我国，农村宅基地流转的政策基础主要是《宅基地使用权流转试行管理办法》，该办法允许农村宅基地的使用权流转，并且给出了一定的流转条件和流转程序。
宅基地流转的意义主要有以下几点：宅基地流转有助于土地的集约利用。
在农村，土地资源的利用率一直比较低，很多宅基地空闲着，流转可以将这部分宅基地有效利用起来，提高土地的使用率。
宅基地流转有利于优化土地资源配置。
通过流转，不仅可以使得农村宅基地的使用更加合理，同时也可以将土地资源用于更有利于农村经济发展的用途。
宅基地流转还可以促进产业发展和就业增加。
流转后的宅基地可以用于发展各种农业产业和农村旅游业，从而增加农民的收入，改善农村经济结构。
二、宅基地流转的目前状况和存在的问题目前，我国农村宅基地流转已经初步进入规范化和制度化的阶段。
根据官方数据显示，截至目前，我国已有一些地区出台了宅基地流转的相关政策，农村宅基地流转的规模逐渐扩大。
宅基地流转仍然存在一些问题和障碍。
宅基地流转的程序不够简便，流转条件不够明确。
在实际操作中，很多农村宅基地流转需要经过一系列的程序和审批，使得流转的成本较高，流转的效率较低。
流转的条件也不够明确，导致一些潜在的流转需求无法得到满足。
宅基地流转存在着土地流转价格难以确定的问题。
由于宅基地的使用价值难以确定，导致流转价格的确定难度较高，不同的地区、不同的情况下流转价格也有较大的差异，给流转增加了一定的难度。
流转后的宅基地使用权流转期限、使用方式等问题也需要进一步明确和规范。
我国农村宅基地使用权流转问题研究的开题报告
我国农村宅基地使用权流转问题研究的开题报告一、研究背景随着城市化进程不断加速，我国农村地区大量农村宅基地闲置未用，且由于土地集中度低、规模小等问题，农村宅基地利用率偏低。
为了解决这一问题，国家出台了多项政策支持农村宅基地流转，促进土地资源优化配置和高效利用。
然而，实际操作中仍存在许多困难和问题，如流转程序复杂、流转价格难以确定等，因此对农村宅基地使用权流转问题进行深入研究，既有实际意义，也有理论价值。
二、研究目的本次研究旨在通过深入探讨农村宅基地使用权流转问题，为政府和相关机构制定更加完善的农村土地流转政策提供参考，并为提高农村土地资源利用效率和农村发展提供有益借鉴。
三、研究内容本研究将从以下几个方面展开：1. 农村宅基地使用权流转的概念与类型：概括农村宅基地使用权流转的概念，剖析宅基地使用权流转的不同类型及其特点。
2. 农村宅基地使用权流转的优势与困境：分析宅基地使用权流转的优势与困境，对流转过程中的难点和瓶颈问题进行探讨。
3. 流转价格的确定：针对宅基地流转价格难以确定的问题，分析影响宅基地流转价格的主要因素并提出合理的流转价格确定方法。
4. 流转程序的优化：对现有宅基地流转程序进行分析和评估，提出适合我国农村实际情况的流转程序优化方案。
5. 国际经验的借鉴：借鉴国外先进的土地流转经验和模式，提出符合我国国情的土地流转发展方向和政策建议。
四、研究方法本研究采用文献资料法、案例分析法、比较分析法等多种研究方法，以深入了解我国农村宅基地使用权流转的现状及存在的问题，结合国际经验和相关政策，提出适合我国实际情况的土地流转方案和建议。
五、研究意义本次研究能够协助政府和相关部门对农村宅基地使用权流转问题进行规范和管理，解决大量农村宅基地闲置未用问题，提高农村土地资源的利用率和农民的收益，同时为农村发展提供有益借鉴。
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土地 交 易市场 ， 尽 管这 样 的 市 场不 一 定 合 法 ， 但 是 确实存 在 着 这 样 隐形 市 场 ， 由此 造 成 一 定 程 度 上
的市 场混 乱 。
传 统 的农 业 模 式 已 经 被 打 破 ， 大 批 的农 民正 在 大
经大批 转 入城市 ， 农 村 的 土 地 大 面积 的 出 现 荒芜 ， 农 村 的住 宅 空 置 率 也 是 很 高 ， 除 了 一 些 老 年 人 生 活在农 村 。其 次 ， 村 级 组 织 干部 充 分 发 挥 他 们 的
党 中央意 识 到我 国农 村 宅 基 地 使 用权 制 度 亟
（ 一） 法律依 据缺 失 的障碍
目前 我 国在 法律 层 面 对 农 村宅 基 地 流 转 的规
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ５—０ １—１ ９
５ ６
湖北科技 学院 学报
第３ ５卷
定非 常 的少 ， 在 实 践 中 也 缺 乏 可 操 作 性 。在 我 国
最主 要 的流转手 段 就是 政 府 的征 收。 通过 政 府 的
步 流星 地跨 人 到 城 镇 化 的潮 流 中来 。 因此 ， 农 村 宅基 地 的 流 转 为 农 民城 镇 化 提 供 有 效 的金 融 支 持。
本人 在研究 过 程 中发 现 以下几 种 现 象 值 得 我 们探 索 和思 考 。 首 先 ， 现 今 的农 村 富 余 劳 动 力 已
第３ ５卷 第 ４期
２ ０ １ ５年 ４月
湖 北 科 技 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
需改 革 ， 便 于 十八 届 三 中全 会 针 对 宅 基 地 使 用 权 流转 问题 作 出了相 关 规 定 。该 份 规 定 着 重强 调 要
聪 明才智 ， 将土 地租 给 企业 建 设 厂 方 ， 或 是 将 闲 置
宅基地 卖 给 城 镇 居 民 ， 或是 将 自己 的 宅 基 地 卖 掉
征收 流转 ， 政 府在 征 收百 姓 的宅基 地 后 ， 依 法 予 以 补偿 。无论 是 征 收 都
何扎根 城 市 。这 也 使得 农 村 宅 基 地 丧失 了持 续 性
的基础 。最 后 ， 农 村 耕 地 出现 一定 程 度 上 的集 中。 原 先 的每户 ３至 ５亩 的时 代 ， 在 现今 的社会 有所 调 整 。尽 管我 国没 有 调 整 农 村 土 地 承 包 经 营制 度 ，
国有 土地 同地 同价 ， 建 立 农 村 产权 交 易 市 场 ， 推 动
农村 产权 交易 在公平 、 公正、 高效 的前提 下运 行 。 二、 农 村 宅基地 使用 权流 转存在 的 问题
因长期 脱 离土地 ， 已经失 去 了对 土 地 的感 情 ， 他 们 对 如何 耕 种 已经 丧 失 了父 辈 们 的那 种 能 力 ， 当然 更 多 的 是 主 观 上 也 不 愿 意 再 从 事 原 始 的耕 作 劳 动 。他 们更 多 的期 待 和 向 往 城 市 的生 活 ， 想 着 如
Ｖｏ １ ． ３ ５， Ｎｏ ． ４
Ａｐ ｒ ． ２ ０１ ５
文章 编号 ： ２ ０ ９ ５— ４ ６ ５ ４ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ４— ０ ０ ５ ５— ０ ３
我 国农 村 宅基 地 流转 问题 研 究
李 博
（ 安徽财 经大 学 法 学院 ， 安徽 蚌埠 ２ ３ ３ ０ ３ ０ ）
在 问题 的基 础 上 ， 尝试性地 提 出规 范、 创 建我 国宅 基地 使 用权 流 转机 制 ， 以便 适 应 社会 主义 市场
经济 的发展 。
关键词： 农村 ； 宅基地 ； 流转； 使 用权 中图分 类号 ： Ｆ ３ ０ １ ． ３
一
文献 标识 码 ： Ａ
、
我 国农村 宅基 地流 转 的现状
农 村宅基 地使 用 权 在 民 间流 转 已经 是一 种 极 其普 遍 的现 象 ， 出卖 、 出租 、 抵 押 等 形 式 都 在 一 定
范 围 内存 在 。农 民之 所 以愿 意 将 宅 基 地 进 行 流
转， 其根 本 原 因 在 于 他 们 对 土 地 的依 赖 程 度 已经 大 大 的降低 了 。农 村 宅基 地 的流 转 也是 促 进 城 乡 土地 资 源合理 利 用 的一 种 有 效途 径 。农 村 建 设 用
摘
要： 随着 经济 的发展 城 乡差距 也 正在 逐 步的 缩 小 ， 大 批 的农 民 已经 由常 住城 市 转 为 产业 工
人， 有 的也 在城 市置 业 ， 对土地 的依 赖程 度 大 大 降低 。本 人 试 图运 用 历 史分 析 法 、 实践 分 析 法 、 比较 分析 法等 其他 方法 对我 国现 行 宅基 地 使 用权 制 度 进 行 研 究 。在 把 握 宅基 地 流 转过 程 中存
地 的活跃 一定 程度 上 已经实 际形 成 了一 个 隐形 的
但 是农 民私 下将 土 地 由别 人 代 为耕 种 而 收 取 租 金
的模式 已经 是屡 见 不 鲜 了 。最 为典 型 的如 无 为 县 泉 塘镇 、 刘 渡镇 、 襄 安镇 这 几 个 地 区 ， 由 于淡 水 养
殖 螃蟹 产 业 的发 展 ， 许 多农 民都 拥 有 ５ Ｏ至 １ ０ ０亩 的土地 进行水 产 品 养殖 。而 这些 土 地 都 是 经 由其
求统 一建 设 用 地 市 场 ， 允 许 农 村 集 体 建 设 用 地 在
符合 规划 的前 提下 ， 可 以 出租 、 人股 、 转让 ， 实 现 与
后， 再 向村 民组 织 申请 宅 基 地 等 其 他 方 式 处 理 农
村 的宅 基地 。再 次 ， 现今的 ８ ０ 、 ９ ０后 的青 年一 代 ，