17行政法复习
行政法复习题
一、行政法概述2、下列何项属于行政法律关系（B）A 某税务局因建办公大楼而与某建筑公司签订合同形成的相互关系B 某工商局因建办公大楼而向城建部门申请建筑许可证所形成的关系C 某行政机关因行使职权侵犯公民的合法权益而向该公民予以赔偿所形成的关系D 某行政机关因违法行使职权而受到公民的起诉形成的相互关系本题考查：行政机关不是在任何时候从事的行为都属于行政行为。
行政法律关系必须发生行政管理活动的过程中。
【解析】某工商局因建办公大楼而向城建部门申请建筑许可证过程中，行政主体是城建部门，行政相对人是某工商局，城建部门是依《中华人民共和国建筑法》根据工商局的申请而颁发《建筑许可证》而在行政主体城建部门、某工商局之间由《中华人民共和国建筑法》调整的权利义务关系。
A 某税务局因建办公大楼而与某建筑公司签订合同形成的相互关系是民事法律关系；C 某行政机关因行使职权侵犯公民的合法权益而向该公民予以赔偿所形成的关系是行政国家赔偿法律关系。
D 某行政机关因违法行使职权而受到公民的起诉形成的相互关系是行政诉讼法律关系。
3、某村委会经县林业局许可砍伐国道两旁树木200棵，受到公路局处罚。
该村委会对处罚决定不服，到县人大常委会上访。
本案中的行政法律关系有（AB ）A 村委会与林业局之间的关系B 村委会与公路局之间的关系C 林业局与公路局之间的关系D 村委会与县人大常委会之间的关系本题考查：行政法律关系主体的恒定二、行政主体1、下列行政处罚权授出和委托的做法正确的有（B）A．国务院《铁路运输企业安全保护条例》第46条规定，为保证运输安全，铁路车站和列车工作人员可以对旅客携带的物品进行检查。
据此，某市铁路局没收了李某在车上携带的酒精。
B．经国务院授权的某省政府决定，由省商贸公司行使省工商局的有关打击私盐的行政处罚权。
C．某县人民政府委托护林员甲巡护某片山林，对破坏森林资源的行为进行处罚。
D．某市技术监督局将电表的质量监督工作委托给某市电力研究所，由于电力研究所最近任务太多，遂把此项监督工作委托给某市高校电力系。
行政法复习题
行政法复习题一、选择题1. 下列哪项不属于行政法的特点？A. 行政法是国家为了行使行政权力而制定的法律体系B. 行政法主要规定了行政机关的组织、职权和程序等事项C. 行政法适用于私人之间的关系D. 行政法是国家行政机关行使的强制权力的法律基础2. 以下行为中，属于行政机关的行政行为的是：A. 婚姻登记B. 租房合同签订C. 交警处罚违章行为D. 与他人订立劳动合同3. 行政法的基本原则不包括：A. 合法性原则B. 公开原则C. 适用性原则D. 保障权利原则4. 下列哪个是行政法的主要内容？A. 刑法B. 民法C. 刑事诉讼法D. 行政诉讼法5. 行政行为的效力是指：A. 行政行为公布之日起生效B. 行政行为在当事人同意之后生效C. 行政行为生效前可以要求处分决定人修改或撤销D. 行政行为具有不可撤销性和终局性二、简答题1. 什么是行政行为？行政法对行政行为有哪些基本要求？解析：行政行为是指行政机关依法行使行政权力，对特定的对象采取的具体行动。
行政法对行政行为有以下基本要求：- 合法性：行政行为必须遵循法律和法规的规定，不能超越法律授权的范围。
- 公正性：行政行为必须公正、平等地对待同样情况下的各方当事人，不能悖离实际情况。
- 监督性：行政行为应该接受社会和法律的监督，防止滥用职权和腐败行为。
- 诚信性：行政行为在与个人或单位进行交往的过程中，应保持真实、诚实的态度，不能损害他人利益。
- 公开性：行政行为应当公开公示，便于受影响的各方当事人了解行政机关的决策依据和过程。
2. 请简要解释行政复议和行政诉讼的区别。
解析：行政复议和行政诉讼都是用于解决行政行为争议的法律手段，但有以下区别：- 主体不同：行政复议由行政机关自行处理，受理机关和裁决机关均属于行政机关，而行政诉讼则由人民法院处理。
- 执行力不同：行政复议不具有强制力，一般情况下行政机关对当事人的决定为最终决定；而行政诉讼具有强制力，法院可以对行政机关的决定进行确认、变更或撤销。
行政法学复习试题及答案
《行政法学》复习资料一、单项选择题1、行政关系的核心（ A ）。
A、行政权B、行政组织C、行政机关D、行政人2、行政主体享有并行使（ B ）。
A、行政权力B、公共行政权力C、民事权力D、公共民事权力3、下列有权行使行政调解权的是（ B ）。
A、基层人民法院B、县公安局C、中级人民法院D、海事法院4、行政行为一经成立，不论合法与否，都被推定为合法有效，任何个人和组织都必须遵守和服从。
这是行政行为的（ A ）。
A、公定力B、确定力C、拘束力D、执行力5、下列属于行政立法制定程序的是（ C ）。
A、立项B、讨论C、起草D、决定6、下列属于政府职能部门派出机构的是（ D ）。
A、巡回法庭B、街道办事处C、区公所D、税务所7、下列属于行政征收的是（ A ）。
A、某大型央企缴纳l00万排污费B、某公安局巡警追小偷，借用张三的自行车C、某物业小区保安收取路边停车费D、交警对随意闯红灯的行人处以20元的罚款8、行政主体违反所负有的法定行政作为义务的行政违法行为是（ C ）。
A、行政错误B、滥用职权C、行政失职D、行政越权9、行政诉讼中，具体行政行为合法性的举证责任原则上（ A ）。
A、由被告承担B、由原告承担C、依照民事诉讼规定D、由法院调查取证10、《国家赔偿法》所确立的赔偿范围限于人身权和（ A ）。
A、财产权B、劳动权C、政治权D、教育权1、我国行政法渊源中，具有最高效力等级的是（ D ）。
A、法律B、行政法规C、规章D、宪法2、行政法的调整对象是（ B ）。
A、平等的民事主体之间的关系B、行政关系和监督行政关系C、刑事司法关系D、企业行政管理关系3、下列不属于公务员的是（ A ）。
A、某国有企业总经理B、某镇政府的副镇长C、某基层法院派出的法官D、国务院审计署科员4、下列关于行政主体的表述，错误的是（ A ）。
A、行政主体是国家行政权的所有者B、行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织C、行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体D、行政主体是能独立承担法律责任的组织5、行政许可是一种（ C ）。
行政法学复习题参考答案
行政法学复习题?其特征是什么?(P18)答:(1)所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。
(2)其特征是:①行政法尚没有统一完整的实体行政法典;②行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富,数量多且十分分散;③行政法具有很强的变动性;④实体性规范和程序性规范交织。
6.行政法律关系是什么?其特征是什么?答:(1)行政法律关系是国家行政机关在行政管理活动中所发生的由行政法规范所调整的各种社会关系。
是法律关系的一种。
(2)同其他法律关系相比较，有以下特点：①在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；②③当事人的权利义务是法定的；④所引起的争议在解决方式及程序上具有特殊性。
答: (1) 行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
(2)行政主体具有下列三个特征：①行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。
这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在；②行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。
这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别；③行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。
（3）在中国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。
（4）行政主体是行政法主体的一种。
行政主体可能在各种行政法律关系中存在，但在各种行政法律关系中，它只是关系的一方当事人（一方主体），与另一方当事人（对方主体）共同构成相应关系的双方。
5.行政主体承担行政责任的具体方式有哪些?答:行政主体承担行政责任的具体方式:(1)通报批评;(2)赔礼道歉，承认错误;(3)恢复名誉，消除影响;(4)返还权益;(5)恢复原状;(6)停止违法行为;(7)继续履行职责;(8)撤销违法的行政行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。
行政法期末复习重点
３行政职责：是指行政主体在行使行政职权过程中必须承担的法定义务，是行政主体履行法定义务的表现
简答：
１行政主体特征：
1行政主体是享有国家行政权力实施行政管理活动的组织
2行政主体是能以自己的名义实施行政管理活动的组织
2国家行政机关担负着国家行政管理的职能，是以宪法和行政组织法的规定而设置的
3从总体而言 国家行政机关的活动是在全社会全体公民中依法进行的 一切合法活动都受国家强制力的保障
第一章
名解：
１.行政：行政的一般含义就是组织协调和管理的意思，行政法意义上的行政指国家行政，是国家对公共事务的组织和管理，其主要特征就是具有公共性
２.行政权：是由国家宪法，法律赋予或认可的，国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范，对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分
③研究目的：行政法学的研究目的是维持行政机关与公民之间的行政权力与公民权利在法律上的平衡；行政学的目的在于提高行 政效率。
与政治学的关系：
从某种意义上，行政法就是一门政治学，因为行政法以国家行政活动为规范对象，政治学是研究国家性质和职能，政治与行政的关系，个人与政府的关系，自由和权利的理论，直接涉及到行政权力的性质，行政活动的范围和方式，构成了行政法的理论基础，因此政治学的基本理论是行政法学应有的基本常识。
３行政职权的内容和特征
（一）行政职权的内容
1行政立法权 2行政许可权 3行政确认权 4行政检查权 5行政奖励权 6行政物质帮助权 7行政处罚权 8行政强制执行权 9行政合同的签订权 10行政复议权
行政法复习资料
行政法复习资料第一章行政法概述第一节行政法的涵义一、行政法的基本范畴—行政1、关于行政涵义的几种观点①国家意志执行说②国家目的实现说③其他权力排除说2、行政法意义上的行政指国家行政机关以及法律法规授权的组织对国家和社会公共事务进行组织和管理的活动。
二、行政法的核心内容—行政权行政主体执行法律、管理国家行政事务和社会公共事务的权力。
三、行政法的涵义规范行政机关或特定组织对国家和社会公共事务进行组织、管理过程中所产生的关系，以及对该种关系进行监督和救济的法律规范的总称，其目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理性。
四、行政法的特点1、内容上的特点①内容广泛，易于变动②具有很强的命令、服从性③实体规范和程序性规范相互交织2、形式上的特点①无统一、完整的行政（实体）法典②赖以存在的法律文件的数量居部门法之首第二节行政法的渊源一、行政法渊源的概念指行政法律规范产生与存在的表现形式二、我国行政法的渊源1、宪法宪法由【全国人民代表大会】制定，是国家的根本大法，具有最高法律地位和法律效力。
宪法中确立了一系列行政法的原则和规范，这些原则和规范具有基础、纲领指导性，并具有统率作用和最高的适用效力。
2、法律法律是由【全国人民代表大会及其常委会】制定的规范性法律文件。
只能制定法律的事项：国家主权、国家机关的产生组织和职权、犯罪和刑罚、民族区域自治和基层群众自治制度、对公民政治权利的剥夺及限制人身自由的强制措施和处罚、对非国有财产的征收、民事基本制度、基本经济制度（税收法定）、诉讼和仲裁制度。
3、行政法规行政法规指由【国务院】制定的规范性文件。
从法律效力上看，行政法规的效力低于宪法、法律，故其必须与宪法和法律相一致，不得出现抵触情形。
4、地方性法规地方性法规指【省、自治区、直辖市】以及【省、自治区人民政府所在地的市】和【经国务院批准的较大的市】及【经济特区所在地的市】、【设区的市】的【人民代表大会及其常委会】在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，根据本地区的实际情况制定的规范性法律文件。
行政法学期末考试复习资料
⾏政法学期末考试复习资料第⼀章⾏政法的概念第⼀节⾏政与⾏政法1.三种最基本的⾏政法上的⼈：⾏政主体（包括⾏政机关和法律法规授权的组织）、⾏政相对⼈（直接被⾏政机关的活动所约束的⼈）、利害关系⼈（没有被⾏政⾏为直接约束，但明显受到⾏为的波及的⼈）2.⾏政是国家⾏政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定⼿段发⽣作⽤的活动。
是对⾏政职权的⾏使。
（1）⾏政是国家⾏政主体的活动。
法⽆授权，不得为之；⾏政活动只能由⾏政主体本⾝或其他组织或个⼈以⾏政主体的名义作出。
（2）⾏政是⾏政主体的特定活动。
⾏政只是⾏政主体的部分活动；⾏政主体为⾃⾝利益⽽从事的其他活动，如借贷、租赁、买卖等，不属于⾏政。
（3）⾏政是⾏政主体对国家事务和社会事务进⾏决策、组织、管理和调控等活动的总称。
3.公⾏政和私⾏政：公⾏政须通过⾏政⽅式来解决，私⾏政属民法的调整范围。
4.⾏政的特征：（1）⾏政具有国家意志性（2）⾏政具有执⾏性（3）⾏政具有法律性（4）⾏政具有国家强制性5.⾏政法律规范数量繁多，变现形式多样，没有统⼀完整的法典。
第⼆节⾏政法的渊源与分类1.⾏政法的渊源：宪法、法律、⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例、规章、有权法律解释、条约和协定第三节⾏政法的基本原则1.⾏政合法性原则（依法⾏政原则）基本含义：⾏政主体的设⽴，拥有⾏政职权和⾏使⾏政职权都必须得到法律的授权；法律优先原则：⾏政⾏为不能与上位法律相抵触和违背。
①⾏政主体的设⽴必须合法。
⾏政主体是能以⾃⼰的名义拥有和⾏使⾏政职权，并能以⾃⼰的名义为⾏使⾏政职权的⾏为产⽣的后果承担法律责任的机关或组织。
②⾏政职权的拥有应当合法。
⼀切⾏政⾏为都以⾏政职权为基础，⽆职权便⽆⾏政。
③⾏政职权的⾏使应当合法。
④违法⾏使⾏政职权应当承担法律责任。
PS：案例“在家看黄⽚违法吗？”2.⾏政合理性原则（⽐例原则是合理性原则的核⼼）含义：是指⾏政⾏为应当具有基本的理性、符合公平正义等法律理性及⽴法⽬的。
行政法期末复习重点
行政法期末重点整理名词解释（4,12可能简答）1，行政法律关系：行政法对在实现公共行政职能过程中产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。
2，行政立法：广义理解是国家机关依法制定和发布有关行政管理方面的普通性规的行为。
狭义理解是有权制定行政法规和行政规章的国家行政机关依据宪法和法律制定行政法规和规章的行为。
3，行政奖励：行政主体依照法定条件和程序，对那些为国家、社会、和人民做出突出贡献和起到模作用的行政相对人以物质或精神上奖励的具体行政行为。
4，行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
5，行政合同：又称为行政契约，指行政主体为了实现特定的行政管理目标，与其他行政主体之间或者与行政相对人之间基于意思表示一致而达成的协议。
6，行政诉讼：公民、法人、或者其他组织在认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。
7，行政复议：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出相应决定的活动。
8，行政给付：又称行政救助，是行政主体依据法定职责，为保障公民的基本生活，对已经陷入困境的公民，提供物质或精神层面上的救援与帮助的具体行政行为。
9，行政强制措施：行政机关在行政管理过程中，为制止行为，防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
10，行政指导：行政主体在其管辖权限，为适应复杂多变的经济和社会生活需要，依据国家的法律和政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议等非强制性手段，在行政相对人的同意或者协助下，实现一定行政目的的行为。
11，听证制度：行政主体在作出影响相对人权利义务的决定之前，听取相对人的述、申述和质证的一种程序制度。
行政法总复习
1. 1. 行政行为：是指行政主体在依法行使行政职权过程中实施的能够产生行政法律效果的行为。
2. 2. 行政裁决：指行政机关依照法律的明确授权，对当事人之间发生的与行政管理活动有关的非合同民事纠纷进行审查，并做出裁断的活动。
3. 3. 行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
4. 4. 行政法律关系：指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的，行政主体与行政相对方之间，以及行政主体之间的权利与义务关系。
5. 5. 行政处罚：是指行政主体依法对行政相对方违反行政管理秩序的行为给予法律制裁的行政行为。
6. 6. 行政委托：是行政主体出于管理上的需要，委托其他组织或个人（被委托组织）以其（委托组织）名义代行行政职权，该行为效果仍属于委托组织的活动。
7.7. 行政主体：指享有行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担由此而产生的法律责任的组织。
8.8. 行政补偿：行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。
9.9. 行政程序：是实体规则与程序安排的统一，是管理行为与行政手段的统一，是行政行为的时间序列与空间架构的统一，也是无限延伸的权力个性与适度约束的法律理念的统一。
10.行政法：是调整因行政主体行使行政职权而产生的行政关系和监督行政关系的法律规范的总称。
11.行政授权：是指法律、法规和规章将某项或某一方面的行政职权的一部分或者全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。
12.行政诉讼：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法诉诸人民法院，人民法院对该行政争议进行受理、审理、裁判以及执行裁判等司法活动的总和。
13.具体行政行为：是指行政主体在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为,如针对某一个公民作出的处罚决定，裁决一个行政复议案件等。
行政法复习资料
⾏政法复习资料五、名词解释（每题3分，共12分）重点复习范围：⾏政法，⾏政法是国家重要的部门法之⼀，是调整⾏政关系以及在此基础上产⽣的监督⾏政关系的法律规范和原则的总称。
⾏政法关系，是指经过⾏政法调整之后、具备了权利义务内容的社会关系。
⾏政法律关系，是指经过⾏政法调整之后、具备了权利义务内容的⾏政管理关系。
监督⾏政法律关系，以⾏政主体为监督对象的法律关系。
⾏政主体，⼀般认为，⾏政主体是指享有国家⾏政权，能以⾃⼰的名义⾏使⾏政权，并能独⽴地承担因此⽽产⽣的相应法律责任的组织。
⾏政机关，指国家根据宪法和有关组织法的规定设⽴的，依法享有并运⽤⾏政权，负责对国家各项⾏政事务、社会公共事务进⾏组织、管理、指挥和监督的国家机关。
⾏政机构，是指构成国家⾏政机关的内部各单位，它是为⾏政机关⾏使⾏政服务的，对外不能以⾃⼰的名义发布决定和命令，其⾏为的⼀切法律后果皆归属于其所属⾏政机关。
授权性组织，是指依具体法律、法规授权⽽⾏使特定⾏政职能的⾮国家机关组织。
（该名词解释书上⽆标准表述，此解释是“法律法规授权的组织”，仅供参考）受委托组织和个⼈，⾏政机关依照法律、法规或者规章的规定，在其法定权限内委托的符合法定条件的其他组织或者个⼈，就是受委托的组织和个⼈。
受委托的组织和个⼈，在授权范围内，以委托⾏政机关的名义实施⾏政职权。
⾏政⾏为，指⾏政主体在实施⾏政管理活动、⾏使⾏政职权过程中所作出的具有法律意义的⾏为。
内部⾏政⾏为，⾏政主体在内部⾏政组织管理过程中所作的只对⾏政组织内部产⽣法律效⼒的⾏政⾏为。
外部⾏政⾏为，是指⾏政主体在对社会实施⾏政管理活动过程中针对公民、法⼈或其他组织所作出的⾏政⾏为，如⾏政许可⾏为、⾏政处罚⾏为等抽象⾏政⾏为，是指以不特定的⼈或事为管理对象，制定具有普遍约束⾥的规范性⽂件的⾏为，如制定⾏政法规、⾏政规章和其他具有普遍约束⾥的规范性未见的⾏为。
具体⾏政⾏为，是指在⾏政管理过程中，针对特定的⼈或事采取具体措施的⾏为。
行政法学按章节复习重点汇总(为了便于大家复习,已注明页数)
行政法学按章节复习重点汇总（为了便于大家复习，已注明页数）第一章绪论一、名词解释行政权—行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
（P46）行政法—行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
（P48）监督行政法律关系—监督行政法律关系，是指在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规范围调整的各种关系。
（P58）二、简答：行政法律关系特征P56（1）行政法律关系中必有一方是行政主体；（2）行政法律关系具有平等但非对称性；（3）行政法律关系主体的权力义务一般是法定的；（4）行政主体实体上的权力义务是重合的；（5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。
（司法终局）三、论述行政法在法律体系中的地位和作用P60地位：（1）从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家、公民权利息息相关，是公民权利与国家权利关系的重要组成部分。
（2）从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法。
（3）从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。
行政法是仅次于宪法的一个重要的法律部门。
作用：（1）行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用。
（2）行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用。
行政法两方面作用是对立统一的，二者互相依赖，不可偏废。
过分强调保障行政管理有效实施而忽视或轻视公民权的保护，或者过分强调保护公民权而忽视或轻视对行政机关依法行政的保障，都是对行政法作用的片面理解，都会影响到有机、和谐的行政法律秩序的建立和完善。
行政法复习提纲
行政法复习提纲行政法复习提纲（尚永昕版）一、行政法的基本理论1.行政法：行政法就是关于公共行政的法律。
它特别强调行政关系、掌控与规范行政权、没统一法典形式的法。
2.行政法的历史。
（德法英美行政法的特点）3.行政法调整的行政关系包括：行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。
4.行政法是规范与控制行政权的法。
（通过组织法控制行政权的权源；通过行政行为法和行政程序法控制行政权的行使；通过行政法制监督、行政救济法律制度控制行政权的滥用）二、行政法的法律渊源1.行政法的法源为行政法规范的载体形式。
凡载有行政法规范的各种法律文件或其他行政法的形式均为行政法的法源。
2.我国行政法的法源包含：宪法与法律、地方性法规、自治权条例、单行条例、行政立法、行政规章、条约与协议、法律表述三、行政法的基本原则1.行政法的基本原则，指横跨在行政法律规范中，并由它们所证实或彰显的基本精神，就是行政主体在行政管理中必须遵从的基本行为准则。
2.我国行政法原则的体现：行政合法原则、行政合理原则、正当法律程序原则、行政公开原则（主要掌握前三个）a.行政合法性原则：建议行政主体实行行政犯罪行为应当合乎法律的规定。
该原则具体内容包含法律优位原则、法律留存原则。
法律优先，特别强调的就是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性。
法律留存，指行政机关的行政犯罪行为必须存有法律的明晰许可就可以行使。
b.行政合理原则/行政适当原则：指行政行为在合法的前提下应尽可能合理、适当和公正。
行政合理原则以控制自由裁量权和自由裁量行为的实施为目的。
行政合理性原则包括平等对待、比例原则、正常判断和没有偏私四方面的内容。
c.行政比例原则：指行政犯罪行为应当满足用户适度性、必要性和狭义比例性的建议。
d.正当法律原则：行政机关做出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循公开、公正、参与的法律程序。
具体包括自己不能成为自己案件的法官、说明理由、听取意见等内容。
行政法重点复习资料
行政法重点复习资料行政法重点复习资料考试题型：单选题、多选题、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题第一章行政法概述一、行政权的概念、内容、特点P11行政法讨论的核心——行政权(一)、概念：普通认为，行政权是由国家宪法、法律给予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范，对国家和社会事务实施行政管理活动的权力。
关于该概念，需要注重以下两点：第一，行政权是一种执行权；其次，行政权来自于国家法律的给予或认可。
（P11）（二）、内容：行政立法权、行政命令权、行政规范制定权、行政检查监督权、行政指导权、行政打算权、行政执行权、行政裁决权、行政复议权等权利。
（P12）（三）、特点：1、执行性 2、法律性 3、强制性 4、优益性5、不行处分性（P12）二、行政法的特点：P17-181、形式上的特点：①、行政法在形式上没有统一、完整的法典；②、行政规矩范的数量浩大、形式多样；2、内容上的特点：③、行政法涉及领域广泛，内容非常丰盛；④、行政规矩范具有显然的易变性；⑤、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起。
三、行政法的渊源 P19-21 （着重记黑体字部分，非黑体字了解应当即可）（一）宪法：是行政法最根本的渊源，也是行政活动的基本依据。
（二）法律：是全国人大及其常委会制定的规范性文件，是行政规矩范的基本形式；其效力低于宪法，高于其他行政规矩范。
（三）行政规矩：是XXX 制定的规范性文件，详细表现为“条例”、“规定”、“方法”。
其效力低于法律，高于其他行政规矩范。
（四）地方性规矩、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市、较大的市人大及其常委会和XXX地方的人民代表大会制定的规范性文件。
其效力低于法律、行政规矩，高于本级和下级地方政府制定的规则。
前提：不与宪法、法律、行政规矩相抵触。
（五）行政规则：是XXX 部、委和省级人民政府以及较大的市人民政府依法制定的规范性文件。
包括部、委规则和地方政府规则。
行政法复习参考资料
行政法复习参考资料1、合法行政是行政法的首要原则2、派出机关既属于被授权组织的范围，也属于被委托组织的范围。
3、生效的具体行政行为不一定都是合法行为。
4、只有对个人处以50元以下，组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚可以当场进行。
5、人民法院审理行政案件，不适用调解。
但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
6、行政执法人员需要保障行政相对人的陈述申辩权、救济权。
7、执行罚可以针对同一事项反复适用，而行政处罚必须遵循“一事不再罚”的原则。
8、人民法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性进行审查。
9、行政强制执行中的代履行费用按照成本合理确定，由当事人承担。
10、《行政复议法》规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定可以提出申诉。
11、我国行政法的法律渊源有：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例、单行条例。
与外国政府签订的条约、协定，国家机关的法律解释12、街道办事处、地区行署、区公所属于行政机关派出机关13、行政许可行为是单方、要式、应申请的具体行政行为。
行政处罚行为是单方、要式、依职权的具体行政行为。
行政裁决行为是单方、要式、依职权的具体行政行为。
行政调解行为不是具体行政行为。
14、人民法院不受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼的情形国防、外交等国家行为行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定法律规定由行政机关最终裁决的行政行为15、行政机关行政强制执行中止的情形（1）当事人履行行政决定确有困难或暂无履行能力的。
（2）第三人对执行标的主张权利，确有理由的。
（3）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的（4）行政机关认为需要中止执行的其他情形16、（1）行政规章可分为部门规章和地方政府规章（2）涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，提请国务院制定行政法规或者由其中牵头部门联合制定规章。
行政法复习资料
1、行政法的概念、特征；我国行政法的渊源；行政法律关系的变动；（1）行政法的含义：行政法是法的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。
行政法的特征：①内容上：行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强；行政法具有很强的命令、服从性；行政法律规范的内容易于变动②形式上：行政法律规范数量繁多，表现形式多样，没有统一完整的法典；行政法实体性规范与程序性规范相互交织，往往共存于同一法律文件之中（2）我国行政法的渊源：①宪法。
宪法是行政法的基本法律渊源，具有最高法律效力。
②法律。
行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、有权法律解释、条约和协定（3）行政法律关系的变动：行政法律关系是由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的行政关系。
即行政主体与行政主体之间、行政主体与其组成机构及公务员之间、行政主体与行政相对人之间，因行政主体行使行政职权而形成的权利义务关系。
变动：行政法律关系的变化形态有产生（权利义务关系的形成）、变更（主体的变更、权利义务的变更、客体的变更）、消灭（主体、权利义务、客体的消灭）三种行政法律关系变化的原因是导致行政法律关系产生、变更、消灭的根据即法律事实。
分为法律事件，即法定的客观现象；法律行为，即能产生法律效果的行为。
2、行政法的基本原则体系、法律优先原则、法律保留原则、比例原则、信赖保护原则；（1）基本原则体系：依法行政原则、行政合理性原则、程序正当原则、诚实守信原则、高效便民原则和监督与救济原则。
（2）法律优先原则：又称为消极的依法行政，是指行政活动均不得与民意代表机关制定的法律相抵触，即法律优先于行政。
（3）法律保留原则：又称积极的依法行政，具体是指行政机关的行为必须有明确的法律授权，法律无明文授权即无行政。
（4）比例原则：行政行为在做出时要兼顾行政的手段和行政目的，不能对相对人权益造成过度不利的影响，从而使手段和目的相称。
行政法复习资料
行政法复习资料题型：单选15*2 名解5*4 简答6*5 案例分析2*10(一)什么是行政、行政法行政：广义的行政认为国家的一切活动和作用都是行政。
狭义的行政观把国家的活动分为两大部分：一部分是国家意志的制定和表达，另一部分是国家意志的执行和推行，行政便是后一部分的国家活动。
最狭义的行政认为行政就是除立法、司法之外的一切国家活动。
行政法：行政法是有关行政的法律规范的总称。
具体说，行政法是有关行政的主体、权限、行为、程序、违法及救济（包括对行政违法行为本身的救济和对受行政违法侵害的相对人的救济）的法律规范的总称。
(二)行政法主体、行政主体、行政机关的含义行政法主体：人们通常把那些在行政法律关系中享有行政法上的权利、负担行政法上义务的各方当事人统称为行政法主体行政主体：行政主体是依法能以自己的名义，代表国家对外行使行政职权、履行行政义务、承担行政责任、担当争讼当事人（包括行政复议当事人、行政诉讼当事人、赔偿义务机关）的组织体。
行政机关是国家机关的重要组成部分，是指依照宪法或行政组织法的规定设置的，享有和执行行政权，具体实施国家行政管理，并独立承担其行为后果的国家机关。
(三)行政机关的职责、分类分类：a)根据管辖区域划分：以行政机关行使职权有无区域限制为标准，可以将其分为中央行政机关和地方行政机关。
b)根据业务性质划分：以行政机关主管业务的性质为标准，可以将其分为一般行政机关和专业行政机关c)根据行政管理活动的环节划分：以行政机关在行政管理活动中的环节为标准，可以将其分为决策机关、执行机关、辅助机关和监督机关。
d)根据组织形式划分：以行政机关的组织形式为标准，可以将其分为独任制行政机关、委员制行政机关和混合制行政机关。
e)根据设置和存在时间长短划分：以行政机关设置和存在时间长短为标准，可以将其分为永久行政机关和临时行政机关。
职能：1保障国家安全2维护社会秩序3 保障和促进社会发展4保障和促进文化进步5健全和发展社会保障和社会福利6保护和改善人类生活和生态环境(四)受委托组织和授权组织的区别1．行为名义和效果归属不同。
自考《行政法学》第十七章串讲笔记
自考《行政法学》第十七章串讲笔记第十七章行政诉讼程序第一节起诉与受理一、起诉1、起诉的一般条件：（1）原告资格（2）有明确的被告（3）有具体的诉讼请求和事实按照原告可提出的诉讼请求是：1）请求撤销；2）请求变动；3）请求确认违法；4）请求履。
（4）属于人民法院受案范围和受诉法院管辖公民、法人或者其他组织因不成抗力或者其他特殊情况耽误法按期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。
2、起诉的时间条件：当事人直接起诉的，3个月；经复议起诉的，15天；法律另有规定的除外。
（最高法院的司法解释里面）司法解释：（1）行政机关未告知当事人诉权或起诉期限的，最长庇护期为2年。
（2）行政机关未告知当事人具体行政行为的，最长庇护期：动产20年，其他5年。
（3）因限制人身自由而不能起诉的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。
（4）行政机关不履行法定职责的；申请之日起2个月内不作出具体行政行为，为不履行法定职责，但紧急情况除外。
不作为，从期满之日起开始计算。
没有制作文书且送达的，相关人有证据证明行政行为作出即可，此时还难以估计时效，将行政机关处于不利地位。
行政机关不履行法定职责：（一）规定了履行期限：从该期限届满之日起计算诉讼时效。
（二）未规定履行期限：行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，可以起诉。
（三）紧急情况：紧急情况下请求行政机关履行庇护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，不受上述限制，可以立即起诉。
3、起诉的程序条件：（1）必经型：诉讼前必需经过行政复议，不经复议不得起诉；（2）选择型：可以复议再起诉，也可以直接起诉。
国税复议注意垂直领导选择是原则，必经是例外。
如治安办理处罚条例，税收征管法，规定必需先经过复议。
某市交通办理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。
徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。
下列选项中正确的是：A.徐某可以直接对该征收行为提起行政复议B.徐某可以针对该规范文件要求复议审查C.徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件D.徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼答案：ACD二、受理法院应在7日内审查，决定是否受理。
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行政处罚的基本原则行政强制措施的设定《治安管理处罚法》中不执行行政拘留处罚的情形解除冻结的情形依法行政基本原则的内容行政诉讼法中的级别管辖的规定当场处罚程序的适用条件行政机关的派出机关、派出机构和内设机构的被告资格不予行政处罚的情形行政处罚的种类行政强制执行方式《行政强制法》排除适用的范围派出组织作为行政复议被申请人的各种情形各级法律规范在行政诉讼中的适用合法行政原则的概念及具体要求单选题：1、规章之间相互不一致时,由（）A．最高人民法院报请国务院作出解释或者裁决B．最高人民法院报请全国人大作出解释或者裁决C．审理法院报最高法院做出裁决D．审理法院报请国务院做出裁决2．工商机关进行工商管理的行为是（）A．被动的行政行为B．依职权的行政行为C．应申请的行政行为D．不得已的行政行为3．公民路遇抢劫请求行政机关履行救助义务，行政机关拒不履行的，法院应适用（）判决形式。
A．撤销B．变更C．确认违法D．履行4．卫生行政部门对患“非典型性”肺炎的患者采取强制收治，对疑似患者的强制医学留观以及密切接触者的隔离行为属于（）A.行政强制措施B.行政处罚C.行政处分D.行政检查5、《海关法》规定，当事人逾期不履行海关的处罚决定，海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。
海关这种作法属于（）A.行政处罚B.代履行C.执行罚D.直接强制执行6.关于行政处罚实施主体的说法中，错误的是（）A.受委托实施行政处罚的主体必须是行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以成为行政处罚实施主体C.受委托实施行政处罚的主体必须具有熟悉法律、法规、规章和业务的工作人员D.不同的行政机关具有不同的行政处罚权限7.辽宁省沈阳市人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚，根据《行政处罚法》，其设定的罚款限额应由哪一机关规定？（）A.辽宁省人民政府B.沈阳市人民代表大会常务委员会C.辽宁省人民代表大会常委委员会D.国务院8.下列选项中违反了“一事不二罚”原则的是（）。
A.工商局发现张某无照经营罚款500元。
一周后，工商局以处罚过轻为由，要求张某再缴纳罚款500元B.工商局发现王某无照经营罚款500元，后卫生局又以张某的小店不符合卫生标准罚款1000元C.赵某违规驾车，被公安机关罚款200元并处行政拘留5日D.李某因产品质量不符合国家标准，被行政机关给予警告的处罚，后因为李某不曾改正，该行政机关又给予其暂扣营业执照的行政处罚9.某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行人通道上，逐联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。
化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的？（）A.应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责B.应以环保局、卫生局为被告，水利局为第三人C.应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人D.应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为10.下列哪些情形可以提起行政诉讼？（）A.公安机关在对一起贩卖毒品案件进行侦查的过程中，认为公民张某有重大嫌疑，遂强行对张某的住宅进行了搜查B.某市是重要的苹果生产基地，林业局为规范秋季收购，公布参考价格，但由于市场预测出现较大误差导致定价偏低，消息闭塞的果农们因此遭受了一定损失C.某县人民政府为了优化本县产业结构，避免本地区同类企业间的不合理竞争，市政府领导班子开会决定，将本县两家乳制品厂（非国有企业）合并为一家D.某市城管大队接到群众投诉，城管执法人员陈某在执法过程中向摊贩索要财物，经过查证，城管大队对陈某给予降职的处分11、关于依法行政原则的认识，以下说法错误的是？（）A．依法行政表明了行政机关对于立法机关具有从属性B．依法行政说明无法律即无行政C．依法行政要求行政活动不得与法律相抵触D．依法行政要求特定的行政活动必须有明确的法律依据或者取得立法机关的明确授权12、下列哪一部门无权制定规章？（）A．国务院各部委 B．审计署C．国务院办公厅 D．中国人民银行13、某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。
在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。
对此，下列哪一说法是正确的？（）A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施B．李某殴打甲的行为，属于事实行为C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿14、根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的？（）A．对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行B．行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式C．行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件D．所有的行政许可均在全国范围内有效15、某医药公司因违法经营，医药管理机关拟对其作出责令停业的处罚，故告知该公司有权要求听证。
在该公司未提出听证要求的情况下，医药管理机关通知该公司参加听证会。
听证会主持人当场作出责令停业2个月的处罚，并交给其处罚决定书。
医药管理机关的错误有（）A．责令停业的处罚不适用听证程序B．没有当事人的申请，不能举行听证会C．听证主持人不能作出处罚决定D．该处罚不能当场作出16、下列关于查封、扣押的表述错误的是（）A.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物B.不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物C.不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品D.可以重复查封。
17、1997年李某承包了本村的荒山120亩，承包合同约定承包期为30年。
2000年1月乡政府换届新一任领导上台，将李某所承包的荒山收回转包给了包某。
李某不服，向县政府申请复议，此案应如何处理？（）A．不予受理，因不属行政复议受案范围B．应予受理，因属于行政复议受案范围C．应当提起民事诉讼，因属于民事合同纠纷D．应当提起行政诉讼，因属于行政合同纠纷18、关于我国政府信息公开，下列说法错误的是（）A.行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应不公开B.公民可以根据自身生产、生活和科研等特殊需要申请政府信息公开C.行政机关逾期不答复公民申请信息公开的，公民可依法提起行政诉讼D.县级以上各级人民政府的办公厅（室）可以作为本级政府信息公开工作的主管部门19、下列不属于行政诉讼当事人的是（）A、原告B、被告C、第三人D、法定代理人20、赵某是某中学的教师，一天晚上去朋友孙某家去做客。
正好当时某区公安分局因为一件治安案件要对孙某进行拘留。
因赵某要求公安人员出示证件而发生争执，随公安机关一同去的一人指认赵某也与治安案件有关，公安人员遂将赵某也强行带走。
到公安局后，赵某辩解称自己是教师与此事无关时，遭到公安人员殴打。
后来经公安机关与赵某所在学校联系，才知道弄错了，于次日下午将赵某释放。
经医院鉴定赵某伤情为轻伤。
随后，赵某以某区公安分局采取非法强制措施并对其殴打造成人身伤害为由，要求国家赔偿。
下列说法中不正确的是：（）A．赵某如果请求赔偿应当先向赔偿义务机关即某区公安分局提出B．赵某对公安局违法采取强制措施的行为可以要求赔偿C．赵某可以对公安机关工作人员殴打等暴力行为提起行政赔偿D．赵某可以直接向法院提起民事诉讼，要求公安机关工作人员赔偿损失二、多选题1、下列关于行政规章的表述正确的是：A.部门规章只能设定临时性的行政许可，其有效期仅有一年B.规章的修改不能成为行政机关废止行政行为的合法理由C.规章不可以规定行政许可的授权实施D.规章一般称作“办法”或是“规定”，而不能称作“条例”2、公安局给予甲100元的治安管理处罚，下列说法体现具体行政行为的拘束力的有：A.当处罚行为生效后，甲必须予以履行B.当处罚行为生效后，公安机关不得任意改变或者撤销该行为C.当处罚行为生效后，其他行政机关不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件D.当处罚行为生效后，若甲不予履行该义务，则公安机关可以使用国家强制力迫使当事人缴纳罚款3、以下那些行为属于行政许可？（）A.专利权人许可他人使用其专利B.司法部颁发法律职业资格证书C.公安机关发放居民身份证D.卫生部门颁发药品经营许可证4、杨某推着小车在街边卖早点，被市综合执法局执法队员肖某和李某发现而认定为无照经营，不符合卫生管理和市容管理规定。
鉴于杨某属流动经营，为防日后难以处罚肖某与李某口头作出罚款100元的决定。
对此杨某辩解说家里有营业执照，肖某和李某认为杨某属于强词夺理，根本不愿听其陈述和申辩。
杨某不服，向法院提起诉讼。
下列说法正确的是（）A．为防日后难以处罚，可以口头作出罚款100元的决定B．该行政处罚决定不成立，杨某可以缴纳罚款后直接提起诉讼C．法院审理后应当判决确认该行政处罚无效D．该行政处罚决定违法，杨某可以在缴纳罚款后，申请行政复议5、关于行政许可、行政处罚和行政强制的设定权，下列说法不正确的是（）A．所有规章都可以设定行政处罚，省政府规章可以设定1年以内的行政许可，所有规章都不得设定行政强制执行和行政强制措施B．行政法规可以设定除了限制人身自由之外其他种类的行政处罚和行政强制措施C．地方性法规可以设定除了限制人身自由和吊销企业营业执照之外其他种类的行政处罚和行政强制措施D．法律、行政法规可以设定行政强制执行，地方性法规和规章则无权设定6、王某就其医疗卫生方面的信息向县卫生局要求公开查阅，下列做法正确的是（）A．政府部门可以要求王某说明申请信息的用途B．政府部门应当在15个工作日予以答复，需要延长的，延长答复的期限最长不得超过15个工作日C．政府部门应当按照王某要求的形式提供政府信息,且不得收费D．王某应当提供本人的身份证件7、根据发改委的规定，对于实行政府定价的药品，在产品有效性和安全性明显优于其他企业同类产品，或与之相比治疗周期和治疗费用明显低的，实行政府单独定价。
2007年11月，发改委发出《关于印发30种抗感染类药品单独定价方案（暂行）通知》，在该通知中，苏氏药业生产的100mg/片的氧氟沙星片最高零售价被核定为8元/10片、15.5元/20片，苏氏药业认为这一单纯定价行为不公平，欲寻求法律救济。
下列说法不正确的有（）A．苏氏对于发改委这一单独定价行为可以向国务院申请行政复议B．苏氏对于发改委就其药品进行单独定价的行为可以提起行政诉讼C．苏氏在申请行政复议时，可以要求行政复议机关一并审查发改委的规定是否违法D．发改委的单独定价行为属于抽象行政行为，不可诉8、下列叙述中的当事人可以自己的名义提起诉讼的是（）A.张某被城管局执法人员殴打致死，张某的儿子小张起诉城管局以获得赔偿B.企业A是中外合作企业中的外资方，政府的某一具体行政行为侵犯了该合作企业的权益C.雷某的土地经营承包权被乡政府的具体行政行为侵犯D.某股份制企业的董事会认为具体行政行为侵犯了企业的经营自主权9、关于国家赔偿的方式和标准，下列说法错误的是（）A．在侵害人身权案件中，受害人都将获得精神损害抚慰金B．王某向赔偿义务机关县法院申请支付赔偿金，县法院应当自收到申请之日起7日内，向县财政局提出支付申请，县财政局应当自收到支付申请之日起15日内支付赔偿金。