1.2秦朝中央集权制度的形成
历史①必修1.2《秦朝中央集权制度的形成》教案
第2课秦朝中央集权制度的形成课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
教学目标一、知识与能力了解秦中央集权制度建立的背景条件、“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，掌握阅读材料和归纳历史史实的能力；理解秦朝中央集权制度的特点和影响，提高分析历史问题的能力。
二、过程与方法通过对相关材料的研习，了解秦朝中央官制、郡县制度的内容及特点，掌握阅读材料获取信息的学习方法；对比郡县制度与分封制度的不同，加深对中央集权制度特点的理解，掌握分析比较历史问题的方法；结合中央集权制度的建立，探究秦朝政治制度对后世的影响，掌握运用史论结合评价历史事物的方法。
三、情感、态度与价值观通过对秦朝建立中央集权制度的学习，认识中央集权制度是中国古代重要的政治制度，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。
教学重点秦朝开创的中央集权制度的基本内容和特点。
教学难点认识理解秦朝开创的中央集权制度的形成及影响课时安排：1课时教学思路本课多是基本史实，有关知识学生在初中已经学过，可在课前布置学生自学，掌握基本史实；教师还可指导学生收集资料，引导学生收集一些有关的典故、成语，通过这些典故、成语来回忆春秋战国的诸侯争霸的概况。
像老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等。
为上课讨论和评价做准备。
在课堂手段上可采取投影和情景设置等手段，将教学的重点放在调动学生的学习兴趣和积极性，培养学生思考、分析问题的能力上。
教学过程导入新课秦朝中央集权制度的创立，是在秦统一中国这一历史背景下实现的。
本课导入可采取两种方法：制作“秦统一中国”的课件（地图），展现空间形象。
该图应是彩色的，应该有动感，秦每灭一国，该国都应变成与秦同一颜色，最后由“七雄并立”的色彩缤纷归于“秦一统天下”的同一颜色。
制作课件有困难的学校，也可制作“揭贴式”地图，效果也不错。
或者采用本课导言的办法，由“到底是采用分封制还是郡县制”的问题导入新课。
第2课：秦朝中央集权制度的形成
历史纵横： 巩固统一的措施： 政治： 建立皇帝制度；三公九卿制；
颁布秦律； 经济： 统一度量衡，统一货币； 军事： 北击匈奴，修筑长城；
南平百越，开凿灵渠 思想文化：统一文字，焚书坑儒； 交通： 统一车轨，修建驰道； 民族关系： 进行大规模移民，加强民
族融合；
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏 的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。 据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
请回答：
① 从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得
A．②③①⑤ B．②①⑤⑥ C．①③⑤④ D．④③⑤⑥
A．②③①⑤
北抵长城一带
西
东
到
到
陇 西
人口达2000万
东 海
南到南海
秦的统一的历史意义
（1）结束混战，有利于人民安定生 活，社会生产发展，符合人民共同 愿望 （２）扩大了疆域，推动了中华民 族多元一体格局的形成。
秦朝专制主义中央集权制度的建立 (一）皇帝制度的建立 （二）中央官制的建立 （三）地方建立郡县制
中央政府属下的地方行政机构， 郡守和县令都由皇帝任免
有利于中央集权的加强，维护 了国家的统一 在国家大一统条件下实行的， 按地域划分
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割 据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
中央集权制的主要内容 皇帝制度 中央官制
郡县制
秦朝封建专制 主义中央集权
制度
①建立皇帝制度:权力高度集中 ②建立中央官制:三公九卿制 ③建立地方机构:废分封,置郡县
高一人教一2秦朝中央集权制度的形成
王绾 李斯
“诸侯初破,燕,齐,荆地远,不 为置王,毋以填(镇)之。请立 诸子,唯上幸许。” “周文、武所封子弟同姓甚众。 然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯 更相诛伐。周天子弗能禁止。今 海内赖陛下神灵一统。皆为郡县, 诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足 易制。天下无异意,则安宁之术也。 置诸侯不便。”
今重庆当时属哪管？ 3、地方：推行郡县制 （1）起源：春秋战国 郡(郡守） 郡尉 监御史 （2）原因： 分封制教训 县(县令) 县尉 县丞 有效统治地方 （3）构成： 乡 郡县长官均由皇帝直接任命 里
北至长城 西 到 陇 西 南到南海
问题：秦灭六 国就是完成了 大一统吗？
东 到 大 海
二 ︑ 建 君主专制、中央集权这两个概念的区别 立 了 “君主专制”指的是国家政权的主宰和中 央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。 中 “中央集权”指的是中央与地方的关系， 央 即中央控制地方、地方服从中央。 集 存在皇权与相权、中央与地方的的矛盾。 权 制 度
一 ︑ 秦 兼 并 六 国 完 成 统 一
秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。
前221年定都
咸阳
大秦诞生
讨论：中国从诸侯争霸到秦朝统一的原因有哪 些？P8
（1）主观条件： 商鞅变法以后，秦国实力强大。秦嬴政的雄才 大略及正确的策略方针。 （2）客观条件： 诸侯纷争，诸侯国减少（区域性统一），经济发 展，民族融合，人心思统一。（潮流、民心）
秦朝中央集权制度的形成
1、首创皇帝制度
①皇帝独尊：“皇帝”称号、朕、 制（命）、诏（令）、玺（印）等
皇帝制度 （本质： 君主专制）
②皇位世袭： 权力的不可转移
地位的不可僭越 ③皇权至上：
“天下之事无小大，皆决于上”
2秦朝中央集权制度的形成
齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这 一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部
秦朝金字塔型统治机构
秦朝中央集权制度的主要内容： ①创立皇帝制度 ②中央设三公九卿制 ③地方全面推行郡县制
三、秦朝中央集权制度形成的影响
1、奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代王朝 所沿用，且不断加强和完善。有利于封建经济文化的发展， 对祖国疆域的初步奠定，巩固国家的统一，形成中华民族起 了重要作用。 2、秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，导致阶级矛 盾迅速恶化一文字
交通上： 修筑以咸 阳为中心 的水陆交 通，修驰 道、直道、 灵渠
知识扩展：专制主义中央集权制的含义 1、专制主义（君主 是国家政权的主宰和中央的决策方式，即皇权至上、 皇帝独裁； 专制）： 2、中央集权： 指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从 中央。
（2）主要内容：全国分36郡，最高长官称郡守； 郡下设县，县令或县长； 县以下是乡、里基层行政机构； 郡县长官都由皇帝直接任免。
郡、县机构
秦代地方政权机构分郡、县两级。
郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官）
郡丞（行政、刑狱）
郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱）
县尉（军事、治安）
（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？
分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。
（3）上述争论的结果如何？
为了加强中央集权，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡 县制。
3．地方管理制度——郡县制
春秋时期：一些诸侯国已经开始实行郡县制；
（1）历史演变
人教版高中历史必修1同步测试：1.2《秦朝中央集权制度的形成》-最新学习文档
《秦朝中央集权制度的形成》同步练习选择题:1.据《汉书•百官公卿表》记载：“_____，秦官，金印紫绶，掌武事。
”空格处应是（）A.丞相B.太尉C.司隶校尉D.枢密院2.许多学者认为，秦朝的建立标志着官僚政治取代贵族政治。
根据所学知识判断，“官僚政治“的最基本特点应该是（）A.颁布《秦律》，以法治国B.官员由皇帝直接任免C.丞相掌握大权D.建立从中央到地方的行政系统3.在一次探究活动课上ABCD四位同学分别分析了秦王嬴政灭六国实现统一的根本原因，你认为那一个同学的表述最准确（）A.商鞅变法比较彻底，使秦具备完成统一的实力B.秦王嬴政广泛搜罗人才，统一的战略得当C.战国末期诸侯国数目的减少利于统一D.广大人民渴望统一，秦王嬴政顺应了这一历史潮流4.从“礼乐征伐自诸侯出”到“秦王扫六合”反映出中国历史一个重要时期。
此时期历史的变化是（）A.从天下为公到天下为家B.从诸侯争霸到设置郡县C.从刀耕火种到铁犁牛耕D.从封邦建国到中央集权5.郡县制是我国古代的一项重要政治制度，下列关于郡县制的表述中，正确的有（）①郡县制是秦朝统一全国后最早开始实施的②郡县官吏由中央任免，不能世袭③郡的最高长官称监御史④形成了中央垂直管理地方的形式。
A.①②③④B.①③C.②④D.①②④6.下列有关历史情景的表述不符合历史真实的是（）A.公元前230年的某一天，一官员上朝见到嬴政后高呼大王B.公元前220年，太仆张某奉秦始皇之命购买上等良马C.公元前216年某月，李某被任命为某郡郡守，负责该郡的民政、军事和监察D.公元前206年某月，身在咸阳的方某用小篆给家人写了封平安信7.如图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在_____，左在阳陵。
”发兵，必须左、右半符验合方能生效。
上文空缺部分应是（）A.太尉B.皇帝C.丞相D.御史大夫8.故宫，顾名思义就是“过去的皇宫”。
皇宫是中国古代最高统治者的住所，最高统治者称为“皇帝”，那么“皇帝”这一称呼最早可能出现于（）A.西周B.秦朝C.西汉D.唐朝9.下列关于三公九卿制的表述正确的是（）①三公指丞相、御史大夫、太尉②秦始皇建立三公九卿制的目的是为了减轻自己的负担，分权于三公九卿③三公中的太尉负责监察百官④汉朝继续沿用秦代的三公九卿制。
高一历史必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成
法家代表人民渴望安宁，统一 成为历史潮流。 （5）个人：秦王嬴政个人的雄才大略(如远交近攻战略等)
二、至高无上的皇权和中央官制
专制主义（君臣关系）： 就中央决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力， 具体就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身 （矛盾：皇权vs相权） 中央集权（中央和地方关系）： 针对地方分权而言，是指中央和地方的关系，其特点 是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性， 必须严格服从中央。 （矛盾：中央vs地方）
拓展：郡县制的特点和积极影响
特点： ▲形成了中央垂直管理地方的形式； ▲郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
积极影响： ★ 奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度 的进步； ★ 郡守和县令由皇帝任免，有效地加强了中央集权， 有利于政治安定和经济发展； ★ 根本上否认了分封制，打破了诸侯割据的状况，加 强了中央对地方的管理，有力地维护了国家的统一。
廷尉李斯主张实行郡县制
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天
下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！
廷尉议是。”
——《史记》卷六·《秦始皇本纪》
秦始皇赞成实行郡县制
1.形成过程： 春秋时期初设郡县；战国各大国广泛实行；秦统一后 全面推行。 2.郡县两级地方行政机构的职能
郡——中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官 为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。 县——郡的下级行政机构，其 长官为县令或县长。负责治理 民众，管理财政、司法、狱讼 和兵役。 县以下有乡、里等基层机构。
秦国统一六国
从前230年攻打韩国到前221年灭齐国结束，共计10 年的时间，秦国先后按顺序消灭韩、赵、魏、楚、燕、 齐六国，结束了中国自春秋以来长达500多年的诸侯 割据纷争的局面，建立了中国历史上第一个专制主义 中央集权国家，即秦朝。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
施巩 固
⑷军事上：北击匈奴，南平越族
统 ⑸法律上：颁布《秦律》
一 ⑹建筑上：修筑长城、修筑通达全国的驰道、
直道，修建灵渠
二、秦朝专制主义中央集权制 度的建立
(一）皇帝制度的建立 （二）官僚体制的建立 （三）地方建立郡县制
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
１、皇帝制度的建立 ⑴名称由来
古代人们称祖先或神明为“皇”。“帝”是上 古人们想象中主宰万物的最高天神。
B、对后世：
奠定了中国两千多年政治制度的基本格局， 为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
⑵消极：
中央集权制之下的专制统治；易形成暴政, 导致了秦的短命。
有人说秦始 皇是千古一帝, 有人说秦始皇 是暴君,对这 个问题,你有
什么看法?
秦朝中央集权制度的形成
评价历史人物的一般技巧
①评价标准,看一个历史人物的活动或举措, 不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要 看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国 家的统一等。②抓住历史背景，必须将历史人物 放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则 人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就 有可能作出完全不同的评价。③防止以偏概全， 通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要 一分为二，要全面客观，要运用阶级分析法，考 虑其阶级性和时代性。④克服英雄史观，在承认 历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又 不能夸大个人在历史上的作用。
西
到
东
海
南到南海
秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。
——李白
思考：秦王完成统一有哪些原因和条件？
2、秦朝统一的历史条件及完成 （1）社会生产力不断提高，民族、地域之间联系 加强，为统一提供了必要的社会基础； （2）春秋战国时期长期战乱，给社会经济、人民 生活带来巨大灾难，人民渴望统一； （3）春秋战国时期诸侯国数目减少，有利于统一； （4）秦国变法比较彻底，富国强兵，具备了进行 统一战争的条件； （5）秦王嬴政采取了正确的战略策略。
历史人教版必修一第2课秦朝中央集权制度的形成
不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸
许。”
——《史记》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能
禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以
公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术
也。置诸侯不便。”
——《史记》
（1）指出材料一主张的实质是什么？ 实行分封制。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
1、形成背景:秦的统一 2、具体内容:
⑴中央: ①皇帝制度 ②中央官制(三公九卿制)
⑵地方:郡县制 3、影响
临沂一中 高一组
一、秦朝中央集权制形成背景:秦的统一
诸侯势力强
（西周）周室东迁
大“两制” 渐渐崩坏
（春秋）
封
分封制、宗法制
建
诸侯割据混战
经 济
的
秦商鞅 变法成
（战国）
B、内容：
①郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责 承受中央命令，督责所属各县； ②县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理 民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。 ③县以下是乡、里基层行政机构。此外还有负责地方治安的“亭”； ④郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。郡县制的特点在 于形成了中央垂直管理地方的形式。
C 、作用：
加强了中央集权，加强了对地方的控制，是官僚政治取代贵族 政治的重要标志。
专
皇帝
制
集
主
中
义
中央权力
中
集
央
中
集
地方权力 权
特点：地方权力集中到中央，中央权力集中到皇帝。秦朝这 套金字塔般的统治机构的建立标志专制主义中央集权的确立。
2秦朝中央集权制度的形成
——《史记·秦始皇本纪》 — 10 —
皇帝 2、地方制度
中央政府 三公九卿制
郡 郡守
受命中央 督责属县
县
县令 或县长
治民，管理财政、司 法、狱讼和兵役
废除分封制，实行郡县制，是建立中 央集乡权制度三的老根、本有秩性、变啬革夫。、游徼
国吕不韦所把持。公元前238年，他
亲理国事，免除吕不韦的相职，并任
用李斯等人。自公元前230年至前
221年，先后灭六国，建立中国历史
上第一个统一的、多民族的、专制主
义中央集权制国家——秦朝。
古风• 秦王扫六合 李白
秦王扫六合,虎视何雄哉。 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾群才。 收兵铸金人,函谷正东开。
中央集权是指中央与地方关系，地方政府在政治、经济、 军事和文化上没有独立性，严格服从中央。
1．中央官制
（1）皇帝制度的确立
皇帝制度的特征 材料一：“天下之事无小大，皆决于上。” 材料二：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇 帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’。”
材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传
②修建长城驰道、直道； 秦 建 ③统一货币、度量衡；
设 ④统一文字（小篆）；
⑤长城、灵渠
⑥焚书坑儒
度
量
衡
统一度量衡 统一货币
秦朝中央集权制度的形成
秦小篆
开通水系
专制 主义
中央 集权
中央
（专制）
1、皇帝制 表现
大权独揽 官员任免 军队调遣
特点
皇帝独尊 皇权至上 皇权世袭
第2课 秦朝中央集权制度的形成
◆ 合作探究：分封制与郡县制的异同：
相同点：
两者都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统 治发挥过重要作用。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》
3、本质： 是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
（二）三公九卿制
秦朝在中央建立起皇帝制 度反映出皇帝独尊、皇位 世袭和皇权至上；中央建 立三公九卿制，构成了秦 朝专制主义的主要特点；
御史 大夫
皇帝
丞 相
（一）皇帝制度
1、“皇帝”称号的由来：德高“三皇”，功过“五帝”
秦初并天下,令丞相、 御史曰:“寡人以眇眇之身，兴兵诛 暴乱……天下大定。今名号不更，无以称成功……丞相等皆曰： “……昔者五帝所不及。臣等谨与博士议曰：『古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。』臣等昧死上尊号，王为『泰 皇』”。……王曰：「去『泰』，著『皇』，采上古『帝』位 号，号曰『皇帝』。
乡
里
这套从中央到地方的金字塔般统治机构的建立，将地方大权收归中央，中央大权 由皇帝一人裁决，实现了高度集中的专制主义中央集权。
（四）巩固统一的措施：法律、经济、文化、工程 颁布通行全国的秦律——加强皇权，巩固中央集权。 统一货币、度量衡、车轨——有助于统一国家概念的加强 统一文字（小篆、隶书）——促进各地文化交流 修建驰道、灵渠——加强联系，维护安定统治； 修筑万里长城——防御匈奴； 进行大规模移民----控制豪富，巩固统治
讲1.2 秦朝中央集权制度的形成
③特征： 皇位世袭 皇权至上
本质： 君主专制
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
2.中央官制的建立:
①名称：三公九卿
丞相为百官之首，帮助皇 帝处理全国政事。 御史大夫执掌群臣奏章， 下达皇帝诏令，监察百官。 太尉负责管理全国军务。 御史 大夫 丞 相 太 尉
秦汉的中央官制习惯上被概括为“三公九卿”。实际上秦朝并 无“三公”，那时，太尉是虚设的；汉代始有三公。秦汉时期的卿， 也不一定是九个人。
中央集权： 是相对于地方分权而言的，其特点 是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性， 必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 中央集权是管理方式。
封建专制主义中央集权制度发展过程 ①战国： 初步形成 ②秦朝： 正式建立 ③西汉： 巩固 ④隋唐： 完善 ⑤北宋： 加强 ⑥元朝： 新发展 ⑦明清： 达到顶峰
一、秦朝专制主义中央集权制度建立的历史背景 1.秦统一全国 地处偏僻的秦国为什么能统一全国？
客观 条件
①战国时封建经济的发展，各地区经济联系 加强（经济物质基础）。 ②人民渴望统一。 ③诸侯争霸有利于国家由区域性统一向大一 统发展。 ④民族融合进一步加强。
⑤秦因商鞅变法国力强盛。 ⑥秦王嬴政的雄才伟略。
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
3、郡县制的全面推行
①春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 ②秦朝在全国设立36郡、若干县。 ③皇帝直接任免郡守、县令、县长。
郡县制作用：实现了对地方政权直接有效的控制
4、秦朝基层行政机构
县以下基层行政机构是乡、里。 ①乡有三老、有秩、啬（sè）、游徼（jiào）。乡三老掌教 化，由民间有名望的人担任，不算官吏。有秩、啬夫管司法和 赋税征收。游徼管治安。 ②乡下面有里，里设里正。里政除与乡政权的职能相同外， 还有组织生产的任务。在交通要道上，十里设一亭，亭长负责 捕盗贼等工作。
秦朝在制度创新方面的突出贡献
竭诚为您提供优质文档/双击可除秦朝在制度创新方面的突出贡献篇一：20xx-20xx学年高中历史1.2秦朝中央集权制度的形成课时作业新人教版必修1秦朝中央集权制度的形成(15分钟50分)一、选择题(本大题共8小题,每小题4分,共32分)1.(20xx·唐山高一检测)春秋战国是个大变革的时代,其中政治体制的“变”体现在()a.从禅让制到世袭制c.从公有制到私有制b.从分封制到中央集权制d.从分封制到宗法制【解析】选b。
本题考查学生分析能力。
春秋战国时期,周天子大权旁落,宗法分封制遭到破坏,奴隶制度逐渐瓦解,封建社会逐渐形成。
战国末期,各诸侯国纷纷加强中央政府权力,公元前221年,秦王嬴政统一六国,正式建立起中央集权的国家制度。
2.齐国原是姜氏的封国。
公元前481年后,齐国的大夫田常及其后人逐渐控制国政,以至于自立为国君,并由周安王册命为齐侯,史称“田氏代齐”。
这种现象从本质上反映了()a.郡县制的出现b.中国历史进入春秋战国时期c.大一统局面的出现d.宗法制和分封制的破坏【解题关键】解答本题的关键是理解春秋战国时期社会发展变化的实质。
春秋战国时期,随着生产力的发展,奴隶社会的政治制度不再适应社会发展,加之社会动荡,宗法制和分封制日益遭到破坏。
【解析】选d。
本题考查学生分析理解问题能力。
战国时期,随着诸侯割据混战,宗法分封制进一步瓦解,一些诸侯被实力强大的卿大夫所取代,“田氏代齐”就是这一现象的表现。
3.(20xx·清远高一检测)毛泽东说:“百代都行秦政制。
”这个“制”指()a.禅让制c.世袭制b.宗法制d.中央集权制【解析】选d。
本题考查学生理解能力。
秦朝统一后,加强中央集权,建立起中国历史上第一个专制主义中央集权制度的国家,对后世产生深远影响,以后历代封建王朝都实行中央集权制度。
4.“陛”本来是指宫殿的台阶,“陛”的两侧有近臣持兵刃站列,以防不测,群臣不能直接对皇帝说话,而要由站在“陛下”的侍卫转达。
人教版必修一1.2秦朝中央集权制度的形成优秀教学案例教案2
1.组织小组成果展示，让学生分享自己的研究成果，提高学生的表达能力和逻辑思维能力。
2.引导学生对所学内容进行总结，概括秦朝中央集权制度形成的过程及其影响。
3.强调秦朝中央集权制度在我国历史中的重要地位和作用，使学生对中央集权制度有更深刻的认识。
（五）作业小结
1.布置作业：要求学生撰写一篇关于秦朝中央集权制度形成过程的短文，培养学生的写作能力和表达能力。
2.理解秦朝中央集权制度的形成过程，包括皇帝制度、三公九卿制度及郡县制度的建立。
3.分析秦朝中央集权制度的特点及其对后世的影响。
4.能够运用所学知识，对秦朝中央集权制度进行评价。
（二）过程与方法
1.通过查阅资料、图片等，培养学生搜集和处理信息的能力。
2.运用比较法、归纳法等，培养学生分析问题和解决问题的能力。
（二）问题导向
1.设计一系列具有启发性的问题，引导学生深入思考秦朝中央集权制度形成的原因、过程及其影响。
2.通过提问，引导学生分析秦朝中央集权制度的特点，并与后世朝代进行对比，使学生对中央集权制度有更深刻的认识。
3.设置讨论话题，如“秦朝中央集权制度对国家统一和社会稳定的作用”，引导学生从多元角度分析问题，培养学生的批判性思维。
人教版必修一1.2秦朝中央集权制度的形成优秀教学案例教案2
一、案例背景
本节课的教学内容为人教版必修一1.2秦朝中央集权制度的形成。通过对秦朝的历史背景、秦始皇的统一六国、中央集权制度的建立等内容的讲解，使学生了解秦朝中央集权制度形成的过程及其影响。
在教学过程中，我发现部分学生对于秦朝中央集权制度的形成原因及其意义理解不够深刻，对于历史事件的联系和分析能力有待提高。因此，我制定了本节课的优秀教学案例，旨在通过导入、新课讲解、课堂讨论、总结等环节，引导学生深入思考，提高学生的历史学科素养。
秦朝中央集权制度的形成含解析
课时作业(二) 秦朝中央集权制度的形成作业时间：月日1．秦朝时期，“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。
上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠”。
这反映出秦朝( )A．实行以法治国B．百官胆小怕事C．皇帝独裁专断D．行政机构缺失答案：C 解析：本题考查秦朝的封建君主专制制度。
材料体现了秦朝皇权至上、皇帝独裁专断的时代特征，故C项正确；“上乐以刑杀为威”不能说明以法治国，故A项错误；材料反映的是秦朝皇帝独裁专断的特征，并不是反映百官胆小怕事，故B项错误；“行政机构缺失”在材料中没有反映，也不符合史实，故D项错误。
2.A．秦二世为先帝营造阿房宫B．文献记载各异不足为信C．杜牧曾游览秦朝宫殿遗址D．秦营造阿房宫但未建成答案：D 解析：本题考查史学理论。
材料“故营阿房宫。
为室堂未就”“阿房出……楚人一炬，可怜焦土”“秦阿房……南面无墙”“东西北三面墙……火烧痕迹”说明四本文献均认为秦营造阿房宫，但未建成，故D项正确；A、C两项只在一处文献出现，排除；B 项表述错误，排除。
3．据史料记载，秦朝的官吏须经过国家考核后正式委任才能任职，若未经任命而敢先行行使职权，或受私人派遣，都要依法治罪。
这表明秦朝( )A．中央官僚体系发生变革B．选官的方法和标准较严苛C．任命官吏遵循一定程序D．任命和考核官吏密切结合答案：C 解析：本题考查秦朝官吏选拔任用制度的特点。
秦始皇时期就建立了三公九卿的中央官僚体系，此后并未发生变革，且材料也并未体现三公九卿制，故A项错误；材料突出的是官吏的任命和职权的行使都有严格的程序，并没有突出选官的方法和标准，故C 项正确，B项错误；材料只是强调官吏的任命并未强调考核，故D项错误。
4．秦代竹简《语书》说，如果官员对其辖内吏民的犯法奸私行为和各种陋习等不能及时察觉而失职，将被免职，称之为“不胜任”。
这从侧面反映出秦朝( ) A．社会秩序比较稳定B．地方官员失职的现象十分严重C．已经确立官僚政治D．地方官员仅负责维护社会稳定答案：C 解析：本题考查秦朝的官僚政治。
高中历史 第2课-秦朝中央集权制度的形成
3、秦朝官僚机构的特点、实质及作用
（1）中央到地方统治机构的特点及实质
特点： 1）实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由
皇帝任免调遣。 2）分工明确，相互配合与牵制，最终集权在皇 帝一人手中。 实质：是地主阶级对广大人民的专制统治。
（2）作用：
确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，
内因：
4、秦国变法比较彻底，国富兵强，有实 力进行统一战争。（主要原因） 5、秦王采取正确的策略和自身才能。
（二）统一过程
远交近攻， 各个击破
燕 秦
秦 赵 秦
前221年 定都咸阳
秦 齐 秦 魏
韩 秦
“秦王扫六合，虎视何雄哉！ 楚 秦 挥剑决浮云，诸侯尽西来。”
秦朝中央集权制度的形成
（三）意义
第２课 秦朝中央集权制度的形成
一、从诸侯争霸到秦朝统一
——秦朝实现统一历史背景
周朝末期，王室衰微，诸侯并起
实现大一统
（一）历史条件
外因：
1、战国时经济迅速发展，社会生产力不 断提高，为统一提供了必要的经济基础。
2、春秋战国长期战乱，人民渴望统一。 3、大国兼并小国，局部统一扩大，有利于 统一大国的建立。
试结合下列材料分析秦朝迅速灭亡千古一帝, 有人说秦始皇 是暴君,对这个 问题,你有什么 看法?
• 废除分封,建立郡县制以后，秦朝（ ） A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织 • 以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是（ A.具有神化皇权的意图 B.表明赢政要效法古代有道明君 C.是中央集权发展的必然结果 D.体现了专制主义倾向
2.秦朝中央官僚机构的特点
“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制， 任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一 人手中，保证专制皇权不至旁落。
1.2 秦朝君主专制中央集权制度的形成
人最理想的境界是一种丰富的安静
历史（一） 1.2 秦朝君主专制中央集权制度的形成
【知识准备】分封制的影响
【课程目标】★ 认识秦朝统一是经济发展的结果
★ 知道秦朝君主专制中央集权制度的主要内容
★ 认识秦朝地方行政制度——郡县制
（一）基础知识
【想一想】秦朝统一的根本原因是什么？
一 皇帝制度——确立的皇权的至高无上
二 中央官制 ————————三公九卿制
三 地方行政制度————————郡县制
（二）能力培养
【探讨】如何认识郡县制。
在郡县制下，地方主要官员由皇帝直接任免，郡守对上承受中央命令，实现了中央对地方直接有效的管理，有利于加强中央集权，有利于国家统一。
必修一第一单元第一课 秦朝中央集权制度的形成
难以控制；②只有学习古代（西周）的经验，实行分封制，秦朝统治才
能长久。主张郡县制的理由：①分封诸侯不利于天子控制，是造成诸侯
混战、天下大乱的根源；②历史是发展的，时代不同了，制度也要改
变，郡县制有利于秦王朝的统治。让大家讨论。有利于集思广益，形成
正确的决策。秦始皇决定实行郡县制的原因：有利于建立中央集权的政
由朝廷任命（郡县官吏都由中央政府任免），主要任务是治理民众，管
理财政、司法、狱讼和兵役。县令之下还设有县尉、县丞等。县尉负责
军事和治安，县丞负责司法。县以下是乡、里等基层行政机构。（阅
读：历史纵横）
秦以后，郡制没有长期保留，但县制却长期实行。秦朝县制机构管理的
模式，对历代封建王朝都产生了深远的影响。
治制度和巩固国家大一统的局面。
*联系：都属于统治和管理地方的行政制度
区别：①传承制度不同：分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为
基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
②职责范围不同：分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏
由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
响。
基础知识：1、确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝开
始，“________”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所
沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任
免。调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。（2）特征：秦始皇首
创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以
冕冠上的冕旒垂落下来，正好挡住眼睛的视线，叫“视而不见”，意思
是说，戴冕冠的人不必去看那些不该看的东西。秦始皇身穿的冕服，按
秦朝中央集权制度的形成
（2）充分体现出“家天下”的特点
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职专为皇室而设，是为 皇帝私家服务的。国与家同治。
（3）形成了中央垂直管理地方的形式
（4）官僚制度下，选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世 袭，重要官吏由皇帝任免
政府的 性，易发展为割据势 机构，有利于中央集权的
关系 力，导致分裂
加强和国家的统一
同
1、都为巩固统治。2、都是地方行政制度 3、都在维护国家统一等方面起到了积极作用。
二、秦中央集权制度的形成
2、基本内容
（2）地方制度：郡县制取代分封制 作用如何？
材料一 周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之 于政，不在于制。……秦亡于政，而非亡于制。
一、秦始皇统一六国
1、条件： 2、经过：
二、秦始皇巩固统一的措施
1.政治： 建立专制主义中央集权制度 2.经济： 统一货币、统一度量衡
3.文化： 统一文字（小篆） 焚书坑儒 4.交通： 统一车轨、修筑驰道、开凿灵渠 5.军事： 北击匈奴，南平百越(设三郡) 修筑长城 6.法律： 制定严刑峻法
三、专制主义中央集权制度的形成
2、方法：全面的观点； 辩证的观点 史论结合，论从史出的观点
3、原则：
把历史人物放在当时特定的时代大背景下客观、公正的分析
3、你如何评价秦始皇的历史功过？
①统一中国，结束了数百年诸侯割据混战的局面， 有利于人民的生活安定和社会生产的发展。
②创立君主专制中央集权制度，统一文字、货币、 度量衡等，对巩固国家统一，促进经济文化发展 和社会进步作出重大贡献。 ③北击匈奴，南平百越，拓展中国的版图。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
(三)地方行政制度——郡县制
1.来源
春秋战国
2.特点 郡县长官由皇帝直接任命，不得世袭
3.作用 ①有利于加强中央 集权，巩固统一
②是官僚政治 取代贵族政治 的标志
4.分封制与郡县制的比较（P7优）
2017/10/16
14
秦朝 中央 集权 制的 形成
一、背景：秦统一 二、内容 1.中央： （1）皇帝制 ①由来②特点 （2）三公九卿制①职责②特点③影响 2.地方：郡县制 ①来源②特点③作用 ④与分封制的比较P7优 三、影响：（P7优）积极＋消极
一、背景： 秦统一
快速阅读P8，分析秦统一的条件 （提示：从时代形势、民心、秦的角度分析
一、背景：秦统一
燕 秦
前222年
前221年
秦
赵 秦
前228年
齐 秦
魏 秦
前225年
前221年
韩 秦
前230年
楚 秦
远交近攻
前223年
各个击破
二、内容
中 央 制 度
皇帝制度 秦朝封建专制 主义中央集权 制度
三公九卿制
皇权至上
（二）三公九卿制
阅读P9最后一段和P10第一段，分 析职责、特点、作用
（二）三公九卿制
（牵制）
皇帝
（牵制） 直 接 控 （统率） 制
三 御史 丞 （统率） 公 大夫 相
（统率）
太 尉
诸卿
三公九卿制
特点 ①以皇权为中心 ②充分体现出‚家天下‛的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、 将作少府等官职就是为皇室专设的， 是为皇帝私家服务的。 ③分工明确，相互配合，彼此牵制
课标“他用武力统一了中国。中国人口实际上并不比欧洲多很
秦朝 中央 集权 制的 形成
一、背景：秦统一 二、内容 1.中央： （1）皇帝制 ①由来②特征 （2）三公九卿制①职责②特点③影响 2.地方：郡县制 ①来源②特点③作用 ④与分封制的比较P7优 三、影响：（P7优）积极＋消极
概念分析
君主专制 vs中央集权(p5优）
• 地方制
郡 县 制
（一）皇帝制
材料一：‚朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。‛
阅读下列三则材料，归纳秦朝时期皇帝制度的特点。
皇位世袭
材料二：‚天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用‛，皇帝‚命 为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’‛
皇帝独尊
材料三：‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸大臣皆守成事， 倚办于上‛。Leabharlann 快速记忆第1课的内容，等会提问
早 期 的 政 治 制 度
1.王位世袭制：特点②
夏 商
西 周
归纳：
1.分封 制与宗 法制的 关系
2.行政制度（中央、地方）
分 封 制 宗 法 制
1.目的 2.含义
（推行者、内容、对象、义务权利）
3.特点：层层分封、等级森严 4.影响（初期积极；后期消极）
1.目的 2.含义 3.核心（最大特点） 4.影响（P3优）
2.特点 ⑤
复习提问
1.王位世袭制的特点 2.分封制的分封对象、分封主体 3.分封制下诸侯拥有哪些义务和权利？特点？ 4.宗法制的最大特点、分封制与宗法制的关系
第2课
秦朝中央集权制度的形成
多，两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小国，而中国则是一 个统一的大国，使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心理。 1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实 ” —《历史上最有影响的100人》 3 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 迈克尔· H· 哈特（美）