扁平式组织：中国高技术企业组织结构变革的新方向

扁平式组织：中国高技术企业组织结构变革的新方向[摘要]本文对我国高技术企业组织结构中存在的问题进行了详细阐述，针
对该问题，认为我国高技术企业组织结构变革的战略定位是建立扁平式组织模式，并对扁平式组织的特征、优点进行分析，得出扁平式组织是现阶段我国高技术企业组织结构变革的可行性模式。

[关键词]高技术企业；组织结构；扁平式组织
面对日趋激烈的国内高技术企业同业竞争，面对中国加入世界贸易组织后国外高技术企业的进入，中国高技术企业目前多层次管理的组织结构模式已不能适应生存和发展的需要，进行组织结构的变革势在必行。

目前，在网络经济环境下，全球经济逐渐连为一体，企业管理在管理重心、管理手段、管理方式以及管理目标等方面都要做出新的变革，以适应环境的变化。

就中国高技术企业组织结构变革而言，结构的日益扁平化将是一个大的趋势。

1 层级组织在中国高技术企业中的不适应性
中国高技术企业组织结构在经历了十多年的变革后，已经从高度集权的职能式结构(U式结构)逐步转向分权式的事业部制(M式)结构，这场变革无疑是中国高技术企业发展史上的一个重要阶段。

当前21世纪初期，中国高技术企业正快步进入全新经营环境之中：一是成熟的市场经济体制逐步形成，中国将完全走出计划经济时代；二是信息化正大步走来，中国也将像西方国家一样，发生一场改变人们思维方式和行为方式的信息革命；三是买方市场条件下销售市场的相对饱和将不可避免地出现，竞争日益激烈；四是为了与世界经济发展保持协调，中国已加入世界贸易组织，企业“国际化”进程将大大加快。

面对这样的经营环境，中国高技术企业普遍认同并采用的金字塔式层级组织结构已不再适应新的市场环境，相反，在很大程度上制约了企业未来的发展。

概括起来有以下几点：
(1)中国高技术企业的层级组织阻碍了组织内外信息沟通。

在层级组织中，中国高技术企业的高层管理者凭借“一对多式”的信息传递方式对中下层管理者发号施令，而中下层管理者则逐级向上层管理者请示报告。

这种逐级纵向控制体制终因管理幅度的限制而无一例外地变成了高高耸立的金字塔式组织形式。

具体表现为：信息向上多层过滤而失真，决策向下多层传递而失真；对环境变化反应迟钝；对问题的识别和处理能力低下。

(2)组织结构层次过多、效率低下。

被誉为“古典管理理论之父”的法约尔将管理的基本职能划分为计划、组织、指挥、调节、控制五大要素。

中国企业以此为依据，结合自身情况，形成了一个由上到下的多部门、多层次的组织结构。

这种管理职能上多层次、多部门的“特色”，使层次间和部门间的协调变得更加困难，结果管理费用升高，管理水平和管理效率下降。

组织代理链条越长，其结果必然是组织效率日益低下。

(3)中国高技术企业组织结构带有较浓厚的集权色彩。

中国高技术企业普遍采用的层级组织结构本身虽然包含着一定的分权思想，但这种分权是以集中控制为前提的，本质上讲仍是一种“命令—控制式”组织结构。

相应地，其管理权力也是高度集中的，许多企业内部还出现了总部职能政府化、内部管理行政化的严重倾向，导致企业集团经济效益严重下滑。

(4)中国高技术企业组织结构是一种较刚性的组织形式。

所谓组织结构的刚性，是指企业组织一经设立，就会在相当一段时间内保持不变，表现出叠床架屋、相互制衡、整体联动等特征。

在中国，高技术企业采用的层级组织结构便是如此，它象征着一种权威的裁定，是一种投入很大且极富神圣色彩的结构，不会轻易改变。

这在当时比较稳定的外部环境下是有其合理性的，然而在今天，这种刚性在很大程度上成为组织僵化与迟钝、组织交易成本增加、难以顺应环境等弊病的根源所在。

2 扁平式组织的特征
所谓扁平式组织就是管理层次少而管理幅度大的结构；组织结构扁平化，就是通过破除公司自上而下的垂直高耸的结构，减少管理层次，增加管理幅度，裁减冗员来建立一种紧缩的横向组织，达到使组织变得灵活、敏捷、富有弹性的目的。

如今，企业组织结构扁平化已不是抽象的理论范畴，一些知名的大公司正在大范围内试行扁平化。

蓝色巨人IBM在20世纪90年代初进行产品结构调整的同时，对其组织进行了战略性调整，打破了僵化的垂直结构，成立了若干个独立的大部门，取消了中间机构，从而重新赢得了电脑业霸主的地位。

美国杜邦公司、英国石油等大公司也根据“横向式管理法”建立起完善特定工序的班组或专案团队，均取得了良好的效果。

中国海尔集团的机构设置呈扁平状，各职能部门相互平行，隶属于集团之下，减少了中间设置部门，缩短了上级到下级的信息传递途径，扁平化的结构带来信息化，提高了工作效率。

纵观国内外一些公司所建的扁平式组织，尽管其各有特点，但总的来说是大同小异，它们具有以下共同的特征：
(1)企业组织规模的小式化，并分立出许多“原子式的组织”，这是一种高度分
权化了的职能部门，公司的结构是围绕有明确目标的几项“核心工序”建立起来的，而不再是围绕职能部门，职能部门的职责也随之逐渐淡化。

(2)在扁平式组织中，公司的工作由原子式组织来完成，此种小式生产团队改变了中间管理者的角色。

在一种亲密的、相对简单的工作状态中，完成复杂任务的机会将构成动力的源泉。

因为其成员不必花费时间和精力去盘算如何往上爬的事情，绝大部分的中间管理层将会被社会影响力机制，特别是文化所替代。

这种“无老板的工作状态”成为原子式组织的本质特征。

(3)每一单元都在经济和管理上对它自身的目标进行控制，员工之间以及与上级之间通过计算机和通信联络进行交流，且每一个成员都负有信息交流的任务。

(4)由于管理幅度的增加，在扁平式组织中，要求员工进行自主管理，员工可自行做出自己工作中的决策，这样每一个员工都变成了“企业家”。

(5)扁平式组织上至最高主管，下至第一线员工都同原材料与供应商以及顾客建立直接的、固定的联系，并吸收供应商和顾客的代表作为公司团队的成员，以便更好地面向顾客，快速地响应市场的变化。

从以上这些特征可以看出扁平式组织与传统的金字塔式层级组织有许多不同之处，层级组织的形成是建立在传统组织形态成立的假设的基础之上的：专业分工，经济规模，序性观念，以及各功能部门之间界限分明。

这样建立起来的组织必然是垂直的，僵硬而没有弹性的，难以适应环境的变化。

3 扁平式组织——我国高技术企业组织变革的新方向
近些年来，我国高技术企业正在着手对这种金字塔式的层级组织模式进行变革，来克服层级组织的缺陷，总的变革趋势就是削减层次，增加管理幅度，采用扁平式的组织模式。

在目前的经营管理环境下，企业遇到了两方面的巨大挑战：一是企业组织规模越来越庞大，产生了一大批被称为“恐龙”的超级跨国公司，企业管理层次已经多得难以有效运作；二是外部环境快速变化。

通过上面的对比，扁平型组织结构能较好克服层级组织结构的缺陷，因而，扁平化管理是组织变革新的方向。

在扁平式组织中，中层管理人员的信息传递、中继以及监督的功能，现在很大程度上可以依靠大容量的通信和数据处理技术来实现。

在信息技术的帮助下，过去管理人员一多半工作已经变得毫无必要，还有一少半的工作会比过去完成得更快更经济。

过去限制组织扁平化的有效管理幅度和管理跨度原则，已被新的信息沟通技术修正，管理者的信息沟通能力和管理跨度已有成倍，甚至数十倍地增
长。

删除、减少管理层，缩短企业内部上下级之间的距离，实现组织结构扁平化的工作不但在技术上可行，而且已在一些企业中实践。

目前大量基于网络的管理软件，如并行工程、供应链管理等，已经在软件设计中实现了企业组织结构的扁平化。

扁平化是在先进的计算机信息技术和网络技术基础上开展经营管理活动的必然要求。

同时，网络技术的应用，要求企业建立高效决策机制。

传统的直线制组织结构、职能制组织结构，将被网络技术所冲击，扁平式组织结构将能更好地适应市场多元化和消费个性化的需要。

高技术企业是以脑力劳动为主的公司，所处理的问题有综合、复杂、多变的特点，项目性强，且每个项目都颇具独立性，对人力资源和信息资源的调配要求高，在组织结构上要有较高的适应性、灵活性。

一个项目往往要涉及多个领域、不同的功能、不同的地区，这就要有多个专业部门的协作与配合，以保证为客户提供的服务是最专业化的服务。

从人员上进行考虑，高技术企业有的技术专家会有自己最擅长的领域，为了保持并提高他们的专业性，也要求在组织机构上有合理的安排。

这些特性决定了高技术企业组织结构更宜于采取扁平式组织模式。

4 研究结论
面对复杂快变的经济环境，高技术企业要保持优势，获得生存发展，必须增强持续的创新能力。

通过对企业组织结构变革的理论及模式的分析，得出企业组织变革模式的选择必须结合企业的内外环境、发展战略、经营策略等方面，选择适合本企业发展的组织结构变革模式。

其中扁平式组织作为一种组织结构，扁平化管理可以加快信息传递速度，使决策更快更有效率。

参考文献：
[ 1 ] 马国庆. 高技术产业发展的一般规律[ J ] . 管理工程学报,1995.
[2]理查德•达夫特.组织理论与设计精要[M].北京:机械工业出版社,1999.。