第十四章 其他物权

三、对国有自然资源的使用经营权的分类


1.国有土地使用权； 2.国有林使用权； 3.国有草原使用权； 4.国有水面、滩涂的养殖使用权
四、对使用经营权纠纷的处理
发生纠纷
法院
友好协商
行政机关
起诉
确权
第四节 国有土地使用权



一、概念和特征 民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益 的权利。其法律特征为： 1.从土地所有权中分离的； 2.相对独立的； 3.受法律保护的。 二、国有土地使用权的出让 是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在 一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向 赎




1.概念：回赎，是指出典人向典权人提出以 支付原典价赎回出典房屋以消灭典权关系的 行为。 2.期限：约定优先，否则有典期为届满10年， 无典期的一般为30年. 3.典价折算问题 一般应以国家规定的实物价格，考虑各方面 情况进行折算。
四、国有土地使用权出租和抵押

（一）出租 1.土地已经按规定投资、开发； 2.签订合同； 3.办理登记手续。 （二）抵押 1.签订合同； 2.“房随地随房走、房随地走”； 3.优先受偿； 4.依法登记。
五、划拨国有土地使用权


1.依法缴纳土地使用税； 2.有条件转让、出租和抵押； 第一，使用者为公司、企业、其他经济组织和个 人；第二，有国土地使用权证；第三，地上建筑 物、其他附着物有合法的产权证明；第四，签订 出让合同，补交出让金。 3.未经批准擅自转让、出租和抵押国有土地使用 权的应没收非法收入，并根据情节处以罚款。



1.采矿权，是指全民和集体所有制单位和公 民个人依照法定程序所取得的开采国家所 有的矿产的权利。 2.采矿权的主体是采矿人，是直接从事采矿 活动的单位和个人； 3.采矿权人的主要义务：缴纳税费，遵守法 律
第七节 宅基地使用权


1.对宅基地享有长期的使用权； 2.公民有权在宅基地上建造房屋其他建筑物， 种植树木； 3.不得出租、买卖和变相买卖宅基地
商业、旅游、娱乐用地 综合或者其他用地
50年
40年 50年
三、国有土地使用权的转让



是指土地使用者将土地使用权再转移的行为， 包括出售、交换和赠与。其基本法律要求是： 1.已经按规定投资开发、利用该土地是前提； 2.应签订转让合同； 3.”地随房走、房随地走”原则； 4。依法办理过户手续； 5.价格过低，市、县人民政府有优先购买权；
二、全民所有制企业经营权的基本内容

1. 2. 3. 4. 5.
生产经营决策权； 产品、劳务定价权； 产品销售权； 物资采购权； 进出口权；

6.投资决策权； 7.留用资金支配权； 8.资产处置权； 9.联营、兼并权； 10.拒绝摊派权。
第三节 国有自然资源的使用经营权




一、概念 指全民所有制单位、集体所有制单位以及公民个 人依法享有的对国家所有的自然资源的占有、使 用、收益的权利。 二、特征 1.取得必须经过法定的程序； 2.主体一般是全民所有制和集体所有制组织 3.客体是国有的矿藏、水流、土地、山岭、森林、 草原、荒地、滩涂等自然资源； 4.内容是占有、使用、收益的权利。
第八节 房屋典权



一、典权的概念与特征 房屋典权是指典权人支付典价，占有他人 （出典人）房屋，并对其进行占有、使用、 收益的权利。其法律特征为： 1.它是其他物权，且属用益物权； 2.设立时，典权人应向出典人支付典价； 3..是有期限的他物权，期限届满后出典人 有以支付原典价向典权人回赎出典房屋消 灭典权的权利.
第二节 全民所有制企业经营权


一、概念和法律特征 全民所有制企业经营权，是指全民所有制 企业对国爱授予其经营管理的财产享有占 有、使用和依法处分的权利。它是一种新 型物权，具有以法律特征： 1. 从国家财产所有权派生，具有从属性； 2.它是相对独立的财产权，具有独立性； 3.受法律保护，具有排他性。
六、国有土地使用权的终止


国有土地使用权因下列事实发生而终止： 1.土地使用年限届满或土地灭失； 2.国有土地使用权被国家提前收回； 3.划拨的国有土地使用权者因迁移、解散、 撤销、破产或者其他原因停止使用国有土 地。
第五节 承包经营权



一、概念 公民或集体组织，对国家所有或集体所有的土地、 草原、荒地、滩涂、水面等，依照承包合同的规 定而享有的占有、使用和收益的权利。 二、承包经营权的特征 1.通过订立合同确立； 2.主体是公民或集体组织； 3.内容由承包合同确定； 4.客体是国家所有或集体所有的土地、草原、荒 地、滩涂、水面等
三、对承包经营权的法律保护


《中华人民共和国民法通则》 80条第2款 公民、集体依法对集体所有的或者国家所 有由集体使用的土地的承包经营权，受法 律保护。 81条第3款：公民、集体依法对集体所有的 或者国家所有由集体使用的森林、山岭、 草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权， 受法律保护。
第六节 采矿权
二、典权的内容


（一）典权人的权利义务 1.占有、使用房屋并进行收益； 2.转典的权利，依法将出典房屋再典与第三人; 3.留典权，出典人出卖典房时有优先购买权； 4.要求出典人偿还增加典物的利用价值而支付的必要费 用； （二）典权人的义务：保管典房，返还典房 （二）出典人的权利义务 出典人仍享有房屋的所有权
第十四章 其他物权



第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节
其他物权的概念 全民所有制企业经营权 国有自然资源的使用经营权 国有土地使用权 承包经营权 采矿权 宅基地使用权 房屋典权
第一节 其他物权的概念


一、其他物权的概念 是指非所有人在所有人的财产 上享有的占有、使 用、收益以及在特殊情况下依法享有的处分权。 其与所有权比较有如下特点： 1. 所有权权能与所有人发生分离为基础； 2.权利主体是非所有人； 3.权利内容受限制、不完全。 二、其他物权的分类 用益物权和担保物权
1.国有土地使用权出让的要求




1.签订合同； 2.有年限限制； 3.出让方式为协议、招标、拍卖； 4.签订合同60日内支付全部出让金； 5.按合同规定使用土地； 6.办理登记手续。
2.国有土地使用权的出让年限
土地用途 居住用地 工业用地 最高出让年限 70年 50年
教、科、文、卫、体用地